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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

縣委書記：錢海峰(蒙古族)

副書記：張文樹

王振祥

趙宗源

王玉良

紀(jì)委書記：項廣鳳(2月離任)

張富(2月任職)

人大常委會主任：閆國珍

副主任：馬連瑞(3月離任)

馬海清(3月離任)

馬振云(女3月離任)

馬德海

王永德(3月離任)

項廣鳳(3月任職)

陳秀榮(女蒙古族3月任職)

陳景星(蒙古族3月任職)

黃國飛(3月任職)

縣  長：張文樹

副縣長：宋國祥

李顯良(蒙古族)

米成文

黃國文(3月離任)

吳瑞喜(3月離任)

張  榮

王福仁

周建華(3月任職)

童  祥(3月任職)

解冠奇(6月任職)

政協(xié)主席：何  信(蒙古族)

周鳳瑞(2月離任)

舒孝春(滿族2月離任)

王鵬志(2月離任)

耿志民

付玉明(蒙古族2月任職)

馬再林(2月任職)

武裝部長：崔寶賓

政  委：徐國臣

 

【概況】

寧城縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市最南部，河北、遼寧、內(nèi)蒙古三省(區(qū))交界處，地處東經(jīng)118°26′～119°25′，北緯41°17′～43°53′之間。北與赤峰市喀喇沁旗相連，東與遼寧省建平縣、凌源市交界，南與河北省平泉縣毗鄰，西與河北省承德縣、隆化縣接壤。東西長93公里，南北寬63公里，總面積4 305.47平方公里。根據(jù)赤峰市人民政府赤政發(fā)［2001］99號文件精神，寧城縣人民政府撤銷鐵匠營子鄉(xiāng)，將該鄉(xiāng)整建制并入大明鎮(zhèn)，撤銷四道溝鄉(xiāng)、黑里河鄉(xiāng)，設(shè)黑里河鎮(zhèn)。調(diào)整撤并工作于上半年完成。至2002年底，全縣轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(12個鎮(zhèn)，14個鄉(xiāng))、342個自然村。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值24.57億元，比上年增長15.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值8.56億元，增長14.4%，第二產(chǎn)業(yè)增加值7.99億元，增長16.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值8.02億元，增長15.7%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值4 155元，比上年增長16.7%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值32.76億元。

2002年底，全縣總?cè)丝跒?92 792人，比年初增加2 849人。總?cè)丝谥校瑵h族人口516 889人，占87.2%，蒙古族人口67 248人，占11.3%，其他少數(shù)民族人口8 655人，占1.5%。全年出生人口5 267人，出生率為8.9‰，全年死亡人口2 993人，死亡率為5.1‰，人口自然增長率為3.8‰。總?cè)丝诘男詣e比(以女性為100)為107.8。全縣人口密度每平方公里約為138人。其中天義鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、大城子鎮(zhèn)等鎮(zhèn)人口較密集，布日嘎蘇臺鄉(xiāng)、馬架子鄉(xiāng)等鄉(xiāng)人口密度小。

 

【農(nóng)牧林水】

2002年種植業(yè)在遭受較大的自然災(zāi)害的情況下仍然獲得較好收成，綜合生產(chǎn)能力得到加強。糧食產(chǎn)量達(dá)4.3億公斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成13.59億元，比上年增長14.5%。

農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新建日光溫室大棚4 018個，棚室總數(shù)達(dá)2.8萬個，種植露地蔬菜13.8萬畝，栽培食用菌345萬個單位，栽植煙葉2.3萬畝，人工種草10.2萬畝。舍飼禁牧取得成效，畜牧業(yè)生產(chǎn)效益提高，全年出欄牛3萬頭，肉鴨460萬只，肉雞350萬只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐步提升，農(nóng)畜產(chǎn)品基地規(guī)模不斷擴大，龍頭企業(yè)帶動力日益增強，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展到150多家，經(jīng)紀(jì)人2 000多人。

