2001卷


【領導名錄】
市 委 書 記:孫夢林(5月離任)
李寶昌(9月任職)
副 書 記:于秀斌
劉開斌
王國才
秘 書 長: ***
組 織 部 長:李春富(蒙古族)
政法委書記:謝文忠
宣 傳 部 長:郭 萍(女)
人 大 主 任:李 剛
副 主 任:呂志學
張國臣
王福臣
王毅杰
市 長:李寶昌(9月離任)
于秀斌(9月代)
副 市 長:高 忱
李聰林
蘇福榮(達斡爾族)
齊佰金
金 海(蒙古族)
楊利民
秦遠飛(蒙古族)
陳麗巖(女 蒙古族)
政 協(xié) 主 席:王日天
副 主 席:馬守士
王那木(蒙古族)
邵吉祥
紀檢委書記:李 昕
法 院 院 長:闞鳳云
檢察院檢察長:林培森
公 安 局 長:陳維吉
【概況】 牙克石市位于呼倫貝爾盟中部,大興安嶺主脊中段西坡,北緯47°39′~50°21′,東經120°28′~122°29′。市境南北長352公里,東西寬147公里,全市面積27 540平方公里,其中林地面積18 544平方公里,水域面積720平方公里,草場面積85 684.2公頃,耕地面積80 234公頃。市轄15個鎮(zhèn)、6個辦事處,即牧原鎮(zhèn)、免渡河鎮(zhèn)、烏奴耳鎮(zhèn)、博克圖鎮(zhèn)、巴林鎮(zhèn)、綽源鎮(zhèn)、塔爾氣鎮(zhèn)、煤田鎮(zhèn)、烏爾其汗鎮(zhèn)、原林鎮(zhèn)、庫都爾鎮(zhèn)、新賬房鎮(zhèn)、西尼氣鎮(zhèn)、圖里河鎮(zhèn)、伊圖里河鎮(zhèn)、勝利街道辦事處、紅旗街道辦事處、新工街道辦事處、永興街道辦事處、建設街道辦事處、暖泉街道辦事處。
全市完成現價國內生產總值186 114萬元,按可比價格計算比上年增長1.04%。其中第一產業(yè)增加值31 472萬元,上升6.1%;第二產業(yè)增加值74 161萬元,增長1.6%;第三產業(yè)增加值80 481萬元,下降1.9%。三次產業(yè)占國內生產總值的比重由上年的16.5%、38.7%、44.8%調整為16.9%、39.8%和43.3%。
【農林牧漁】 是年,根據市場需求狀況,利用當地資源優(yōu)勢,因地制宜,確定全市農牧業(yè)經濟結構調整的指導思想和總體思路。種植業(yè)按照“減糧、擴經、增飼”的原則,使糧、經、飼的種植比例漸趨合理。糧食作物總產量1.2億公斤,比上年減少0.4億公斤。其中小麥總產2.05億斤,比上年減少0.45億公斤,平均單產202公斤。油菜總產0.47億公斤,增加0.21億公斤,平均單產87.5公斤。農作物播種面積117.5萬畝,比上年增長7.1%,按90年不變價計算的農、林、牧、漁業(yè)產值45 574萬元,比上年增長12.4%。其中,農業(yè)產值27 027萬元,增長22.5%;林業(yè)產值8 956萬元,下降18.5%;牧業(yè)產值9 572萬元,增長27.6%;漁業(yè)產值19萬元,增長5.6%。
農牧業(yè)生產條件繼續(xù)改善 年末農牧業(yè)機械總動力達19.3萬千瓦,比上年增長20.6%;農用拖拉機3 954臺,增長16.8%。生態(tài)建設得到加強,結合農業(yè)開發(fā),營造農田防護林900畝,草原建設11.6萬畝,治理水土流失10 000畝,其中,小流域治理5 000畝。退耕還草25 800畝(全口徑),退耕還林4 785畝(市屬口徑)。
畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好 牲畜總頭數達13.9萬頭(只),比上年增長2.9%。其中奶牛1.9萬頭。全年完成畜牧業(yè)增加值5 758萬元。主要畜產品產量:肉總產8 402噸,蛋總產4 093噸,奶27 316噸。牲畜商品率93.13%,其中:大小畜商品率64.93%,豬的商品率為128.55%。牲畜總出欄96.85%,其中大小畜51.40%,豬為153.95%。年末牲畜總頭數86 174匹(只),能繁殖母畜25 865(匹、只),草畜平衡狀況趨于合理。
