国产一区二区成人久久免费影院|十八岁以下禁止观看的1000个网站|中文手机在线电影|一区二区高清国产在线视频|八十年代动画片|twink|洗浴中心父子不堪行为曝光

    【內蒙古自治區扶貧開發領導小組辦公室領導名錄】
    黨 組  書 記                
    扶 貧辦主 任:云才曉(蒙古族) 
    黨 組  成 員                
    扶貧辦副主任:白長江(蒙古族) 
                 周立群         
                 杜  古(鄂溫克族)
    助 理巡視 員:楊秉謙         
    【概況】內蒙古自治區扶貧開發領導小組辦公室是內蒙古自治區扶貧開發領導小組的常設辦事機構，獨立的正廳級單位，列入政府序列。行政編制26名，內設4個處，分別為綜合處、項目管理處、社會扶貧處和計劃財務審計處。下設機關事務服務中心、扶貧培訓中心、扶貧開發中心、扶貧基金會共4個事業單位。
    2004年，扶貧辦認真貫徹落實黨中央和自治區有關“三農”問題的重要精神，按照扶貧開發工作的總體要求和部署，堅持以人為本、全面協調可持續的發展觀和開發式扶貧的方針，以解決貧困人口溫飽，鞏固溫飽成果，增加貧困戶收入為主要任務，立足實際，圍繞整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧三項重點工作，強化資金和項目監管力度，全年解決10萬貧困人口的溫飽問題。
    【千村扶貧開發工程】繼續加大2002年啟動的2310個重點貧困嘎查村的項目建設力度，按照已確定的村級規劃，重點改善嘎查村的基本生產生活條件和實施種養業項目。一是加大資金投入。為每個重點嘎查村投入財政扶貧資金8萬元，使每個重點嘎查村累計投入的財政扶貧資金總數增加到20萬元以上。自治區發改委投入5868萬元以工代賑資金，重點建設156個嘎查村的扶貧項目。農行信貸扶貧資金以支持農牧業扶貧龍頭企業加強基地建設的方式扶持了一定數量的重點嘎查村。全區各級扶貧部門也積極協調，確保社會幫扶資金及其它各項支農資金向重點嘎查村傾斜。二是確保項目建設周期和實施進度。在扶貧資金尚未下達之前，為不誤農時和項目建設期，各級扶貧部門積極協調有關部門和單位，采用賒欠、拆借、擔保等辦法，努力籌措資金，如期開展扶貧項目建設。三是全面落實項目責任人制和公告公示制。按照扶貧項目資金的管理要求，完善和加強了重點嘎查村扶貧項目責任人制和公告公示制。至年末，重點嘎查村的立碑掛牌和公告公示工作基本完成。
    【勞動力轉移培訓】為切實加強勞動力轉移培訓工作，全區安排3000萬元的財政扶貧資金，專項用于貧困地區勞動力的轉移培訓。培訓對象涉及全區60個國家和自治區扶貧開發工作重點旗縣及鄂倫春、鄂溫克兩旗的三少民族共11.25萬人，培訓內容以職業技能和維護自身權益的法律知識培訓為主。至年底，全區已完成勞動力轉移培訓90320人，完成任務的80.28%，實現轉移62921人，占培訓人數的70%，安排資金數額和完成轉移培訓任務兩項指標均居全國前列。已審核認定并報自治區扶貧辦、陽光辦備案的勞動力轉移培訓機構124家，從事勞動力轉移培訓的專兼職人員1100多人。主要做法：一是成立專門機構，實行專人負責，各司其職的工作責任制，并按要制定了實施方案和細則。二是認真調查摸底，登記造冊，建檔立卡，實行微機動態跟蹤管理。三是本著自愿的原則，通過公開招標、相互協商的形式，審核認定了一批勞動力轉移培訓機構，并在媒體公告接受社會和公眾的監督。四是對勞動力轉移培訓經費全部實行專戶直撥和報賬制管理。嚴格執行國家和自治區核定的補貼標準。五是通過設點培訓、訂單培訓、人才儲備等形式落實培訓任務。積極與就業部門、用工單位合作，努力為貧困勞動力提供就業信息，搭建就業平臺，實現穩定就業。
    【產業化扶貧】為推動產業化扶貧的深入開展，管好用好扶貧貼息貸款，按照國務院扶貧辦、財政部、中國農業銀行《關于認真做好扶貧貼息貸款工作的通知》及自治區《關于大力推進產業化扶貧工作的意見》，加強了產業化扶貧項目篩選審批論證和項目庫建設。經審核論證，2004年共向農行推薦了36個產業化扶貧項目，可利用信貸扶貧資金10億多元。抓住養羊業投資小、周期短、見效快、風險小、適合一家一戶飼養的特點，依托“千村扶貧開發工程”、“移民擴鎮工程”等的實施，建立和培育了一批集養殖、科技服務、銷售為一體的標準化、規范化養羊小區和示范戶，農牧業龍頭企業和農畜產品基地輻射帶動作用進一步增強。
