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縣委書記：王建國(guó)

副書記：馮林生

武劍鳴

張  勝

蘇  和(蒙古族)

紀(jì)委書記：張麗華(女)

人大常委會(huì)主任：韓慶林

副主任：李秀清(女)

田有德

范  義

縣  長(zhǎng)：馮林生

副縣長(zhǎng)：高文閣

霍元宏

何曉蘭(女)

周德喜

賀春生(8月離任)

郭全勝(8月離任)

王啟葓(8月任職)

高君曉(8月任職)

王新民(8月任職)

政協(xié)主席：劉建成

副主席：娜  仁(女 蒙古族)

鎖占榮（回族）

法院院長(zhǎng)：王建國(guó)

檢察院檢察長(zhǎng)：姚  煊(10月任職)

武裝部長(zhǎng)：楊榮貴

政  委：吳保春

 

【概況】

卓資縣位于烏蘭察布盟中西部，總面積3 119平方公里，其中山地面積1 091平方公里，丘陵1 667平方公里，兩種地貌占總面積的88.4%。年降水量544.5毫米，年平均氣溫2.9℃，無霜期一般年份為110~120天。生長(zhǎng)期平均110天。2002年卓資縣轄5個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)鄉(xiāng)，1 025個(gè)村民小組。總?cè)丝?2.7萬(wàn)人。京包鐵路、110國(guó)道新舊線和正在修建的呼-集-老高速公路橫貫東西，科-左、集-涼公路縱橫南北。

2002年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成9.5億元，同比增長(zhǎng)30.8%，財(cái)政收入達(dá)5 248萬(wàn)元。全縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平穩(wěn)步提高。

 

【農(nóng)牧業(yè)】

農(nóng)業(yè)圍繞“125"工程，抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，重點(diǎn)抓"四畝田"建設(shè)。全縣75萬(wàn)畝耕地中，馬鈴薯種植面積達(dá)40.7萬(wàn)畝，覆膜玉米種植面積23萬(wàn)畝，蔬菜、豆類、藥材及其它作物種植面積11萬(wàn)畝，結(jié)構(gòu)調(diào)整面積占總播面積的95%。工程田總產(chǎn)占糧食總產(chǎn)量的96%。全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到2.48億斤。畜牧業(yè)圍繞"三養(yǎng)"工程，重點(diǎn)抓了以肉羊、奶牛、生豬為主的畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整，使畜牧業(yè)的比重效益得到大幅度提高。寒羊養(yǎng)殖通過"繁、育、調(diào)"三路并舉，狠抓量的積累，全縣寒羊飼養(yǎng)量達(dá)15.6萬(wàn)只。同時(shí)，依托草野牧原公司，組建胚胎移植中心，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉羊、肉牛新品系，以寒羊和當(dāng)?shù)嘏槟副荆瑢?shí)行改良擴(kuò)繁，建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉羊、肉牛基地。新建奶站13處，新增奶牛1 300頭，兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字分別是上年的6.5倍和2倍，能繁奶牛總頭數(shù)達(dá)1 800頭。生豬的飼養(yǎng)量突破14.68萬(wàn)口。6月末，家畜存欄達(dá)58.2萬(wàn)頭(只)，農(nóng)民來自養(yǎng)殖業(yè)的收入占總收入的2/3以上。

 

【林業(yè) 水利】

圍繞生態(tài)建設(shè)，全面推進(jìn)退耕還林(草)等重點(diǎn)工程的實(shí)施，按照"全面規(guī)劃、分步實(shí)施、個(gè)體承包、建管并重"的原則，以"兩線一帶"為主戰(zhàn)場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)退耕還林(草)、天然林保護(hù)、林業(yè)科技支撐重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。全縣共完成治理面積28萬(wàn)畝，其中退耕還林(草)工程10.5萬(wàn)畝。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)以水利為中心的農(nóng)田基本建設(shè)，全力興水治旱。全縣新修明水工程5處，新打機(jī)電井41眼，新打筒井216眼，維修配套機(jī)電井68眼，新增灌溉面積1.92萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積1.81萬(wàn)畝，新增水保治理面積13.97萬(wàn)畝。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施力度進(jìn)一步加大，旱作農(nóng)田基本建設(shè)完成6.5萬(wàn)畝。

 

