2001卷


【內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長:于鐵夫(蒙古族)
副 廳 長:郝斗林(蒙古族) 趙存發(fā)(9月任職) 紀大才(女 6月任職)
紀檢組長:巴瑞明(蒙古族)
【概況】 在黨的路線、方針、政策正確指引下,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)畜牧戰(zhàn)線職工和廣大農(nóng)牧民努力拼搏,積極進取,2000年全區(qū)畜牧業(yè)戰(zhàn)勝了特大自然災(zāi)害的綜合襲擊,取得持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的業(yè)績,草原生態(tài)建設(shè)、牲畜“種子工程”建設(shè)等工作取得重大進展,畜產(chǎn)品產(chǎn)量、畜牧業(yè)產(chǎn)值、牧民人均收入大幅度提高。全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到112.37億元(90年不變價),比上年提高4.1%。肉類總產(chǎn)量達到150萬噸,比上年增長6.7%;奶類產(chǎn)量82.99萬噸增長16.6%;禽蛋產(chǎn)量24.41萬噸,增長3.9%。牧民人均純收入達到3 354.7元,比上年增長24.3 %,農(nóng)民人均純收入中來自畜牧業(yè)的部分也有較大幅度地提高。牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)達到7 300.47萬頭只,牲畜總增頭數(shù)達到2 563萬頭只,總增率34.5%。良種及改良種牲畜頭數(shù)5 402.87萬頭只,比上年同期增長2.6%,比重為74%,提高3.2個百分點。日歷年度牲畜出欄3 125.37萬頭只,比上年增長4.5%;出欄率達到60.7%,比上年提高3.2個百分點。
【落實草原“雙權(quán)一制”】 落實“雙權(quán)一制”就是落實黨在牧區(qū)的基本政策,也是草原畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。草原“雙權(quán)一制”的落實,不僅為定居、圍欄、棚圈、水利、飼草料基地、草庫倫等生產(chǎn)建設(shè)提供了前提條件,而且也為保護生態(tài)、劃區(qū)輪牧、草畜平衡等措施的實施鋪平了道路。中共十一屆三中全會以來,內(nèi)蒙古在全國牧區(qū)率先分兩步進行了畜牧業(yè)經(jīng)濟體制改革,80年代初推行草畜雙承包,80年代后期試行草原“雙權(quán)一制”。此項改革政策性強,涉及面廣,難度大,直至1996年自治區(qū)政府下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步落實完善草原“雙權(quán)一制”的規(guī)定》以后,加快了落實步伐。到2000年全區(qū)共落實草原所有權(quán)面積10.35億畝,落實使用權(quán)面積8.49億畝,草原承包到戶面積7.92億畝。表明自治區(qū)落實草原“雙權(quán)一制”已基本完成。改革開放20年來,打破了人吃牲畜、牲畜吃草場的兩個“大鍋飯”,初步實現(xiàn)畜牧業(yè)基本生產(chǎn)資料——草原“用、管、護”和“責、權(quán)、利”的統(tǒng)一,調(diào)動廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)建設(shè)的積極性,促進畜牧業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)牧區(qū)特點的社會主義初級階段的草原畜牧業(yè)經(jīng)營管理體制在內(nèi)蒙古已基本確立。
【以草原為中心的畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)】 傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)的經(jīng)營方式是逐水草而牧,靠天養(yǎng)畜,生產(chǎn)的不穩(wěn)定性,是草原畜牧業(yè)的一大弱點。多少年來,為實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,全區(qū)一直致力于以草原建設(shè)為中心的畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)條件。1996年自治區(qū)黨委提出“雙增雙提”畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以后,畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的速度顯著加快,生產(chǎn)條件明顯改善,抗災(zāi)能力大大增強。草原建設(shè)總規(guī)模由“八五”期末的2 000萬畝,猛增到5 188萬畝,其中人工種草達到1 153.6萬畝,五配套草庫倫8 794處、83.7萬畝,草地圍欄1 723.3萬畝;畜棚建設(shè)達到365.4萬間、7 117.2萬平方米,過冬畜均1.38平方米,90%以上的牲畜實現(xiàn)了棚圈化;青貯飼料達到40億公斤,打貯草85.1億公斤,畜均冬春貯草達到180公斤以上,貯料21公斤,均比“八五”時期有較大幅度地提高。盡管目前建設(shè)規(guī)模還比較小,發(fā)展不夠平衡,還不能完全滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要,但建設(shè)養(yǎng)畜的觀念已牢固樹立,畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。
【畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】 隨著畜產(chǎn)品商品生產(chǎn)的不斷發(fā)展,畜牧業(yè)適應(yīng)市場的能力明顯增強,在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上逐步形成區(qū)域化布局,規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)的畜產(chǎn)品基地。這是“九五”時期自治區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的一個顯著特點。上年,全區(qū)肉類產(chǎn)量超萬噸的旗55個,占全區(qū)肉類總產(chǎn)量的83.5%;羊肉產(chǎn)量超3 000噸的旗縣33個,占全區(qū)總產(chǎn)量的73.2%;牛肉產(chǎn)量超3 000噸的旗縣20個,占全區(qū)總產(chǎn)量的61.6%;鮮奶產(chǎn)量超萬噸的旗縣21個,占全區(qū)總產(chǎn)量的75.1%;綿羊毛產(chǎn)量超千噸的旗縣24個,占全區(qū)總產(chǎn)量的58.8%;山羊絨產(chǎn)量超50噸的旗縣26個,占全區(qū)總產(chǎn)量的81.1%。