生態(tài)建設(shè)完成京津風(fēng)沙源治理工程8.2萬畝，退耕還林6.7萬畝，荒山荒地造林1.6萬畝，飛播造林3.8萬畝，寬帶林整地45公里。農(nóng)田水利基本建設(shè)，新增有效灌溉面積38.3萬畝，建水源工程4 026處，完成水保治理19.6萬畝，修水平梯田5萬畝，河道治理46公里，小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革完成1 011處。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量495噸，比上年增加2.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)機械總動力達(dá)26.1萬千瓦，農(nóng)村用電量5 951萬千瓦時，農(nóng)田施用化肥(折純)33 645噸，比上年增長16.5%。

 

【工業(yè)】

全年完成工業(yè)總產(chǎn)值19.17億元，其中輕工業(yè)產(chǎn)值16.75億元，重工業(yè)產(chǎn)值2.42億元。在工業(yè)總產(chǎn)值中，全部國有及年銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)完成6.13億元，年銷售收入500萬元以下的非國有工業(yè)企業(yè)完成13.04億元。全年完成工業(yè)增加值6.15億元，比上年增長16%，其中國有和年銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)完成增加值2.3億元，比上年增加17.5%。實現(xiàn)銷售收入5.9億元，實現(xiàn)稅金3 600萬元。全部國有及年銷售收入500萬元以上的獨立核算工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為62.3%，比上年稍有下降。

 

【塞飛亞工業(yè)園】

塞飛亞工業(yè)園按計劃基本完成建設(shè)任務(wù)，是年6月全面投入生產(chǎn)。中京工業(yè)園已批準(zhǔn)入園項目7個，擬投資額1.1億元，其中東方萬旗6萬頭肉牛一期工程和天宇化工膨潤土項目已開工建設(shè)。寧城酒業(yè)園已有5家生產(chǎn)、銷售型企業(yè)獲準(zhǔn)入園。東方萬旗公司6萬頭肉牛養(yǎng)殖加工、塞飛亞集團(tuán)1 000萬只肉鴨養(yǎng)殖加工兩個重點項目被列入國家食品工業(yè)示范工程、自治區(qū)重點工業(yè)調(diào)度項目和首批專項貼息項目，獲得國家和自治區(qū)扶持資金4 000多萬元。玉米深加工、高效蛋白飼料兩個項目通過專家組評審，被列為自治區(qū)重點項目。

 

【企業(yè)改革】

東風(fēng)金礦、水泥廠、啤酒廠改制工作順利完成，寧城老窖股份公司資產(chǎn)重組工作取得進(jìn)展，東方萬旗公司通過重組改制實現(xiàn)了民營。

 

【建筑業(yè)】

全年完成建筑業(yè)增加值1.8億元，比上年增長19.5%。

 

【城鎮(zhèn)建設(shè)】

城市建設(shè)實現(xiàn)了新突破，城市綜合服務(wù)功能不斷完善，城區(qū)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。天義城區(qū)舊城改造綜合開發(fā)總投資1.5億元，拆遷房屋1.8萬平方米。新開工建設(shè)項目26個，建筑面積7萬平方米。改造裝鋪城區(qū)道路1.1萬平方米，人行道彩磚硬化1.8萬平方米，硬化巷道122條，總面積6萬平方米。建設(shè)廣場5處，總面積3.2萬平方米。加大城區(qū)綠化力度，新增綠化面積1.7萬平方米。天義火車站改造工程順利完成。城區(qū)污水處理項目已經(jīng)國家計委批準(zhǔn)，第一批下達(dá)資金1 000萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，熱水、八里罕、小城子、汐子四個重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)框架基本形成。

 

【非公有制經(jīng)濟】

所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益寬松，泰峰玻璃制品公司、山東魯寶寧城公司等一批重點民營企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，并逐步形成規(guī)模優(yōu)勢。復(fù)合肥、膨潤土、石材、服裝、地毯等行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大，效益明顯提高。至年末，全縣個體私營企業(yè)達(dá)8 000個，從業(yè)人員4萬人，個體私營經(jīng)濟實際入庫稅金4 800萬元。

 

