2001卷


【內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳領(lǐng)導名錄】
廳 長:李振東(2月任職)
副 廳 長:吳 龍
余向東(3月任職)
楊仁選(10月改任)
王學軍(6月任職)
紀檢組長:趙 培
【勘察設(shè)計】 2000年,全區(qū)共有勘察設(shè)計咨詢單位286家,職工總?cè)藬?shù)1.5萬人,其中技術(shù)人員占67%,全行業(yè)微機裝備總臺數(shù)近4 000臺,普及CAD,計算機出圖率80%,人均完成勘察設(shè)計收入2.3萬元。
行業(yè)管理 繼續(xù)貫徹落實自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于勘察設(shè)計咨詢單位體制改革的文件精神,年末,全區(qū)勘察設(shè)計咨詢單位轉(zhuǎn)制面達50%,走在全國前列。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)和審查人員資格管理辦法》,規(guī)范審查內(nèi)容和程序。組織完成全區(qū)勘察設(shè)計咨詢單位資質(zhì)年檢工作,完成全行業(yè)建筑工程設(shè)計丙、丁級單位資質(zhì)證書核發(fā)工作,通過資質(zhì)年檢及核發(fā),有40多家企業(yè)被注銷資質(zhì)證書。為了加快與國際慣列接軌步伐,大力推行注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師職業(yè)資格制度,全區(qū)有一級注冊建筑師100人,一級注冊結(jié)構(gòu)工程師155人,二級注冊建筑師489人,二級注冊結(jié)構(gòu)工程師63人。
勘察設(shè)計評優(yōu) 全區(qū)有14個QC(質(zhì)量管理)小組參加全區(qū)工程勘察設(shè)計優(yōu)秀QC小組評選工作,有9個小組參加了全國評選,其中2個榮獲全國勘察設(shè)計優(yōu)秀QC小組稱號。組織完成全區(qū)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計項目評選工作,全區(qū)有21家單位、52個項目參加評選,共評出一等獎9名,二等獎8名,三等獎10名。
【抗震防災】 完成新巴爾虎右旗抗震防災規(guī)劃,審查鄂托克旗、莫旗等4個旗縣抗震防災規(guī)劃。下?lián)芸拐鸺庸萄a助經(jīng)費240萬元,完成各類建筑加固面積20 000平方米。
【工程建設(shè)】
工程質(zhì)量 全區(qū)報建工程監(jiān)督覆蓋率達99%,受監(jiān)督工程沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,經(jīng)驗收交付使用,工程合格率100%,優(yōu)良率26.6%,比上年提高6.6個百分點。全區(qū)有40項工程被評為自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程,22項被評為自治區(qū)優(yōu)秀施工工程。
建筑市場 至年底,全區(qū)共建立15個有形建筑市場,達到國家關(guān)于地級以上城市都要建立有形建筑市場的要求。部分有形建筑市場初步實現(xiàn)信息發(fā)布、工程報建、招投標、合同鑒證、施工許可“一條龍”服務(wù)。全區(qū)進入有形建筑市場交易工程2 100多項,交易額80多億元,托電、包鋁、準電、包鋼等企業(yè)部分專業(yè)工程進入有形建筑市場交易。與自治區(qū)監(jiān)察廳聯(lián)合印發(fā)《2000年整頓規(guī)范建筑市場的工作安排》、《2000年建設(shè)工程項目執(zhí)法監(jiān)察工作安排的意見》,配合自治區(qū)人大開展《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》執(zhí)法檢查,對呼市、包頭、烏盟、呼盟等地進行重點抽查,處理違法違規(guī)行為63起。
招投標 全區(qū)12個盟市、2個計劃單列市和90個旗縣(市)建立招投標管理機構(gòu),并建立目標考核制度。按照國家要求建立統(tǒng)一的建設(shè)工程招投標統(tǒng)計制度。全區(qū)應(yīng)招標工程招標率97%,應(yīng)公開招標公開招標率100%。
工程造價 修訂編制《全國統(tǒng)一市政工程預算金額內(nèi)蒙古自治區(qū)通用單位估價表》、《全國統(tǒng)一安裝工程預算金額內(nèi)蒙古自治區(qū)估價表》,完成10 000多名概預算員換證工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程造價咨詢單位從業(yè)資格管理辦法》,對全區(qū)工程造價咨詢單位資質(zhì)重新申報、核驗和脫鉤改制等進行了明確規(guī)定。
