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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【業(yè)務(wù)工作】

文秘工作  公文處理準(zhǔn)確及時(shí)，急件隨到隨辦。共受理請示報(bào)告1 442件，辦結(jié)1 386件，辦結(jié)率96.1%，比考核目標(biāo)超出6.1個(gè)百分點(diǎn)；以自治區(qū)政府、政府辦公廳名義印發(fā)的四種主要文件278個(gè)，比考核目標(biāo)減少12個(gè)。文件翻譯準(zhǔn)確及時(shí)，共翻譯發(fā)至旗縣的自治區(qū)政府、政府辦公廳文件63個(gè)，總計(jì)88萬字，蒙漢并發(fā)率100%。嚴(yán)格會議審批程序，壓縮會議數(shù)量，共批準(zhǔn)以自治區(qū)政府名義召開的全區(qū)性會議32個(gè)，比考核目標(biāo)減少8個(gè)；承辦政府常務(wù)會議14次，政府全體會議2次，主席辦公會議172次，較好地完成會前、會中、會后的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。政務(wù)值班保證24小時(shí)政令暢通，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件迅速及時(shí)，共辦理緊急重要事項(xiàng)和突發(fā)性事件220余件，自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。按時(shí)完成綜合性文稿起草任務(wù)，全年起草、核改領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告等各類文稿534篇，總計(jì)260多萬字。其中，1999年《政府工作報(bào)告》、在全區(qū)民族工作會議、自治區(qū)黨委六屆十一次全委會議上的講話稿等受到自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及會議代表的好評。

信息工作  進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研，努力提高信息采編質(zhì)量，準(zhǔn)確、及時(shí)提供信息服務(wù)。對重大事件實(shí)行跟蹤報(bào)告、系列報(bào)告。全年共編發(fā)各類信息刊物513期；向國務(wù)院報(bào)送信息300條，采用46條，其中國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示8條。辦公自動(dòng)化工作取得突破性進(jìn)展，辦公部門數(shù)據(jù)資源庫基本建立，12月15日由政府及辦公廳領(lǐng)導(dǎo)、各處室、部分廳屬單位組成的辦公廳局域網(wǎng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)正式啟動(dòng)，辦文辦會、政府總值班、督查及信息采編四個(gè)辦公軟件開發(fā)成功，開始運(yùn)行。

督查工作  加大對黨中央和自治區(qū)重大決策和重要工作部署的督促檢查力度，突出重點(diǎn)難點(diǎn)開展督查調(diào)研。堅(jiān)持督查專報(bào)制度。全年辦理自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要督查事項(xiàng)64件，答復(fù)率100%，比考核目標(biāo)高出10個(gè)百分點(diǎn)。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。努力提高人大代表建議、政協(xié)提案辦理質(zhì)量。全年承辦建議提案759件，其中全國人大代表建議29件，全國政協(xié)提案7件，自治區(qū)人大代表建議245件，自治區(qū)政協(xié)提案478件，目前已全部辦理完畢，辦結(jié)率100%。全年給代表、委員的答復(fù)意見及反饋信1 600余件，代表、委員比較滿意，得到了自治區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

信訪工作  認(rèn)真受理群眾來信，努力提高辦信效率和辦信質(zhì)量。全年共受理群眾來信8 005件，利用518件，來信采用率6.5%，比考核目標(biāo)超出1.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范群眾來訪接待工作，全年接待群眾來訪1 415案次、11 155人次，開通了信訪熱線電話，努力將問題解決在初訪階段。加大交辦案件的工作力度，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題。全年共辦理信訪立案交辦件254件，已辦結(jié)233件，到期辦結(jié)率達(dá)到98%，比考核目標(biāo)高出18個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)控考核，按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，指導(dǎo)督促有關(guān)地區(qū)和部門做了群眾越級集體到北京、自治區(qū)上訪的疏導(dǎo)和控制工作，群眾大規(guī)模進(jìn)京上訪的勢頭得到有效的遏制。

地方志工作  修志業(yè)務(wù)是地方志辦公室的主要業(yè)務(wù)工作。是年共出版《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·農(nóng)業(yè)志》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·郵電志》2部專業(yè)志，《哲里木盟志》、《包頭市志》(卷三)2部盟市志，《喀喇沁旗志》、《林西縣志》、《包頭市郊區(qū)志》、《察哈爾右翼中旗志》、《錫林浩特市志》、《阿拉善左旗志》、《阿拉善右旗志》7部旗縣(市區(qū))志。與此同時(shí)，評審驗(yàn)收了《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·公路水運(yùn)交通志》等4部專業(yè)志，《包頭市志》(四、五卷)等3部盟市志，《太仆寺旗志》等8部旗縣(市區(qū))志。

