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【領導名錄】
    旗委書記: 陶格陶(蒙古族7月任職) 
    副 書 記:斯  慶(蒙古族)        
             蘇  和(蒙古族7月離任) 
             龐貴林(7月離任)       
             劉還俊(7月離任)       
             武志杰(7月任職)        
             人大常委會主任:烏  蘭(女蒙古族)      
    副 主 任:阿拉騰朝魯(蒙古族)    
             馬  四(蒙古族)        
             苗凱明                
             史有君                
    旗    長:斯  慶(蒙古族)        
    副 旗 長:武志杰(7月離任)       
             恩和吉日嘎拉(蒙古族)  
             劉  杰                
             王肇晟                
             裴子亮(7月離任)       
             劉彥民(7月任職)       
             任逸群(7月任職)       
             岱慶格日樂(女蒙古族)  
    政協主席:皇甫義                
    副 主 席:       
             張國華                
             熱西尼瑪(蒙古族)      
             王玉鳳(女)            
    武裝部長:毛中元(2月離任)       
             劉潤生(2月任職)       
    政    委:樊根在                
    【概況】烏拉特中旗位于巴彥淖爾市東北部，地處北緯41°07’～42°28’，東經107°16’～109°42’之間，北與蒙古國交界，南接烏拉特前旗、五原縣、臨河區、杭錦后旗，東鄰包頭市達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣，西連烏拉特后旗。有中蒙國境線184.4公里，對應開通國家一類季節性口岸：甘其毛道—蒙古國南戈壁省汗博格多縣嘎順蘇海圖口岸。全旗轄5個鎮、8個蘇木、3個鄉、1個牧場，有村民委員會120個（牧區嘎查66個、農區行政村54個）、村民小組278個。全旗總面積23096平方公里，其中可耕地面積120萬畝，占3.5%；草場面積2781萬畝，占80.3%；其它面積563萬畝，占16.2%。全旗總人口139867人，比上年增長1.12%，其中農業人口102255人，非農業人口37612人。蒙古族26105人，占18.7%；漢族112775人，占80.6%；其他少數民族987人，占0.70%。人口出生率8.63‰，人口自然增長率4.99‰。
    2004年，全旗國內生產總值完成13.1億元，同比增長20.2%。其中第一產業增加值完成5.7億元，同比增長8.2%，第二產業增加值完成4.9億元，同比增長41.8%，第三產業增加值完成2.5億元，同比增長13.2%，三次產業比例達44∶37∶19。財政收入完成1.0233億元，同比增長52%。全年固定資產投資完成9.85億元，同比增長18%。城鎮居民均可支配收入7107元，同比增長13.4%，農牧民人均純收入3012元，同比增長15.1%。社會消費品零售總額完成3.79億元，同比增長18.3%。
