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市委書記：宋喜德

副書記：特古斯（蒙古族）

姚澤民

孫尚英

包麗玲（女蒙古族）

任譽寧（6月離任）

常  委：包玉山（蒙古族）

額爾登畢力格（蒙古族）

巖  毅（蒙古族紀檢委書記）

劉海斌

趙  峰

李  明

人大常委會主任：白景云（蒙古族）

副主任：邢素林

李紅軍

趙玉英（女）

舍  登（蒙古族）

市  長：特古斯（蒙古族）

副市長：方建平

楊樹山

趙宏偉

白淑芳（女蒙古族）

郭錦銘

靳明龍（科技副市長）

政協主席：烏云畢力格（蒙古族）

副主席：高  娃（女蒙古族）

烏力吉（蒙古族）

張如全

劉世生

法院院長：王建利

檢察院檢察長：郝秀榮

武裝部長：尹繼明

政  委：李  明

 

【概況】

二連浩特市位于錫林郭勒盟西部，地理坐標為東經111°53′～112°14′，北緯43°22′～43°45′。北與蒙古國接壤，東與蘇尼特左旗相連，西南與蘇尼特右旗毗鄰。邊境線長19.7公里。市行政區(qū)域面積162平方公里，其中市區(qū)建成面積11.5平方公里,是中華人民共和國通往蒙古國、俄羅斯聯邦的重要交通樞紐（國際鐵路聯運干線經過二連浩特市）。

二連浩特市氣候屬于中溫帶大陸性季風氣候和干旱荒漠草原氣候。夏季短暫炎熱，冬季漫長寒冷，常年干旱多風，全年多刮西北風及西南風，歷史上曾刮過11~12級大風。氣溫年較差80℃左右，日較差20℃左右，年平均氣溫5.9℃ 。年平均降水量128.3毫米，極端最小降水量92毫米，蒸發(fā)量2 695毫米。年平均無霜期197天，年平均采暖期210天左右。年平均風速17米/秒左右，風能資源較為豐富。二連浩特市礦產主要有石油、芒硝、螢石、原鹽及天然堿、石膏、砂石、粘土等。二連浩特市是世界馳名的恐龍化石產地之一，素有"恐龍之鄉(xiāng)"的美稱。這里化石埋藏豐富，種類繁多，為世界古生物學者所矚目。其中，恐龍蛋化石的發(fā)現創(chuàng)亞洲最早記錄。

2002年，二連浩特市有3個市轄辦事處，14個居民委員會，1個國有農場。總人口54 730人，常住戶19 017人，未辦戶籍登記的常住戶35 713人。在常住人口中：漢族15 090人，蒙古族3 604人，回族26人，滿族273人，朝鮮族4人，達斡爾族 13人，其它少數民族7人。人口密度為121.6人/平方公里，為全盟人口密度最大的旗縣市。

 

【農牧業(yè)】

2002年，根據"國家西部大開發(fā)生態(tài)先行"的戰(zhàn)略，加大生態(tài)環(huán)境建設力度，大力開展植樹造林活動，共完成風沙育林20 000畝，人工造林1 000畝，種苗基地建設100畝，當年治理沙漠面積1 400公頃。大力推廣節(jié)水灌溉技術，引進良種，提高產量，努力增加農民的收入。

 

【工業(yè)】

工業(yè)增加值完成1 503萬元，增長9.89%；工業(yè)總產值完成3 797萬元，增長11.84%；經濟效益綜合指數164.20%；供電量5 295萬千瓦時，增長9.76%；自來水產量170萬噸，增長30.77%。大力調整產業(yè)結構，繼續(xù)深化企業(yè)改革，經濟效益明顯提高。

 

【交通 郵電】

加強交通運輸管理，加大項目前期工作的力度，積極向上爭取二連浩特市—滿都拉圖鎮(zhèn)和208國道改造工程，進一步完善疏港公路的配套工程。全市各種運輸方式完成公路貨物周轉量4 081.8萬噸公里。貨物運輸總量27萬噸；各種運輸方式完成公路旅客周轉量3 549萬人公里。旅客運輸量31萬人（次）。