【建筑施工】 全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值164.8億元,比上年增加15%;完成增加值48億元,比上年增長36%;實現(xiàn)利潤2.5億元,比上年增長15%。全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)改制面達到90%。開展全區(qū)施工安全大檢查,共抽查114家企業(yè)承建的155個施工現(xiàn)場,合格84個,合格率59.6%,比上年提高9.16%。其中優(yōu)良24個,優(yōu)良率16%,比上年提高10.87%。創(chuàng)建自治區(qū)級安全文明施工工地77個,比上年增加25個。
【城市建設(shè)】
固定資產(chǎn)投資 全區(qū)共完成城建固定資產(chǎn)投資30多億元,比上年增長36%,基本完成東部區(qū)城市(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施水毀亞行貸款重建項目。協(xié)調(diào)完成長慶至呼市、包頭、東勝等城市天然氣配氣工程立項工作。出臺自治區(qū)污水處理費開征辦法,并批準呼市、包頭、赤峰等市具體收費標準。
城市道路 配合自治區(qū)公安廳開展聲勢浩大的城市道路“暢通工程”,重點檢查呼市、包頭、通遼、東勝、海拉爾等市。各地從設(shè)立“嚴管街”入手,加強對“嚴管街”交通秩序、道路建設(shè)養(yǎng)護、城建監(jiān)察等管理,形成“樣板街”,城市道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn)。
創(chuàng)建園林城市 全區(qū)以創(chuàng)建園林城市為中心的城市環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。全區(qū)18個市(旗縣)被評為全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)美城市(旗縣),8個市(旗縣)被評為全國城市環(huán)境綜合整治先進市(旗縣)。
【城市規(guī)劃】 為加強全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,2000年自治區(qū)黨委、政府出臺《關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的決定》,許多盟市都成立規(guī)劃管理委員會或城市規(guī)劃管理領(lǐng)導小組。為解決呼市城市道路交通存在的問題,加快首府城市現(xiàn)代化步伐,委托同濟大學、內(nèi)蒙古城市規(guī)劃設(shè)計院完成《呼和浩特城市道路交通規(guī)劃》。國家著名道路交通專家徐循初、楊東援教授多次親臨指導工作,并于11月2日通過了由清華大學、中規(guī)院、自治區(qū)政府、呼市政府等相關(guān)部門組成的專家組的論證。
【村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)】 村鎮(zhèn)規(guī)劃2000年,全區(qū)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃39個、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整完善93個、村莊建設(shè)規(guī)劃調(diào)整完善1 216個。至年底,全區(qū)累計完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃237個,占建制鎮(zhèn)的67.91%,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃295個,占建制鎮(zhèn)的84.53%;集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃1 017個,占集鎮(zhèn)的89.45%;村莊建設(shè)規(guī)劃23 620個,占村莊的53.81%。
房屋建設(shè) 全區(qū)房屋建設(shè)投資47.05億元,竣工面積1 341.28萬平方米。其中住宅建設(shè)投資36.57億元,竣工1 027.96萬平方米;公共建筑投資5.47億元,竣工189.02萬平方米;生產(chǎn)建筑投資5.01億元,竣工124.30萬平方米。全區(qū)村鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達到16.78平方米,居住條件明顯改善。
