2001卷


【領導名錄】
旗 委 書 記:巴圖朝魯(蒙古族)
常務副書記:永 紅(蒙古族)
副 書 記:孫萬元
馮呼和(8月任職)
人 大 主 任:帕拉木(蒙古族)
副 主 任:李常輝
李治國
迪迪瑪(女 蒙古族)
特木其勒(蒙古族)
旗 長:孫萬元
常務副旗長:李欽(蒙古族)
副 旗 長:巴特爾(蒙古族)
才·巴特爾(蒙古族)
魏雄會
政 協 主 席:喬金加布(蒙古族)
副 主 席:巴達拉虎(蒙古族)
呂生國
段存良
紀 委 書 記:娜仁其其格(女 蒙古族)
法 院 院 長:謝永榮(蒙古族)
檢察院檢察長:清格樂(蒙古族)
【概況】 2000年,額濟納旗以“兩個提高”統攬全局,以"三講"教育為動力,按照年初確定的“五個十”工作總體安排,搶抓機遇,深化改革,擴大開放,自加壓力,負重前進,扎實工作,有力地促進了全旗經濟的快速發展和社會事業的全面進步。全旗國民生產總值達到1.44億元,同比增長16.38%。其中,第一產業增加值4 200萬元,同比增長2.94%;第二產業增加值4 400萬元,同比增長21.62%;第三產業增加值5 800萬元,同比增長13.97%。財政總收入達到1 402萬元,比上年增加194萬元,增長16.10%。其中,地方財政收入1 142萬元,比上年增加182萬元,增長19%。城鎮居民均收入可支配達到5 236萬元,比上年增加510元,增長10.8%;農牧民人均純收入達到765元,比上年增加150元,增長4.93%。完成了旗第十三屆人民代表大會第二次會議確定的各項目標任務。
【農牧區建設】 年內,以水為中心,大力開展農牧區基礎設施建設,發動農牧民大搞農田草牧場建設。農田草牧場春灌32.61萬畝,其中農田2.35萬畝。新建和完善五配套草庫倫100處3 000畝。新打機電井8眼、塑管井66眼;新增井灌面積4 440畝,改善了1 500人和1.1萬頭(只)牲畜的飲水條件。全面完成國家生態治理重點旗項目各項工程,特別是“四閘六渠”水利工程的順利竣工,進一步改善灌溉條件。建成查干毛道草籽基地和達西敖包人工種草基地。
【畜牧業】 全年,在進行牲畜疫病常規防治的同時,重點加強了牲畜五號病的預防工作。共普查五號病易感動物32萬頭只(次),免疫20萬頭只(次),有效地防止了五號病的蔓延趨向。加強牲畜種子工程建設,在賽漢陶來蘇木藏查干嘎查建成一處白絨山羊種源基地,為加快白絨山羊的良種化進程打下基礎。牧業年度全旗牲畜總頭數16.6萬頭(只),良種畜比重達到63.40%,日歷年度牲畜存欄達到13.93萬頭(只)。
【種植業】 根據市場需求,大力調整種植結構,全旗農作物播種面積2.3萬畝。其中,棉花9 023畝,籽瓜4 311畝,蜜瓜2 000畝,糧食作物5 219畝,經濟作物占總播種面積的65%以上。同時探索發展特色農業新途徑,試種有機棉、彩色棉。通過與中科院棉花研究所簽訂合同,確定額濟納旗為有機棉種植基地。大力發展以蜜瓜為主的訂單農業,進一步拓寬農業產業化經營的途徑。建立兩個農區畜牧業示范點,促進了以農養牧、以牧促農格局的形成。全年培訓農牧民1 015人(次),推廣農牧業實用技術15項,實施“棉花種良繁育基地建設”、“棉花一播全苗技術研究”、“人工種植肉蓯蓉”3個科研項目。新建科技示范戶30戶、各類典型戶10戶。
