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2005卷

  • 統計
  •     【內蒙古自治區統計局領導名錄】
        局      長:李  斌       
        副  局  長:郝占奎(蒙古族)
                   胡敏謙       
                   巴根那(蒙古族)
        紀 檢組 長:畢力格(蒙古族)
        助理巡視員:周耀亭       
        【概況】自治區統計局內設10個處室:辦公室、人事處、統計設計管理與法規處、國民經濟綜合統計處、國民經濟核算處、固定資產投資統計處、工業交通統計處、貿易外經統計處、人口和社會科技統計處、財務處。另外設立:機關黨委、老干部工作辦公室、紀檢組監察室。所屬事業單位:統計普查中心、機關事務服務中心、計算中心、咨詢中心、培訓中心、科研所、記者站、糧農中心、印刷廠以及內蒙古農調隊、城調隊、企調隊。
        自治區統計局機關行政編制為67名,紀檢組監察室編制3名,現有人員70人。其中處級領導干部23人(12正、11副)、處級非領導職務12名、主任科員31名,平均年齡42歲,全部為大專以上學歷。所屬事業編制為160名(不含印刷廠),現有人員123名,其中,處級領導干部32名,具有高級職稱的22名。
        三支調查隊參照國家公務員管理。其中:內蒙古農調隊國家編制41名,地方編制30名,實有人員55人;內蒙古城調隊國家編制30名,地方編制17名,實有人員34名;內蒙古企調隊國家編制32名,實有人員16名。
        【統計服務】2004年,全區統計系統緊密圍繞自治區黨委、政府的中心工作,對國民經濟和社會發展狀況進行了深入調查研究,密切跟蹤自治區推進“三化”發展戰略進程等工作重點,撰寫許多有分量的統計分析報告和統計信息,及時準確地反映自治區和各盟市經濟社會發展趨勢及經濟社會生活中出現的新情況新問題,為自治區、各盟市黨政領導和宏觀部門提供科學的決策依據。4條重大信息得到溫家寶、曾培炎、回良玉等國務院領導的重要批示。40多篇專題報告得到儲波書記、主席等自治區領導的批示。制定對盟市2004年度黨政領導班子統計指標考核評價辦法,積極參與組織部績效考核課題研究,圓滿完成對盟市廳局領導班子政務公開和社會滿意度問卷調查任務。
        對外宣傳、新聞發布工作也逐漸規范化。按照自治區政府新聞辦的要求,進一步完善統計新聞發布審核、發布管理和發布時間規定,基本做到向各大媒體統一時間供稿、統一時間發布,收到良好的社會效果。與《內蒙古工作》等黨刊協辦反映全區經濟發展的專欄,《內蒙古日報》按月都在顯著位置登載區局月度經濟運行報告。《內蒙古統計》雜志在2004年全國評比中,被評為北方優秀期刊。
        【提高統計數據質量】2004年,全區統計系統面對各級黨政領導和社會各界對統計數據高度關注的新情況和全區統計數據存在的主要問題,采取有力措施,保證統計數據的客觀真實。1.統一思想、提高認識,明確解決問題的思路和辦法。通過召開“執政為民、加快發展”理論研討會和統計執法培訓班,圍繞當前統計工作中存在的突出問題,專題研究討論新形勢下如何提高統計數據質量,特別是提高主要統計數據質量的措施辦法。提出規范核算、聯動專業,采取分組、分產業集中核算等辦法,著力解決全區GDP核算自治區數據與盟市匯總數據差距不斷擴大的問題。2.采取有效措施,提高核算工作質量。集中對各盟市從事國民經濟核算人員進行培訓,提高整體核算工作水平。采用隨機互審和集中審核相結合的方法,對各盟市GDP數據進行審核。進一步規范核算方法,加大對自治區和各盟市GDP數據審核評估的力度,遏制了GDP自治區數據與盟市匯總數據差距進一步擴大的趨勢。3.專業聯動、加強巡查,縱向監控力度進一步加大。