公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 全區(qū)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)共投資4.3億元。全區(qū)村鎮(zhèn)累計筑路總長12.5萬公里,其中高級、次高級路面長4 919公里;安裝路燈2.32萬盞;自來水受益建制鎮(zhèn)217個、集鎮(zhèn)526個、村莊6 008個、人口435.54萬人。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理 自治區(qū)黨委、政府出臺《關(guān)于促進全區(qū)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的意見》,為加強全區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提供了政策依據(jù)。赤峰市元寶山區(qū)鄉(xiāng)村城市化試點被建設(shè)部正式列為國家級鄉(xiāng)村城市化示范區(qū),赤峰元寶山區(qū)建昌營鎮(zhèn)、呼盟大雁鎮(zhèn)被建設(shè)部列為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。全區(qū)涌現(xiàn)出呼盟莫爾道嘎鎮(zhèn)、興安盟音德爾鎮(zhèn)、伊盟烏蘭木倫鎮(zhèn)、巴盟巴音寶力格鎮(zhèn)等一批具有現(xiàn)代化水平的新型小城鎮(zhèn)。
【住房制度改革】 自治區(qū)黨委、政府先后出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進一步加快城鎮(zhèn)住房制度改革促進公有住房出售有關(guān)問題的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步開放住房二級市場有關(guān)問題的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬機關(guān)事業(yè)單位住房補貼暫行辦法》和《關(guān)于深化我區(qū)國有企業(yè)住房制度改革加快解決職工住房的通知》等重要文件,促進全區(qū)住房制度改革的深化和住房建設(shè)的發(fā)展。從2000年起,住房實物福利分配制度全面停止,以貨幣化分配制度為核心的住房新制度開始建立。自治區(qū)直屬機關(guān)事業(yè)單位以及興安盟、包頭、呼盟等地的住房補貼辦法相繼出臺,住房分配制度實現(xiàn)了歷史性變革。
公房出售和租金改革 全區(qū)累計出售公房4 861萬平方米,占公房總量的85%,全區(qū)公房租金標準從1996年占雙職工家庭平均工資的5%提高到了10%。制定減免稅費政策,下放已購公房和經(jīng)濟適用住房上市交易審批權(quán)限,加快住房二級市場開放步伐。
住房公積金制度 全區(qū)累計歸集住房公積金14億元,余額10億元。發(fā)放政策性貸款5.8億元,其中個人購房貸款2.8億元。包頭市率先推出住房公積金和商業(yè)銀行貸款相結(jié)合的組合貸款,組建住房置業(yè)擔保公司,開辦住房超市,為職工購房提供“一條龍”服務(wù),取得良好的效果。
經(jīng)濟適用住房 全區(qū)住房投資結(jié)構(gòu)進一步合理,經(jīng)濟適用住房開發(fā)總量占整個住房建設(shè)80%以上。全區(qū)竣工住宅建筑面積670萬平方米,解決了22萬戶居民的住房問題。全區(qū)城鎮(zhèn)職工人均居住建筑面積18.4平方米,達到小康居住目標。
【住宅】 全區(qū)住宅質(zhì)量明顯提高,住宅產(chǎn)業(yè)化工作開始起步,建成呼市昭君新村、海天花園、包頭市太陽城等一批現(xiàn)代住宅小區(qū)。呼市芳汀花園通過建設(shè)部試點小區(qū)考核驗收組的復評。包頭市被聯(lián)合國人居中心授予2000年迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎。是年,全區(qū)共建成住宅878萬平方米,拉動經(jīng)濟增長約2個百分點。全區(qū)城鎮(zhèn)實有住宅建筑面積1.3億平方米,實有住宅居住面積6 898萬平方米。
房地產(chǎn)市場 對全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行清理整頓,注銷36家不合格企業(yè)。實行房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格認證制度,對全區(qū)179名考試合格的房地產(chǎn)經(jīng)紀人頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格證書》。培訓房地產(chǎn)估價人員204名。