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方興未艾,是年10頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛戶達到4.27萬戶,飼養(yǎng)量為113.23萬頭,占農(nóng)區(qū)牛存欄量的34.6%;20口以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶達到5.29萬戶,飼養(yǎng)量為369.85萬口,占農(nóng)區(qū)豬存欄量的35.6%;100只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶為4.53萬戶,飼養(yǎng)量為866.37萬只,占農(nóng)區(qū)羊存欄量的35.5%。畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)和發(fā)展,促進了一大批畜產(chǎn)品加工、經(jīng)營龍頭企業(yè)的發(fā)育和壯大,如以絨毛加工為主的鄂爾多斯、鹿王、仕奇、盤古集團;以乳品加工為主的伊利、蒙牛、奶王等集團;以肉類加工為主的草原興發(fā)集團等,創(chuàng)立了大批畜產(chǎn)品名牌產(chǎn)品并享譽國內(nèi)外市場。年內(nèi),全區(qū)18家上市公司中,畜產(chǎn)品加工企業(yè)就占4家;全區(qū)工業(yè)增加值超億元的畜產(chǎn)品加工企業(yè)有3個,5 000萬元以上的3個;實現(xiàn)工業(yè)增加值15.29億元。龍頭企業(yè)依托生產(chǎn)基地,把一家一戶的分散經(jīng)營與大市場銜接起來,延長畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
【以法治牧】 “九五”時期是畜牧業(yè)法制建設(shè)最有成效的時期。五年來,先后制定了基本草牧場保護條例、草原管理實施細則、種畜禽管理條例;另一方面是把多年來行之有效的措施和辦法,用政府規(guī)章及規(guī)范性文件的形式確定下來,制定了落實完善草原“雙權(quán)一制”的規(guī)定,加快發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的決定,推進牲畜種子工程的決定,嚴禁亂開濫墾、加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的命令,加強草原保護和建設(shè)的決定、草原使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法、牧草種子生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法,草畜平衡暫行規(guī)定,種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法,加強動物疫病強制防疫工作的命令,獸醫(yī)從業(yè)管理辦法等近20種規(guī)章。畜牧業(yè)法制建設(shè)的完善,有效地規(guī)范了種畜禽推廣應(yīng)用、草原建設(shè)和保護、獸醫(yī)衛(wèi)生及飼料、獸藥等各個環(huán)節(jié)的畜牧業(yè)生產(chǎn),為畜牧業(yè)依法行政創(chuàng)造條件,保護了農(nóng)牧民合法利益。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)已經(jīng)步入依法治牧的新時期。
【畜牧業(yè)的科技含量】 為了把“雙增雙提”畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實處,1997年自治區(qū)黨委、政府做出《關(guān)于推進牲畜“種子工程”的決定》,在全區(qū)范圍內(nèi)開展以牲畜“種子工程”建設(shè)為突破口的畜牧業(yè)科技革命,以六個模式化飼養(yǎng)、牧草秸稈“兩貯三化”為重點的各項適用增產(chǎn)技術(shù)的推廣,取得顯著的效果。良種改良種牲畜比重達到73.29%,比“八五”期末提高12.14個百分點;畜牧業(yè)生產(chǎn)科技貢獻率達到38%,比“八五”時期提高6個百分點;牲畜個體生產(chǎn)力顯著提高。以胚胎移植在1999年移植萬例的基礎(chǔ)上,2000年達到2萬例以上,大大加快了全區(qū)牲畜良種化的進程,在全國一直處于領(lǐng)先地位。以良種化為先導(dǎo)的畜牧業(yè)科技革命,促進了全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為今后畜牧業(yè)質(zhì)量和效益的提高,儲備了發(fā)展后勁,奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。
【受災(zāi)情況】 2000年內(nèi)蒙古畜牧業(yè)經(jīng)受多種自然災(zāi)害的綜合襲擊。年初,全區(qū)51個旗縣、5.57億畝草場、2 532.8萬頭(只)牲畜遭受雪災(zāi)。入春以后,全區(qū)78個旗縣、6.9億畝草場、4 087萬頭(只)牲畜遭受特大旱災(zāi)。45個旗縣、6 000萬畝草原發(fā)生嚴重蟲災(zāi)。48個旗縣、8 000萬畝草場暴發(fā)鼠害。進入12月份,全區(qū)中東部地區(qū)持續(xù)降雪,形成了特大“白災(zāi)”,47個旗縣、501個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45 106.5萬畝草場、2 289.5萬頭只牲畜受災(zāi),受災(zāi)地區(qū)積雪厚度在20~50厘米,最深處達到1米以上,造成部分蘇木、嘎查交通中斷、部分國道時阻時通,因災(zāi)死亡59.85萬頭(只)牲畜、32人,毀壞棚圈16 696間、14.03萬平方米。無論是春、夏的“旱災(zāi)”,還是冬季的“白災(zāi)”,都是有史以來所罕見的。特別是多災(zāi)并發(fā),綜合襲擊,給畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的困難和影響。
【草原生態(tài)建設(shè)】 2000年是國家全面啟動西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一年。全區(qū)草原建設(shè)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住國家西部大開發(fā)的歷史機遇,圍繞“雙增雙提”畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把草原建設(shè)作為生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重,戰(zhàn)勝了各種自然災(zāi)害,取得了突破性的進展,創(chuàng)歷史最好水平。草原建設(shè)總規(guī)模由“八五”期末的2 000萬畝,猛增到5 188萬畝,人工種草突破1 000萬畝大關(guān),達到1 153.6萬畝。草地改良1 197.73萬畝,草地圍欄1 723.3萬畝,飼用灌木379.4萬畝,飛播牧草158.68萬畝。青貯飼料達到40億公斤,微貯23億公斤,打貯草85.1億公斤,畜均冬春貯草達到180公斤以上。