制定《內蒙古自治區統計數據質量控制辦法》,各專業及調查隊也進一步完善分專業數據質量監控辦法,加大對盟市數據的審核和評估力度,實行主要專業數據下管一級制度。各專業及調查隊還積極深入基層,對數據質量進行檢查和業務指導,同時進一步加大統計數據質量巡查力度,先后對呼倫貝爾市和烏蘭察布市進行統計數據質量巡查,對提高統計數據的準確性、科學性、及時性和權威性起到積極作用。通過全區各級統計部門和廣大統計工作者的共同努力,全區的統計數據質量,得到國家統計局、自治區黨政領導和社會各界的認可,并經受住各方面的考驗。在2004年國家統計局各專業的評比中,全區工業、交通、能源、固定資產投資、建筑業、貿易、外經和人口、社會科技統計獲全國專業綜合評比特等獎;GDP核算專業獲全國專業綜合評比一等獎;綜合統計工作獲全國先進單位獎;農調工作獲國家農調總隊綜合評比特等獎;城調工作獲國家城調總隊綜合評比一等獎;企調工作獲國家企調總隊評比綜合考核先進單位獎。
        【推進統計制度方法改革】2004年,根據國家統計局的統一部署和自治區的實際,積極推進統計制度方法改革。1.進一步完善GDP季度核算方法,在全國率先實行集中核算。2.用價格指數縮減法計算全區工業發展速度,較好地完成新舊計算方法的銜接。3.為解決自治區各盟市常住人口統計數據問題,在人口變動情況抽樣調查中增加機械變動調查,解決分盟市常住人口和城鎮人口基礎數據問題。4.建立大中型和年內新建成工業企業按月直報制度。5.完成限額以下批發零售貿易餐飲業抽樣調查,進行農村牧區抽樣調查旗縣以下樣本輪換工作。6.完成投入產出基層調查表的數據整理等項工作。7.開展信息化應用水平一次性調查。8.開展以農畜產品為原料的初次加工企業發展情況調查。9.為滿足地方需要,充實和完善自治區外經統計制度。10.為全面反映我區工業企業科技情況,在部分盟市進行規模以上小型工業企業科技統計報表的試填工作。11.是按照國家統計局發出的《關于啟動統計快速應急機制作好固定資產投資月報統計報送工作的通知》要求,啟動自治區投資統計快速應急機制。12.圍繞經濟社會中出現的熱點、難點、焦點問題,開展黨中央1號文件落實情況調查、“禽流感”對農牧業生產影響調查、全區旅館業及旅游相關產業的調查、部分城市居民家用電器狀況調查、央視收視率調查、群眾安全感調查、城鎮勞動力情況調查、企業就業潛力調查、私營企業發展狀況調查、糧價上漲對低收入家庭影響、農村牧區義務教育“一費制”情況調查、農牧民增收存在的困難和問題調查等多項專業抽樣調查,及時反映在自治區社會經濟各個領域出現的新情況新問題,受到各方面的好評。
        【全區第一次經濟普查】第一次經濟普查是2004~2005年全區統計工作的重要任務,為高質量地完成全區第一次經濟普查任務,全區統計系統做大量的工作,確保前期各項準備工作的順利完成。在貫徹國家方案的基礎上,結合自治區的實際,制定《內蒙古自治區第一次經濟普查方案》以及與之相配套的11個規范性文件;聯合下發7個專業部門普查方案;下發兩個加強宣傳工作的通知;轉發全國經普辦、財政部、統計局關于落實經費保障的通知,通報全區經費落實情況;完成全區近5萬名普查員、普查指導員的培訓任務,編寫7套培訓教材,印發4萬余冊;組織印刷調查表30種700余萬張,普查指導手冊6套12余萬冊,致被調查者的一封信100萬份。自治區經濟普查領導小組織8個督查組赴各盟市對各地普查準備工作進行登記前最后督查。全區12個盟市、101個旗縣按照自治區的統一部署,完成組建機構、制定實施辦法、落實經費、加強宣傳、試點試填、業務培訓、清查摸底等大量工作。2004年12月31日,普查登記正式展開,全區近5萬名普查員、普查指導員投入到普查工作第一線。