物業(yè)管理 出臺《關(guān)于在全區(qū)城鎮(zhèn)居住區(qū)域全面實行物業(yè)管理的通知》、《關(guān)于印發(fā)業(yè)主委員會章程示范文本的通知》等指導性文件,大力推行物業(yè)管理。培訓物業(yè)公司經(jīng)理326人,部門經(jīng)理和管理人員173人,對申報自治區(qū)優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)的17個小區(qū)進行驗收。至年底,全區(qū)共有物業(yè)管理公司300多家,從業(yè)人員1.5萬人,實行物業(yè)管理總面積3 200萬平方米,全區(qū)住宅樓推行物業(yè)管理覆蓋面40%。全區(qū)20 000平方米以上的住宅小區(qū)330個,其中160個實行了物業(yè)管理,實施面48%。
【建設(shè)科技】 完成4項科技成果鑒定工作,組織申報建設(shè)部高新技術(shù)利用項目和3項自治區(qū)科技獎勵項目,有1項獲得二等獎,1項獲得三等獎。制定下發(fā)推廣冷軌帶肋和冷彎扭鋼筋辦法。
【建安勞保】 是年,自治區(qū)政府下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)基本養(yǎng)老保險籌集管理暫行辦法》,組建建安工程勞保費管理委員會。全年收取勞保費3 500萬元,撥付率80%以上。
建筑職業(yè)技能培訓和鑒定 制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑職業(yè)技能崗位證書制度試行辦法》等文件,培訓機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)人員10 469人,完成建筑施工企業(yè)技術(shù)工人培訓和鑒定10 000萬人,完成建設(shè)行業(yè)15個技術(shù)工種1 172名技師的評審工作。
勞動力市場 組建了呼市、包頭、赤峰、烏盟、巴盟五家建筑職業(yè)介紹分支機構(gòu),組建烏盟建筑勞動力基地,推薦赤峰為國家建筑勞動力示范基地。職業(yè)介紹總?cè)藬?shù)6.5萬人,解決1.4萬多名下崗職工的再就業(yè)問題。
(戴軍瑞 繼 紅)


【內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳領(lǐng)導名錄】
廳 長:李振東(2月任職)
副 廳 長:吳 龍
余向東(3月任職)
楊仁選(10月改任)
王學軍(6月任職)
紀檢組長:趙 培
【勘察設(shè)計】 2000年,全區(qū)共有勘察設(shè)計咨詢單位286家,職工總?cè)藬?shù)1.5萬人,其中技術(shù)人員占67%,全行業(yè)微機裝備總臺數(shù)近4 000臺,普及CAD,計算機出圖率80%,人均完成勘察設(shè)計收入2.3萬元。
行業(yè)管理 繼續(xù)貫徹落實自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于勘察設(shè)計咨詢單位體制改革的文件精神,年末,全區(qū)勘察設(shè)計咨詢單位轉(zhuǎn)制面達50%,走在全國前列。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)和審查人員資格管理辦法》,規(guī)范審查內(nèi)容和程序。組織完成全區(qū)勘察設(shè)計咨詢單位資質(zhì)年檢工作,完成全行業(yè)建筑工程設(shè)計丙、丁級單位資質(zhì)證書核發(fā)工作,通過資質(zhì)年檢及核發(fā),有40多家企業(yè)被注銷資質(zhì)證書。為了加快與國際慣列接軌步伐,大力推行注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師職業(yè)資格制度,全區(qū)有一級注冊建筑師100人,一級注冊結(jié)構(gòu)工程師155人,二級注冊建筑師489人,二級注冊結(jié)構(gòu)工程師63人。
勘察設(shè)計評優(yōu) 全區(qū)有14個QC(質(zhì)量管理)小組參加全區(qū)工程勘察設(shè)計優(yōu)秀QC小組評選工作,有9個小組參加了全國評選,其中2個榮獲全國勘察設(shè)計優(yōu)秀QC小組稱號。組織完成全區(qū)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計項目評選工作,全區(qū)有21家單位、52個項目參加評選,共評出一等獎9名,二等獎8名,三等獎10名。
【抗震防災】 完成新巴爾虎右旗抗震防災規(guī)劃,審查鄂托克旗、莫旗等4個旗縣抗震防災規(guī)劃。下?lián)芸拐鸺庸萄a助經(jīng)費240萬元,完成各類建筑加固面積20 000平方米。