【工業(yè)】

利用交通便利、地緣優(yōu)勢(shì)、資源豐富的有利條件，大力營(yíng)造投資環(huán)境，按照培育六大支柱產(chǎn)業(yè)(高耗能、電石、建材、風(fēng)電、稀土、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè))，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣的既定戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持橫聯(lián)引進(jìn)與自我崛起相結(jié)合，走上了一條依托存量引增值，借助外力求發(fā)展的路子。

發(fā)揮聚合效應(yīng)，重點(diǎn)加強(qiáng)兩大工業(yè)園區(qū)建設(shè)。修通園區(qū)與110國(guó)道連接的環(huán)城路，新建22萬(wàn)千伏變電站。園區(qū)開通程控電話和移動(dòng)電話，安裝有線電視，實(shí)現(xiàn)"三通一平"。通過大引大聯(lián)，有效盤活縣內(nèi)企業(yè)的存量資產(chǎn)，使全縣3 000萬(wàn)元的存量資產(chǎn)純?cè)?.8億元，達(dá)到2.1億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5 200萬(wàn)元，增速達(dá)73.7%。來自引資企業(yè)的稅收達(dá)2 006萬(wàn)元，比1998年增長(zhǎng)了10倍多，全縣1/3的財(cái)政收入來自外籍企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成1.82億元，實(shí)際入庫(kù)稅金1 662萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.5%。

 

【交通】

縣境內(nèi)京包鐵路穿越7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，88公里長(zhǎng)，110國(guó)道經(jīng)過8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，84公里長(zhǎng)。此外，還有科左、集涼、呼大等主要公路干線。公路總長(zhǎng)912.13公里，旅客周轉(zhuǎn)量657.23萬(wàn)人公里，貨物周轉(zhuǎn)量2 051.4萬(wàn)噸公里。

 

【通訊】

郵政局下設(shè)2個(gè)郵電支局、3處郵政所、3處郵政代辦所、5處郵政委托點(diǎn)。郵政收入完成276.74萬(wàn)元。通信業(yè)務(wù)收入完成672.25萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的99.40%。全年固定電話完成1 272部，完成年計(jì)劃的75%；來電顯示完成3 618部，完成年計(jì)劃的100.06%；發(fā)展數(shù)據(jù)用戶405戶，發(fā)展ISDN用戶40戶，完成年計(jì)劃的100.75%；網(wǎng)絡(luò)接通率達(dá)96%；綜合來話接通率達(dá)72%；電路開通及時(shí)率達(dá)到100%。烏盟移動(dòng)通訊分公司卓資縣營(yíng)業(yè)部開辦模擬移動(dòng)業(yè)務(wù)GSM數(shù)字移動(dòng)電話。建立基站16個(gè)，直放站4個(gè)，每個(gè)基站覆蓋半徑10~20公里，網(wǎng)絡(luò)覆蓋境內(nèi)110國(guó)道全線。發(fā)展用戶7 900戶。

 

【城鎮(zhèn)建設(shè)】

重點(diǎn)以卓資山鎮(zhèn)新區(qū)拓展和舊區(qū)改造為中心，狠抓卓資山鎮(zhèn)的擴(kuò)容提質(zhì)，改造三條舊街道(人民北路、大慶北街、舊區(qū)東西街)，新建科左公路繞城線，新建森林公園、勞動(dòng)廣場(chǎng)和九曲廣場(chǎng)，建設(shè)開元小區(qū)和隆恒商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。開發(fā)改造的總長(zhǎng)度達(dá)3 930米，總面積達(dá)18萬(wàn)平方米，七大功能小區(qū)已發(fā)揮功能。環(huán)城路于10月份正式通車。投資3 000萬(wàn)元資金全面配套完成大慶街、舊區(qū)東西街等主干道供電、排污、供熱、給水等七大管線地下鋪設(shè)工程。舊區(qū)改造中，共拆遷面積9.2萬(wàn)平方米，拆遷開發(fā)長(zhǎng)度3 252米，開發(fā)建筑面積12.5萬(wàn)平方米。2002年投資1.09億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資2 631萬(wàn)元。

 

【招商引資  市場(chǎng)流通】

通過不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全縣引進(jìn)合作項(xiàng)目8項(xiàng)，實(shí)際引資1.33億元。

