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2005卷

  • 交通
  •     【內蒙古自治區交通廳領導名錄】
        黨  組 書 記                        
        廳        長:郝繼業                 
        黨  組 成 員                        
        駐廳紀檢組長:賽  文(蒙古族6月離任)  
        黨  組 成 員                        
        副   廳   長:包建設(蒙古族6月離任)  
                     姜革鋒(蒙古族)         
                     張  禮                 
                     周  杰(9月任職)        
                     戴  貴                 
                     劉家鎮(掛職)           
        黨  組 成 員                         
        助 理巡視 員:牛東風                 
        【概況】2004年,自治區交通廳核定編制56人,實際在編人數46人。其中行政人員39人、從事離退休工作人員3人、駐廳紀檢組4人。
        【公路建設】全年交通基礎設施建設完成投資201.86億元,占全區固定資產投資總額的1/9,其中公路建設投資201.7億元,列居全國第五位,拉動全區GDP增長2.03個百分點。
        全年公路建設里程達16713公里,建成及在建高速公路1212公里,一級公路2027公里。“三橫九縱十二出口”公路主骨架規劃重要一橫的高速一級公路基本建成,110、210國道自治區境內段高速化工程全面推進,呼和浩特至集寧、磴口至巴拉貢高速公路建成通車,巴拉貢至新地高速公路貫通黑色路面。省際通道工程主線白音察干至魯北793公里一級公路、烏達至巴彥浩特129公里一級公路貫通黑色路面,棋盤井至石嘴山51公里一級公路建成通車。全年新改建農村牧區公路10309公里,其中瀝青、水泥路2379公里。
        全年新增公路里程1841公里,公路總里程達75976公里。其中高速公路里程492公里,一級公路里程522公里,二級公路里程7465公里,高級、次高級路面里程27090公里,高等級公路比重較上年提高1.4個百分點,新增通油路鄉(鎮、蘇木)83個,通油路行政村(嘎查)690個,通砂石路行政村(嘎查)822個。鄉(鎮、蘇木)通油路率達66.9%,行政村(嘎查)通油路率達22.7%,行政村(嘎查)通公路率達88.2%,分別較上年提高6.7、6.4、6.9個百分點。
        【道路運輸】運輸結構調整和規范市場秩序兩大重點工作穩步推進,運輸保障能力全面提高,圓滿完成迎峰度夏電煤搶運和冬季采暖煤運輸及“黃金周”運輸任務。堅持服務“三農”,為農副產品運輸開辟“綠色通道”,保障農副產品和農用物資運輸。發展農村牧區客運,行政村(嘎查)通班車率達到96.7%,較上年提高1.5個百分點。
        2004年全年新增各類營運車輛32764輛,增幅達19%,其中營運貨車增加29578輛、499945個噸位,分別較上年增長23%和84%。
        公路運輸全年完成全社會客運量2.55億人,旅客周轉量155.3億人/公里,貨運量4.27億噸,貨物周轉量269.8億噸公里,同比增長22.5%、27.1%、10.8%、11.6%。
        【規費征收】全年各項費稅累計征收42.9億元,其中:公路養路費15.4億元、客運附加費0.7億元、公路通行費11.9億元、代征車輛購置稅13.3億元、運輸管理費1.6億元,分別較上年增長39.3%、9.8%、73.5%、110.4%和43%。
        【交通籌融資】積極推進BOT、BT、TOT等多種融資方式,大力引進社會資金、銀行貸款和國際金融組織貸款。全年爭取國家建設投資49.9億元,位居全國各省區首位,其中車購稅45億元、國債投資4.9億元;利用國內銀行貸款95.3億元;參照BOT融資33.3億元;利用外資3.29億元。
        【公路養護】按照“以人為本、以車為本、服務社會”的理念,堅持日常養護與重點養護相結合,繼續深入開展“兩改兩加強”活動,推進“安保工程”和文明樣板路創建。積極深化養護體制改革,進一步完善人事、用工、分配制度,充分調動廣大養路職工的積極性和創造性,促進養護工作的企業化、社會化、市場化進程。全年全區平均公路好路率達到81%,較上年提高0.8個百分點。
        【工程質量】以全面提高公路工程的安全性、耐久性和美觀性為總目標,繼續強化質量意識,完善業主負責、施工單位自檢、監理單位檢查、質監部門監督和工程交工驗收的全過程質量保證體系,全面落實“分級管理、分級負責、嚴格把關、責任到人”的工程質量責任制度,強化現場質量監控、隨機抽檢、技術達標、工程質量鑒定等重要環節的質量監管,加強質檢隊伍和試驗能力建設等管理手段,全年3項交竣工重點公路建設項目全部達到優良標準,全區在建工程質量均處于可控狀態,未發生大的質量問題。