【工程建設(shè)】
工程質(zhì)量 全區(qū)報建工程監(jiān)督覆蓋率達99%,受監(jiān)督工程沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,經(jīng)驗收交付使用,工程合格率100%,優(yōu)良率26.6%,比上年提高6.6個百分點。全區(qū)有40項工程被評為自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程,22項被評為自治區(qū)優(yōu)秀施工工程。
建筑市場 至年底,全區(qū)共建立15個有形建筑市場,達到國家關(guān)于地級以上城市都要建立有形建筑市場的要求。部分有形建筑市場初步實現(xiàn)信息發(fā)布、工程報建、招投標、合同鑒證、施工許可“一條龍”服務(wù)。全區(qū)進入有形建筑市場交易工程2 100多項,交易額80多億元,托電、包鋁、準電、包鋼等企業(yè)部分專業(yè)工程進入有形建筑市場交易。與自治區(qū)監(jiān)察廳聯(lián)合印發(fā)《2000年整頓規(guī)范建筑市場的工作安排》、《2000年建設(shè)工程項目執(zhí)法監(jiān)察工作安排的意見》,配合自治區(qū)人大開展《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》執(zhí)法檢查,對呼市、包頭、烏盟、呼盟等地進行重點抽查,處理違法違規(guī)行為63起。
招投標 全區(qū)12個盟市、2個計劃單列市和90個旗縣(市)建立招投標管理機構(gòu),并建立目標考核制度。按照國家要求建立統(tǒng)一的建設(shè)工程招投標統(tǒng)計制度。全區(qū)應(yīng)招標工程招標率97%,應(yīng)公開招標公開招標率100%。
工程造價 修訂編制《全國統(tǒng)一市政工程預算金額內(nèi)蒙古自治區(qū)通用單位估價表》、《全國統(tǒng)一安裝工程預算金額內(nèi)蒙古自治區(qū)估價表》,完成10 000多名概預算員換證工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程造價咨詢單位從業(yè)資格管理辦法》,對全區(qū)工程造價咨詢單位資質(zhì)重新申報、核驗和脫鉤改制等進行了明確規(guī)定。
【建筑施工】 全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值164.8億元,比上年增加15%;完成增加值48億元,比上年增長36%;實現(xiàn)利潤2.5億元,比上年增長15%。全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)改制面達到90%。開展全區(qū)施工安全大檢查,共抽查114家企業(yè)承建的155個施工現(xiàn)場,合格84個,合格率59.6%,比上年提高9.16%。其中優(yōu)良24個,優(yōu)良率16%,比上年提高10.87%。創(chuàng)建自治區(qū)級安全文明施工工地77個,比上年增加25個。
【城市建設(shè)】
固定資產(chǎn)投資 全區(qū)共完成城建固定資產(chǎn)投資30多億元,比上年增長36%,基本完成東部區(qū)城市(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施水毀亞行貸款重建項目。協(xié)調(diào)完成長慶至呼市、包頭、東勝等城市天然氣配氣工程立項工作。出臺自治區(qū)污水處理費開征辦法,并批準呼市、包頭、赤峰等市具體收費標準。
城市道路 配合自治區(qū)公安廳開展聲勢浩大的城市道路“暢通工程”,重點檢查呼市、包頭、通遼、東勝、海拉爾等市。各地從設(shè)立“嚴管街”入手,加強對“嚴管街”交通秩序、道路建設(shè)養(yǎng)護、城建監(jiān)察等管理,形成“樣板街”,城市道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn)。
創(chuàng)建園林城市 全區(qū)以創(chuàng)建園林城市為中心的城市環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。全區(qū)18個市(旗縣)被評為全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)美城市(旗縣),8個市(旗縣)被評為全國城市環(huán)境綜合整治先進市(旗縣)。