【草原保護】 為加強草原保護,改善草原生態(tài)環(huán)境,自治區(qū)政府頒布實施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡暫行規(guī)定》,并在赤峰市的1個旗、錫盟的2個旗、伊盟的1個旗進行試點。部分地區(qū)還有計劃、有步驟地實行禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧,積極推行舍飼圈養(yǎng),全區(qū)10個盟市的36個旗縣開展了禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧工作,面積達1億多畝。與此同時,各地都加強了草原生態(tài)保護和草原違法案件的查處,年內(nèi),草原滅鼠2 332萬畝,滅蟲756萬畝,查處草原違法案件4 569起,有效地保護了草原生態(tài),維護了廣大農(nóng)牧民的合法權(quán)益。
【飼政管理】 按照自治區(qū)政府《關(guān)于機構(gòu)改革的實施方案》,飼料管理職能劃歸畜牧部門以后,成立了自治區(qū)飼料工作辦公室。飼料免征增值稅、飼料添加劑廠和飼料添加劑預(yù)混料廠生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品批準文號的換發(fā)等項工作正全面有序展開。為了摸清飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的底數(shù),切實加強宏觀管理,規(guī)范生產(chǎn)和市場行為,有效實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)飼料工業(yè)辦公室關(guān)于對生產(chǎn)經(jīng)營飼料企業(yè)實行登記備案制度的通告》,年內(nèi)登記備案工作已基本結(jié)束。
(郝福樓)
【畜禽養(yǎng)殖】 為了提高農(nóng)牧民建設(shè)養(yǎng)畜和科學(xué)養(yǎng)畜的水平,增強畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力,全區(qū)38個實施防災(zāi)基地建設(shè)的牧業(yè)旗、半農(nóng)半牧業(yè)旗新建防災(zāi)基地戶10 633戶,暖棚7 653座,為畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)實施的北繁南育過程和“十、百、千”工程,對加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,養(yǎng)牛10頭以上養(yǎng)殖戶42 712戶,飼養(yǎng)量1 132 261頭;養(yǎng)豬20口以上養(yǎng)殖戶52 887戶,飼養(yǎng)量3 698 487口;養(yǎng)羊100只以上養(yǎng)殖戶45 324戶,飼養(yǎng)量8 663 701只;養(yǎng)雞1 000只以上養(yǎng)殖戶7 478戶,飼養(yǎng)量15 094 919只。基礎(chǔ)設(shè)施的加強,促進了畜產(chǎn)品商品生產(chǎn)的發(fā)展,畜牧業(yè)適應(yīng)市場的能力明顯增強,在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上逐步形成了區(qū)域化布局,規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)的畜產(chǎn)品基地。年內(nèi)全區(qū)專業(yè)戶合計266 076戶,其中養(yǎng)牛戶33 761戶(奶牛戶12 607戶)、養(yǎng)羊戶133 773戶、養(yǎng)豬戶79 031戶、養(yǎng)雞戶7 768戶;專業(yè)戶牛存欄695 970頭(奶牛143 504頭)、羊存欄8 857 375只、雞存欄11 158 078只,專業(yè)戶當年出欄肉豬878 201口、牛329 259頭、羊4 134 021只、雞17 265 518只。
【畜群 畜種結(jié)構(gòu)】 2000年牧業(yè)年度,牲畜總頭數(shù)為7 300.47萬頭(只),其中大小畜合計6 209.55萬頭(只),生豬1 090.92口。大小畜頭數(shù)中,大畜存欄803.31萬頭,占大小畜的12.94%,牛存欄490.2萬頭,比上年增加15.04萬頭,增長3.17%,馬存欄130.53萬匹,比上年減少9.88萬匹,降低7.03%;小畜存欄5 406.23萬只,占大小畜的87.06%。是年,綿羊存欄3 537.4萬只、山羊存欄1 868.84萬只,綿羊、山羊數(shù)量分別比上年減少0.18%和4.05%。2000年由于牲畜種子工程的實施,良種改良種牲畜比重大幅度提高,細毛羊存欄1 434.65萬只、半細毛羊541.93萬只、山羊1 311.46萬只。在全區(qū)牲畜總頭數(shù)中,良種、改良種大小畜存欄4 551.18萬頭(只),良改比重為73.29%,比上年提高3.5個百分點。其中良種改良種牛存欄330.39萬頭,良改比重為67.4%,良種改良種綿羊存欄2 797.33萬只,良改比重為79.08%,良種改良種山羊存欄1 311.46萬只,良改比重為70.18%。在全區(qū)各盟市中,伊克昭盟、通遼市、赤峰市、巴彥淖爾盟和興安盟的大小畜良種化程度較高。
【繁殖改良】 2000年牧業(yè)年度,全區(qū)大小畜合計繁殖仔畜2 350.31萬頭(只),比上年增加47.59萬頭(只),增長2.07%。由于受旱災(zāi)、雪災(zāi)等自然災(zāi)害的影響,繁殖率為77.14%,比上年下降2.89個百分點;成活仔畜頭數(shù)2 181.15萬頭(只),比上年減少8.91萬頭(只),下降0.41%;成活率92.8%,比上年下降2.31個百分點;繁殖成活率86.6%,比上年下降3.38個百分點。全區(qū)家畜改良工作抓住實施牲畜種子工程的契機,以黃牛冷配和綿山羊人工授精為重點,全面推廣家畜改良實用技術(shù),大小畜改良配種總規(guī)模達到1 757.64萬頭(只),牛冷配68.16萬頭,綿羊人工授精473.35萬只,山羊人工授精54.81萬只。牛羊胚胎移植作為加快家畜良種化進程的一項新技術(shù),在種源生產(chǎn)和純種擴繁上發(fā)揮了重要作用,1993年以來全區(qū)累計生產(chǎn)牛胚胎3 639枚,移植受體牛8 690頭,累計移植受體羊31 586只。除在區(qū)內(nèi)推廣牛羊胚胎移植技術(shù)外,自治區(qū)家畜改良站的技術(shù)人員還應(yīng)邀到寧夏回族自治區(qū)、安徽省、吉林省、黑龍江省、河北省、山西省、山東省等省、自治區(qū)從事胚胎移植工作。
【飼養(yǎng)管理】 是年以“四良四改”模式化養(yǎng)豬、肉羊模式化育肥、雞模式化飼養(yǎng)、肉牛模式化育肥、奶牛模式化飼養(yǎng)為主要內(nèi)容的畜牧業(yè)豐收計劃,在規(guī)模、檔次、水平、效益等方面取得了突破性進展。全區(qū)“四良四改”模式化養(yǎng)豬504.33萬口,肉牛模式化育肥58.75萬頭,肉羊模式化育肥602.01萬只,雞模式化飼養(yǎng)2 096.16萬只,奶牛模式化飼養(yǎng)11.02萬頭。同時隨著飼養(yǎng)管理條件的改善,產(chǎn)冬羔和早春羔數(shù)量增多,羔羊當年育肥出欄比例加大。
