2003卷


【領導名錄】
副書記:孟甫甬
崔生義
蒼導元
靳來厚
人大常委會主任:王 喜
副主任:劉 城
王存元
馮瑞英
趙恒山
馮潤月
郝熙文
縣 長:孟甫甬
副縣長:陶克濤(蒙古族)
張守旺
石明成
李 云
李 貞
楊君青(女)
政協(xié)主席:包淑珍(女 蒙古族)
副主席:史吉瑞
潘振國
桂振明
法院院長:王 英
檢察院檢察長:段樹盛
武裝部長:李中華(蒙古族)
政 委:智明慧
【概況】
興和縣位于烏蘭察布盟東南部,晉、冀、蒙三省區(qū)交界處。總面積3 518平方公里,轄6鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、161個村(居)民委員會、867個村民小組。總人口29.75萬人,其中城鎮(zhèn)人口7.86萬人。
2002年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成8.3億元,比上年增長13%;一、二、三產(chǎn)增加值分別為4億元、2.6億元和1.7億元,分別比上年增長17.8%、3.3%和18.5%;剔除稅費改革減收因素,財政收入完成3 390萬元,按可比口徑算,比上年增長15.6%。
【礦產(chǎn)資源】
礦產(chǎn)資源豐富,已探明的礦藏有石墨、膨潤土、墨玉石、硅線石、鐵礦石、玄武巖、頁巖等30多種。石墨礦藏為全國三大石墨基地之一,地質(zhì)儲量3 735萬噸。膨潤土礦總儲量1.7億噸,其中鈉基土1.2億噸。
【農(nóng)業(yè)】
全縣總播面積121萬畝。適應市場需求,調(diào)整優(yōu)化種植結構,突出玉米、馬鈴薯、蔬菜、油料四大主栽作物,四大作物種植面積占實播面積的78%,總產(chǎn)值占種植業(yè)總產(chǎn)值的90%,農(nóng)民種植業(yè)人均收入526元,比上年增加120元。特別是蔬菜比較效益明顯,種植面積占實播面積不到7%,總產(chǎn)值占種植業(yè)總產(chǎn)值的30%,并取得自治區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)基地認證,打出了"北興蔬菜"品牌。飛馬食品公司就地轉(zhuǎn)化小薯1.5萬噸,生產(chǎn)精淀粉2 000多噸,成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
【養(yǎng)殖業(yè)】
以奶牛、寒羊為主,大力優(yōu)化畜群畜種結構,擴大養(yǎng)殖規(guī)模。奶牛存欄6 010頭,可繁奶牛4 105頭。培育奶牛養(yǎng)殖小區(qū)5個,專業(yè)村8個,建成日處理鮮奶4噸以上標準化奶站4座。寒羊存欄10.25萬只,基礎母羊7.16萬只。6月末,家畜存欄58.1萬頭(只),比上年同期純增3.6%。家畜出欄率達66%,商品率達136%,農(nóng)民來自畜牧業(yè)人均收入占可支配收入的45%。
【林草業(yè)】
完成生態(tài)建設面積28.24萬畝,全縣林草保存面積113.26萬畝,覆蓋率達35.84%。收獲優(yōu)質(zhì)牧草1.4億公斤,拉動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
【水利】
新打機電井175眼,筒井410眼,維修清洪水工程16處,新增有效灌溉面積2.21萬畝,節(jié)水灌溉面積2.22萬畝,水保治理面積13.44萬畝。解決了52個村、2.1萬人、2.3萬頭(只)牲畜的人畜飲水困難。
【工業(yè)】
圍繞石墨、碳素、膨潤土、建材、地毯、農(nóng)畜產(chǎn)品加工六大支柱產(chǎn)業(yè),實施"工業(yè)強縣"戰(zhàn)略。全縣工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值6.47億元,增加值2.53億元,分別比上年增長13%和18.9%,綜合經(jīng)濟效益指數(shù)126。全縣共投入資金5 500多萬元,進行技改創(chuàng)新,產(chǎn)品科技含量不斷提高。宏遠電碳廠研制成石墨-陶瓷復合材料,上報自治區(qū)火炬計劃;涂料廠研制的納米蒙脫石和納米重鈣粉,申報到自治區(qū)科技廳,"高潔牌"系列產(chǎn)品獲自治區(qū)著名商標獎。
【基礎設施建設】
新區(qū)建設完成投資1.3億元,舊城改造以改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為中心,共投資400萬元。興和-賽烏素公路全線通車,新增公路里程53.7公里,打通不通公路村10個,公路密度達26.7公里/百平方公里。農(nóng)網(wǎng)改造完成投資4 499萬元,110千伏變電站擴容竣工,新建35千伏變電站2座,建改高低壓線路896.8公里,全縣總供電量達3 400萬千瓦時。光纜總里程109.15公里,電纜105.9公里,數(shù)字基站12個,移動網(wǎng)絡覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