【城市規(guī)劃】 為加強全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,2000年自治區(qū)黨委、政府出臺《關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的決定》,許多盟市都成立規(guī)劃管理委員會或城市規(guī)劃管理領(lǐng)導小組。為解決呼市城市道路交通存在的問題,加快首府城市現(xiàn)代化步伐,委托同濟大學、內(nèi)蒙古城市規(guī)劃設(shè)計院完成《呼和浩特城市道路交通規(guī)劃》。國家著名道路交通專家徐循初、楊東援教授多次親臨指導工作,并于11月2日通過了由清華大學、中規(guī)院、自治區(qū)政府、呼市政府等相關(guān)部門組成的專家組的論證。
【村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)】 村鎮(zhèn)規(guī)劃2000年,全區(qū)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃39個、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整完善93個、村莊建設(shè)規(guī)劃調(diào)整完善1 216個。至年底,全區(qū)累計完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃237個,占建制鎮(zhèn)的67.91%,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃295個,占建制鎮(zhèn)的84.53%;集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃1 017個,占集鎮(zhèn)的89.45%;村莊建設(shè)規(guī)劃23 620個,占村莊的53.81%。
房屋建設(shè) 全區(qū)房屋建設(shè)投資47.05億元,竣工面積1 341.28萬平方米。其中住宅建設(shè)投資36.57億元,竣工1 027.96萬平方米;公共建筑投資5.47億元,竣工189.02萬平方米;生產(chǎn)建筑投資5.01億元,竣工124.30萬平方米。全區(qū)村鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達到16.78平方米,居住條件明顯改善。
公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 全區(qū)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)共投資4.3億元。全區(qū)村鎮(zhèn)累計筑路總長12.5萬公里,其中高級、次高級路面長4 919公里;安裝路燈2.32萬盞;自來水受益建制鎮(zhèn)217個、集鎮(zhèn)526個、村莊6 008個、人口435.54萬人。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理 自治區(qū)黨委、政府出臺《關(guān)于促進全區(qū)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的意見》,為加強全區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提供了政策依據(jù)。赤峰市元寶山區(qū)鄉(xiāng)村城市化試點被建設(shè)部正式列為國家級鄉(xiāng)村城市化示范區(qū),赤峰元寶山區(qū)建昌營鎮(zhèn)、呼盟大雁鎮(zhèn)被建設(shè)部列為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。全區(qū)涌現(xiàn)出呼盟莫爾道嘎鎮(zhèn)、興安盟音德爾鎮(zhèn)、伊盟烏蘭木倫鎮(zhèn)、巴盟巴音寶力格鎮(zhèn)等一批具有現(xiàn)代化水平的新型小城鎮(zhèn)。
【住房制度改革】 自治區(qū)黨委、政府先后出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進一步加快城鎮(zhèn)住房制度改革促進公有住房出售有關(guān)問題的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步開放住房二級市場有關(guān)問題的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬機關(guān)事業(yè)單位住房補貼暫行辦法》和《關(guān)于深化我區(qū)國有企業(yè)住房制度改革加快解決職工住房的通知》等重要文件,促進全區(qū)住房制度改革的深化和住房建設(shè)的發(fā)展。從2000年起,住房實物福利分配制度全面停止,以貨幣化分配制度為核心的住房新制度開始建立。自治區(qū)直屬機關(guān)事業(yè)單位以及興安盟、包頭、呼盟等地的住房補貼辦法相繼出臺,住房分配制度實現(xiàn)了歷史性變革。