《內(nèi)蒙古地方志》是自治區(qū)唯一一家指導(dǎo)全區(qū)修志工作的綜合性刊物，季刊。是年，改為國際流行大16開本，與國際期刊接軌，從封面設(shè)計(jì)、欄目設(shè)置、插圖題花等都進(jìn)行了改革，形式活潑，特點(diǎn)突出，按時(shí)編輯出版了四期刊物，受到全區(qū)方志界及相關(guān)各界人士的好評；編輯出版9期《志苑動(dòng)態(tài)》，及時(shí)報(bào)道全國、全區(qū)修志工作情況，成為全區(qū)修志工作者了解修志工作發(fā)展態(tài)勢的重要“窗口”；不斷加強(qiáng)資料管理工作，對新進(jìn)書刊及時(shí)登記造冊，對舊報(bào)刊及時(shí)裝訂成冊，科學(xué)管理。接待各界查閱資料人員達(dá)上百人次，隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供所需資料、信息，充分發(fā)揮資料中心和咨詢服務(wù)中心的作用。

是年，編輯完成了182萬字的《內(nèi)蒙古年鑒》(1999、2000卷)，于2000年9月出版發(fā)行，并榮獲全國年鑒第五屆校對質(zhì)量優(yōu)秀獎(jiǎng)。該年鑒借鑒外省區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，以彩頁形式，介紹了內(nèi)蒙古地區(qū)的明星企業(yè)、拳頭產(chǎn)品、旅游景點(diǎn)以及各行各業(yè)的先進(jìn)業(yè)績，容資料性、可讀性與實(shí)用性為一體，是國內(nèi)外認(rèn)識、了解、研究內(nèi)蒙古的必備工具書。

至2000年7月，完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·政府志》(送審稿)。8月2日，赴京向全國人大常委會委員會副委員長布赫匯報(bào)《政府志》及全區(qū)志書編修情況，并呈送《政府志》(稿)征求意見，布赫副委員長對《政府志》(稿)給予了較高評價(jià)。8月25日，自治區(qū)政府組織召開了《政府志》(稿)評審會，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政府常務(wù)副主席周德海講了話，至年底，完成了《政府志》總纂稿。

2000年3月，自治區(qū)地方志編委會組織召開了全區(qū)地方志辦公室主任工作會議。自治區(qū)副主席、自治區(qū)地方志編委會主任寶音德力格爾作了重要講話。會后，分期分批深入12個(gè)盟市、絕大多數(shù)旗縣(市區(qū))聽取修志工作情況匯報(bào)，督促檢查指導(dǎo)志書編纂及年鑒編輯工作。與此同時(shí)，還派人深入自治區(qū)有關(guān)委辦廳局督促檢查，提高了效率，確保了志書質(zhì)量。

地方志學(xué)會組織參加了內(nèi)蒙古自治區(qū)第六屆社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)評獎(jiǎng)活動(dòng)。地方志類書獲得豐碩成果。《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·共產(chǎn)黨志》獲特別獎(jiǎng)，《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·人事志》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·畜牧志》獲榮譽(yù)獎(jiǎng)；《呼倫貝爾盟志》、《紅山區(qū)志》獲二等獎(jiǎng)，《阿拉善盟志》等7部志書獲三等獎(jiǎng)，《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·民用航空志》等6部志書獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，內(nèi)蒙古地方志學(xué)會被評為優(yōu)秀學(xué)會；組織了新方志理論研討會。2000年10月，在上海舉辦了“新方志理論研討會”，就如何開發(fā)利用志書資源、如何為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和西部大開發(fā)服務(wù)等問題進(jìn)行了有益探討，收到了良好效果。

機(jī)關(guān)事務(wù)  緊緊圍繞機(jī)關(guān)中心工作進(jìn)行，堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為群眾服務(wù)，確保了政府機(jī)關(guān)的正確運(yùn)轉(zhuǎn)。一是加大機(jī)關(guān)事務(wù)管理力度，在上年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)清理整頓機(jī)關(guān)大院和后院宿舍區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序，繼續(xù)保持“綠化衛(wèi)生達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”、“防火先進(jìn)單位”和“安全文明小區(qū)”稱號。二是積極落實(shí)國家、自治區(qū)預(yù)算改革方案，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，保證了政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體制的改革，后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)結(jié)算制度初步建立。車輛編制管理、車輛服務(wù)、禮堂會議服務(wù)、機(jī)關(guān)文印服務(wù)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、幼兒教育、通訊服務(wù)以及水、電、暖供應(yīng)及維修等工作都有新的進(jìn)展。后勤服務(wù)社會化、對外經(jīng)營創(chuàng)收取得一定成效。四是積極落實(shí)自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房制度改革的決定，對直屬機(jī)關(guān)統(tǒng)建房產(chǎn)和廳管房產(chǎn)進(jìn)行清理和出售，加強(qiáng)直管住宅的管理與維修，促進(jìn)傳統(tǒng)的房產(chǎn)管理方式逐步向物業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變。五是接待服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)和來賓滿意度提高，駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，“窗口”和“橋梁”作用得到較好發(fā)揮。六是經(jīng)營創(chuàng)收單位效益顯著，呼和浩特賓館、勞動(dòng)服務(wù)公司分別實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3 000萬元和680萬元，均創(chuàng)歷史最好水平。