【牲畜周轉(zhuǎn)】 是年通過推行舍飼圈養(yǎng)、模式化養(yǎng)畜,提高冬羔和早春羔比例,加大牛羊育肥出欄比例,全區(qū)牲畜出欄率、商品率得到有效提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。牧業(yè)年度牲畜總增頭數(shù)2 563萬頭(只),比上年同期減少45.67萬頭(只),總增率34.25%。全區(qū)牲畜出欄3 125.37萬頭(只),比上年增長4.5%,出欄率60.7%,提高3.2個百分點。
【畜產(chǎn)品】 2000年肉類總產(chǎn)量達到150萬噸,比上年增長6.7%,豬牛羊肉產(chǎn)量為136.9萬噸,比上年增長6.9%,其中豬肉83.21萬噸,比上年增長3.3%;牛肉21.84萬噸,比上年增長22.6%;羊肉31.82萬噸,比上年增長6.8%。奶類82.99萬噸,比上年增長16.6%(其中牛奶產(chǎn)量79.78萬噸,比上年增長17.4%)。綿羊毛6.51噸,山羊絨3 815噸,與上年基本持平。禽蛋產(chǎn)量24.41萬噸,比上年增長3.9%。
(巴特爾)
【動物疫病防治】是年,全區(qū)共預(yù)防牲畜16 398.73萬頭,預(yù)防家禽6 445.44萬羽,預(yù)防羊三病1 957.46萬只,藥浴4 799.14萬只,豬囊蟲診治41.46萬口,牛皮蠅蛆病驅(qū)治389.30萬頭,生豬五號病免疫1 414.13萬口,牛羊五號病免疫7 977.14頭(只)。
在本年度共檢疫各種活畜禽2 078.03萬頭(只),檢疫各種畜禽產(chǎn)品34.67萬噸,毛類4.23萬噸,皮張439.05萬張,蹄、骨、角0.56萬噸,車輛消毒20.21萬輛,檢出病畜禽2.03萬頭只,檢出病害肉0.06萬噸,對檢出病害的動物及其產(chǎn)品全部進行了無害化處理。
全區(qū)已在92個旗縣、554個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生豬等動物定點屠宰、到點檢疫工作,全年屠宰檢疫生豬等動物736.46萬頭只,肉類17.96萬噸,檢出病害肉0.05萬噸,對檢出的病害肉全部進行了無害化處理。
【獸藥管理】 是年獸藥管理工作以人員培訓(xùn)、持證上崗、合理布局、規(guī)范經(jīng)營、驗收換證為主要內(nèi)容,全面清理整頓獸藥市場,從而確保獸藥的安全、有效。年內(nèi)舉辦了全區(qū)首屆獸藥生產(chǎn)廠家、經(jīng)營企業(yè)參加的獸藥GMP培訓(xùn)班,拉開全區(qū)獸藥GMP工作的序幕。同時對全區(qū)獸藥經(jīng)營批發(fā)企業(yè)人員進行持證上崗培訓(xùn),并對經(jīng)營考試考核合格的98人發(fā)放上崗資格證。年內(nèi),評審?fù)ㄟ^四類新獸藥5種,審批核發(fā)獸藥產(chǎn)品批準文號28個,驗收通過新建獸藥生產(chǎn)廠家3個。按農(nóng)業(yè)部對省級獸藥監(jiān)察所資格認證的要求,在認真細致準備的基礎(chǔ)上,內(nèi)蒙古獸藥監(jiān)察所接受并通過了農(nóng)業(yè)部省級獸藥監(jiān)察所資格認證小組的驗收。年內(nèi),全區(qū)共抽檢獸藥產(chǎn)品257批次,合格134批次,抽檢獸藥產(chǎn)品合格率52.1%。
【獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)理】 以加強獸醫(yī)隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,增強服務(wù)意識為主要內(nèi)容,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)動物防疫監(jiān)督員管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)動物檢疫員管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)獸醫(yī)從業(yè)人員管理辦法》的規(guī)定,通過培訓(xùn)和考試考核,對全區(qū)2 234個獸醫(yī)人員審批發(fā)放了《獸醫(yī)從業(yè)資格證》,對符合條件的846個監(jiān)督員換發(fā)了《動物防疫監(jiān)督員證》,對3 902個檢疫員換發(fā)了《動物防疫檢疫員證》,對不符合條件的240人吊銷了監(jiān)督員、檢疫員證。年內(nèi)全區(qū)共發(fā)放《肉類衛(wèi)生合格證》34 920張,《獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》2 250張,《肉品檢疫標志》155萬枚,《動物免疫證》163萬張,五種檢疫證明10 465本。
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【存在問題】 內(nèi)蒙古畜牧業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展和進步,但在發(fā)展的過程中也存在著不少問題。一是生態(tài)環(huán)境日益惡化,草原的沙化退化嚴重,畜草矛盾十分突出;二是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,抗災(zāi)能力還較低,加強基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)條件將是畜牧業(yè)工作長期的任務(wù);三是農(nóng)牧民增收緩慢,完成自治區(qū)黨委六屆十一次全委會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議提出的“兩個提高”的任務(wù)還很艱巨;四是隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和我國即將加入世貿(mào)組織,草原生態(tài)建設(shè)和保護、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、畜產(chǎn)品和飼料監(jiān)測等任務(wù)繁重,但監(jiān)理、監(jiān)測執(zhí)法嚴重滯后,人員少,裝備差,很難適應(yīng)新時期畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
【先進人物】
邢旗 蒙古族,女,內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧科學(xué)院草原勘察設(shè)計所所長、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員。該同志一直在草原科技戰(zhàn)線工作,主持多項科研項目和技術(shù)推廣項目,先后獲國家科技進步二等獎一項,農(nóng)業(yè)部科技進步二等獎一項,自治區(qū)科技進步三等獎一項,自治區(qū)豐收計劃三等獎一項。1994年被評為自治區(qū)有突出貢獻的中青年專家;1998年被評為自治區(qū)“三八”紅旗手;1999年被評為自治區(qū)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,記一等功;2000年分別被評為自治區(qū)、國家兩級先進工作者。
(郝福樓)