【商貿(mào)流通】
全縣建成馬鈴薯批發(fā)市場2處,蔬菜批發(fā)市場1處,牲畜交易市場1處,煤炭市場13處,市場從業(yè)人員近4 000人。販運人員達1.9萬人,專業(yè)運輸車輛5 000余輛,流通業(yè)實現(xiàn)稅金710萬元,帶動第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
【對外開放】
全年累計引進合同項目26個,協(xié)議引資2.39億元,實際到位1.04億元。抓住中國加入世貿(mào)組織機遇,積極開拓國際市場,全年出口創(chuàng)匯110萬美元。
【改革工作】
堅持“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,將原58個縣直科局合并為32個,工作人員實行競爭上崗。推行農(nóng)村稅費改革,農(nóng)村人均稅賦由改革前的133.11元減少到41.38元,人均減負91.73元,減幅達69%。全縣38家獨立核算工業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)制。
【社會事業(yè)】
全縣有普通中學23所,專任教師659人,在校學生10 536人,有小學314所,專任教師1 390人,在校學生18 946人。年內(nèi)新建學校5所,續(xù)建1所,總建筑面積1.9萬平方米。學校管理逐步走向規(guī)范化、科學化,團結鄉(xiāng)希望小學優(yōu)化教育資源,創(chuàng)辦寄宿制學校成為自治區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū)辦教育途徑的先進典型。全縣有醫(yī)院衛(wèi)生院23所,技術人員473人,醫(yī)生217人,衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。文化廣播事業(yè)得到進一步加強和提高,廣播電視人口覆蓋率達85%。全縣人口出生率控制在9.32‰以內(nèi),計劃生育率為98.76%。
【社會保障】
采取多種手段,廣開就業(yè)門路,年末從業(yè)人員達2.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。社會保障體系進一步健全。全面落實"三條保障線"制度,失業(yè)保險覆蓋率達100%,納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)4 285人,基本做到應保盡保。全縣養(yǎng)老參保單位141戶,參保職工9 953人,保險覆蓋率、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率、養(yǎng)老金社會化發(fā)放率均達100%。參加醫(yī)療保險的參保單位68戶,參保人數(shù)5 917人,參保率達80%。
【人民生活】
城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 499元,農(nóng)民人均可支配收入1 389元,分別比上年增長6.6%和8.5%。社會消費品零售總額達1.85億元。
【存在問題】
經(jīng)濟結構不合理和經(jīng)濟體制的深層次矛盾還沒有得到有效解決,財政收支矛盾突出,就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻,城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢,一些群眾生活還很困難,社會保障壓力很大。
【縣大事】
1.4月21日,興和縣被沿海及中西部縣市(區(qū))長、地市經(jīng)貿(mào)委主任聯(lián)席會議專家委員會評審為"沿海與中西部特色資源縣",并在北京人民大會堂接受了證書、證牌。
2.6月7日,自治區(qū)黨委書記儲波一行視察興和縣生態(tài)建設工程和二臺子奶牛養(yǎng)殖小區(qū)及新區(qū)建設。
3.7月25日,內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳認定興和縣團結鄉(xiāng)為自治區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)基地。
4.10月20日,澳大利亞維多利亞洲南吉普士蘭郡市長勞瑞、麥恩和郡長彼得、鮑爾率代表團一行8人,考察了興和縣二臺子鎮(zhèn)小曹四夭村奶牛養(yǎng)殖及奶站運營情況。
5.12月2日,興和縣涂料廠的"高潔牌"涂料系列產(chǎn)品榮獲自治區(qū)著名商標稱號。
(周鳳清、安建斌、馮俊)


【領導名錄】
副書記:孟甫甬
崔生義
蒼導元