市話容量達15 000門。開通D-ISDN"一線通"上網，提高互聯網用戶上網速率。沿街安裝公用IC卡電話，提高城市服務功能。全市郵電業(yè)務總量完成1 993萬元，電話普及率達18.66部/百人，年末移動用戶達到15 380戶。郵電通信業(yè)突出重點，加快發(fā)展。

 

【固定資產投資】

全社會固定資產完成38 217萬元，增長20.90%；全年完成建筑業(yè)增加值12 204萬元，增長23%，新增竣工面積29.61平方米，增長44.30%；市容市貌有大的改觀。加大招商引資力度，加強基礎設施建設，改善口岸投資環(huán)境。

 

【經濟總量】

2002年，全市國內生產總值完成62 099萬元，同比增長21.25%；其中第一產業(yè)完成101萬元，增長23.17%；第二產業(yè)增加值13 448萬元，增長21.04%；第三產業(yè)增加值48 550萬元，增長20.70%；財政收入完成11 281萬元，增長28.05%；人均國民生產總值11 384.7元，增長32.98%。

 

【外貿】

2002年，二連浩特市對外開放不斷擴大，對外經濟貿易繼續(xù)保持快速增長的勢頭。口岸檢驗實現"三檢合一"，在全區(qū)率先實行口岸統一收費，進行"六個一"檢驗模式改革，口岸通關環(huán)境顯著改善，通關速度明顯加快。對外貿易進出口總額完成68 739萬美元，進出口貨物總量完成421萬噸，海關全年上交國家關稅、代征稅4.96億元 。

 

【商業(yè)】

采取放寬政策、加大投入、加強引導、優(yōu)化環(huán)境等一系列措施，突出發(fā)展個體私營經濟，使其在口岸經濟中唱主角，發(fā)揮經濟增長主渠道作用，全市個體私營經濟逐步上檔次，上規(guī)模，上水平，成為全市經濟發(fā)展的主力軍。新建改造5個專業(yè)市場，已全部投入使用，國際貿易商城工程和大型綜合超市工程正在進行建設，為個體私營的發(fā)展提供廣闊的空間 。2002年，二連浩特市登記注冊的個體工商戶3 884戶，從業(yè)人員10 697人，私營企業(yè)98戶，注冊資金3 876萬元。批發(fā)零售貿易業(yè)零售額32 550萬元，增長11.97%；餐飲業(yè)零售額6 057萬元，增長6.41%。

 

【金融保險】

金融行業(yè)運行穩(wěn)定，各項存款余額85 958萬元，增長15.55%；居民儲蓄存款余額61 901萬元，增長20.57%；各項貸款余額26 078萬元，增長48.64%；現金總收入917 018萬元，現金總支出925 249萬元。全年累計完成保險費1 004萬元，比上年增長26.61%，保險業(yè)賠付款249萬元，增長55.63%。

 

【城建環(huán)保】

城市面貌發(fā)生明顯改觀。人均公共綠地面積達到12.53平方米/人。新增排污管線7.6公里，新建道路5.08公里，面積6.85 萬平方米。拓寬道路0.42公里，面積0.22萬平方米，新增供熱管道長度14.2公里,全市集中供熱面積達21.42萬平方米，為市民提供液化氣320.56噸。加大城市基礎設施建設的力度，一批重點項目相繼完工，城市綜合功能漸趨完善。

完成全區(qū)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，環(huán)保局與全市各個學校配合開展環(huán)保宣傳教育活動，提高中小學生的環(huán)境保護意識。全面復查了“一控雙達標”單位。

 

 

 

【社會保障 再就業(yè)】

繼續(xù)健全、完善社會保障體系，全年為企業(yè)離退休人員和行政事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金641萬元，按時足額發(fā)放率100 %，社會化發(fā)放率達100%。行政事業(yè)單位、駐二連浩特市單位和各類企業(yè)都參加了基本醫(yī)療保險，覆蓋達3 730人，參保率為100%，全年共收繳醫(yī)療保險金395萬元，共支出190萬元，保證了職工基本醫(yī)療要求。

建立再就業(yè)基地，在全市范圍內開展再就業(yè)援助活動，全年共完成培訓各類人員276人，安置失業(yè)人員315人，登記城鎮(zhèn)失業(yè)399人。