【內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長:于鐵夫(蒙古族)
副 廳 長:郝斗林(蒙古族) 趙存發(fā)(9月任職) 紀大才(女 6月任職)
紀檢組長:巴瑞明(蒙古族)
【概況】 在黨的路線、方針、政策正確指引下,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)畜牧戰(zhàn)線職工和廣大農(nóng)牧民努力拼搏,積極進取,2000年全區(qū)畜牧業(yè)戰(zhàn)勝了特大自然災(zāi)害的綜合襲擊,取得持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的業(yè)績,草原生態(tài)建設(shè)、牲畜“種子工程”建設(shè)等工作取得重大進展,畜產(chǎn)品產(chǎn)量、畜牧業(yè)產(chǎn)值、牧民人均收入大幅度提高。全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到112.37億元(90年不變價),比上年提高4.1%。肉類總產(chǎn)量達到150萬噸,比上年增長6.7%;奶類產(chǎn)量82.99萬噸增長16.6%;禽蛋產(chǎn)量24.41萬噸,增長3.9%。牧民人均純收入達到3 354.7元,比上年增長24.3 %,農(nóng)民人均純收入中來自畜牧業(yè)的部分也有較大幅度地提高。牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)達到7 300.47萬頭只,牲畜總增頭數(shù)達到2 563萬頭只,總增率34.5%。良種及改良種牲畜頭數(shù)5 402.87萬頭只,比上年同期增長2.6%,比重為74%,提高3.2個百分點。日歷年度牲畜出欄3 125.37萬頭只,比上年增長4.5%;出欄率達到60.7%,比上年提高3.2個百分點。
【落實草原“雙權(quán)一制”】 落實“雙權(quán)一制”就是落實黨在牧區(qū)的基本政策,也是草原畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。草原“雙權(quán)一制”的落實,不僅為定居、圍欄、棚圈、水利、飼草料基地、草庫倫等生產(chǎn)建設(shè)提供了前提條件,而且也為保護生態(tài)、劃區(qū)輪牧、草畜平衡等措施的實施鋪平了道路。中共十一屆三中全會以來,內(nèi)蒙古在全國牧區(qū)率先分兩步進行了畜牧業(yè)經(jīng)濟體制改革,80年代初推行草畜雙承包,80年代后期試行草原“雙權(quán)一制”。此項改革政策性強,涉及面廣,難度大,直至1996年自治區(qū)政府下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步落實完善草原“雙權(quán)一制”的規(guī)定》以后,加快了落實步伐。到2000年全區(qū)共落實草原所有權(quán)面積10.35億畝,落實使用權(quán)面積8.49億畝,草原承包到戶面積7.92億畝。表明自治區(qū)落實草原“雙權(quán)一制”已基本完成。改革開放20年來,打破了人吃牲畜、牲畜吃草場的兩個“大鍋飯”,初步實現(xiàn)畜牧業(yè)基本生產(chǎn)資料——草原“用、管、護”和“責、權(quán)、利”的統(tǒng)一,調(diào)動廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)建設(shè)的積極性,促進畜牧業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)牧區(qū)特點的社會主義初級階段的草原畜牧業(yè)經(jīng)營管理體制在內(nèi)蒙古已基本確立。
【以草原為中心的畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)】 傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)的經(jīng)營方式是逐水草而牧,靠天養(yǎng)畜,生產(chǎn)的不穩(wěn)定性,是草原畜牧業(yè)的一大弱點。多少年來,為實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,全區(qū)一直致力于以草原建設(shè)為中心的畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)條件。1996年自治區(qū)黨委提出“雙增雙提”畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以后,畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的速度顯著加快,生產(chǎn)條件明顯改善,抗災(zāi)能力大大增強。草原建設(shè)總規(guī)模由“八五”期末的2 000萬畝,猛增到5 188萬畝,其中人工種草達到1 153.6萬畝,五配套草庫倫8 794處、83.7萬畝,草地圍欄1 723.3萬畝;畜棚建設(shè)達到365.4萬間、7 117.2萬平方米,過冬畜均1.38平方米,90%以上的牲畜實現(xiàn)了棚圈化;青貯飼料達到40億公斤,打貯草85.1億公斤,畜均冬春貯草達到180公斤以上,貯料21公斤,均比“八五”時期有較大幅度地提高。盡管目前建設(shè)規(guī)模還比較小,發(fā)展不夠平衡,還不能完全滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要,但建設(shè)養(yǎng)畜的觀念已牢固樹立,畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。
【畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】 隨著畜產(chǎn)品商品生產(chǎn)的不斷發(fā)展,畜牧業(yè)適應(yīng)市場的能力明顯增強,在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上逐步形成區(qū)域化布局,規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)的畜產(chǎn)品基地。這是“九五”時期自治區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的一個顯著特點。上年,全區(qū)肉類產(chǎn)量超萬噸的旗55個,占全區(qū)肉類總產(chǎn)量的83.5%;羊肉產(chǎn)量超3 000噸的旗縣33個,占全區(qū)總產(chǎn)量的73.2%;牛肉產(chǎn)量超3 000噸的旗縣20個,占全區(qū)總產(chǎn)量的61.6%;鮮奶產(chǎn)量超萬噸的旗縣21個,占全區(qū)總產(chǎn)量的75.1%;綿羊毛產(chǎn)量超千噸的旗縣24個,占全區(qū)總產(chǎn)量的58.8%;山羊絨產(chǎn)量超50噸的旗縣26個,占全區(qū)總產(chǎn)量的81.1%。