    【農業】年內完成農作物總播面積63.41萬畝，其中糧食作物播種面積19.59萬畝，同比增加12.3%；經濟作物播種面積17.07萬畝，同比增加9.7%；飼草作物播種面積26.75萬畝，同比增加17.3%，糧經飼比例由上年30.8∶27.5∶41調整為30.9∶26.9∶42.2。各類農作物訂單面積達31萬畝，占總播面積50%以上。按照黨中央一號文件精神，降低農業稅稅率4個百分點，減少農業稅及附加600萬元，農民人均減負75元，發放糧食直補資金384萬元，農民人均增收39.5元。全旗糧食總產量2.79億斤，農業總產值82319萬元，同比增長20.76%。
    【畜牧業】全旗牲畜飼養總量達300萬頭（只），總增138.3萬頭（只），總增率61.7%，純增75.8萬頭（只），純增率33.8%。其中奶牛肉牛存欄分別達到4609頭和5127頭，同比增長38.9%和50.7%。全旗牲畜出欄率達到45%以上。肉類總產量達18344噸，同比增長42.7%，羊絨2180噸，同比增長21.79%，羊毛1226噸，同比增長24.09%，禽蛋1543噸，同比增長38.88%。奶類7224噸，同比增長20.02%。牲畜改良育種工作有新突破共投入11996萬元，其中農區8076萬元，牧區3920萬元。累計購進基礎母羊8.25萬只，奶牛1087頭。牲畜改良率達95%。新建草原生態家庭牧場100戶，推廣畜種結構調整、舍飼半舍飼、青貯養畜和短期育肥出欄技術。草原滅蝗工作取得實效。投資340萬元，完成草原滅蝗面積260萬畝。
    【水利】年內，水利建設總投資3597.64萬元，其中國家投資2097萬元，地方配套148.9萬元，群眾自籌1351.74萬元。完成各類水利工程1329處，水利建設總土石方202.9萬立米。新打機電井280眼，新增有效灌溉面積4.03萬畝，其中黃灌區新增灌溉面積0.6萬畝，山旱區新增井灌面積2.6萬畝，牧區新增飼草料灌溉面積0.83萬畝。共鋪設管道256公里，襯砌渠道17公里，新增節水灌溉面積9.77萬畝，平地縮塊21.97萬畝，農田五配套建設2.98萬畝。組織實施水庫除險加固工程。對紅格爾水庫進行大壩維修加固、溢洪道新建工程，完成土石方17.6萬立方米，砼0.52萬立方米，完成烏梁素太、烏加河、烏蘭等地17處人畜飲水工程，解決7300人、7.17萬頭（只）牲畜飲水困難問題。
    【生態建設】年內，完成退耕還林工程10.7萬畝，其中退耕7000畝，還林10萬畝。天然林資源保護工程封育4萬畝。實施退牧還草工程170萬畝，草原圍欄項目24萬畝，草原開發建設面積2.96萬畝。建成家庭生態牧場、以草定畜、劃區輪牧、禁牧舍飼育肥示范戶共450戶，完成烏拉特梭梭林—蒙古野驢自然保護區一期工程的各項任務。
    【工業】年內，工業企業實現產值8.4億元，同比增長74%，其中規模以上工業企業實現產值5.7億元，全部工業增加值完成3.35億元，同比增長70.7%，其中規模以上工業企業完成增加值2.19億元，同比增長48.6%。規模以上工業經濟綜合效益指數達188.38，同比提高71個百分點，實現利潤4311萬元，同比增長125%，上繳稅金4821萬元，同比增長185%。生產原油4.5萬噸，天寶、油田、海燕、永興、常興等支柱企業上繳稅金分別達2403萬元、616萬元、489萬元、346萬元、325萬元，比上年增長2.92倍、4.86倍、1.7倍、4.49倍、9.83倍。全力推進煤轉油、煤電、風電、原油開采等重大項目。大唐公司煤轉油項目已開始地質勘探，中國華電集團500萬噸煤炭開發項目也正在進行勘探之中，普興、三和公司分別建設40萬噸焦化廠、60萬噸洗化煤廠項目，共新建14處鐵礦選廠，新增鐵礦處理能力260萬噸，高載能項目如正軒化工電石爐、金諾化工硅鐵爐等已投入生產，開工建設重點工業項目35項，完成投資7.0095億元，比上年增長66.7%。加快工業園區建設力度。特別是金泉工業園區7戶高載能企業全部投產，創造產值16271萬元，稅金614萬元。
