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【領導名錄】

縣委書記：王迎希（5月離任）

（7月任職）

副書記：（7月離任）

王常在（2月離任）

王耀飛（3月任職）

王占虎

王益昌

王世佑（3月任職紀委書記）

李石貴（7月任職）

人大常委會主任：黃鎖成（蒙古族4月離任）

呂滿貴(4月任職)

副主任：尚振榮（4月離任）

韓建華（4月離任）

陳有生（4月離任）

馬  英（4月離任）

那木吉拉（蒙古族4月離任）

殷蘭弟（女4月任職）

馬興剛（4月任職）

劉福剛（4月任職）

希  拉（蒙古族4月任職）

縣  長：（7月離任）

王耀飛（12月任職）

副縣長：崔復察（3月離任）

呂滿貴（3月離任）

祁蓮花（女蒙古族3月離任）

李石貴（7月離任）

蘇治國（3月離任）

高茂龍（3月離任）

高翠蘭（女4月任職）

王俊義

李建軍（4月任職）

李曉春（4月任職）

侯繼華（9月任職）

苗富民（蒙古族4月任職）

政協主席：王殿士（4月離任）

裴世忠（蒙古族4月任職）

副主席：劉  喜（4月離任）

肖子元（4月離任）

武耀忠（4月離任）

殷蘭弟（女4月離任）

郝俊林

秦黨華

曹  文

張金元（4月任職）

武裝部長：志  民（蒙古族）

政  委：蔡長湘

【概況】

五原縣位于巴彥淖爾盟中部，面積2 492.2平方公里，東臨烏拉特前旗，西接臨河市，南與黃河相望，北連烏拉特中旗，屬中溫帶大陸性氣候。現轄7個鎮，7個鄉，總人口276 107人，為農業縣。2002年是實施"十五"計劃的第二年，當年國民經濟持續快速增長，國內生產總值達17.9億元，比上年增長12.1%。第一產業增加值8.74億元，增長5.6%；第二產業增加值3.46億元，增長18.5%；第三產業增加值5.7億元，增長14.7%；三次產業比重為48∶20∶32。農業產業化穩步推進，糧、經、飼三元結構初步形成。全縣從業人員118 801人，社會三項保障制度范圍擴大，保障人數達2 439人，社會公益事業發展加快，商品零售物價降低0.6%，財政收入達1.04億元，較上年增長7%。全年共引進國內（區外）資金17 870萬元，較上年增長70%，引進境外資金46萬美元，居民儲蓄存款余額8.65億元，較上年增長15.5%，稅費改革已見成效，人均減幅54.6%。

【農業】

全年實現增加值7.34億元。全縣糧經作物總播131.22萬畝，同比增加0.18%。糧食播種67.23萬畝，同比減少5.38%，總產量28 855.6萬公斤，同比減少1.9%，油料總產量11 009.2萬公斤；甜菜產量15 405萬公斤；瓜菜產量13 502.4萬公斤。把效益特色農業作為調整種植結構的方向，全縣建高效園區8個。引草入田，大興草業，當年種草15萬畝，糧、經、草三元結構基本形成，全面實行禁牧。加強養殖業，提高牲畜品質，全縣家畜飼養總量達119萬頭（只），較上年增長8.5%，在建奶站7個。強化了畜種改良，大力推廣舍飼養殖并培養養殖示范典型，畜牧業總產值占到農業總產值的20%。以退耕還林（草）工程為重點，全縣造林14萬畝，新育苗1 860畝，義務植樹65萬株，退耕還林4.13萬畝。以節水和農田配套建設為重點，新增節水工程4.7萬畝，完成開挖渠253.9公里，投資2 761萬元完成平地縮塊50萬畝。漁業生產平穩，機械化作業不斷進步，農業機械總動力51.16萬千瓦，較上年增長6%，化肥施用量有33 230噸。

【工業】

工業強縣進程加快，工業經濟運行質量和效益提高。全縣工業增加值達1.93億元，較上年增長14.5%，工業企業綜合效益指數達92.9%，工業產品銷售率90%，同比下降5.4%，資產負債率74.5%，同比增長5.19%。全社會工業總產值達5.2億元。籌集技改資金6 000萬元，完成玻璃制品、植物油、中藥片劑、書寫紙產品的技術改造項目。完成八里橋工業園區規劃設計。重點產品量為：玻璃制品34 196噸，同比增長53.7%；合成氨19 271噸，同比減少13.5%；植物油7 471噸，同比減少6.6%；鐵合金9 173噸，同比增長2.6%；機制紙7 045噸，同比增長18.4%；中成藥111噸，同比增長22%；面粉52 000噸，同比增長53%。

【城鎮建設】

拓寬城鎮建設投融資渠道，城鎮建設管理進一步規范，加快城鎮化進程。投資1 015萬元，硬化巷道20條，修建公廁30座，鋪設水管道466米，加強游園、綠化、照明、環衛的基礎設施建設；投資1 600萬元，完成行政綜合辦公樓一期工程；投資1 030萬元，完成義和渠帶狀公園初砌工程；投資1 400萬元，完成鴻鼎市場一期工程；興建商品房3.4萬平方米；投資410萬元加快推進套海、塔爾湖、復興小集鎮建設。建筑業年內增加值達1.5億元，同比增長9%，住宅投資3 425萬元，比上年減少28%。