        【交通改革】按照“分級管理、分級建設”的原則,進一步理順公路建設管理體制。赤峰至通遼、赤峰至大板、通遼至魯北等項目建設管理權限下放盟市,積極推行工程代建制和項目總承包制度。按照“事企分離、市場運作”的原則,2004年7月經自治區人民政府批準組建內蒙古高等級公路建設開發有限責任公司。對已建成的呼包、包東、呼集高速公路進行企業化管理改革。
        【安全管理】深入開展“安全生產月”活動,強化“三關一監督”,完善緊急救援預案,積極推廣應用安全監管新技術,健全交通安全生產的長效管理機制。在5100多臺營運車輛上安裝使用汽車行駛記錄儀、13家一級汽車客運站配備“三品”檢測儀。道路運輸安全生產形勢穩定;水上交通安全沒有發生重特大責任事故。
        【超限超載治理】重點抓住源頭治理、卸載點監控和隊伍建設三個主要環節,突出解決大噸小標、二次裝載和清理沿途煤站等問題。全年投入治超資金8000萬元,投入交通路政執法人員21萬多人次,檢測車輛165.7萬多輛次,其中超限超載車輛124.7萬多輛次。
        【依法行政】按照“四五”普法、依法治理工作目標,積極推進依法治交戰略,全系統廣泛學習《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《道路運輸條例》、《收費公路管理條例》等法律法規,先后組織3495人次參加有關學習培訓。深入開展行政執法自查工作,及時糾正和規范行政執法行為。
        【科教興交】全年投入科研經費1600萬元。全區承擔交通部西部建設科技項目15項。在自治區科技進步獎評選中,1個項目獲一等獎,2個項目獲三等獎,并獲2項專利。交通教育培訓方面,全年培訓職工24000多人次,招收各類學員2200余人,一批工程技術管理人員考取在職博士和工程碩士。交通新技術應用推廣取得突破,成功引進韓國波形鋼板結構技術,呼集老高速公路采用生態植草護坡技術。組建交通通信信息中心,內蒙古交通門戶網站完成改版,辦公自動化系統投入試運行。
        【交通戰備】堅持“平戰結合”原則,以新時期軍事斗爭準備為牽引,認真貫徹《國防交通條例》和《民用運力國防動員條例》,以提高應急交通保障能力為重點,以服務國防建設和經濟建設為宗旨,完善交通戰備工作機制。年內自治區戰備辦公室組織舉辦兩期業務培訓班,參訓人員85人。
      

     
        (渠濤)
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  • 交通
  •     【內蒙古自治區交通廳領導名錄】
        黨  組 書 記                        
        廳        長:郝繼業                 
        黨  組 成 員                        
        駐廳紀檢組長:賽  文(蒙古族6月離任)  
        黨  組 成 員                        
        副   廳   長:包建設(蒙古族6月離任)  
                     姜革鋒(蒙古族)         
                     張  禮                 
                     周  杰(9月任職)        
                     戴  貴                 
                     劉家鎮(掛職)           
        黨  組 成 員                         
        助 理巡視 員:牛東風                 
        【概況】2004年,自治區交通廳核定編制56人,實際在編人數46人。其中行政人員39人、從事離退休工作人員3人、駐廳紀檢組4人。
        【公路建設】全年交通基礎設施建設完成投資201.86億元,占全區固定資產投資總額的1/9,其中公路建設投資201.7億元,列居全國第五位,拉動全區GDP增長2.03個百分點。
        全年公路建設里程達16713公里,建成及在建高速公路1212公里,一級公路2027公里。“三橫九縱十二出口”公路主骨架規劃重要一橫的高速一級公路基本建成,110、210國道自治區境內段高速化工程全面推進,呼和浩特至集寧、磴口至巴拉貢高速公路建成通車,巴拉貢至新地高速公路貫通黑色路面。省際通道工程主線白音察干至魯北793公里一級公路、烏達至巴彥浩特129公里一級公路貫通黑色路面,棋盤井至石嘴山51公里一級公路建成通車。全年新改建農村牧區公路10309公里,其中瀝青、水泥路2379公里。
        全年新增公路里程1841公里,公路總里程達75976公里。其中高速公路里程492公里,一級公路里程522公里,二級公路里程7465公里,高級、次高級路面里程27090公里,高等級公路比重較上年提高1.4個百分點,新增通油路鄉(鎮、蘇木)83個,通油路行政村(嘎查)690個,通砂石路行政村(嘎查)822個。鄉(鎮、蘇木)通油路率達66.9%,行政村(嘎查)通油路率達22.7%,行政村(嘎查)通公路率達88.2%,分別較上年提高6.7、6.4、6.9個百分點。