公房出售和租金改革 全區(qū)累計出售公房4 861萬平方米,占公房總量的85%,全區(qū)公房租金標準從1996年占雙職工家庭平均工資的5%提高到了10%。制定減免稅費政策,下放已購公房和經(jīng)濟適用住房上市交易審批權(quán)限,加快住房二級市場開放步伐。
住房公積金制度 全區(qū)累計歸集住房公積金14億元,余額10億元。發(fā)放政策性貸款5.8億元,其中個人購房貸款2.8億元。包頭市率先推出住房公積金和商業(yè)銀行貸款相結(jié)合的組合貸款,組建住房置業(yè)擔保公司,開辦住房超市,為職工購房提供“一條龍”服務(wù),取得良好的效果。
經(jīng)濟適用住房 全區(qū)住房投資結(jié)構(gòu)進一步合理,經(jīng)濟適用住房開發(fā)總量占整個住房建設(shè)80%以上。全區(qū)竣工住宅建筑面積670萬平方米,解決了22萬戶居民的住房問題。全區(qū)城鎮(zhèn)職工人均居住建筑面積18.4平方米,達到小康居住目標。
【住宅】 全區(qū)住宅質(zhì)量明顯提高,住宅產(chǎn)業(yè)化工作開始起步,建成呼市昭君新村、海天花園、包頭市太陽城等一批現(xiàn)代住宅小區(qū)。呼市芳汀花園通過建設(shè)部試點小區(qū)考核驗收組的復評。包頭市被聯(lián)合國人居中心授予2000年迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎。是年,全區(qū)共建成住宅878萬平方米,拉動經(jīng)濟增長約2個百分點。全區(qū)城鎮(zhèn)實有住宅建筑面積1.3億平方米,實有住宅居住面積6 898萬平方米。
房地產(chǎn)市場 對全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行清理整頓,注銷36家不合格企業(yè)。實行房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格認證制度,對全區(qū)179名考試合格的房地產(chǎn)經(jīng)紀人頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格證書》。培訓房地產(chǎn)估價人員204名。
物業(yè)管理 出臺《關(guān)于在全區(qū)城鎮(zhèn)居住區(qū)域全面實行物業(yè)管理的通知》、《關(guān)于印發(fā)業(yè)主委員會章程示范文本的通知》等指導性文件,大力推行物業(yè)管理。培訓物業(yè)公司經(jīng)理326人,部門經(jīng)理和管理人員173人,對申報自治區(qū)優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)的17個小區(qū)進行驗收。至年底,全區(qū)共有物業(yè)管理公司300多家,從業(yè)人員1.5萬人,實行物業(yè)管理總面積3 200萬平方米,全區(qū)住宅樓推行物業(yè)管理覆蓋面40%。全區(qū)20 000平方米以上的住宅小區(qū)330個,其中160個實行了物業(yè)管理,實施面48%。
【建設(shè)科技】 完成4項科技成果鑒定工作,組織申報建設(shè)部高新技術(shù)利用項目和3項自治區(qū)科技獎勵項目,有1項獲得二等獎,1項獲得三等獎。制定下發(fā)推廣冷軌帶肋和冷彎扭鋼筋辦法。
【建安勞保】 是年,自治區(qū)政府下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)基本養(yǎng)老保險籌集管理暫行辦法》,組建建安工程勞保費管理委員會。全年收取勞保費3 500萬元,撥付率80%以上。
建筑職業(yè)技能培訓和鑒定 制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑職業(yè)技能崗位證書制度試行辦法》等文件,培訓機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)人員10 469人,完成建筑施工企業(yè)技術(shù)工人培訓和鑒定10 000萬人,完成建設(shè)行業(yè)15個技術(shù)工種1 172名技師的評審工作。
勞動力市場 組建了呼市、包頭、赤峰、烏盟、巴盟五家建筑職業(yè)介紹分支機構(gòu),組建烏盟建筑勞動力基地,推薦赤峰為國家建筑勞動力示范基地。職業(yè)介紹總?cè)藬?shù)6.5萬人,解決1.4萬多名下崗職工的再就業(yè)問題。
(戴軍瑞 繼 紅)
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