    【資金管理】2004年，國家投入自治區的三項扶貧資金總計為134956萬元，其中財政扶貧資金34436萬元，以工代賑資金3.72億元，扶貧信貸資金6億元，自治區財政配套3320萬元。財政扶貧資金主要用于“千村扶貧開發工程”確定的重點嘎查村基礎設施建設和種養業項目。扶貧資金管理繼續推行“三專一封閉”報賬制管理制度。以自治區政府辦公廳名義召開了全區扶貧資金項目公告公示工作會議，在全區推行扶貧資金項目公告公示制，增加扶貧資金管理和使用的透明度，12個盟市和2個計劃單列市全部按要求在當地報紙、電臺、電視臺、政府網站等公眾媒體予以公告，接受社會各界監督。全區各級扶貧部門也轉變方式，創新機制，努力探索和嘗試加大扶貧投入，加強扶貧資金管理的新路子。
    【社會扶貧】社會扶貧工作與實施“千村扶貧開發工程”相結合，繼續落實“單位包村、干部包產”的幫扶責任制，幫扶方式已從簡單的幫錢幫物轉變到為被幫扶嘎查村理思路、定規劃、幫技術、供信息的新型幫扶關系。特別是在幫助貧困地區改善基本生產生活條件、改善醫療衛生條件、資助貧困子女入學和保證春耕備耕生產方面，各幫扶單位做了大量的工作。中直、北京市、有關部門和全區各級幫扶單位和干部職工已投入幫扶資金、物質折款近4.5億元。社會扶貧工作正由政府主導逐步轉變為全社會的自覺行動。烏蘭察布市扶貧辦被國務院授予“全國東西扶貧協作先進集體”。
    【移民擴鎮】2004年繼續在26個試點旗縣實施移民擴鎮項目，投入扶貧資金3200萬元，兩年累計投入5200萬元，解決1.04萬移民的生產生活問題。各項目區按照既定的規劃，加大項目建設的力度，努力解決移民入住后的生產生活問題，并立足地區實際，積極扶持和引導移民發展能解決溫飽，有穩定收入來源的主導產業。積極與“千村扶貧開發工程”，產業化扶貧項目和勞動力轉移培訓工作相銜接，探索出了有土安置、無土安置等多種靈活的移民方式和途徑。
    【外資項目】世行貸款扶貧項目繼續在8個盟市21個旗縣實施農牧業開發、灌溉開發、農村企業等項目。各項目區積極落實配套資金，加快項目實施進度，同時做好債務確認、提款報賬和項目監督檢查工作，確保項目實施質量。截至年末，世行貸款扶貧項目已完成投資9.2億元，占全部投資的92%。已報賬回補資金5319萬美元，占貸款總額的89.9%。世行扶貧貸款項目實施五年來，項目實施質量、工作進度、配套資金落實情況等工作均居國內同類項目前列，多次受到世行專家的一致好評。世行貸款扶貧項目為全區185個鄉、16萬項目戶、62萬貧困人口穩定解決溫飽奠定了堅實的基礎。項目實施和運作過程中的一整套科學、規范的管理辦法正逐步被借鑒運用到其它扶貧項目中。
    【區域扶貧】自治區各有關部門和興安盟各級黨委、政府繼續認真落實自治區黨委、政府有關扶持“南三蘇木，北八鄉”的政策措施，進一步加大扶持力度，“南三蘇木，北八鄉”基本解決溫飽人口3.49萬人，占貧困人口總數的37.7%，完成計劃目標的87.3%。自治區及各有關部門已累計投入資金1.6億元，“南三北八”群眾的生產條件明顯改善，生活質量明顯提高，社會事業有了很大發展。2003年國務院扶貧辦把自治區呼倫貝爾市鄂溫克族、鄂倫春族、俄羅斯族、達斡爾族等4個少數民族人口集中地區列入國家重點扶持對象。2003年首批啟動了鄂倫春旗、阿榮旗、額爾古納市所屬的3個試點村的示范項目，解決了1700人的溫飽問題。2004年又啟動了呼倫貝爾市8個旗市共10個試點村的扶貧開發項目，覆蓋農牧戶1813戶，7256人。投入資金713萬元，其中：財政扶貧資金300萬元，少數民族發展資金200萬元。力爭通過三年的扶持，使人口較少民族地區貧困人口的人均收入提高1倍以上，實現穩定解決溫飽目標，為小康建設創造條件。
    【科技扶貧】全年自治區共安排各類科技扶貧資金近億元，在農區大力推廣節水灌溉、秸稈轉化、優質牧草種植、畜種改良、疫病防治等實用技術，大力調整產業結構、發展農區畜牧業；牧區以發展灌溉草場、推行舍飼、半舍飼以及輪牧禁牧為主，加快畜牧業生產方式的轉變。通過采取集中設點培訓、深入田間地頭現場指導、送科技宣傳資料、鼓勵科技人員進行科技承包、到先進地區學習考察等多種形式，調動貧困群眾學科技、用科技的積極性、主動性。
    【政策調研】一是進行政策跟蹤調研，與自治區政協共同開展了少數民族聚居區經濟社會發展和扶貧開發調研，調研內容以自治區政協九屆六次常委會提案上報自治區黨委、政府，引起自治區領導的高度重視和關注。抽調專人，先后兩次深入到扶貧開發重點旗縣，認真開展了糧食安全和糧食直補政策執行情況的調研，深入了解和分析糧食生產、銷售過程中存在的突出矛盾和問題，積極向上級部門反映并爭取支持。二是進行整村推進專題調研，選取了22個不同經濟類型的貧困嘎查村逐村逐戶調研，并逐一填寫個人調查表、住戶調查表、村級調查表，走訪農牧民942戶、3558人，為2005年實施整村推進工作提供了決策依據。三是創新機制調研，結合“十一五”規劃的制訂及不斷發展變化的扶貧形勢和特點，集中研究改進扶貧方式、提高扶貧效果等重大問題。