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方興未艾,是年10頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛戶達到4.27萬戶,飼養(yǎng)量為113.23萬頭,占農(nóng)區(qū)牛存欄量的34.6%;20口以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶達到5.29萬戶,飼養(yǎng)量為369.85萬口,占農(nóng)區(qū)豬存欄量的35.6%;100只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶為4.53萬戶,飼養(yǎng)量為866.37萬只,占農(nóng)區(qū)羊存欄量的35.5%。畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)和發(fā)展,促進了一大批畜產(chǎn)品加工、經(jīng)營龍頭企業(yè)的發(fā)育和壯大,如以絨毛加工為主的鄂爾多斯、鹿王、仕奇、盤古集團;以乳品加工為主的伊利、蒙牛、奶王等集團;以肉類加工為主的草原興發(fā)集團等,創(chuàng)立了大批畜產(chǎn)品名牌產(chǎn)品并享譽國內(nèi)外市場。年內(nèi),全區(qū)18家上市公司中,畜產(chǎn)品加工企業(yè)就占4家;全區(qū)工業(yè)增加值超億元的畜產(chǎn)品加工企業(yè)有3個,5 000萬元以上的3個;實現(xiàn)工業(yè)增加值15.29億元。龍頭企業(yè)依托生產(chǎn)基地,把一家一戶的分散經(jīng)營與大市場銜接起來,延長畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
【以法治牧】 “九五”時期是畜牧業(yè)法制建設(shè)最有成效的時期。五年來,先后制定了基本草牧場保護條例、草原管理實施細則、種畜禽管理條例;另一方面是把多年來行之有效的措施和辦法,用政府規(guī)章及規(guī)范性文件的形式確定下來,制定了落實完善草原“雙權(quán)一制”的規(guī)定,加快發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的決定,推進牲畜種子工程的決定,嚴禁亂開濫墾、加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的命令,加強草原保護和建設(shè)的決定、草原使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法、牧草種子生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法,草畜平衡暫行規(guī)定,種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法,加強動物疫病強制防疫工作的命令,獸醫(yī)從業(yè)管理辦法等近20種規(guī)章。畜牧業(yè)法制建設(shè)的完善,有效地規(guī)范了種畜禽推廣應(yīng)用、草原建設(shè)和保護、獸醫(yī)衛(wèi)生及飼料、獸藥等各個環(huán)節(jié)的畜牧業(yè)生產(chǎn),為畜牧業(yè)依法行政創(chuàng)造條件,保護了農(nóng)牧民合法利益。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)已經(jīng)步入依法治牧的新時期。
【畜牧業(yè)的科技含量】 為了把“雙增雙提”畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實處,1997年自治區(qū)黨委、政府做出《關(guān)于推進牲畜“種子工程”的決定》,在全區(qū)范圍內(nèi)開展以牲畜“種子工程”建設(shè)為突破口的畜牧業(yè)科技革命,以六個模式化飼養(yǎng)、牧草秸稈“兩貯三化”為重點的各項適用增產(chǎn)技術(shù)的推廣,取得顯著的效果。良種改良種牲畜比重達到73.29%,比“八五”期末提高12.14個百分點;畜牧業(yè)生產(chǎn)科技貢獻率達到38%,比“八五”時期提高6個百分點;牲畜個體生產(chǎn)力顯著提高。以胚胎移植在1999年移植萬例的基礎(chǔ)上,2000年達到2萬例以上,大大加快了全區(qū)牲畜良種化的進程,在全國一直處于領(lǐng)先地位。以良種化為先導(dǎo)的畜牧業(yè)科技革命,促進了全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為今后畜牧業(yè)質(zhì)量和效益的提高,儲備了發(fā)展后勁,奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。
【受災(zāi)情況】 2000年內(nèi)蒙古畜牧業(yè)經(jīng)受多種自然災(zāi)害的綜合襲擊。年初,全區(qū)51個旗縣、5.57億畝草場、2 532.8萬頭(只)牲畜遭受雪災(zāi)。入春以后,全區(qū)78個旗縣、6.9億畝草場、4 087萬頭(只)牲畜遭受特大旱災(zāi)。45個旗縣、6 000萬畝草原發(fā)生嚴重蟲災(zāi)。48個旗縣、8 000萬畝草場暴發(fā)鼠害。進入12月份,全區(qū)中東部地區(qū)持續(xù)降雪,形成了特大“白災(zāi)”,47個旗縣、501個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45 106.5萬畝草場、2 289.5萬頭只牲畜受災(zāi),受災(zāi)地區(qū)積雪厚度在20~50厘米,最深處達到1米以上,造成部分蘇木、嘎查交通中斷、部分國道時阻時通,因災(zāi)死亡59.85萬頭(只)牲畜、32人,毀壞棚圈16 696間、14.03萬平方米。無論是春、夏的“旱災(zāi)”,還是冬季的“白災(zāi)”,都是有史以來所罕見的。特別是多災(zāi)并發(fā),綜合襲擊,給畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的困難和影響。
【草原生態(tài)建設(shè)】 2000年是國家全面啟動西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一年。全區(qū)草原建設(shè)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住國家西部大開發(fā)的歷史機遇,圍繞“雙增雙提”畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把草原建設(shè)作為生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重,戰(zhàn)勝了各種自然災(zāi)害,取得了突破性的進展,創(chuàng)歷史最好水平。草原建設(shè)總規(guī)模由“八五”期末的2 000萬畝,猛增到5 188萬畝,人工種草突破1 000萬畝大關(guān),達到1 153.6萬畝。草地改良1 197.73萬畝,草地圍欄1 723.3萬畝,飼用灌木379.4萬畝,飛播牧草158.68萬畝。青貯飼料達到40億公斤,微貯23億公斤,打貯草85.1億公斤,畜均冬春貯草達到180公斤以上。