【工業(yè)】 經過幾年深化國有企業(yè)改革和工業(yè)攻堅,全市國有工業(yè)出現全新的面貌。經過資產重組,加強管理,建立現代企業(yè)制度,國有工業(yè)企業(yè)總體運行質量有了很大提高,經營活力得到增強,出現較好的發(fā)展勢頭。到年末鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產值完成(90年不變價)35 169萬元,比上年增長4.01%,工業(yè)增加值22 424萬元,同比增長8.2%;全部工業(yè)產品銷售率為97.8%,下降0.4個百分點。獨立核算工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數為100.31%。
【固定資產投資】 全市固定資產發(fā)展迅猛,國民經濟基礎設施建設得到加強。固定資產投資額完成45 915萬元,比上年增長169.6%,其中,基本建設投資24 734萬元,增長189.4%(其中301國道牙—博段完成14 713萬元,下降46.21%);其它投資2 330萬元,增長3.5倍;城鎮(zhèn)私人建房902萬元,增長3.9%;房地產開發(fā)投資15 536萬元,增長492.8%。全市房屋竣工面積26.1萬平方米,增長190.7%,其中住宅18.4萬平方米,增長155.8%。全市新開工項目27個,新增固定資產20 528萬元。
【交通 郵電】 全市現有公路總里程2 121公里;公路貨運量485萬噸,年均增長2.7%;公路客運量達到1 003萬人(次),年均增長3.1%。5月6日,301國道博克圖到牙克石段公路建設開工。博牙段為二級瀝青砼公路,全長128公里,總概算金額4.7億元,建設年限3年。
全市郵電通信業(yè)完成電信業(yè)務總量4 143萬元(不含移動和尋呼);郵政業(yè)務總量1 002.6萬元,增長33.1%。局用交換機容量65 544門,電話普及率達11.5部/百人,城市電話用戶20 883戶,其中住宅電話16 637部。
【商業(yè) 招商引資】 全市商業(yè)市場繁榮、物質豐富,物價趨于平穩(wěn)。全市社會消費品零售總額59 521萬元,比上年上升1.56%。在全市開展招商引資工作大學習、大討論活動,加強招商引資工作領導。制定《牙克石市招商引資三年規(guī)劃》、《牙克石市2000年招商引資實施方案》,編寫《牙克石市招商引資項目庫》,采取一系列措施,招商引資工作取得進展。全年實際利用國外資金62萬美元,是上年的2.7倍;直接利用區(qū)外資金3 667萬元,增長6.9%。
【財稅 金融 保險】 為全面落實全市財政預算,完成收支任務,進一步完善財稅管理制度,改進鎮(zhèn)級財政體制,加大稅收征管力度,加強財政管理,積極清理稅收陳欠。財政總收入完成13 759萬元,比上年下降8.65%。總支出14 127萬元,下降12.43%。地方財政收入完成10 205萬元,下降6.56%。
全市稅收完成8 032萬元(不含區(qū)級收入),完成任務88.28%,下降7.96%;國稅完成4 687萬元,完成任務80.81%,下降14.14%;財政自組收入完成1 210萬元,完成任務157.14%,增長15.46%。
金融市場平穩(wěn)發(fā)展 存款規(guī)模繼續(xù)擴大 年末國家銀行各項存款余額31.6億元,比上年增長8.04%;城鎮(zhèn)居民儲蓄存款余額23.7億元,增長12.12%;國家銀行各項貸款余額16.5億元,增長2.66%;銀行現金收入66.8億元,增長15.3%;現金支出74.4億元,增長12.9%;貨幣凈投放7.6億元,下降4.5%。
保險事業(yè)持續(xù)發(fā)展 人壽保險公司全年保費收入3 201萬元,比上年增長17%;辦理理賠案件5 178件,下降0.7%;理賠金額499萬元,增長24.4%。財產保險保費收入1 684萬元,下降1.5%;辦理理賠案件1 198件,下降48.7%;理賠金額711萬元,下降37.8%。
【科技 文化 教育 衛(wèi)生】
全面實施科技興農 以“科教興農”為指導思想,注重抓新科技、新工藝、新產品應用推廣,并全面實施科技興農戰(zhàn)略,取得好的成效。全年推廣應用新科技項目9項(盟級5項),科技成果3項,簽訂科技合同8項。
文化事業(yè)發(fā)展較快 全市有文藝表演團體1個,文化館(站)21個,電影放映單位1個,電視臺1座,有線電視臺1座。電視發(fā)射和轉播臺38座,人民廣播電臺1座。世紀之交,牙克石有線電視臺又開設“牙克石之窗”網站,加強與外界溝通。全市無線電廣播人口覆蓋率80%,電視人口覆蓋率95.4%。安裝有線電視用戶1.7萬戶,有線電視頻道29套。文化市場逐步形成,文化娛樂設施和場所遍及全市,豐富了人們業(yè)余文化生活。