【機(jī)關(guān)建設(shè)】

思想政治建設(shè)  緊緊圍繞自治區(qū)改革開放的工作大局和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，突出重點(diǎn)，改進(jìn)方法，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是不斷深化政治理論學(xué)習(xí)。按照自治區(qū)黨委、直屬機(jī)關(guān)工委的部署和要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想和十五屆五中全會精神。在全廳干部職工自學(xué)和專題討論的基礎(chǔ)上，多次組織全廳范圍的集中學(xué)習(xí)，其中理論輔導(dǎo)8次，體會交流2次，專題研討座談會2次，參加人員在1 200人以上。通過開展鄧小平黨建理論和江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員和干部充分領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，首先解放思想認(rèn)識問題，進(jìn)而用“三個(gè)代表”指導(dǎo)自己的思想和行動(dòng)，帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”，全面推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。二是認(rèn)真開展“三講”集中教育和“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“三講”教育的成果。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過“四看一思考”，再一次受到系統(tǒng)的馬克思主義教育和生動(dòng)的黨性黨風(fēng)教育，進(jìn)一步查找整改工作還沒有完全落實(shí)的問題，實(shí)事求是地分析問題形成的原因，重新制定了整改措施，責(zé)任落實(shí)到人。絕大多數(shù)問題得到妥善解決。三是深入開展有針對性的思想政治工作。進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作責(zé)任制，形成黨政齊抓共管的局面。在機(jī)構(gòu)改革中，強(qiáng)調(diào)要做到100%談話談心，及時(shí)了解和掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)，實(shí)實(shí)在在解決公務(wù)員在思想、工作及生活上存在的問題，理順情緒，化解矛盾，做到思想不散，秩序不亂，使辦公廳的機(jī)構(gòu)改革得以順利平穩(wěn)進(jìn)行，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

基層組織建設(shè)  繼續(xù)深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈條例〉的實(shí)施辦法》，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)。一是進(jìn)一步健全了廳黨組抓黨建、主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的責(zé)任制，全面落實(shí)內(nèi)黨發(fā)〔1998〕22號文件精神；二是在機(jī)構(gòu)改革中將紀(jì)檢組與機(jī)關(guān)黨委分設(shè)，總編制維持改革前的水平，班子和工作人員配齊配強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)予以保證，機(jī)關(guān)黨委的力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是堅(jiān)持完善由行政“一把手”兼任總支、支部書記的制度，機(jī)構(gòu)改革完成后及時(shí)組織安排3個(gè)黨總支、28個(gè)黨支部完成換屆選舉。12月上旬按期完成廳機(jī)關(guān)黨委的換屆工作。四是加強(qiáng)各黨總支、支部的素質(zhì)建設(shè)，堅(jiān)持開展支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”和黨員民主評議活動(dòng)，70%以上的黨組織達(dá)到了“五個(gè)好”的要求。

黨風(fēng)廉政  建設(shè)認(rèn)真貫徹中紀(jì)委四次全會和自治區(qū)紀(jì)委八次全委(擴(kuò)大)會議精神，印發(fā)《關(guān)于做好2000年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》，堅(jiān)持以思想教育領(lǐng)先，預(yù)防免疫為主，組織全體黨員干部觀看《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等電教系列片，組織處以上干部認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志在中紀(jì)委四次全會上的講話和尉建行同志到自治區(qū)視察工作時(shí)的重要講話。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立并完善報(bào)告制度、督查巡視制度和談話提醒制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入辦公廳年度考核目標(biāo)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)檔案。對全廳副處以上干部就配偶、子女借權(quán)謀利，借用小汽車、用公款為個(gè)人住宅配備電腦支付上網(wǎng)費(fèi)及利用房改之機(jī)以權(quán)謀私等情況進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)有重大違紀(jì)問題。在全廳黨員干部中特別是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展了以胡長清、成克杰等重大典型案件為反面教材的警示教育活動(dòng)，并進(jìn)行集中討論和座談交流。認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾來信反映的問題，積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門查案，當(dāng)年案件辦結(jié)率達(dá)到100%。嚴(yán)格控制會議、文件，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)接待標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)規(guī)定，下基層輕車簡從，多辦實(shí)事，較好地樹立了政府辦公部門的形象。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，在干部使用上沒有違反原則和程序的事情發(fā)生。

