2003卷


【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市 委
副書記:柳 秀
杭桂林(蒙古族)
李振海
王振義
楊靜平
吳浩峰(9月任職)
常 委:宋炳田
王志平(蒙古族)
劉香蕓(女)
張彭慧
李 鶴(滿 族)
云忠義(蒙古族)
人 大
副主任:李茂林
張鳳凱
溪琇珊(女滿族)
李岳清
鄭世昌
吳福成(蒙古族)
政 府
市 長(zhǎng):柳 秀
副市長(zhǎng):郭 健(蒙古族)
張?jiān)褐?SPAN lang=EN-US>
王 剛(回族)
董恒宇
劉菊茹(女)
蘭恩華(10月任職)
閆小彥(6月掛職)
揭新民(10月掛職)
政 協(xié)
主 席:王鐵小(蒙古族)
副主席:扎木蘇(藏族)
王天恩
檀鳳魁
葛 健
吉日木圖(蒙古族)
彭皓方(女)
高昆生
張潤(rùn)鎖
李喜忠
石 琳
朝 魯(蒙古族1月任職)
紀(jì) 委
書 記:楊靜平
政法委
書 記:李 鶴(滿族)
法 院
院 長(zhǎng):林 城
檢察院
檢察長(zhǎng):云布俊(蒙古族)
軍分區(qū)
司令員:宋炳田
【概況】
首府呼和浩特市坐落在內(nèi)蒙古自治區(qū)中部的土默川平原,北依陰山山脈,南瀕九曲黃河。是全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和對(duì)外開放的中心。呼和浩特市轄4區(qū)、4縣、1旗和2個(gè)開發(fā)區(qū),即新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、賽罕區(qū),托克托縣、和林格爾縣、清水河縣、武川縣,土默特左旗,金川、如意兩個(gè)開發(fā)區(qū)。全市轄59個(gè)鄉(xiāng)、18個(gè)鎮(zhèn)和26個(gè)街道辦事處,市區(qū)轄5個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)鎮(zhèn)和26個(gè)街道辦事處。全市總面積17 224平方公里,市區(qū)面積2 054平方公里,旗縣面積15 170平方公里。
市委、市政府認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,牢牢抓住國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和加入世貿(mào)組織的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化首府城市這一中心任務(wù),著力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,使全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得顯著成績(jī),完成了市十一屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
2002年,全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值316.3億元,完成年計(jì)劃的127%,比上年增長(zhǎng)31.4%,分別比全國(guó)和全區(qū)快23.4和19.3個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值35.6億元,完成年計(jì)劃的131.4%,增長(zhǎng)27.4%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值129.9億元,完成年計(jì)劃的115.8%,增長(zhǎng)31.4%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值150.8億元,完成年計(jì)劃的137.5%,增長(zhǎng)32.3%。全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值14 712元,比上年增長(zhǎng)30.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的10.7∶41.7∶47.6調(diào)整為11.3∶41.1∶47.6。市場(chǎng)物價(jià)繼續(xù)低位運(yùn)行。全年城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.3%。從消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)構(gòu)成來看,八大類產(chǎn)品及服務(wù)價(jià)呈“四升四降”的趨勢(shì)。食品、衣著、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、交通和通訊分別下降0.5、3.2、2.6和1.9個(gè)百分點(diǎn)。煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住分別上升3.3、1.6、4.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲3.6%。其中醫(yī)療保健上漲1.5%、住房上漲6.4%、服務(wù)項(xiàng)目上漲14.6%,是農(nóng)民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲的直接原因。全年城市商品零售價(jià)格總水平與上年持平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總水平比上年上漲1.0%。財(cái)政收支保持高速增長(zhǎng)。全年財(cái)政總收入32.5億元,比上年增長(zhǎng)41.8%。其中,地方財(cái)政收入19.4億元,比上年增長(zhǎng)53.7%;上劃黨中央“兩稅”收入13.1億元,比上年增長(zhǎng)27.4%。全年財(cái)政支出36.1億元,比上年增長(zhǎng)31.1%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的主要問題是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件仍比較脆弱;工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的任務(wù)仍很艱巨,下崗職工再就業(yè)壓力還比較大。
【城市建設(shè)】
引黃入呼一期工程完工,二期工程已開工建設(shè)。熱力二期、三期工程全面推進(jìn)。天然氣配氣管網(wǎng)工程正式啟動(dòng),已完成70公里的主管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)。全市36條主次干道新建和改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,其中20條已經(jīng)完工。二環(huán)路的施工設(shè)計(jì)、征地拆遷、籌資等前期工作任務(wù)基本完成。“兩河”、“一庫(kù)”綜合整治工作正在進(jìn)行。城網(wǎng)改造(包括電纜入地工程)、弱電管網(wǎng)鋪設(shè)工程、中低壓煤氣管網(wǎng)鋪設(shè)工程有較大進(jìn)展。如意區(qū)白塔供水工程完成年度建設(shè)任務(wù)。涉及77條主次干道和小街巷的城市供水配水管網(wǎng)改造以及雨污水管網(wǎng)改造工程多數(shù)完工。舊城區(qū)及小街巷改造力度加大,年內(nèi)拆除平房危舊房87.3萬平方米,拆除臨時(shí)建筑、違章建筑58萬平方米,改造小街巷111條。新市區(qū)建設(shè)順利啟動(dòng)。中山西路商業(yè)街改造建設(shè)工程全面鋪開。