教育事業(yè)發(fā)展迅速 教育設施和教學條件大大改善,師資水平和教學質量逐年提高。全市有普通中學37所,在校生24 344人,專任教師1 741人。職業(yè)中學3所,在校生873人,專任教師66人。小學76所,在校生30 200人,專任教師1 801人。全市學齡兒童入學率為100%,高中入學率達47%。2000年高考成績列全盟第二,考入大專以上院校學生642人。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)條件改善 以實現“人人有衛(wèi)生保健”為目標,改善衛(wèi)生設施條件,在提高醫(yī)療質量、防治地方病等方面做了大量工作。全市共有醫(yī)療單位52個,其中醫(yī)院21個,衛(wèi)生院16個,專科防治所(站)2個,衛(wèi)生防疫機構9個。全市醫(yī)療單位床位1 987張,衛(wèi)生專業(yè)技術人員2 720人,其中醫(yī)師、護師以上職稱1 573人。
【地方志工作】 12月15日,牙克石市《免渡河鎮(zhèn)志》出版發(fā)行,該志采用章節(jié)目結構,計32萬字,主編吳全令。12月22日,牙克石市《綽源鎮(zhèn)志》出版發(fā)行,該志采用篇章節(jié)目結構,計45.4萬字,主編苗春麗。
【非公有制經濟】 2000年,在不斷深化國有企業(yè)改革、調整所有制結構同時,放手發(fā)展非國有經濟,大力培育新的經濟增長點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經濟取得較快發(fā)展。全年總產值完成計劃的100.5%,增長26.5%,其中工業(yè)總產值增長17.2%。個體工商戶達到10 832戶,從業(yè)人員達到1.4萬人,銷售收入達到3.3億元;個體私營企業(yè)達到156戶,總產值達到0.6億元,年增34%。
【城市建設】 全市各大系統(tǒng)、各行各業(yè)搶抓機遇,擴大投資規(guī)模,有效地拉動了經濟增長。全市房屋竣工面積達到歷史最高水平,牙克石市第一中學擴建、綜合市場、301國道等基礎設施建設項目和改造水泥路面、沙石路面,改善了人民群眾的生產生活條件和投資環(huán)境。
【社會保障】 2000年,全市勞動和社會保障工作以“兩個確保”為中心,堅持實施“再就業(yè)工程”,全市失業(yè)、醫(yī)療、最低生活保障線等社會保障制度穩(wěn)步推進。年末,全市國有企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面達100%。養(yǎng)老金收繳率達到90%。養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。6 340名離休人員實行了養(yǎng)老金社會化發(fā)放,社會化發(fā)放率90%。全市參加失業(yè)保險的單位有427個,失業(yè)保險收繳額達到600萬元。醫(yī)療保險制度全面啟動,參保單位230個,參保人員15 000人。全年共發(fā)最低生活保障金170萬元,確保了1 729名“低保”人員基本生活。
【人民生活】 人民生活水平進一步提高。全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到4 297元,年均增長17%;農民人均可支配收入達到2 368元,年均增長5%。城鎮(zhèn)居民儲蓄存款余額237 279萬元,商品零售價總指數為97.7%,居民消費價格總指數為100.5%。對貧困戶扶助和對災區(qū)的捐款、災民新村的建設,妥善地解決安排貧困戶和災民生產生活,提高政府在人民群眾心目中的威信。
【社會治安綜合治理】 2000年,在社會治安綜合治理工作中,堅決貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”指導方針,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,維護社會治安秩序,依法加強對宗教事務管理,取締非法宗教迷信活動。在打擊法輪功邪教組織斗爭中,深刻揭露其反動本質,取得階段性勝利。信訪工作得到高度重視和加強,政法隊伍不斷加強,素質明顯提高。加大社會治安綜合治理力度,通過開展集中“嚴打”和專項治理,有效地遏制各類刑事犯罪,維護了社會穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了重要保證。