【四色工程】 全年生產鐵礦石達37.6萬噸,鐵精粉0.15萬噸,原煤6.7萬噸,黃金75公斤,瑩石塊礦4.8萬噸,瑩石精粉0.4萬噸,加工銷售皮棉491噸。全旗工業經濟效益綜合指數達106.85。
【黑河分水】 在黑河流域管理局的監控下,黑河分水得到實質性進展。7~9月份黑河三次集中放水,據狼心山水文站觀察,全年下泄水量達到2.8億立方米。
【對外開放】 充分利用土地資源和礦產資源優勢,實行跨行業、跨地區、跨所有制的引資合作。完成招商引資項目10個,引進資金1 522萬元。成功舉辦了首屆金秋胡楊旅游節,簽訂經貿協議19份,協議引資1.25億元。策克口岸順利通過國家海關總署的檢查驗收,得以保留。改革口岸管理體制,實行政企、政事分離,加大《策克口岸邊境管理暫行辦法》執行力度。全年開關4次,過貨總量3 374.2萬元。
【扶貧濟困】 貫徹落實自治區、盟關于扶貧濟困工作政策,依據《額濟納旗農牧民增收減負實施意見》,加強農牧民負擔監督工作,取消一些地方性收費項目,減輕了農牧民負擔。實施全盟扶貧開發總體戰略,改善農牧業生產條件,幫助解決生產、生活資料,強化技術培訓,扶持貧困戶從根本上擺脫貧困局面。進行扶貧移民開發工作,新建策克、賽漢陶來、那仁布拉格3個扶貧點,轉移貧困農牧民36戶。完善城鎮牧區低保制度,全年發放城鎮牧區最低生活保障金6.21萬元,救災救濟款18.3萬元,大力實施“再就業工程”,安置下崗職工21人、城鎮退伍軍人10人,登記下崗職工再就業率和城鎮退伍軍人安置率均達100%。按期啟動城鎮職工基本醫療保險制度,醫療保險改革進入正常運行軌道,城鎮養老保險統籌覆蓋率和養老金社會發放率達100%。
【非國有經濟】 全旗蘇木鎮企業完成總產值6 520萬元,同比增長29.80%,實際入庫稅金269.1萬元,同比增長41.40%。采取“誰投資、誰受益”和重點扶持的政策,吸引民間資本經營房地產業和第三產業。新建順達液化氣鋼瓶檢驗站、三荔純凈水廠、盛世民寶科貿有限公司,擴建長河休閑居、鎢砂選礦廠。商品流通、飲食服務、文化娛樂等第三產業快速發展,壯大城鎮經濟規模。物價工商等行業主管部門加強市場管理,強化服務,治理“三亂”,放手發展個體私營經濟,全旗個體工商戶發展到560戶,私營企業達到17戶,市場價格平穩,商品供應充足。
【旅游業】 進一步理順管理體制,強化旅游管理職能,旅游局與文物管理所分離,旅游局下設服務公司。建成塔王府度假村、胡楊度假村等一批新的旅游景點。居延文化、胡楊林、東風航天城列入全盟旅游業發展總體規劃,推動了全旗旅游事業的發展。
【基礎建設】 國家生態治理重點旗項目等6個重點項目列入內蒙古自治區項目總盤, 并上報國務院。鐵路改造、小城鎮建設、口岸和黑城公路等基建項目上報內蒙古自治區人民政府,取得積極成果。堅持多元化融資,廣泛動員社會力量投身城鎮建設。全年總投資1 040.5萬元,其中個人投資577.6萬元,占總投資的55.50%。新建全盟面積最大、質量較好的封閉式綜合市場——成吉思汗市場。繼續實施給水改造工程,改造給水管道4 400米,達來呼布鎮自來水普及到96%。完成建國營—東風公路黑色路面工程,達來呼布—東風—黑色路面全線貫通。完成達來呼布—銀川達八段路面滅塵改造工程。