靳來厚
人大常委會主任:王 喜
副主任:劉 城
王存元
馮瑞英
趙恒山
馮潤月
郝熙文
縣 長:孟甫甬
副縣長:陶克濤(蒙古族)
張守旺
石明成
李 云
李 貞
楊君青(女)
政協(xié)主席:包淑珍(女 蒙古族)
副主席:史吉瑞
潘振國
桂振明
法院院長:王 英
檢察院檢察長:段樹盛
武裝部長:李中華(蒙古族)
政 委:智明慧
【概況】
興和縣位于烏蘭察布盟東南部,晉、冀、蒙三省區(qū)交界處。總面積3 518平方公里,轄6鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、161個村(居)民委員會、867個村民小組。總人口29.75萬人,其中城鎮(zhèn)人口7.86萬人。
2002年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成8.3億元,比上年增長13%;一、二、三產(chǎn)增加值分別為4億元、2.6億元和1.7億元,分別比上年增長17.8%、3.3%和18.5%;剔除稅費改革減收因素,財政收入完成3 390萬元,按可比口徑算,比上年增長15.6%。
【礦產(chǎn)資源】
礦產(chǎn)資源豐富,已探明的礦藏有石墨、膨潤土、墨玉石、硅線石、鐵礦石、玄武巖、頁巖等30多種。石墨礦藏為全國三大石墨基地之一,地質(zhì)儲量3 735萬噸。膨潤土礦總儲量1.7億噸,其中鈉基土1.2億噸。
【農(nóng)業(yè)】
全縣總播面積121萬畝。適應市場需求,調(diào)整優(yōu)化種植結構,突出玉米、馬鈴薯、蔬菜、油料四大主栽作物,四大作物種植面積占實播面積的78%,總產(chǎn)值占種植業(yè)總產(chǎn)值的90%,農(nóng)民種植業(yè)人均收入526元,比上年增加120元。特別是蔬菜比較效益明顯,種植面積占實播面積不到7%,總產(chǎn)值占種植業(yè)總產(chǎn)值的30%,并取得自治區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)基地認證,打出了"北興蔬菜"品牌。飛馬食品公司就地轉(zhuǎn)化小薯1.5萬噸,生產(chǎn)精淀粉2 000多噸,成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
【養(yǎng)殖業(yè)】
以奶牛、寒羊為主,大力優(yōu)化畜群畜種結構,擴大養(yǎng)殖規(guī)模。奶牛存欄6 010頭,可繁奶牛4 105頭。培育奶牛養(yǎng)殖小區(qū)5個,專業(yè)村8個,建成日處理鮮奶4噸以上標準化奶站4座。寒羊存欄10.25萬只,基礎母羊7.16萬只。6月末,家畜存欄58.1萬頭(只),比上年同期純增3.6%。家畜出欄率達66%,商品率達136%,農(nóng)民來自畜牧業(yè)人均收入占可支配收入的45%。
【林草業(yè)】
完成生態(tài)建設面積28.24萬畝,全縣林草保存面積113.26萬畝,覆蓋率達35.84%。收獲優(yōu)質(zhì)牧草1.4億公斤,拉動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
【水利】
新打機電井175眼,筒井410眼,維修清洪水工程16處,新增有效灌溉面積2.21萬畝,節(jié)水灌溉面積2.22萬畝,水保治理面積13.44萬畝。解決了52個村、2.1萬人、2.3萬頭(只)牲畜的人畜飲水困難。
【工業(yè)】
圍繞石墨、碳素、膨潤土、建材、地毯、農(nóng)畜產(chǎn)品加工六大支柱產(chǎn)業(yè),實施"工業(yè)強縣"戰(zhàn)略。全縣工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值6.47億元,增加值2.53億元,分別比上年增長13%和18.9%,綜合經(jīng)濟效益指數(shù)126。全縣共投入資金5 500多萬元,進行技改創(chuàng)新,產(chǎn)品科技含量不斷提高。宏遠電碳廠研制成石墨-陶瓷復合材料,上報自治區(qū)火炬計劃;涂料廠研制的納米蒙脫石和納米重鈣粉,申報到自治區(qū)科技廳,"高潔牌"系列產(chǎn)品獲自治區(qū)著名商標獎。
【基礎設施建設】
新區(qū)建設完成投資1.3億元,舊城改造以改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為中心,共投資400萬元。興和-賽烏素公路全線通車,新增公路里程53.7公里,打通不通公路村10個,公路密度達26.7公里/百平方公里。農(nóng)網(wǎng)改造完成投資4 499萬元,110千伏變電站擴容竣工,新建35千伏變電站2座,建改高低壓線路896.8公里,全縣總供電量達3 400萬千瓦時。光纜總里程109.15公里,電纜105.9公里,數(shù)字基站12個,移動網(wǎng)絡覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