【綠色工程】 4月14日,牙克石市全面啟動“綠色工程”,預計造林9 000畝,全民義務植樹80萬株,四旁綠化30萬株,育苗150畝。
【人口與就業(yè)】 2000年,順利完成了第五次人口普查工作。全市人口達405 403人。其中農業(yè)人口15 750人,非農業(yè)人口386 672人。在總人口中,少數民族人口40 005人,其中蒙古族17 588人,回族6 622人,鄂倫春族130人,鄂溫克族425人,其他少數民族15 260人;男性204 935人,女性200 468人。全市人口得到控制。全年出生人口3 136人,比上年下降5.7%;出生率7.6‰,下降0.3個千分點。死亡2 194人,死亡率5.2‰,增長0.7個千分點。全市人口自然增長率為2.3‰,下降0.9個千分點。全市各地積極實施“再就業(yè)工程”,切實解決企業(yè)轉制過程中富余下崗人員的再就業(yè)問題,全年完成轉崗職工培訓2 271人,安置下崗職工1 092人,再就業(yè)率達到66.1%,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.3%以內。
【先進人物 先進集體】
魯慧芳 女,市計生局工作,內蒙古自治區(qū)人民政府授予“五一”先進工作者;
姚桂杰 男,市人民廣播電臺工作,內蒙古自治區(qū)人民政府授予優(yōu)秀先進工作者;
劉桂水 男,市水利局工作,水利部授予松遼委水源貿管理先進個人;
許世貴 男,市統(tǒng)計局,國家統(tǒng)計局授予全國統(tǒng)計系統(tǒng)目標管理先進個人。
市計生協(xié)會,被中國計劃生育協(xié)會評為全國先進單位,市清真寺,被內蒙古自治區(qū)政府評為自治區(qū)級雙文明先進集體。
(任茂華 王 萍 石長亮)


【領導名錄】
市 委 書 記:孫夢林(5月離任)
李寶昌(9月任職)
副 書 記:于秀斌
劉開斌
王國才
秘 書 長: ***
組 織 部 長:李春富(蒙古族)
政法委書記:謝文忠
宣 傳 部 長:郭 萍(女)
人 大 主 任:李 剛
副 主 任:呂志學
張國臣
王福臣
王毅杰
市 長:李寶昌(9月離任)
于秀斌(9月代)
副 市 長:高 忱
李聰林
蘇福榮(達斡爾族)
齊佰金
金 海(蒙古族)
楊利民
秦遠飛(蒙古族)
陳麗巖(女 蒙古族)
政 協(xié) 主 席:王日天
副 主 席:馬守士
王那木(蒙古族)
邵吉祥
紀檢委書記:李 昕
法 院 院 長:闞鳳云
檢察院檢察長:林培森
公 安 局 長:陳維吉
【概況】 牙克石市位于呼倫貝爾盟中部,大興安嶺主脊中段西坡,北緯47°39′~50°21′,東經120°28′~122°29′。市境南北長352公里,東西寬147公里,全市面積27 540平方公里,其中林地面積18 544平方公里,水域面積720平方公里,草場面積85 684.2公頃,耕地面積80 234公頃。市轄15個鎮(zhèn)、6個辦事處,即牧原鎮(zhèn)、免渡河鎮(zhèn)、烏奴耳鎮(zhèn)、博克圖鎮(zhèn)、巴林鎮(zhèn)、綽源鎮(zhèn)、塔爾氣鎮(zhèn)、煤田鎮(zhèn)、烏爾其汗鎮(zhèn)、原林鎮(zhèn)、庫都爾鎮(zhèn)、新賬房鎮(zhèn)、西尼氣鎮(zhèn)、圖里河鎮(zhèn)、伊圖里河鎮(zhèn)、勝利街道辦事處、紅旗街道辦事處、新工街道辦事處、永興街道辦事處、建設街道辦事處、暖泉街道辦事處。
全市完成現價國內生產總值186 114萬元,按可比價格計算比上年增長1.04%。其中第一產業(yè)增加值31 472萬元,上升6.1%;第二產業(yè)增加值74 161萬元,增長1.6%;第三產業(yè)增加值80 481萬元,下降1.9%。三次產業(yè)占國內生產總值的比重由上年的16.5%、38.7%、44.8%調整為16.9%、39.8%和43.3%。