【精神文明建設】 堅持打防并舉原則,進一步加強社會治安綜合治理,建立一處禁毒教育基地,開展了以打擊社會丑惡現象為內容的公共娛樂場所的清理整頓,整理棋牌娛樂室36家。推進依法治旗戰略,加強民主法制建設,開展普法教育,1 957人取得干部學法合格證,100余名行政執法人員經過培訓后依法持證上崗。開通148法律服務熱線電話,啟動依法治旗工作,通過“三五”普法考核驗收。扎實有效地開展機關良好形象工程,精神文明建設取得新成果,推薦上報盟級文明單位5個,旗級文明單位達到80個。雙擁共建工作取得新進展,是年1月,額濟納旗被國家民政部、解放軍總政治部命名為國家級“雙擁模范旗”。
【黑河流域管理局成立】 1月26日,水利部黃河水利委員會黑河流域管理局在甘肅省蘭州市掛牌運行。內蒙古自治區水利廳副廳長烏云畢力格、阿拉善盟行政公署副盟長王金喜等前往祝賀。黑河是中國西部地區較大的內陸河,是額濟納旗唯一入境的季節性河流。中共中央、全國人大、國務院十分重視黑河流域水資源問題,極為關注黑河下游額濟納旗生態環境綜合治理工作。1995年后,多次召開專門會議研究解決上述問題,并于1999年3月15日作出成立黑河流域管理局的決定。
【胡楊節】 10月4~6日,額濟納旗舉行首屆金秋胡楊旅游節。胡楊節以“開放、聯誼、發展”為主題,以“旅游牽線、經貿唱戲、擴大交流、增進友誼、宣傳優勢、推出項目、搶抓機遇、加速發展”為宗旨,達到了進一步提高額濟納旗知名度,保護胡楊綠洲,建設生態旗,繁榮旅游業,推動全旗經濟快速發展的目的。
(徐青云 李 靖)


【領導名錄】
旗 委 書 記:巴圖朝魯(蒙古族)
常務副書記:永 紅(蒙古族)
副 書 記:孫萬元
馮呼和(8月任職)
人 大 主 任:帕拉木(蒙古族)
副 主 任:李常輝
李治國
迪迪瑪(女 蒙古族)
特木其勒(蒙古族)
旗 長:孫萬元
常務副旗長:李欽(蒙古族)
副 旗 長:巴特爾(蒙古族)
才·巴特爾(蒙古族)
魏雄會
政 協 主 席:喬金加布(蒙古族)
副 主 席:巴達拉虎(蒙古族)
呂生國
段存良
紀 委 書 記:娜仁其其格(女 蒙古族)
法 院 院 長:謝永榮(蒙古族)
檢察院檢察長:清格樂(蒙古族)
【概況】 2000年,額濟納旗以“兩個提高”統攬全局,以"三講"教育為動力,按照年初確定的“五個十”工作總體安排,搶抓機遇,深化改革,擴大開放,自加壓力,負重前進,扎實工作,有力地促進了全旗經濟的快速發展和社會事業的全面進步。全旗國民生產總值達到1.44億元,同比增長16.38%。其中,第一產業增加值4 200萬元,同比增長2.94%;第二產業增加值4 400萬元,同比增長21.62%;第三產業增加值5 800萬元,同比增長13.97%。財政總收入達到1 402萬元,比上年增加194萬元,增長16.10%。其中,地方財政收入1 142萬元,比上年增加182萬元,增長19%。城鎮居民均收入可支配達到5 236萬元,比上年增加510元,增長10.8%;農牧民人均純收入達到765元,比上年增加150元,增長4.93%。完成了旗第十三屆人民代表大會第二次會議確定的各項目標任務。