        【道路運輸】運輸結構調整和規范市場秩序兩大重點工作穩步推進,運輸保障能力全面提高,圓滿完成迎峰度夏電煤搶運和冬季采暖煤運輸及“黃金周”運輸任務。堅持服務“三農”,為農副產品運輸開辟“綠色通道”,保障農副產品和農用物資運輸。發展農村牧區客運,行政村(嘎查)通班車率達到96.7%,較上年提高1.5個百分點。
        2004年全年新增各類營運車輛32764輛,增幅達19%,其中營運貨車增加29578輛、499945個噸位,分別較上年增長23%和84%。
        公路運輸全年完成全社會客運量2.55億人,旅客周轉量155.3億人/公里,貨運量4.27億噸,貨物周轉量269.8億噸公里,同比增長22.5%、27.1%、10.8%、11.6%。
        【規費征收】全年各項費稅累計征收42.9億元,其中:公路養路費15.4億元、客運附加費0.7億元、公路通行費11.9億元、代征車輛購置稅13.3億元、運輸管理費1.6億元,分別較上年增長39.3%、9.8%、73.5%、110.4%和43%。
        【交通籌融資】積極推進BOT、BT、TOT等多種融資方式,大力引進社會資金、銀行貸款和國際金融組織貸款。全年爭取國家建設投資49.9億元,位居全國各省區首位,其中車購稅45億元、國債投資4.9億元;利用國內銀行貸款95.3億元;參照BOT融資33.3億元;利用外資3.29億元。
        【公路養護】按照“以人為本、以車為本、服務社會”的理念,堅持日常養護與重點養護相結合,繼續深入開展“兩改兩加強”活動,推進“安保工程”和文明樣板路創建。積極深化養護體制改革,進一步完善人事、用工、分配制度,充分調動廣大養路職工的積極性和創造性,促進養護工作的企業化、社會化、市場化進程。全年全區平均公路好路率達到81%,較上年提高0.8個百分點。
        【工程質量】以全面提高公路工程的安全性、耐久性和美觀性為總目標,繼續強化質量意識,完善業主負責、施工單位自檢、監理單位檢查、質監部門監督和工程交工驗收的全過程質量保證體系,全面落實“分級管理、分級負責、嚴格把關、責任到人”的工程質量責任制度,強化現場質量監控、隨機抽檢、技術達標、工程質量鑒定等重要環節的質量監管,加強質檢隊伍和試驗能力建設等管理手段,全年3項交竣工重點公路建設項目全部達到優良標準,全區在建工程質量均處于可控狀態,未發生大的質量問題。
        【交通改革】按照“分級管理、分級建設”的原則,進一步理順公路建設管理體制。赤峰至通遼、赤峰至大板、通遼至魯北等項目建設管理權限下放盟市,積極推行工程代建制和項目總承包制度。按照“事企分離、市場運作”的原則,2004年7月經自治區人民政府批準組建內蒙古高等級公路建設開發有限責任公司。對已建成的呼包、包東、呼集高速公路進行企業化管理改革。
        【安全管理】深入開展“安全生產月”活動,強化“三關一監督”,完善緊急救援預案,積極推廣應用安全監管新技術,健全交通安全生產的長效管理機制。在5100多臺營運車輛上安裝使用汽車行駛記錄儀、13家一級汽車客運站配備“三品”檢測儀。道路運輸安全生產形勢穩定;水上交通安全沒有發生重特大責任事故。
        【超限超載治理】重點抓住源頭治理、卸載點監控和隊伍建設三個主要環節,突出解決大噸小標、二次裝載和清理沿途煤站等問題。全年投入治超資金8000萬元,投入交通路政執法人員21萬多人次,檢測車輛165.7萬多輛次,其中超限超載車輛124.7萬多輛次。
        【依法行政】按照“四五”普法、依法治理工作目標,積極推進依法治交戰略,全系統廣泛學習《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《道路運輸條例》、《收費公路管理條例》等法律法規,先后組織3495人次參加有關學習培訓。深入開展行政執法自查工作,及時糾正和規范行政執法行為。
        【科教興交】全年投入科研經費1600萬元。全區承擔交通部西部建設科技項目15項。在自治區科技進步獎評選中,1個項目獲一等獎,2個項目獲三等獎,并獲2項專利。交通教育培訓方面,全年培訓職工24000多人次,招收各類學員2200余人,一批工程技術管理人員考取在職博士和工程碩士。交通新技術應用推廣取得突破,成功引進韓國波形鋼板結構技術,呼集老高速公路采用生態植草護坡技術。組建交通通信信息中心,內蒙古交通門戶網站完成改版,辦公自動化系統投入試運行。
        【交通戰備】堅持“平戰結合”原則,以新時期軍事斗爭準備為牽引,認真貫徹《國防交通條例》和《民用運力國防動員條例》,以提高應急交通保障能力為重點,以服務國防建設和經濟建設為宗旨,完善交通戰備工作機制。年內自治區戰備辦公室組織舉辦兩期業務培訓班,參訓人員85人。
      

     
        (渠濤)
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