機(jī)構(gòu)改革和干部人事制度改革  認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)蒙古自治區(qū)政府直屬機(jī)關(guān)人員定崗實(shí)施辦法和分流安排實(shí)施辦法，正副處級干部全部實(shí)行了競爭上崗，處以下干部實(shí)行雙向選擇。全面推行任前公示制度、提任試用期制度、離任審計(jì)制度，實(shí)行干部崗位輪換，注重后備干部的培養(yǎng)，機(jī)構(gòu)改革完成后，廳機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)班子和全廳公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)更趨合理和優(yōu)化。人員定崗?fù)瓿珊螅珡d干部的平均年齡由43.43歲下降到42.67歲，大專以上文化程度比例由82.71%提高到91.62%，少數(shù)民族干部比例和婦女干部比例基本保持了改革前的水平。廳機(jī)關(guān)共選配正副處級干部57人，輪崗20人，輪崗面35.09%；選配主任科員以下干部58人，輪崗41人，輪崗面70.69%。通過機(jī)構(gòu)改革，保留了工作骨干，提高工作效率，“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的用人觀念深入人心，機(jī)關(guān)的整體精神面貌煥然一新，辦公廳機(jī)構(gòu)改革取得了預(yù)期的效果。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)廳屬企事業(yè)單位人事制度改革，在廳屬事業(yè)單位推行干部職務(wù)聘任制，在廳屬企業(yè)推行勞動(dòng)合同制，取消企業(yè)行政級別，下放干部管理權(quán)限，增強(qiáng)企事業(yè)單位的活力。干部實(shí)績考核進(jìn)一步規(guī)范完善。自治區(qū)黨委、政府對廳局班子考核目標(biāo)下達(dá)后，及時(shí)分解到每位黨組成員，并結(jié)合辦公廳的實(shí)際，制定對內(nèi)設(shè)處室和廳屬單位的考核目標(biāo)，簡化考核程序，改進(jìn)考核方法。充分考慮平時(shí)掌握的情況，力求通過科學(xué)簡便的方法，客觀公正、全面準(zhǔn)確地評價(jià)各處室、各單位的工作實(shí)績，真正評出先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，評出正氣，評出干勁。

機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)  在繼續(xù)抓好“辦公廳工作無小事”活動(dòng)、讀書活動(dòng)和做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)的同時(shí)，按照自治區(qū)黨委的要求，認(rèn)真開展“熱愛內(nèi)蒙古、建設(shè)內(nèi)蒙古”活動(dòng)，組織全廳干部職工參加了自治區(qū)安排的“名人眼里的內(nèi)蒙古”讀書答題，在機(jī)關(guān)處室重點(diǎn)抓政務(wù)公開制度的推行，在所屬單位尤其是“窗口”單位抓擴(kuò)大服務(wù)承諾的工作，完成“三五”普法的驗(yàn)收任務(wù)，全廳上下基本形成依法行政和依法辦事的良好風(fēng)氣，全面提高依法行政和依法辦事的工作水平，初步建立依法行政和依法辦事的管理約束機(jī)制。以活躍機(jī)關(guān)氣氛，創(chuàng)建“機(jī)關(guān)文化”為重點(diǎn)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化公益活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。先后舉辦迎春文藝晚會、職工拔河比賽、電影晚會，開展為貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)、見義勇為基金、“保護(hù)母親河行動(dòng)”捐款、捐物及綠化大青山義務(wù)植樹等活動(dòng)，繼續(xù)保持市級“文明單位”、“文明小區(qū)”稱號。

定點(diǎn)扶貧工作  為錫盟太仆寺旗幸福鄉(xiāng)進(jìn)展村籌集資金9179萬元，幫助建成機(jī)電配套的大口井5眼，新建儲量1 000噸土豆窖1座，建設(shè)進(jìn)展小學(xué)1所及村委會辦公用房等基礎(chǔ)工程建設(shè)等10多項(xiàng)，如期完成了自治區(qū)黨委、政府確定的“五個(gè)確保”任務(wù)。堅(jiān)持扶貧先扶志的原則，積極幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大搞農(nóng)田水利建設(shè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，開展農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，積極接受新知識、新文化，為進(jìn)展村整體脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(孫利劍)