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旗委書記：李建平

副書記：趙世宏(蒙古族)

閆生富（紀委書記）

張  翔

云  霞(女 蒙古族)

常  委：王鳳英(女宣傳部長)

白虎城(蒙古族政法委書記)

孟子亟(武裝部政委)

尉代青(組織部長)

王世平(旗委辦公室主任)

人大常委會主任：周曉生

副主任：劉太平

孫永祥

武世財(蒙古族)

許  勝

常  美

旗  長：趙世宏(蒙古族)

副旗長：潘小平(蒙古族)

張偉農

額爾登都仁(蒙古族)

王曉東

趙炳和

劉占才

政協(xié)主席：梁建軍

副主席：貢布扎布(蒙古族)

王海牛

寶音德力格爾(蒙古族)

張  玉

武裝部長：孟子亟

政  委：楊海鈺

 

【概況】

2002年，全旗國內生產總值完成8.25億元，同比增長18.7%。財政收入完成6 158萬元，同比增長18.3%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 909元，增長8.1%；農牧民人均純收入1 618元，增長9.3%。

 

【農業(yè)】

全旗農牧業(yè)生產克服了連續(xù)三年自然災害的影響，實現(xiàn)恢復性增長。種植業(yè)以堅持走好調整結構、覆膜種植、挖潛擴灌3條抗旱路子為重點，突出馬鈴薯、玉米等優(yōu)勢作物種植，并適量增加蔬菜、藥材等經(jīng)濟作物的種植面積。2002年，糧食產量達2.088億斤。其中馬鈴薯、玉米占96%。特別是馬鈴薯良種繁育體系基本形成，共建成馬鈴薯脫毒種苗組培車間150平方米，溫室3.5畝，網(wǎng)室200畝，形成50萬斤原種的生產能力。"富奇"、"紅格爾"馬鈴薯被美國辛普勞公司確定為免檢產品、2002年被自治區(qū)評為名優(yōu)產品，取得國家綠色食品A級標識。全旗建起小型淀粉加工企業(yè)14家，年加工淀粉140萬斤。

 

【畜牧業(yè)】

2002年6月末，全旗牲畜頭數(shù)達85.1萬頭(只)，奶牛發(fā)展到3 000頭，較上年增長近50%，建成奶牛特培站1處，奶站4處，小尾寒羊發(fā)展到2.69萬只，比上年增加1.05萬只，增長64%。

 

【林業(yè)】

林草業(yè)堅持實施國家生態(tài)建設京津風沙源治理、退耕還林(草)三大工程為重點，全年共爭取國家退耕還林草、京津風沙源治理等工程建設投資5 530萬元。當年完成總治理面積44.4萬畝，圍封林草地60萬畝，林草覆蓋率提高到19.8%，同比增長4.2個百分點，可增加2億斤飼草生產能力。初步控制水土流失面積117.4萬畝。全旗有1.56萬戶6.9萬人通過實施退耕還林草工程受益。

 

【水利】

全年新增有效灌溉面積1.45萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.78萬畝。解決了1.2萬人，2萬頭(只)牲畜的飲水困難。

 

【工業(yè)】

全旗積極扶持重點技術改造項目，年內注入技改資金1 194萬元，促成烏蘭水泥廠、電石廠、構件廠等骨干企業(yè)在短期內迅速發(fā)展壯大，輻射帶動能力越來越強。全旗工業(yè)增加值完成2.5億元，同比增長18.2%，占GDP的比重達到30.3%。獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅5 840萬元，其中烏蘭水泥廠年內生產銷售水泥78萬噸，上繳稅金2 324萬元；電石廠生產電石11.6萬噸，實現(xiàn)利潤1 251萬元，上繳稅金2 033萬元，進入全國最大電石生產企業(yè)序列。工業(yè)對財政的貢獻率達到67%。全旗限額以上工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重已由上年的63.4%上升到66.5%，實現(xiàn)利稅總額的比重從上年的79.9%上升到84.3%。年內烏蘭水泥廠二期擴建工程開工建設，年產20萬噸水泥粉磨站、20萬平方米浮石輕體隔墻板和大六號玄武巖石材開采加工項目已建成投產。

 

【服務業(yè) 旅游業(yè) 居民消費】

傳統(tǒng)服務業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。全年交通運輸業(yè)增加值增長16%，商貿流通及餐飲業(yè)增加值增長13%。新興服務業(yè)發(fā)展較快，郵電業(yè)務總收入增長46%，旅游業(yè)累計投資2 000多萬元，收入增長132%，年內接待游客5萬人次。金融、房地產等其它服務業(yè)也保持穩(wěn)定增長。全旗金融機構各項存款余額45 553萬元，比年初增加11 068萬元，貸款余額41 219萬元，比年初增加16 266萬元。城鄉(xiāng)居民服務性消費支出持續(xù)增加，住房、交通、通信、教育文化、醫(yī)療保健等逐步成為新的消費熱點。全年社會消費品零售總額達1.8億元，同比增長16%。

 

【基礎設施建設】

2002年全社會固定資產投資達到2.02億元，同比增長62.9%，全年共爭取國家和自治區(qū)各類投資8 000多萬元，相當于當年全旗財政收入的129.9%。重點實施生態(tài)建設、人畜飲水和防氟改水、主要公路干線連網(wǎng)、農村電網(wǎng)改造、白鎮(zhèn)新區(qū)建設、易地扶貧搬遷和千村扶貧等工程。全年建起38幢樓，在白音察干鎮(zhèn)新區(qū)建成占地10萬平方米的朝陽廣場，完成千噸高位蓄水池，3 000噸氧化塘、南地橋箱橋拓孔、供熱、供水、供電、排洪等工程。累計投資近100萬元，購置環(huán)衛(wèi)工具車26輛，招聘環(huán)衛(wèi)人員120名。208國道商貿小區(qū)得到進一步發(fā)展。白音察干-科布爾三級油路全線貫通。使13個行政村、32個自然村、866戶農牧戶通電。