        【依法統計】是年,全區進一步加大統計普法和宣傳的力度。全區有3000多人參加統計“四五”普法培訓考試,舉辦1期區局各專業處長、盟市統計局長和部分旗縣統計局長參加的統計執法培訓班。通過培訓和研討,進一步提高和統一各級統計部門領導干部的思想認識,增強統計執法意識,對于全面推進依法統計,保證全年統計工作任務的完成,起到積極的推動作用。11月初,積極配合全國人大常委會委員會完成對全區的統計法執法檢查。表彰在全區統計法制工作中做出突出成績的22個先進單位和33個先進個人;為部分廳局舉辦2期統計上崗證培訓班,辦理3000多個統計上崗證和170多個統計執法檢查證。積極推進依法統計,自治區統計局被評為“人民滿意的行政執法單位”。
        【提高信息化裝備水平和應用能力】進一步增強計算機設備能力,積極推進盟市—自治區統計信息聯網建設,9個中心城市企調隊提前聯通統計系統局域網,全區局域網聯網將在3月底前全面啟動。內蒙古統計局外網建設工作已基本完成,網站設計達到規范要求,服務內容統計特色突出,上網測試和日常維護工作全面展開。完成內蒙古宏觀數據庫指標體系框架圖的設計。利用經濟普查數據處理軟件系統,以經濟普查各類調查表為基礎,積極進行業務平臺建設。一些盟市、旗縣的統計信息網站建設走在全區的前列,取得良好的社會效益,有效地發揮統計信息服務社會的功能。
        【先進集體個人】自治區局被國家統計局、自治區黨委辦公廳、政府辦公廳、財政廳及呼市地區分別授予信息調研工作先進單位、治安工作先進單位、綜合治理工作先進單位、人事統計先進單位、干部、工資統計報表先進單位、呼市地區勞動保障統計報表先進單位、全國統計系統財會工作先進單位、自治區會計決算先進單位、工會工作先進單位。
        2004年,在人事部和國家統計局組織的四年一度的全國統計系統先進表彰活動中,自治區共有1個盟市、1個旗縣獲全國統計系統先進集體榮譽稱號,1名同志獲先進工作者稱號,9名同志獲先進個人稱號。在自治區人事廳和統計局組織的全區統計系統先進表彰活動中,共有93個單位、201名同志分獲全區統計系統先進集體和先進個人稱號。

        (耿午)
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  • 統計
  •     【內蒙古自治區統計局領導名錄】
        局      長:李  斌       
        副  局  長:郝占奎(蒙古族)
                   胡敏謙       
                   巴根那(蒙古族)
        紀 檢組 長:畢力格(蒙古族)
        助理巡視員:周耀亭       
        【概況】自治區統計局內設10個處室:辦公室、人事處、統計設計管理與法規處、國民經濟綜合統計處、國民經濟核算處、固定資產投資統計處、工業交通統計處、貿易外經統計處、人口和社會科技統計處、財務處。另外設立:機關黨委、老干部工作辦公室、紀檢組監察室。所屬事業單位:統計普查中心、機關事務服務中心、計算中心、咨詢中心、培訓中心、科研所、記者站、糧農中心、印刷廠以及內蒙古農調隊、城調隊、企調隊。
        自治區統計局機關行政編制為67名,紀檢組監察室編制3名,現有人員70人。其中處級領導干部23人(12正、11副)、處級非領導職務12名、主任科員31名,平均年齡42歲,全部為大專以上學歷。所屬事業編制為160名(不含印刷廠),現有人員123名,其中,處級領導干部32名,具有高級職稱的22名。
        三支調查隊參照國家公務員管理。其中:內蒙古農調隊國家編制41名,地方編制30名,實有人員55人;內蒙古城調隊國家編制30名,地方編制17名,實有人員34名;內蒙古企調隊國家編制32名,實有人員16名。