【草原保護】 為加強草原保護,改善草原生態(tài)環(huán)境,自治區(qū)政府頒布實施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡暫行規(guī)定》,并在赤峰市的1個旗、錫盟的2個旗、伊盟的1個旗進行試點。部分地區(qū)還有計劃、有步驟地實行禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧,積極推行舍飼圈養(yǎng),全區(qū)10個盟市的36個旗縣開展了禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧工作,面積達1億多畝。與此同時,各地都加強了草原生態(tài)保護和草原違法案件的查處,年內(nèi),草原滅鼠2 332萬畝,滅蟲756萬畝,查處草原違法案件4 569起,有效地保護了草原生態(tài),維護了廣大農(nóng)牧民的合法權(quán)益。
【飼政管理】 按照自治區(qū)政府《關(guān)于機構(gòu)改革的實施方案》,飼料管理職能劃歸畜牧部門以后,成立了自治區(qū)飼料工作辦公室。飼料免征增值稅、飼料添加劑廠和飼料添加劑預(yù)混料廠生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品批準文號的換發(fā)等項工作正全面有序展開。為了摸清飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的底數(shù),切實加強宏觀管理,規(guī)范生產(chǎn)和市場行為,有效實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)飼料工業(yè)辦公室關(guān)于對生產(chǎn)經(jīng)營飼料企業(yè)實行登記備案制度的通告》,年內(nèi)登記備案工作已基本結(jié)束。
(郝福樓)
【畜禽養(yǎng)殖】 為了提高農(nóng)牧民建設(shè)養(yǎng)畜和科學(xué)養(yǎng)畜的水平,增強畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力,全區(qū)38個實施防災(zāi)基地建設(shè)的牧業(yè)旗、半農(nóng)半牧業(yè)旗新建防災(zāi)基地戶10 633戶,暖棚7 653座,為畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)實施的北繁南育過程和“十、百、千”工程,對加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,養(yǎng)牛10頭以上養(yǎng)殖戶42 712戶,飼養(yǎng)量1 132 261頭;養(yǎng)豬20口以上養(yǎng)殖戶52 887戶,飼養(yǎng)量3 698 487口;養(yǎng)羊100只以上養(yǎng)殖戶45 324戶,飼養(yǎng)量8 663 701只;養(yǎng)雞1 000只以上養(yǎng)殖戶7 478戶,飼養(yǎng)量15 094 919只。基礎(chǔ)設(shè)施的加強,促進了畜產(chǎn)品商品生產(chǎn)的發(fā)展,畜牧業(yè)適應(yīng)市場的能力明顯增強,在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上逐步形成了區(qū)域化布局,規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)的畜產(chǎn)品基地。年內(nèi)全區(qū)專業(yè)戶合計266 076戶,其中養(yǎng)牛戶33 761戶(奶牛戶12 607戶)、養(yǎng)羊戶133 773戶、養(yǎng)豬戶79 031戶、養(yǎng)雞戶7 768戶;專業(yè)戶牛存欄695 970頭(奶牛143 504頭)、羊存欄8 857 375只、雞存欄11 158 078只,專業(yè)戶當年出欄肉豬878 201口、牛329 259頭、羊4 134 021只、雞17 265 518只。
【畜群 畜種結(jié)構(gòu)】 2000年牧業(yè)年度,牲畜總頭數(shù)為7 300.47萬頭(只),其中大小畜合計6 209.55萬頭(只),生豬1 090.92口。大小畜頭數(shù)中,大畜存欄803.31萬頭,占大小畜的12.94%,牛存欄490.2萬頭,比上年增加15.04萬頭,增長3.17%,馬存欄130.53萬匹,比上年減少9.88萬匹,降低7.03%;小畜存欄5 406.23萬只,占大小畜的87.06%。是年,綿羊存欄3 537.4萬只、山羊存欄1 868.84萬只,綿羊、山羊數(shù)量分別比上年減少0.18%和4.05%。2000年由于牲畜種子工程的實施,良種改良種牲畜比重大幅度提高,細毛羊存欄1 434.65萬只、半細毛羊541.93萬只、山羊1 311.46萬只。在全區(qū)牲畜總頭數(shù)中,良種、改良種大小畜存欄4 551.18萬頭(只),良改比重為73.29%,比上年提高3.5個百分點。其中良種改良種牛存欄330.39萬頭,良改比重為67.4%,良種改良種綿羊存欄2 797.33萬只,良改比重為79.08%,良種改良種山羊存欄1 311.46萬只,良改比重為70.18%。在全區(qū)各盟市中,伊克昭盟、通遼市、赤峰市、巴彥淖爾盟和興安盟的大小畜良種化程度較高。
【繁殖改良】 2000年牧業(yè)年度,全區(qū)大小畜合計繁殖仔畜2 350.31萬頭(只),比上年增加47.59萬頭(只),增長2.07%。由于受旱災(zāi)、雪災(zāi)等自然災(zāi)害的影響,繁殖率為77.14%,比上年下降2.89個百分點;成活仔畜頭數(shù)2 181.15萬頭(只),比上年減少8.91萬頭(只),下降0.41%;成活率92.8%,比上年下降2.31個百分點;繁殖成活率86.6%,比上年下降3.38個百分點。全區(qū)家畜改良工作抓住實施牲畜種子工程的契機,以黃牛冷配和綿山羊人工授精為重點,全面推廣家畜改良實用技術(shù),大小畜改良配種總規(guī)模達到1 757.64萬頭(只),牛冷配68.16萬頭,綿羊人工授精473.35萬只,山羊人工授精54.81萬只。牛羊胚胎移植作為加快家畜良種化進程的一項新技術(shù),在種源生產(chǎn)和純種擴繁上發(fā)揮了重要作用,1993年以來全區(qū)累計生產(chǎn)牛胚胎3 639枚,移植受體牛8 690頭,累計移植受體羊31 586只。除在區(qū)內(nèi)推廣牛羊胚胎移植技術(shù)外,自治區(qū)家畜改良站的技術(shù)人員還應(yīng)邀到寧夏回族自治區(qū)、安徽省、吉林省、黑龍江省、河北省、山西省、山東省等省、自治區(qū)從事胚胎移植工作。
【飼養(yǎng)管理】 是年以“四良四改”模式化養(yǎng)豬、肉羊模式化育肥、雞模式化飼養(yǎng)、肉牛模式化育肥、奶牛模式化飼養(yǎng)為主要內(nèi)容的畜牧業(yè)豐收計劃,在規(guī)模、檔次、水平、效益等方面取得了突破性進展。全區(qū)“四良四改”模式化養(yǎng)豬504.33萬口,肉牛模式化育肥58.75萬頭,肉羊模式化育肥602.01萬只,雞模式化飼養(yǎng)2 096.16萬只,奶牛模式化飼養(yǎng)11.02萬頭。同時隨著飼養(yǎng)管理條件的改善,產(chǎn)冬羔和早春羔數(shù)量增多,羔羊當年育肥出欄比例加大。