【第三產(chǎn)業(yè)】

市場建設(shè)日趨完善，各類專業(yè)批發(fā)市場不斷壯大，技術(shù)、人才、勞務(wù)、房地產(chǎn)要素市場健康發(fā)展，以農(nóng)村集貿(mào)市場為基礎(chǔ)、專業(yè)批發(fā)市場為骨干、各類營銷隊伍為補充的市場體系初步形成。市場監(jiān)管力度加大，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。商貿(mào)流通活力增強，城鄉(xiāng)貿(mào)易繁榮活躍，全年社會消費品零售總額8.59億元，比上年增長13%。去除物價因素的影響，實際增長13.2%。集市貿(mào)易成交額8.5億元，比上年上升7.6%。商貿(mào)流通企業(yè)實現(xiàn)銷售收入4.4億元，上繳稅金1 240萬元，實現(xiàn)利潤580萬元。

 

【對外經(jīng)濟】

全年爭取國家政策性扶持項目20項，落實國家政策性資金1.3億元；實施招商引資項目24項，實際利用國內(nèi)區(qū)外資金2.1億元。全年全縣工業(yè)品出口創(chuàng)匯294萬美元。

 

【交通 郵電】

全縣公路里程1 200公里，其中國道82.4公里；區(qū)道56.1公里；縣級公路176.3公里。"天鐵"一級路全線貫通；"天汐"線完成裝鋪12公里、路基17公里，橋梁、涵洞工程基本完成；整修鄉(xiāng)路560公里，村路1 060公里。

全年完成郵電業(yè)務(wù)總量(不含移動通信)3 289萬元，比上年增長32.2%，實現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)收入3 066萬元。程控電話用戶達(dá)43 303戶，比上年增加4 021戶，增長10.2%，固定電話普及率達(dá)每千人73部。

 

【財政】

在寧城集團(tuán)面臨困境，資金調(diào)度異常困難的情況下，保證工資發(fā)放和工作的正常運轉(zhuǎn)，保證重點項目資金需求。全年財政收入10 680萬元，比上年減少15.1%；財政支出29 668萬元，比上年增長23.3%，收支相抵，支出大于收入18 988萬元。

 

【金融】

全年金融機構(gòu)現(xiàn)金累計收入61.7億元，現(xiàn)金累計支出60.6億元，收支相抵貨幣凈回籠10 854萬元。年末金融機構(gòu)各項存款余額16.1億元，比上年增加1.4億元，增長8.1%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額13.3億元，比上年增加1.5億元，增長12.7%。各項貸款余額為13.9億元，比上年減少0.6億元。減少4.1%。

 

【保險】

財產(chǎn)和人壽兩家保險公司全年承保總額為9.6億元，保費收入2 941萬元，比上年增長18.2%。其中財產(chǎn)險保費收入571萬元，比上年減少22.4%；人身險保費收入2 370萬元，比上年增長35.3%。

 

【教育】

全縣各級各類學(xué)校360所，其中高中8所；初中43所；小學(xué)299所。實施九年義務(wù)教育和素質(zhì)教育成效顯著，高中入學(xué)率40.4%，初中入學(xué)率100%，小學(xué)入學(xué)率99.8%。年內(nèi)應(yīng)往屆畢業(yè)生報考大專院校(本科二批以上)3 442人，上線率23.2%。職業(yè)中學(xué)9所，全年招生2 324人，在校學(xué)生6 975人，畢業(yè)生1 220人。

 

【文化】

全縣文化館站29處，全年舉辦展覽6次，舉辦培訓(xùn)班6次，組織大型文藝活動30次。縣圖書館藏書3萬冊，全年借閱2.4萬人次。縣博物館館藏文物4 116件。參觀者達(dá)8萬人次。縣評劇團(tuán)全年演出282場。全縣36個電影院隊全年放映電影210部，5 500場。廣播電視人口覆蓋率達(dá)94.8%，城鄉(xiāng)有線電視用戶10 100戶，其中農(nóng)村有線電視用戶2 100戶。年內(nèi)寧城縣被自治區(qū)人民政府命名為"文化先進(jìn)縣"。

 