【農林牧漁】 是年,根據市場需求狀況,利用當地資源優(yōu)勢,因地制宜,確定全市農牧業(yè)經濟結構調整的指導思想和總體思路。種植業(yè)按照“減糧、擴經、增飼”的原則,使糧、經、飼的種植比例漸趨合理。糧食作物總產量1.2億公斤,比上年減少0.4億公斤。其中小麥總產2.05億斤,比上年減少0.45億公斤,平均單產202公斤。油菜總產0.47億公斤,增加0.21億公斤,平均單產87.5公斤。農作物播種面積117.5萬畝,比上年增長7.1%,按90年不變價計算的農、林、牧、漁業(yè)產值45 574萬元,比上年增長12.4%。其中,農業(yè)產值27 027萬元,增長22.5%;林業(yè)產值8 956萬元,下降18.5%;牧業(yè)產值9 572萬元,增長27.6%;漁業(yè)產值19萬元,增長5.6%。
農牧業(yè)生產條件繼續(xù)改善 年末農牧業(yè)機械總動力達19.3萬千瓦,比上年增長20.6%;農用拖拉機3 954臺,增長16.8%。生態(tài)建設得到加強,結合農業(yè)開發(fā),營造農田防護林900畝,草原建設11.6萬畝,治理水土流失10 000畝,其中,小流域治理5 000畝。退耕還草25 800畝(全口徑),退耕還林4 785畝(市屬口徑)。
畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好 牲畜總頭數達13.9萬頭(只),比上年增長2.9%。其中奶牛1.9萬頭。全年完成畜牧業(yè)增加值5 758萬元。主要畜產品產量:肉總產8 402噸,蛋總產4 093噸,奶27 316噸。牲畜商品率93.13%,其中:大小畜商品率64.93%,豬的商品率為128.55%。牲畜總出欄96.85%,其中大小畜51.40%,豬為153.95%。年末牲畜總頭數86 174匹(只),能繁殖母畜25 865(匹、只),草畜平衡狀況趨于合理。
【工業(yè)】 經過幾年深化國有企業(yè)改革和工業(yè)攻堅,全市國有工業(yè)出現全新的面貌。經過資產重組,加強管理,建立現代企業(yè)制度,國有工業(yè)企業(yè)總體運行質量有了很大提高,經營活力得到增強,出現較好的發(fā)展勢頭。到年末鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產值完成(90年不變價)35 169萬元,比上年增長4.01%,工業(yè)增加值22 424萬元,同比增長8.2%;全部工業(yè)產品銷售率為97.8%,下降0.4個百分點。獨立核算工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數為100.31%。
【固定資產投資】 全市固定資產發(fā)展迅猛,國民經濟基礎設施建設得到加強。固定資產投資額完成45 915萬元,比上年增長169.6%,其中,基本建設投資24 734萬元,增長189.4%(其中301國道牙—博段完成14 713萬元,下降46.21%);其它投資2 330萬元,增長3.5倍;城鎮(zhèn)私人建房902萬元,增長3.9%;房地產開發(fā)投資15 536萬元,增長492.8%。全市房屋竣工面積26.1萬平方米,增長190.7%,其中住宅18.4萬平方米,增長155.8%。全市新開工項目27個,新增固定資產20 528萬元。
【交通 郵電】 全市現有公路總里程2 121公里;公路貨運量485萬噸,年均增長2.7%;公路客運量達到1 003萬人(次),年均增長3.1%。5月6日,301國道博克圖到牙克石段公路建設開工。博牙段為二級瀝青砼公路,全長128公里,總概算金額4.7億元,建設年限3年。
全市郵電通信業(yè)完成電信業(yè)務總量4 143萬元(不含移動和尋呼);郵政業(yè)務總量1 002.6萬元,增長33.1%。局用交換機容量65 544門,電話普及率達11.5部/百人,城市電話用戶20 883戶,其中住宅電話16 637部。
【商業(yè) 招商引資】 全市商業(yè)市場繁榮、物質豐富,物價趨于平穩(wěn)。全市社會消費品零售總額59 521萬元,比上年上升1.56%。在全市開展招商引資工作大學習、大討論活動,加強招商引資工作領導。制定《牙克石市招商引資三年規(guī)劃》、《牙克石市2000年招商引資實施方案》,編寫《牙克石市招商引資項目庫》,采取一系列措施,招商引資工作取得進展。全年實際利用國外資金62萬美元,是上年的2.7倍;直接利用區(qū)外資金3 667萬元,增長6.9%。