【農牧區建設】 年內,以水為中心,大力開展農牧區基礎設施建設,發動農牧民大搞農田草牧場建設。農田草牧場春灌32.61萬畝,其中農田2.35萬畝。新建和完善五配套草庫倫100處3 000畝。新打機電井8眼、塑管井66眼;新增井灌面積4 440畝,改善了1 500人和1.1萬頭(只)牲畜的飲水條件。全面完成國家生態治理重點旗項目各項工程,特別是“四閘六渠”水利工程的順利竣工,進一步改善灌溉條件。建成查干毛道草籽基地和達西敖包人工種草基地。
【畜牧業】 全年,在進行牲畜疫病常規防治的同時,重點加強了牲畜五號病的預防工作。共普查五號病易感動物32萬頭只(次),免疫20萬頭只(次),有效地防止了五號病的蔓延趨向。加強牲畜種子工程建設,在賽漢陶來蘇木藏查干嘎查建成一處白絨山羊種源基地,為加快白絨山羊的良種化進程打下基礎。牧業年度全旗牲畜總頭數16.6萬頭(只),良種畜比重達到63.40%,日歷年度牲畜存欄達到13.93萬頭(只)。
【種植業】 根據市場需求,大力調整種植結構,全旗農作物播種面積2.3萬畝。其中,棉花9 023畝,籽瓜4 311畝,蜜瓜2 000畝,糧食作物5 219畝,經濟作物占總播種面積的65%以上。同時探索發展特色農業新途徑,試種有機棉、彩色棉。通過與中科院棉花研究所簽訂合同,確定額濟納旗為有機棉種植基地。大力發展以蜜瓜為主的訂單農業,進一步拓寬農業產業化經營的途徑。建立兩個農區畜牧業示范點,促進了以農養牧、以牧促農格局的形成。全年培訓農牧民1 015人(次),推廣農牧業實用技術15項,實施“棉花種良繁育基地建設”、“棉花一播全苗技術研究”、“人工種植肉蓯蓉”3個科研項目。新建科技示范戶30戶、各類典型戶10戶。
【四色工程】 全年生產鐵礦石達37.6萬噸,鐵精粉0.15萬噸,原煤6.7萬噸,黃金75公斤,瑩石塊礦4.8萬噸,瑩石精粉0.4萬噸,加工銷售皮棉491噸。全旗工業經濟效益綜合指數達106.85。
【黑河分水】 在黑河流域管理局的監控下,黑河分水得到實質性進展。7~9月份黑河三次集中放水,據狼心山水文站觀察,全年下泄水量達到2.8億立方米。
【對外開放】 充分利用土地資源和礦產資源優勢,實行跨行業、跨地區、跨所有制的引資合作。完成招商引資項目10個,引進資金1 522萬元。成功舉辦了首屆金秋胡楊旅游節,簽訂經貿協議19份,協議引資1.25億元。策克口岸順利通過國家海關總署的檢查驗收,得以保留。改革口岸管理體制,實行政企、政事分離,加大《策克口岸邊境管理暫行辦法》執行力度。全年開關4次,過貨總量3 374.2萬元。
【扶貧濟困】 貫徹落實自治區、盟關于扶貧濟困工作政策,依據《額濟納旗農牧民增收減負實施意見》,加強農牧民負擔監督工作,取消一些地方性收費項目,減輕了農牧民負擔。實施全盟扶貧開發總體戰略,改善農牧業生產條件,幫助解決生產、生活資料,強化技術培訓,扶持貧困戶從根本上擺脫貧困局面。進行扶貧移民開發工作,新建策克、賽漢陶來、那仁布拉格3個扶貧點,轉移貧困農牧民36戶。完善城鎮牧區低保制度,全年發放城鎮牧區最低生活保障金6.21萬元,救災救濟款18.3萬元,大力實施“再就業工程”,安置下崗職工21人、城鎮退伍軍人10人,登記下崗職工再就業率和城鎮退伍軍人安置率均達100%。按期啟動城鎮職工基本醫療保險制度,醫療保險改革進入正常運行軌道,城鎮養老保險統籌覆蓋率和養老金社會發放率達100%。