【牲畜周轉(zhuǎn)】 是年通過推行舍飼圈養(yǎng)、模式化養(yǎng)畜,提高冬羔和早春羔比例,加大牛羊育肥出欄比例,全區(qū)牲畜出欄率、商品率得到有效提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。牧業(yè)年度牲畜總增頭數(shù)2 563萬頭(只),比上年同期減少45.67萬頭(只),總增率34.25%。全區(qū)牲畜出欄3 125.37萬頭(只),比上年增長4.5%,出欄率60.7%,提高3.2個百分點。
【畜產(chǎn)品】 2000年肉類總產(chǎn)量達到150萬噸,比上年增長6.7%,豬牛羊肉產(chǎn)量為136.9萬噸,比上年增長6.9%,其中豬肉83.21萬噸,比上年增長3.3%;牛肉21.84萬噸,比上年增長22.6%;羊肉31.82萬噸,比上年增長6.8%。奶類82.99萬噸,比上年增長16.6%(其中牛奶產(chǎn)量79.78萬噸,比上年增長17.4%)。綿羊毛6.51噸,山羊絨3 815噸,與上年基本持平。禽蛋產(chǎn)量24.41萬噸,比上年增長3.9%。
(巴特爾)
【動物疫病防治】是年,全區(qū)共預(yù)防牲畜16 398.73萬頭,預(yù)防家禽6 445.44萬羽,預(yù)防羊三病1 957.46萬只,藥浴4 799.14萬只,豬囊蟲診治41.46萬口,牛皮蠅蛆病驅(qū)治389.30萬頭,生豬五號病免疫1 414.13萬口,牛羊五號病免疫7 977.14頭(只)。
在本年度共檢疫各種活畜禽2 078.03萬頭(只),檢疫各種畜禽產(chǎn)品34.67萬噸,毛類4.23萬噸,皮張439.05萬張,蹄、骨、角0.56萬噸,車輛消毒20.21萬輛,檢出病畜禽2.03萬頭只,檢出病害肉0.06萬噸,對檢出病害的動物及其產(chǎn)品全部進行了無害化處理。
全區(qū)已在92個旗縣、554個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生豬等動物定點屠宰、到點檢疫工作,全年屠宰檢疫生豬等動物736.46萬頭只,肉類17.96萬噸,檢出病害肉0.05萬噸,對檢出的病害肉全部進行了無害化處理。
【獸藥管理】 是年獸藥管理工作以人員培訓(xùn)、持證上崗、合理布局、規(guī)范經(jīng)營、驗收換證為主要內(nèi)容,全面清理整頓獸藥市場,從而確保獸藥的安全、有效。年內(nèi)舉辦了全區(qū)首屆獸藥生產(chǎn)廠家、經(jīng)營企業(yè)參加的獸藥GMP培訓(xùn)班,拉開全區(qū)獸藥GMP工作的序幕。同時對全區(qū)獸藥經(jīng)營批發(fā)企業(yè)人員進行持證上崗培訓(xùn),并對經(jīng)營考試考核合格的98人發(fā)放上崗資格證。年內(nèi),評審?fù)ㄟ^四類新獸藥5種,審批核發(fā)獸藥產(chǎn)品批準文號28個,驗收通過新建獸藥生產(chǎn)廠家3個。按農(nóng)業(yè)部對省級獸藥監(jiān)察所資格認證的要求,在認真細致準備的基礎(chǔ)上,內(nèi)蒙古獸藥監(jiān)察所接受并通過了農(nóng)業(yè)部省級獸藥監(jiān)察所資格認證小組的驗收。年內(nèi),全區(qū)共抽檢獸藥產(chǎn)品257批次,合格134批次,抽檢獸藥產(chǎn)品合格率52.1%。
【獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)理】 以加強獸醫(yī)隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,增強服務(wù)意識為主要內(nèi)容,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)動物防疫監(jiān)督員管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)動物檢疫員管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)獸醫(yī)從業(yè)人員管理辦法》的規(guī)定,通過培訓(xùn)和考試考核,對全區(qū)2 234個獸醫(yī)人員審批發(fā)放了《獸醫(yī)從業(yè)資格證》,對符合條件的846個監(jiān)督員換發(fā)了《動物防疫監(jiān)督員證》,對3 902個檢疫員換發(fā)了《動物防疫檢疫員證》,對不符合條件的240人吊銷了監(jiān)督員、檢疫員證。年內(nèi)全區(qū)共發(fā)放《肉類衛(wèi)生合格證》34 920張,《獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》2 250張,《肉品檢疫標志》155萬枚,《動物免疫證》163萬張,五種檢疫證明10 465本。
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【存在問題】 內(nèi)蒙古畜牧業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展和進步,但在發(fā)展的過程中也存在著不少問題。一是生態(tài)環(huán)境日益惡化,草原的沙化退化嚴重,畜草矛盾十分突出;二是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,抗災(zāi)能力還較低,加強基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)條件將是畜牧業(yè)工作長期的任務(wù);三是農(nóng)牧民增收緩慢,完成自治區(qū)黨委六屆十一次全委會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議提出的“兩個提高”的任務(wù)還很艱巨;四是隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和我國即將加入世貿(mào)組織,草原生態(tài)建設(shè)和保護、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、畜產(chǎn)品和飼料監(jiān)測等任務(wù)繁重,但監(jiān)理、監(jiān)測執(zhí)法嚴重滯后,人員少,裝備差,很難適應(yīng)新時期畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
【先進人物】
邢旗 蒙古族,女,內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧科學(xué)院草原勘察設(shè)計所所長、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員。該同志一直在草原科技戰(zhàn)線工作,主持多項科研項目和技術(shù)推廣項目,先后獲國家科技進步二等獎一項,農(nóng)業(yè)部科技進步二等獎一項,自治區(qū)科技進步三等獎一項,自治區(qū)豐收計劃三等獎一項。1994年被評為自治區(qū)有突出貢獻的中青年專家;1998年被評為自治區(qū)“三八”紅旗手;1999年被評為自治區(qū)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,記一等功;2000年分別被評為自治區(qū)、國家兩級先進工作者。
(郝福樓)
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