 

【文化】

開展形式多樣的群眾文化娛樂活動，舉辦不同的專業(yè)培訓班。正式啟動全市全民健身宣傳活動，開展多種多樣的群眾性體育活動。繼續(xù)開展“掃黃打非”專項斗爭，對書刊、音像、娛樂場所進行全面清理整頓。由文化、公安、消防、工商等部門聯合對不符合經營、消防安全條件的各類公共場所進行清理整頓，消除公共娛樂場所消防安全隱患。2002年，新建的恐龍博物館和游泳館投入使用。

 

 

【廣播電視】

2002年，二連浩特市新聞報道被黨中央電視臺采用12條，內蒙古電視臺采用57條，錫盟電視臺采用87條，黨中央人民廣播電臺采用13條，內蒙古人民廣播電臺采用105條，錫盟人民廣播電臺采用95條。開辦了多個自辦電視欄目，與其它省市合作拍攝三部反映二連浩特市改革開放巨大變化的專題片，其中《人在邊城》專題片獲全區(qū)節(jié)目三等獎，并在黨中央電視臺國際頻道播出。在上年已建成的CATV-HFC城域網的基礎上，對全市有線電視分配網進行了改造。已開通全部12個光纜工作站，有2 520戶用戶受益。改變電視節(jié)目少，傳輸信號差的問題。進一步鞏固"村村通"工程和"西新工程"的成果。

 

【教育】

進一步完善教育管理體制改革，擴大辦學規(guī)模，優(yōu)化教育結構。市實驗小學、市電化教育館、市蒙校綜合樓、市幼兒園的改擴建工程竣工投入使用。為4所公立中小學接通遠程教育網，"三結合"的全方位德育工作體系漸趨完善，"過程完整化"教育規(guī)模得到進一步推廣，"小學語文整體改革"實驗進展順利。

 

【衛(wèi)生】

加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，醫(yī)療條件明顯改善。新建防疫站綜合檢驗樓，改造和裝修門診樓和住院部，購置CT機、自動洗片機、血流儀等設備，高薪聘請重點科室專家坐診，提高救治能力。開展綜合性防治措施，開展疫情檢測，加強地方病、傳染病的防治工作。

 

 

【計劃生育】

2002年，全市人口自然增長率控制在10.55‰，加大新婚衛(wèi)生咨詢、優(yōu)生指導、晚婚晚育等工作的力度，對全市兒童進行定期體檢。

 

【旅游】

結合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和自治區(qū)加快發(fā)展旅游業(yè)的總體思路，把旅游業(yè)作為先導產業(yè)優(yōu)先投入，政策上給予重點傾斜。隨著旅游景點的增加、旅游出入境手續(xù)的簡化及接待能力的提高，到二連浩特市旅游觀光的中外游客不斷增加。年內共接待國內外旅游、訪問、從事商務考察及其他有關活動人員75萬人（次），旅游創(chuàng)匯10 800萬美元。

 

【民族宗教】

大力實施“興邊富民行動”計劃，向國家和自治區(qū)民委爭取資金80 萬元，用于發(fā)展民族遠程教育，改善教學環(huán)境，提高辦學條件，增設開辦蒙語廣播電視節(jié)目。

認真貫徹黨的宗教政策，結合當地實際采取不同形式對宗教教職人員和信教群眾講解宗教政策和有關的法律、法規(guī)，使廣大信教群眾在思想認識上有明顯提高，對于口岸經濟建設和社會穩(wěn)定起到一定積極的作用。

 

【人民生活】

城鎮(zhèn)居民均可支配收入10 107元，增長34.19%，居全區(qū)領先水平。人均居住面積22.99平方米，居民消費結構發(fā)生明顯變化，在體育健身、醫(yī)療保健、旅游消遣、子女學習及室內裝飾、購置高檔生活設施等方面的消費大幅度提高，人均消費性支出6 664元，增長39.04%；社會消費品零售總額38 607萬元，增長11.06%。居民收入穩(wěn)步增長，生活質量進一步提高。 

（烏達巴拉、安世英）