 

【扶貧搬遷】

通過實施各項扶貧開發(fā)工程，地方財政投入生態(tài)移民工程663萬元，以工代賑扶貧資金1 092萬元。年內使1.2萬人解決了溫飽，農村貧困人口的生產和生活條件進一步得到改善，農牧業(yè)抵御自然災害的能力明顯提高。當年建設完成移民工程695戶，2 400人遷入了前雙井和南二海移民新村。

 

【對外開放 招商引資】

全旗城鄉(xiāng)努力營造“投資者是上帝，引資者是功臣，機關干部是公仆，破壞投資環(huán)境者是罪人”的氛圍，開展多種形式的招商引資，形成政府、企業(yè)、社會三位一體引聯(lián)格局。全年出口創(chuàng)匯32.6萬美元，實際利用國內資金1.02億元，利用外資50萬美元。

 

 

【社會保障 人民生活】

在確保國有企業(yè)下崗職工基本生活保障的同時，為部分集體企業(yè)下崗失業(yè)人員、退休職工落實最低生活保障。下崗失業(yè)人員得到安置510名、勞務輸出326人。農村牧區(qū)稅費改革，規(guī)范稅費征收辦法，減輕農牧民負擔。農牧民人均稅費由改革前的126.7元減少到45.06元，人均減負81.64元，減負率64.43%。

 

【流通販運】

全旗累計建成千噸以上馬鈴薯倉儲窖61座，總庫容達到6萬噸。從1999年到2002年底馬鈴薯販運人數(shù)由5 950人發(fā)展到21 800人；年內銷鮮薯由1.4億斤增加到3億余斤。

 

【科教文衛(wèi)】

全旗大力實施“科教興旗”戰(zhàn)略，推行科技人員雙向選擇和科技項目有償承包責任制，科技對工農業(yè)生產貢獻率達40%以上。全旗14個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)都建起文化站，有41個自然村實行了"村村通"，已建成電視轉播站6處，11個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)所在地通了有線電視，電視覆蓋率達97%。認真調整學校布局，優(yōu)化教育資源。在白鎮(zhèn)創(chuàng)辦第四中學和教師進修學校。完成旗民族希望小學、白鎮(zhèn)一小和旗二中綜合教學樓工程。投資270萬元為70所中小學(校點)增設了遠程教育設備。"普初"達標被評為國家普初先進旗。旗醫(yī)院合作引進CT等先進醫(yī)療設備；投資45萬元建成土牧爾臺中心衛(wèi)生院門診樓；實施中國結核病防治-日本援助項目。初級衛(wèi)生保健通過自治區(qū)驗收，旗醫(yī)院達到二級乙等標準，48個村委會衛(wèi)生室達到甲級標準。

 

【存在問題】

1.經(jīng)濟結構不合理的矛盾仍然比較突出，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，基礎設施仍然薄弱、生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭尚未得到根本好轉；

2.財政困難的狀況尚未得到根本改變；

3.社會保障覆蓋面還不夠廣；就業(yè)增收渠道不多，部分群眾生活面臨較大困難；

4.經(jīng)濟總量和人均占有水平仍然處于全區(qū)中下游；

5.干部的思維方式工作方法與新形勢、新任務的要求還不相適應等。

 

【旗大事】

1.1月16日，北京市朝陽區(qū)大屯鄉(xiāng)農工商公司與察右后旗人事勞動局舉行簽字儀式，將價值240多萬元，年產600萬條塑料編織袋全套生產線設備轉讓給對口幫扶的察右后旗。

2.2月5日，察右后旗投資75萬元，從澳大利亞引進50頭荷斯坦純種奶牛安全運抵大六號特培站。

3.2月10日，根據(jù)國務院扶貧辦《關于審核確定扶貧開發(fā)重點縣的通知》國開發(fā)辦［2002］4號文件精神，察右后旗被確定為全國新一輪扶貧開發(fā)重點旗。

4.6月8日至9日，自治區(qū)黨委書記儲波、自治區(qū)黨委、秘書長任亞平、自治區(qū)政府副主席傅守正帶領自治區(qū)計委、財政廳、經(jīng)貿委、農業(yè)廳、扶貧辦、畜牧廳等部門領導深入察右后旗視察工作。

5.8月15日，在北京市朝陽區(qū)老干部局和1 458名老干部資助下，在紅格爾圖鎮(zhèn)建成"朝陽希望小學"。學校占地面積46 000平方米，建筑面積2 023平方米，院墻760延長米，總投資91.8萬元。

6.9月17日，北京市朝陽區(qū)31所學校校長到察右后旗分別和全旗31所中小學校結為幫扶對子。

7.9月27日，東南亞地區(qū)馬鈴薯產業(yè)發(fā)展研討會代表團一行34人在行署以及涉農部門的有關領導陪同下，考察旗白音察干高家地馬鈴薯原種生產基地、烏蘭哈達原種生產基地和烏蘭哈達馬鈴薯交易市場。

8.10月10日，北京軍區(qū)聯(lián)勤部援建察右后旗"民族希望小學"落成典禮在白音察干鎮(zhèn)隆重舉行。工程建筑面積1 710平方米，總投資112萬元，其中旗內配套52萬元。

(孟金柱)