【財稅 金融 保險】 為全面落實全市財政預算,完成收支任務,進一步完善財稅管理制度,改進鎮(zhèn)級財政體制,加大稅收征管力度,加強財政管理,積極清理稅收陳欠。財政總收入完成13 759萬元,比上年下降8.65%。總支出14 127萬元,下降12.43%。地方財政收入完成10 205萬元,下降6.56%。
全市稅收完成8 032萬元(不含區(qū)級收入),完成任務88.28%,下降7.96%;國稅完成4 687萬元,完成任務80.81%,下降14.14%;財政自組收入完成1 210萬元,完成任務157.14%,增長15.46%。
金融市場平穩(wěn)發(fā)展 存款規(guī)模繼續(xù)擴大 年末國家銀行各項存款余額31.6億元,比上年增長8.04%;城鎮(zhèn)居民儲蓄存款余額23.7億元,增長12.12%;國家銀行各項貸款余額16.5億元,增長2.66%;銀行現金收入66.8億元,增長15.3%;現金支出74.4億元,增長12.9%;貨幣凈投放7.6億元,下降4.5%。
保險事業(yè)持續(xù)發(fā)展 人壽保險公司全年保費收入3 201萬元,比上年增長17%;辦理理賠案件5 178件,下降0.7%;理賠金額499萬元,增長24.4%。財產保險保費收入1 684萬元,下降1.5%;辦理理賠案件1 198件,下降48.7%;理賠金額711萬元,下降37.8%。
【科技 文化 教育 衛(wèi)生】
全面實施科技興農 以“科教興農”為指導思想,注重抓新科技、新工藝、新產品應用推廣,并全面實施科技興農戰(zhàn)略,取得好的成效。全年推廣應用新科技項目9項(盟級5項),科技成果3項,簽訂科技合同8項。
文化事業(yè)發(fā)展較快 全市有文藝表演團體1個,文化館(站)21個,電影放映單位1個,電視臺1座,有線電視臺1座。電視發(fā)射和轉播臺38座,人民廣播電臺1座。世紀之交,牙克石有線電視臺又開設“牙克石之窗”網站,加強與外界溝通。全市無線電廣播人口覆蓋率80%,電視人口覆蓋率95.4%。安裝有線電視用戶1.7萬戶,有線電視頻道29套。文化市場逐步形成,文化娛樂設施和場所遍及全市,豐富了人們業(yè)余文化生活。
教育事業(yè)發(fā)展迅速 教育設施和教學條件大大改善,師資水平和教學質量逐年提高。全市有普通中學37所,在校生24 344人,專任教師1 741人。職業(yè)中學3所,在校生873人,專任教師66人。小學76所,在校生30 200人,專任教師1 801人。全市學齡兒童入學率為100%,高中入學率達47%。2000年高考成績列全盟第二,考入大專以上院校學生642人。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)條件改善 以實現“人人有衛(wèi)生保健”為目標,改善衛(wèi)生設施條件,在提高醫(yī)療質量、防治地方病等方面做了大量工作。全市共有醫(yī)療單位52個,其中醫(yī)院21個,衛(wèi)生院16個,專科防治所(站)2個,衛(wèi)生防疫機構9個。全市醫(yī)療單位床位1 987張,衛(wèi)生專業(yè)技術人員2 720人,其中醫(yī)師、護師以上職稱1 573人。
【地方志工作】 12月15日,牙克石市《免渡河鎮(zhèn)志》出版發(fā)行,該志采用章節(jié)目結構,計32萬字,主編吳全令。12月22日,牙克石市《綽源鎮(zhèn)志》出版發(fā)行,該志采用篇章節(jié)目結構,計45.4萬字,主編苗春麗。
【非公有制經濟】 2000年,在不斷深化國有企業(yè)改革、調整所有制結構同時,放手發(fā)展非國有經濟,大力培育新的經濟增長點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經濟取得較快發(fā)展。全年總產值完成計劃的100.5%,增長26.5%,其中工業(yè)總產值增長17.2%。個體工商戶達到10 832戶,從業(yè)人員達到1.4萬人,銷售收入達到3.3億元;個體私營企業(yè)達到156戶,總產值達到0.6億元,年增34%。
【城市建設】 全市各大系統(tǒng)、各行各業(yè)搶抓機遇,擴大投資規(guī)模,有效地拉動了經濟增長。全市房屋竣工面積達到歷史最高水平,牙克石市第一中學擴建、綜合市場、301國道等基礎設施建設項目和改造水泥路面、沙石路面,改善了人民群眾的生產生活條件和投資環(huán)境。