        【統計服務】2004年,全區統計系統緊密圍繞自治區黨委、政府的中心工作,對國民經濟和社會發展狀況進行了深入調查研究,密切跟蹤自治區推進“三化”發展戰略進程等工作重點,撰寫許多有分量的統計分析報告和統計信息,及時準確地反映自治區和各盟市經濟社會發展趨勢及經濟社會生活中出現的新情況新問題,為自治區、各盟市黨政領導和宏觀部門提供科學的決策依據。4條重大信息得到溫家寶、曾培炎、回良玉等國務院領導的重要批示。40多篇專題報告得到儲波書記、主席等自治區領導的批示。制定對盟市2004年度黨政領導班子統計指標考核評價辦法,積極參與組織部績效考核課題研究,圓滿完成對盟市廳局領導班子政務公開和社會滿意度問卷調查任務。
        對外宣傳、新聞發布工作也逐漸規范化。按照自治區政府新聞辦的要求,進一步完善統計新聞發布審核、發布管理和發布時間規定,基本做到向各大媒體統一時間供稿、統一時間發布,收到良好的社會效果。與《內蒙古工作》等黨刊協辦反映全區經濟發展的專欄,《內蒙古日報》按月都在顯著位置登載區局月度經濟運行報告。《內蒙古統計》雜志在2004年全國評比中,被評為北方優秀期刊。
        【提高統計數據質量】2004年,全區統計系統面對各級黨政領導和社會各界對統計數據高度關注的新情況和全區統計數據存在的主要問題,采取有力措施,保證統計數據的客觀真實。1.統一思想、提高認識,明確解決問題的思路和辦法。通過召開“執政為民、加快發展”理論研討會和統計執法培訓班,圍繞當前統計工作中存在的突出問題,專題研究討論新形勢下如何提高統計數據質量,特別是提高主要統計數據質量的措施辦法。提出規范核算、聯動專業,采取分組、分產業集中核算等辦法,著力解決全區GDP核算自治區數據與盟市匯總數據差距不斷擴大的問題。2.采取有效措施,提高核算工作質量。集中對各盟市從事國民經濟核算人員進行培訓,提高整體核算工作水平。采用隨機互審和集中審核相結合的方法,對各盟市GDP數據進行審核。進一步規范核算方法,加大對自治區和各盟市GDP數據審核評估的力度,遏制了GDP自治區數據與盟市匯總數據差距進一步擴大的趨勢。3.專業聯動、加強巡查,縱向監控力度進一步加大。制定《內蒙古自治區統計數據質量控制辦法》,各專業及調查隊也進一步完善分專業數據質量監控辦法,加大對盟市數據的審核和評估力度,實行主要專業數據下管一級制度。各專業及調查隊還積極深入基層,對數據質量進行檢查和業務指導,同時進一步加大統計數據質量巡查力度,先后對呼倫貝爾市和烏蘭察布市進行統計數據質量巡查,對提高統計數據的準確性、科學性、及時性和權威性起到積極作用。通過全區各級統計部門和廣大統計工作者的共同努力,全區的統計數據質量,得到國家統計局、自治區黨政領導和社會各界的認可,并經受住各方面的考驗。在2004年國家統計局各專業的評比中,全區工業、交通、能源、固定資產投資、建筑業、貿易、外經和人口、社會科技統計獲全國專業綜合評比特等獎;GDP核算專業獲全國專業綜合評比一等獎;綜合統計工作獲全國先進單位獎;農調工作獲國家農調總隊綜合評比特等獎;城調工作獲國家城調總隊綜合評比一等獎;企調工作獲國家企調總隊評比綜合考核先進單位獎。
        【推進統計制度方法改革】2004年,根據國家統計局的統一部署和自治區的實際,積極推進統計制度方法改革。1.進一步完善GDP季度核算方法,在全國率先實行集中核算。2.用價格指數縮減法計算全區工業發展速度,較好地完成新舊計算方法的銜接。3.為解決自治區各盟市常住人口統計數據問題,在人口變動情況抽樣調查中增加機械變動調查,解決分盟市常住人口和城鎮人口基礎數據問題。4.建立大中型和年內新建成工業企業按月直報制度。5.完成限額以下批發零售貿易餐飲業抽樣調查,進行農村牧區抽樣調查旗縣以下樣本輪換工作。6.完成投入產出基層調查表的數據整理等項工作。7.開展信息化應用水平一次性調查。8.開展以農畜產品為原料的初次加工企業發展情況調查。9.為滿足地方需要,充實和完善自治區外經統計制度。10.為全面反映我區工業企業科技情況,在部分盟市進行規模以上小型工業企業科技統計報表的試填工作。11.是按照國家統計局發出的《關于啟動統計快速應急機制作好固定資產投資月報統計報送工作的通知》要求,啟動自治區投資統計快速應急機制。12.圍繞經濟社會中出現的熱點、難點、焦點問題,開展黨中央1號文件落實情況調查、“禽流感”對農牧業生產影響調查、全區旅館業及旅游相關產業的調查、部分城市居民家用電器狀況調查、央視收視率調查、群眾安全感調查、城鎮勞動力情況調查、企業就業潛力調查、私營企業發展狀況調查、糧價上漲對低收入家庭影響、農村牧區義務教育“一費制”情況調查、農牧民增收存在的困難和問題調查等多項專業抽樣調查,及時反映在自治區社會經濟各個領域出現的新情況新問題,受到各方面的好評。