    【城鎮建設】投資189萬元，聘請較高資質的規劃設計院對海流圖鎮、金泉工業園區、甘其毛道口岸進行總體規劃。投資104萬元，解決海流圖鎮重點地段的排污問題，完成主支管網建設14.8公里，受益居民640戶；完成鎮西北城防林綠化帶400畝，11000株，新植補植喬木4000株，草坪1000平方米，全年在建建筑工程19項，總建筑面積34480.96平方米，總造價2863.63萬元，完成3000平方米的德嶺山鎮移民村工程，7725平方米的異地扶貧搬遷工程，1413平方米的疾控大樓三項工程的公開招標工作。以招拍掛的形式，完成兩宗2.9萬平米的土地使用權的公開拍賣出讓。
    【交通郵電】投資1760萬元，完成德嶺山到大畬太中旗境內22公里黑色路面，投資340萬元，開工建設甲勝盤工業園區出口路面11公里，投資372.6萬元，完成村村通公路63公里。全年客運量50余萬人，客運周轉量4243萬人/公里，貨運量14萬噸，貨運周轉量4672萬噸/公里，小額養路費征繳73萬元，同比增長14%。移動電話擁有量增加，資費下調，郵電業務總量達1529萬元。投資675.46萬元，新建4個農話交換點，新建光纜線路398公里。
    【招商引資】全年共引進項目34項，吸引利用旗外資金7.43億元，同比增長45%；其中引進國內（區外）項目15項，引入資金3.53億元，同比增長41.2%；引入境外資金350萬美元。主要是礦產資源、煤電和風能資源開發。在境外資源利用上，甘其毛道口岸對應的蒙古國南戈壁省，礦產資源豐富，烏拉特中旗與蒙古國達成合作開發意向有：蒙古國塔本陶勒蓋煤礦和奧云陶勒蓋銅礦。塔本陶勒蓋煤礦探明儲量64億噸，其中主焦煤18億噸，動力煤46億噸；奧云陶勒蓋銅礦探明儲量有黃金屬量280噸，銅金屬量1000萬噸，是亞洲最大銅礦，名列世界第六位。以上項目現由加拿大艾芬豪公司、中國神華、中國鋁業等大型企業集團開始勘探開發。
    【對外貿易】投資1000萬元的聯檢大樓和車檢廳工程已開工建設，實現口岸“五通”目標。邊民互市貿易繁榮，全年總流動人口35萬人次，互市貿易成交總額4950萬元。全年口岸出入境人員59752人次，增加31.6%，出入境車輛11136輛次，增加65.6%，全年貨物吞吐量達4.87萬噸，比上年增長7.5倍，易貨貿易總額達1.063億元，比上年增長83%，特別是進口蒙古國原煤3萬噸。
    【礦業稅收秩序整頓】共制止違法采礦行為50起，封存私采、盜采鐵礦石5000噸，排查安全事故隱患30處，關閉不具備安全生產條件的小礦山2處，對12戶存在環境污染嚴重的礦山企業進行限期整改，共查出偷漏稅款200余萬元，對境內26個砂石場、3處鐵礦資源進行公開拍賣，增加地方財政收入1536.8萬元。
    【社會事業】農牧業產業化科技進步“十項工程”順利推進。村村通工程、西新工程、2131工程相繼實施，文化下鄉、文藝下鄉及全民健身活動深入開展，投資120萬元，建成疾病預防控制中心，優化衛生資源配置。全年參加養老保險人數為7330人，收繳保險基金1716萬元，參加醫療保險人數為8619人，收繳保險基金467萬元，社會發放率達100%。年內新登記城鎮失業人員1164人，安置1075人，再就業培訓2618人（次），轉移農牧區剩余勞動力10112人，新辦社區服務實體16個，安置155人，使失業率控制在4.4%以內。將4486名貧困人口納入低保范圍，按國家政策安置了15名退伍軍人。投資222萬元實施千村扶貧工程，解決了5400人的溫飽問題，投資400萬元實施移民擴鎮工程，遷出移民100戶、334人，實現易地脫貧和移民擴鎮的“雙贏”目標。
    【出版發行《組織史資料》】由烏拉特中旗旗委組織部和黨史辦共同編纂的《中國共產黨內蒙古自治區烏拉特中旗組織史資料》續編本于2004年底出版。該書輯錄了1996年4月至2004年12月期間烏拉特中旗現轄行政區域內的中國共產黨地方組織及其領導下的政權組織、地方軍事組織、統一戰線和群眾團體組織發展演變歷史及歷任領導名錄。

    （王俊紅）