【體育 衛(wèi)生】

全縣經(jīng)常參加健身活動人口占總?cè)丝跀?shù)的37%，2002年舉辦體育活動68次，參加活動人數(shù)1.3萬人。全縣各級各類衛(wèi)生機構(gòu)38個，病床床位1 276張，衛(wèi)生技術(shù)人員1 591人，比上年增長3.9%，平均每萬人擁有病床床位21.5張。

 

【人民生活】

全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 342人，比上年增加300元，增長6%。農(nóng)民人均純收入達(dá)1 576元，比上年增加178元，增長12.7%，農(nóng)民人均可支配收入1 562元。年末城鎮(zhèn)居民均居住面積達(dá)到24平方米，農(nóng)民人均住房面積達(dá)18.7平方米。全年城鎮(zhèn)職工工資總額27 343萬元，比上年增加31.5%，在崗職工平均工資9 060元，比上年增加2 446元，增長37%。

城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率為4.43%。全年發(fā)放下崗職工基本生活費59.5萬元、職工失業(yè)保險金277萬元。全縣參加養(yǎng)老保險的事業(yè)單位2 106個，參保職工1.7萬人，全年發(fā)放養(yǎng)老保險金2 516萬元，覆蓋率和發(fā)放率均達(dá)100%。

 

【環(huán)境保護(hù)】

全縣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，群眾的環(huán)保意識普遍增強，各項污染指標(biāo)控制在計劃指標(biāo)以內(nèi)，95%以上的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。2002年，工業(yè)二氧化硫排放量為760噸，工業(yè)煙塵排放量為132噸，工業(yè)粉塵排放量為77噸。

 

【英雄人物】

  戴國生男，漢族，1956年12月11日出生于重慶市開縣豐樂區(qū)。1973年11月至1974年10月作為知識青年在四川大進(jìn)區(qū)下鄉(xiāng)，1974年12月至1981年1月在中國人民解放軍81217部隊服役，1981年2月至1989年3月在寧城縣印刷廠工作。1978年5月加入中國共產(chǎn)黨，大專文化。1989年4月參加公安工作，先后任寧城縣公安局看守所看守員、副所長，監(jiān)管大隊大隊長，國內(nèi)安全保衛(wèi)大隊教導(dǎo)員。副科級偵查員，二級警督警銜。

2002年3月28日14時許，戴國生同志在帶領(lǐng)民警前往大明鎮(zhèn)城里村依法傳喚涉案的"法輪功"邪教組織頑固分子秦鳳珍時突遭其丈夫趙合的襲擊，用鐵銑拍碎了頭顱，因搶救無效，于當(dāng)日16時45分，壯烈犧牲，年僅45歲。

戴國生同志忠于黨，忠于人民，熱愛公安工作，干一行，愛一行，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，為黨的事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。曾多次被評為先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。他在任看守所看守員期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，努力提高自己的政治覺悟、黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。工作中積極努力，任勞任怨，以突出的成績從一名普通民警成長為環(huán)節(jié)干部。在擔(dān)任大隊長職務(wù)期間，他以單位為家，帶領(lǐng)全隊民警，強化看守所建設(shè)，實行規(guī)范化管理，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和升級達(dá)標(biāo)活動，使寧城看守所進(jìn)入國家二級看守所行列。參加國保工作以來，他深知國家安全保衛(wèi)工作的重要和所肩負(fù)的責(zé)任，更是經(jīng)常加班加點，忘我工作，調(diào)查摸底，走訪取證，架網(wǎng)布線，蹲坑守候，他總是身先士卒，遇有險情總是沖鋒在前。盡管同“法輪功”邪教組織的斗爭越來越艱巨、越來越危險，但戴國生同志毫不畏懼，始終戰(zhàn)斗在同“法輪功”斗爭的第一線。2002年3月5日，戴國生同志在帶領(lǐng)民警傳喚天義地區(qū)一"法輪功"邪教組織頑固分子時，遭受嚴(yán)重威脅，他與戰(zhàn)友們臨危不懼，大義凜然，經(jīng)過一個多小時的艱苦斗爭，終于擺脫困境，圓滿地完成了工作任務(wù),曾5次分別受到自治區(qū)公安廳(2次)、市委、市政府和市公安局的表彰獎勵。