        【全區第一次經濟普查】第一次經濟普查是2004~2005年全區統計工作的重要任務,為高質量地完成全區第一次經濟普查任務,全區統計系統做大量的工作,確保前期各項準備工作的順利完成。在貫徹國家方案的基礎上,結合自治區的實際,制定《內蒙古自治區第一次經濟普查方案》以及與之相配套的11個規范性文件;聯合下發7個專業部門普查方案;下發兩個加強宣傳工作的通知;轉發全國經普辦、財政部、統計局關于落實經費保障的通知,通報全區經費落實情況;完成全區近5萬名普查員、普查指導員的培訓任務,編寫7套培訓教材,印發4萬余冊;組織印刷調查表30種700余萬張,普查指導手冊6套12余萬冊,致被調查者的一封信100萬份。自治區經濟普查領導小組織8個督查組赴各盟市對各地普查準備工作進行登記前最后督查。全區12個盟市、101個旗縣按照自治區的統一部署,完成組建機構、制定實施辦法、落實經費、加強宣傳、試點試填、業務培訓、清查摸底等大量工作。2004年12月31日,普查登記正式展開,全區近5萬名普查員、普查指導員投入到普查工作第一線。
        【依法統計】是年,全區進一步加大統計普法和宣傳的力度。全區有3000多人參加統計“四五”普法培訓考試,舉辦1期區局各專業處長、盟市統計局長和部分旗縣統計局長參加的統計執法培訓班。通過培訓和研討,進一步提高和統一各級統計部門領導干部的思想認識,增強統計執法意識,對于全面推進依法統計,保證全年統計工作任務的完成,起到積極的推動作用。11月初,積極配合全國人大常委會委員會完成對全區的統計法執法檢查。表彰在全區統計法制工作中做出突出成績的22個先進單位和33個先進個人;為部分廳局舉辦2期統計上崗證培訓班,辦理3000多個統計上崗證和170多個統計執法檢查證。積極推進依法統計,自治區統計局被評為“人民滿意的行政執法單位”。
        【提高信息化裝備水平和應用能力】進一步增強計算機設備能力,積極推進盟市—自治區統計信息聯網建設,9個中心城市企調隊提前聯通統計系統局域網,全區局域網聯網將在3月底前全面啟動。內蒙古統計局外網建設工作已基本完成,網站設計達到規范要求,服務內容統計特色突出,上網測試和日常維護工作全面展開。完成內蒙古宏觀數據庫指標體系框架圖的設計。利用經濟普查數據處理軟件系統,以經濟普查各類調查表為基礎,積極進行業務平臺建設。一些盟市、旗縣的統計信息網站建設走在全區的前列,取得良好的社會效益,有效地發揮統計信息服務社會的功能。
        【先進集體個人】自治區局被國家統計局、自治區黨委辦公廳、政府辦公廳、財政廳及呼市地區分別授予信息調研工作先進單位、治安工作先進單位、綜合治理工作先進單位、人事統計先進單位、干部、工資統計報表先進單位、呼市地區勞動保障統計報表先進單位、全國統計系統財會工作先進單位、自治區會計決算先進單位、工會工作先進單位。
        2004年,在人事部和國家統計局組織的四年一度的全國統計系統先進表彰活動中,自治區共有1個盟市、1個旗縣獲全國統計系統先進集體榮譽稱號,1名同志獲先進工作者稱號,9名同志獲先進個人稱號。在自治區人事廳和統計局組織的全區統計系統先進表彰活動中,共有93個單位、201名同志分獲全區統計系統先進集體和先進個人稱號。

        (耿午)
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