以市場(chǎng)流通為主要內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，全縣農(nóng)畜產(chǎn)品年銷售額達(dá)3.9億元，圖書文化市場(chǎng)的年銷售額達(dá)5 000萬(wàn)元，醫(yī)藥市場(chǎng)的年銷售額達(dá)2.5億元。全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)達(dá)9 300戶，從業(yè)人員4.3萬(wàn)人。全年接待國(guó)內(nèi)外游客30萬(wàn)人次，旅游業(yè)收入325萬(wàn)元。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成3億元，同比增長(zhǎng)15.4%。

 

【教育 科技】

全年共培訓(xùn)農(nóng)民、干部以及科技人員62 000人次，培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)384人次，普及性培訓(xùn)50 436人次，掌握1~2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11 180人次。進(jìn)一步優(yōu)化了教育資源配置，切實(shí)加大對(duì)教育的投入，建立扶困助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，通過努力，提前一年順利通過自治區(qū)的檢查驗(yàn)收，被命名為"兩基"達(dá)標(biāo)合格縣。為擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益和質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，繼續(xù)調(diào)整學(xué)校布局。調(diào)整后，全縣共有縣鎮(zhèn)小學(xué)5所，寄縮制小學(xué)19所，行政村小學(xué)74所，教學(xué)點(diǎn)35個(gè)，初中10所。旗下營(yíng)中學(xué)是自治區(qū)1978年首批確定的34所重點(diǎn)中學(xué)中唯一的一所地區(qū)中學(xué)。

 

【文化 體育】

文化事業(yè)在改革中不斷繁榮，現(xiàn)有文聯(lián)及所屬專業(yè)協(xié)會(huì)9個(gè)，歌劇團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝表演隊(duì)5個(gè)。鞏固加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，民間文化活動(dòng)豐富多彩。完成10個(gè)村的廣播電視"村村通"工程。電影工作繼續(xù)本著面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的原則，全年共送電影下鄉(xiāng)5 483場(chǎng)，放映科教片2 836場(chǎng)，配合有關(guān)部門發(fā)放材料1.2萬(wàn)份。積極開展群眾性體育活動(dòng)，舉行全縣中小學(xué)乒乓球比賽，組隊(duì)參加全區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。

 

【計(jì)劃生育】

計(jì)劃生育工作重點(diǎn)抓了基層基礎(chǔ)工作和各項(xiàng)措施的落實(shí)。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。全縣人口出生率為12.5‰，計(jì)劃生育率達(dá)97.79%，綜合節(jié)育率達(dá)93.82%。

 

【人民生活】

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，生活水平不斷改善，全縣城鎮(zhèn)市民人均可支配收入達(dá)4 829元，同比增長(zhǎng)453元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1 453元，同比增加172元。

 

【社會(huì)保障】

就業(yè)部門多渠道開辟就業(yè)門路，年內(nèi)城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在2.7%。社會(huì)保障機(jī)制進(jìn)一步完善，納入社保管理人員達(dá)6 154人，其中離退休人員1 655人，納入最低生活保障的城鎮(zhèn)居民5 120人，共發(fā)放社保資金730萬(wàn)元，低保資金167萬(wàn)元。醫(yī)療保障逐步完善，共征繳醫(yī)療保險(xiǎn)基金195萬(wàn)元，參保人數(shù)達(dá)到6 095人。

 

【縣大事】

1.8月，由香港新界獅子會(huì)捐資修建的卓資縣六蘇木慈航小學(xué)舉行落成典禮，香港新界獅子會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭活恩、前會(huì)長(zhǎng)林漢武，珠海市政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部、海外聯(lián)誼會(huì)負(fù)責(zé)人等出席，慈航小學(xué)聘請(qǐng)林漢武先生為名譽(yù)校長(zhǎng)，并頒發(fā)聘書。

2.卓資縣卓資山鎮(zhèn)環(huán)城路(科左公路) 10月15日舉行建成通車剪彩儀式。環(huán)城路總投資2 500萬(wàn)元，全長(zhǎng)5.5公里。

3.是年，卓資縣正式被列入稅費(fèi)改革試點(diǎn)縣，通過改革，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)畝均8.7元，人均負(fù)擔(dān)43元，人均減負(fù)109元，減負(fù)率72%。

(王洪勝、宋永貴)