【社會保障】 2000年,全市勞動和社會保障工作以“兩個確保”為中心,堅持實施“再就業(yè)工程”,全市失業(yè)、醫(yī)療、最低生活保障線等社會保障制度穩(wěn)步推進。年末,全市國有企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面達100%。養(yǎng)老金收繳率達到90%。養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。6 340名離休人員實行了養(yǎng)老金社會化發(fā)放,社會化發(fā)放率90%。全市參加失業(yè)保險的單位有427個,失業(yè)保險收繳額達到600萬元。醫(yī)療保險制度全面啟動,參保單位230個,參保人員15 000人。全年共發(fā)最低生活保障金170萬元,確保了1 729名“低保”人員基本生活。
【人民生活】 人民生活水平進一步提高。全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到4 297元,年均增長17%;農民人均可支配收入達到2 368元,年均增長5%。城鎮(zhèn)居民儲蓄存款余額237 279萬元,商品零售價總指數為97.7%,居民消費價格總指數為100.5%。對貧困戶扶助和對災區(qū)的捐款、災民新村的建設,妥善地解決安排貧困戶和災民生產生活,提高政府在人民群眾心目中的威信。
【社會治安綜合治理】 2000年,在社會治安綜合治理工作中,堅決貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”指導方針,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,維護社會治安秩序,依法加強對宗教事務管理,取締非法宗教迷信活動。在打擊法輪功邪教組織斗爭中,深刻揭露其反動本質,取得階段性勝利。信訪工作得到高度重視和加強,政法隊伍不斷加強,素質明顯提高。加大社會治安綜合治理力度,通過開展集中“嚴打”和專項治理,有效地遏制各類刑事犯罪,維護了社會穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了重要保證。
【綠色工程】 4月14日,牙克石市全面啟動“綠色工程”,預計造林9 000畝,全民義務植樹80萬株,四旁綠化30萬株,育苗150畝。
【人口與就業(yè)】 2000年,順利完成了第五次人口普查工作。全市人口達405 403人。其中農業(yè)人口15 750人,非農業(yè)人口386 672人。在總人口中,少數民族人口40 005人,其中蒙古族17 588人,回族6 622人,鄂倫春族130人,鄂溫克族425人,其他少數民族15 260人;男性204 935人,女性200 468人。全市人口得到控制。全年出生人口3 136人,比上年下降5.7%;出生率7.6‰,下降0.3個千分點。死亡2 194人,死亡率5.2‰,增長0.7個千分點。全市人口自然增長率為2.3‰,下降0.9個千分點。全市各地積極實施“再就業(yè)工程”,切實解決企業(yè)轉制過程中富余下崗人員的再就業(yè)問題,全年完成轉崗職工培訓2 271人,安置下崗職工1 092人,再就業(yè)率達到66.1%,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.3%以內。
【先進人物 先進集體】
魯慧芳 女,市計生局工作,內蒙古自治區(qū)人民政府授予“五一”先進工作者;
姚桂杰 男,市人民廣播電臺工作,內蒙古自治區(qū)人民政府授予優(yōu)秀先進工作者;
劉桂水 男,市水利局工作,水利部授予松遼委水源貿管理先進個人;
許世貴 男,市統(tǒng)計局,國家統(tǒng)計局授予全國統(tǒng)計系統(tǒng)目標管理先進個人。
市計生協(xié)會,被中國計劃生育協(xié)會評為全國先進單位,市清真寺,被內蒙古自治區(qū)政府評為自治區(qū)級雙文明先進集體。
(任茂華 王 萍 石長亮)
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