戴國生同志忠實地履行了保護(hù)人民、打擊敵人、懲治犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的神圣職責(zé)，用寶貴的生命實踐了為人民服務(wù)的宗旨，為打擊“法輪功”邪教組織的違法犯罪活動，作出了重要貢獻(xiàn)。

戴國生同志的事跡引起了國務(wù)院打擊和處理邪教辦公室、公安部，以及地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月30日追悼會期間，國務(wù)院防范和處理邪教問題辦公室、公安部、公安部政治部、公安部610辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委、黨委610辦公室、公安廳、公安廳政治部先后發(fā)來唁電。國務(wù)院防范和處理邪教問題辦公室、公安部部長賈春旺，國務(wù)院防范和處理邪教問題辦公室主任、公安部副部長劉京，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記儲波，副書記陳光林，黨委常委、政法委書記胡忠及赤峰市委書記羅嘯天、市長呼爾查等各級領(lǐng)導(dǎo)送了花圈。寧城上萬名群眾自發(fā)地聚集在戴國生同志靈前，打著幾十條橫幅，為其送行，在社會各界引起強烈的反響。他是新時期公安民警的杰出代表，是人民的好警察，是"三個代表"重要思想的忠實實踐者。

2002年6月24日，公安部做出決定，特追授戴國生為全國公安系統(tǒng)二級英雄模范稱號。

 

【縣大事】

1. 1月10日，城縣全縣科技信息大集在天義隆重開幕，為期3天。展出農(nóng)、林、牧、水、機、工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體、私營企業(yè)共11個大類別，63個項目，275個展位，共500多個品種。參觀人數(shù)5萬余人次。

2.3月30日，被"法輪功"邪教組織分子殺害的人民警察戴國生追悼會在寧城縣舉行，公安部部長賈春旺發(fā)來唁電。

3.4月23日，江西景德鎮(zhèn)首次到寧城縣天義鎮(zhèn)來搞工藝陶瓷展銷會開幕，在站前廣場展銷一個月。

4.6月28日，寧城豪宇啤酒廠5萬噸啤酒技術(shù)改造項目勝利竣工，工程總投資3 200萬元。國家技術(shù)監(jiān)督局原常務(wù)副局長、中國質(zhì)量檢驗協(xié)會會長，中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會副主任李保國，中國管理科學(xué)研究院名牌與市場戰(zhàn)略研究所所長鐘冠華，全國統(tǒng)計理論研究會會長、首都經(jīng)濟研究會會長、北京市政府顧問張昌法教授，國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心副主任宋全厚，國家質(zhì)檢總局中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會法律部部長翟世和，國家質(zhì)檢總局中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會辦公室主任唐成，及赤峰市政府副市長等專程來寧城出席竣工慶典儀式。

5.8月5日，縣委、縣政府在民族影劇院召開全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)動員大會。決定設(shè)立塞飛亞工業(yè)園、中京工業(yè)園和寧城酒業(yè)園。

6.8月6日，自治區(qū)黨委副書記、副主席岳福洪在赤峰市市長呼爾查的陪同下到寧城視察工作。

7.8月9日，《赤峰日報·百姓周刊》報道：日本籍東京都港區(qū)北兵山一外商，在寧城縣忙農(nóng)鎮(zhèn)石橋子村獨家投資13.3萬美元(折合人民幣110萬元)，創(chuàng)辦了亞細(xì)亞膨潤土有限公司。上半年， 13.3萬美元全部到當(dāng)?shù)劂y行賬戶。但因為資金到位后，到市里某部門辦理有關(guān)審批手續(xù)受到冷落，外商只好決定把資金撤走，到其它地方尋找項目。

8.8月18日，寧城水泥廠10萬噸水泥技術(shù)改造工程竣工生產(chǎn)。

9.10月11日，縣第二醫(yī)院婦科大夫為西泉鄉(xiāng)農(nóng)民裴某進(jìn)行手術(shù)，從盆腔中切除一個32厘米×21厘米×18厘米重達(dá)8公斤的巨大卵巢腫瘤。患者10月27日康復(fù)出院。

(李文、魏利達(dá))