【非國有經濟】 全旗蘇木鎮企業完成總產值6 520萬元,同比增長29.80%,實際入庫稅金269.1萬元,同比增長41.40%。采取“誰投資、誰受益”和重點扶持的政策,吸引民間資本經營房地產業和第三產業。新建順達液化氣鋼瓶檢驗站、三荔純凈水廠、盛世民寶科貿有限公司,擴建長河休閑居、鎢砂選礦廠。商品流通、飲食服務、文化娛樂等第三產業快速發展,壯大城鎮經濟規模。物價工商等行業主管部門加強市場管理,強化服務,治理“三亂”,放手發展個體私營經濟,全旗個體工商戶發展到560戶,私營企業達到17戶,市場價格平穩,商品供應充足。
【旅游業】 進一步理順管理體制,強化旅游管理職能,旅游局與文物管理所分離,旅游局下設服務公司。建成塔王府度假村、胡楊度假村等一批新的旅游景點。居延文化、胡楊林、東風航天城列入全盟旅游業發展總體規劃,推動了全旗旅游事業的發展。
【基礎建設】 國家生態治理重點旗項目等6個重點項目列入內蒙古自治區項目總盤, 并上報國務院。鐵路改造、小城鎮建設、口岸和黑城公路等基建項目上報內蒙古自治區人民政府,取得積極成果。堅持多元化融資,廣泛動員社會力量投身城鎮建設。全年總投資1 040.5萬元,其中個人投資577.6萬元,占總投資的55.50%。新建全盟面積最大、質量較好的封閉式綜合市場——成吉思汗市場。繼續實施給水改造工程,改造給水管道4 400米,達來呼布鎮自來水普及到96%。完成建國營—東風公路黑色路面工程,達來呼布—東風—黑色路面全線貫通。完成達來呼布—銀川達八段路面滅塵改造工程。
【精神文明建設】 堅持打防并舉原則,進一步加強社會治安綜合治理,建立一處禁毒教育基地,開展了以打擊社會丑惡現象為內容的公共娛樂場所的清理整頓,整理棋牌娛樂室36家。推進依法治旗戰略,加強民主法制建設,開展普法教育,1 957人取得干部學法合格證,100余名行政執法人員經過培訓后依法持證上崗。開通148法律服務熱線電話,啟動依法治旗工作,通過“三五”普法考核驗收。扎實有效地開展機關良好形象工程,精神文明建設取得新成果,推薦上報盟級文明單位5個,旗級文明單位達到80個。雙擁共建工作取得新進展,是年1月,額濟納旗被國家民政部、解放軍總政治部命名為國家級“雙擁模范旗”。
【黑河流域管理局成立】 1月26日,水利部黃河水利委員會黑河流域管理局在甘肅省蘭州市掛牌運行。內蒙古自治區水利廳副廳長烏云畢力格、阿拉善盟行政公署副盟長王金喜等前往祝賀。黑河是中國西部地區較大的內陸河,是額濟納旗唯一入境的季節性河流。中共中央、全國人大、國務院十分重視黑河流域水資源問題,極為關注黑河下游額濟納旗生態環境綜合治理工作。1995年后,多次召開專門會議研究解決上述問題,并于1999年3月15日作出成立黑河流域管理局的決定。
【胡楊節】 10月4~6日,額濟納旗舉行首屆金秋胡楊旅游節。胡楊節以“開放、聯誼、發展”為主題,以“旅游牽線、經貿唱戲、擴大交流、增進友誼、宣傳優勢、推出項目、搶抓機遇、加速發展”為宗旨,達到了進一步提高額濟納旗知名度,保護胡楊綠洲,建設生態旗,繁榮旅游業,推動全旗經濟快速發展的目的。
(徐青云 李 靖)