【國內貿易】

全縣商品流通運行平穩，個體私營經濟發展加快，總量增多。消費品零售總額達4.75億元，同比增長12.5%，批零貿易餐飲業增加值1.83億元，同比增長16%，零售價格降低0.6%，優質的農畜產品遠銷區內外，訂單農業發展迅速。工業產品銷售市場逐步拓寬，特別是中成藥遠銷西北地區。有大中型農畜產品交易市場20處，農畜產品流通協會及中介組織達47個，會員1.2萬人，商貿流通市場組織化程度進一步提高。為擴大商貿流通領域，招商引資，成功地舉辦了"首屆中國河套葵花節"，吸引了各地客商來五原縣經銷農副產品，建龍頭企業，從而加速了商貿流通業的發展，繁榮市場。完善富順源農畜產品批發市場的基礎建設，并在國內大中城市建立農畜產品銷售窗口40個。擴大特色產品訂單，與包頭華資公司、上海普陀瓜菜市場建立合作關系。

【交通電力和郵電業】

當年運輸郵電業實現增加值1.74億元，同比增長15.4%，郵電業務收入3 894萬元，同比增長40.8%。交通和通訊工具消費品比上年增長0.29%。以交通道路、電網改造、信息網絡建設、通訊發展為重點，提高改善了城鄉居民生活環境和質量。年內綠化110國道40公里，修筑道路194公里，整修鄉村道路795公里，上砂養護1 350公里，綠化300公里，完成了五烏線段主體工程。實施了220千伏輸變電工程和農網改造工程，電力設施進一步完善。郵電通迅事業新業務增多，移動電話擁有量增加、資費下調。交通電力郵電事業的快速發展，促進了經濟的發展，占經濟總量的7.8%，占財政貢獻率7.1%。

【金融保險和社會保障事業】

當年金融保險業實現增加值3 000萬元，同比增長12.3%，占國民經濟總量1.7%，財政貢獻率0.4%。全縣金融運行平穩，存款增長，年末各項存款余額10.28億元，同比增長11.6%，其中：居民儲蓄存款余額8.65億元，同比增長15.5%。不良貸款下降，年末各項貸款余額7.74億元，同比增長8.9%。年內各項保險種類增加，參保人員增多，全年保險業務收入1 963萬元，同比增長30.1%。全縣金融保險業從業人員754人。健全和完善社會保障制度。社會養老、失業保險、最低生活保障得到貫徹落實，養老金發放率達到100%，低保對象范圍擴大，共為2 439人發放低保金84萬元，行政事業單位參統率達到100%。

【文化 教育】

2002年五原縣興建完成24個社文化活動室，舉辦"瀏陽河"杯群眾大型文藝演出。文化市場得到整頓，收繳盜版書刊640冊，音像制品128盤。電視覆蓋率100%。相繼獲得"全國文化先進縣"和"全國體育先進縣"稱號。深化教育體制改革，合理調整學校布局，有普通中學11個，在校人數14 824人，同比減少0.2%；小學121個，在校人數24 807人，同比減少8%。投入教育資金650萬元，完成五原二中、六中、勝豐鎮中學的危房改造工程。普九教育、成人教育、職業教育協調發展。大學升學率52%，當年大學文科考入人數為全盟前列。教師工資按時足額發放。

【衛生 科技】

現有醫療機構22個，擁有床位537張，比上年增加3.9%，專業技術人員661名，比上年增加8.7%。加大農村衛生投入、優化了衛生資源配置。年內投資17萬元新建向陽鄉衛生院病房，投資60萬元新建塔爾湖鎮中心衛生院，投資13萬元新建隆興昌鎮防保站。人畜飲水工程共完成投資660萬元，解決了22個社3.74萬人、11.9萬頭（只）牲畜的飲水。推行干部職工醫療保險制度，實行藥品公開招標采購。科技創新工作全面展開，確立65個科技示范區，分布14個鄉鎮，起到了輻射帶動作用。推廣新術32項，引進高效示范項目20項。興建50處種羊純繁點和豬羊人工授精站，協調指導農牧業產業科技進步"十項工程"建設。下鄉科技承包人員130人，編印科技服務培訓教材8 000冊，分3批在各鄉鎮進行科技培訓，人數達10萬人次。科技信息網站于是年8月開通，并連通互聯網，訪問量6 500人次。

【人民生活】

全縣城鄉居民生活質量總體提高，收入明顯增加，部分城鄉居民生活困難。年內城鎮居民均可支配收入5 496元，比上年增長7.9%，增加403元；農民人均純收入2 748元，比上年增長7.5%，增加192元。飲食注重營養調劑，食品類消費支出人均1 052元，同比增長14.3%；用于醫療保健性消費支出人均220.9元，同比增長20.9%；居住消費支出人均269.76元，同比減少32%；交通和通訊消費支出人均469元，同比增長48%（城鎮居民）。全社會重視和關心下崗職工，失業率控制在3.8%以內，就業率達80%。農村扶貧工作取得新的進展，解決6 120口人的溫飽問題。投資306萬元，完成10處飲水工程，解決了41個社的飲水問題，農民人均減負196.8元。注重人口優生、優育，當年全縣出生率為8.2‰，比上年低2.46個千分點，自然增長率2.82‰，平均壽命71歲。城鄉人民受教育的程度逐步提高，群眾性的文體活動豐富多彩，城鎮居民用于教育文化娛樂消費支出人均601元。

【存在問題】

經濟運行質量不高、結構不合理，工業經濟總量小，財政困難，城鎮基礎條件差，農民增收慢，就業壓力大。

(任學義)