【商貿(mào)流通】
全縣建成馬鈴薯批發(fā)市場2處,蔬菜批發(fā)市場1處,牲畜交易市場1處,煤炭市場13處,市場從業(yè)人員近4 000人。販運人員達1.9萬人,專業(yè)運輸車輛5 000余輛,流通業(yè)實現(xiàn)稅金710萬元,帶動第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
【對外開放】
全年累計引進合同項目26個,協(xié)議引資2.39億元,實際到位1.04億元。抓住中國加入世貿(mào)組織機遇,積極開拓國際市場,全年出口創(chuàng)匯110萬美元。
【改革工作】
堅持“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,將原58個縣直科局合并為32個,工作人員實行競爭上崗。推行農(nóng)村稅費改革,農(nóng)村人均稅賦由改革前的133.11元減少到41.38元,人均減負91.73元,減幅達69%。全縣38家獨立核算工業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)制。
【社會事業(yè)】
全縣有普通中學23所,專任教師659人,在校學生10 536人,有小學314所,專任教師1 390人,在校學生18 946人。年內(nèi)新建學校5所,續(xù)建1所,總建筑面積1.9萬平方米。學校管理逐步走向規(guī)范化、科學化,團結鄉(xiāng)希望小學優(yōu)化教育資源,創(chuàng)辦寄宿制學校成為自治區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū)辦教育途徑的先進典型。全縣有醫(yī)院衛(wèi)生院23所,技術人員473人,醫(yī)生217人,衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。文化廣播事業(yè)得到進一步加強和提高,廣播電視人口覆蓋率達85%。全縣人口出生率控制在9.32‰以內(nèi),計劃生育率為98.76%。
【社會保障】
采取多種手段,廣開就業(yè)門路,年末從業(yè)人員達2.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。社會保障體系進一步健全。全面落實"三條保障線"制度,失業(yè)保險覆蓋率達100%,納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)4 285人,基本做到應保盡保。全縣養(yǎng)老參保單位141戶,參保職工9 953人,保險覆蓋率、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率、養(yǎng)老金社會化發(fā)放率均達100%。參加醫(yī)療保險的參保單位68戶,參保人數(shù)5 917人,參保率達80%。
【人民生活】
城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 499元,農(nóng)民人均可支配收入1 389元,分別比上年增長6.6%和8.5%。社會消費品零售總額達1.85億元。
【存在問題】
經(jīng)濟結構不合理和經(jīng)濟體制的深層次矛盾還沒有得到有效解決,財政收支矛盾突出,就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻,城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢,一些群眾生活還很困難,社會保障壓力很大。
【縣大事】
1.4月21日,興和縣被沿海及中西部縣市(區(qū))長、地市經(jīng)貿(mào)委主任聯(lián)席會議專家委員會評審為"沿海與中西部特色資源縣",并在北京人民大會堂接受了證書、證牌。
2.6月7日,自治區(qū)黨委書記儲波一行視察興和縣生態(tài)建設工程和二臺子奶牛養(yǎng)殖小區(qū)及新區(qū)建設。
3.7月25日,內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳認定興和縣團結鄉(xiāng)為自治區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)基地。
4.10月20日,澳大利亞維多利亞洲南吉普士蘭郡市長勞瑞、麥恩和郡長彼得、鮑爾率代表團一行8人,考察了興和縣二臺子鎮(zhèn)小曹四夭村奶牛養(yǎng)殖及奶站運營情況。
5.12月2日,興和縣涂料廠的"高潔牌"涂料系列產(chǎn)品榮獲自治區(qū)著名商標稱號。
(周鳳清、安建斌、馮俊)
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