公路建設(shè)進(jìn)一步加快,呼武路、和清路、呼和路、察托東西線、薩涼線托縣段等公路建成通車,國(guó)道110羅家營(yíng)至協(xié)力氣段、國(guó)道209清水河至偏關(guān)段、省道101呼市至哈樂段等公路工程也已開工。城市綠化亮化步伐加快,完成了27條主次干道和47條小街巷的綠化任務(wù),建成如意廣場(chǎng)和金川廣場(chǎng),市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)步伐加快。對(duì)新華東西街、大南大北街、呼倫南北路等32條道路的路燈進(jìn)行安裝和更新,有300多家沿路單位進(jìn)行亮化裝飾。城市管理進(jìn)一步加強(qiáng),認(rèn)真開展以清理整頓戶外廣告、“馬路市場(chǎng)”以及市區(qū)噪聲污染治理等為重點(diǎn)的市容環(huán)境綜合整治工作。加大了環(huán)保工作力度,大氣污染得到有效治理,全年空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)260天,比上年增加64天;飲用水水質(zhì)44項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲均控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),市政和區(qū)政廣場(chǎng)建設(shè)也取得較大進(jìn)展。
【農(nóng)林牧漁】
2002年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)35.6億元,比上年增長(zhǎng)27.4%。種植業(yè)喜獲豐收。全市糧食總產(chǎn)量84.3萬噸,增長(zhǎng)49.4%;油料總產(chǎn)量6.1萬噸,比上年增長(zhǎng)54.6%;蔬菜產(chǎn)量57.8萬噸,比上年減產(chǎn)4.5 %。在糧食作物中,玉米產(chǎn)量55.1萬噸,增產(chǎn)44.6 %;薯類產(chǎn)量18.9萬噸,增產(chǎn)83.6 %;豆類產(chǎn)量1.6萬噸,增產(chǎn)158.7%。全年種植業(yè)產(chǎn)值20.4億元,比上年增加26.0 %。經(jīng)濟(jì)作物、飼用農(nóng)作物及飼草種植面積達(dá)186萬畝,比上年增長(zhǎng)63.2%。林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,生態(tài)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。全年造林合格面積77.27千公頃,比上年增長(zhǎng)32.5%。其中,人工造林合格面積52.67千公頃,比上年增長(zhǎng)23.0%。全年封山育林7.15千公頃,新育苗404公頃,零星植樹305萬株。畜牧業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展,傳統(tǒng)的數(shù)量型畜牧業(yè)向效益型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快。全市年末家畜存欄156.2萬頭(只),比上年同期減少6.2%。其中,大畜存欄35.1萬頭,比上年同期增長(zhǎng)18.6%,小畜存欄82.3萬只,比上年同期減少17.7%;生豬存欄38.8萬頭,比上年同期增長(zhǎng)5.3%。在年末牲畜存欄中,良種及改良種牲畜達(dá)127.1萬頭(只),比上年下降5.2%,占全部家畜的比重為81.4%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,奶牛存欄達(dá)到22.0萬頭,比上年同期增加7.9萬頭,占大畜的比重為62.7%,比上年提高15.2個(gè)百分點(diǎn)。全部家畜出欄率為96.9%,比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn),全年肉類總產(chǎn)量9.3萬噸、鮮奶產(chǎn)量64.5萬噸,禽蛋產(chǎn)量3.3萬噸,分別比上年增長(zhǎng)1.8%、61.3%和3.1%。全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)28.3億元,比上年增長(zhǎng)18.0%。漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量8 520噸,比上年增長(zhǎng)3.4%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市水澆地達(dá)161.38千公頃,比上年同期下降1.5%。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到120.4萬千瓦,比上年增長(zhǎng)2.8%。年末全市共擁有大中型拖拉機(jī)2 132臺(tái)、小型拖拉機(jī)41 473臺(tái)、農(nóng)用運(yùn)輸車30 756臺(tái),分別比上年增加86臺(tái)、3 476臺(tái)和92臺(tái)。全年化肥施用量(折純)6.3萬噸,比上年增長(zhǎng)5.5%;農(nóng)用塑料薄膜使用量3 653噸,比上年增長(zhǎng)7.2%。全年農(nóng)村用電量19 737.9萬千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)8.4%。
【工業(yè) 建筑業(yè)】
以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心,整體推進(jìn)了國(guó)企改革和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全年呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)測(cè)算,全年工業(yè)增加值達(dá)到101.1億元,比上年增長(zhǎng)30.8%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33.4%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。其中,獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值64.74億元,比上年增長(zhǎng)37.84%。從獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展來看,2002年的運(yùn)行有如下幾個(gè)特點(diǎn):1.重工業(yè)增長(zhǎng)快于輕工業(yè)。輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.65億元,比上年增長(zhǎng)29.29%;重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27.10億元,比上年增長(zhǎng)55.13%。重工業(yè)增長(zhǎng)快于輕工業(yè)25.84個(gè)百分點(diǎn)。2.市屬及以下企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)快于黨中央屬和自治區(qū)屬企業(yè)。市屬及以下企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.76億元,比上年增長(zhǎng)43.60%;自治區(qū)屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.81億元,比上年增長(zhǎng)36.08%;黨中央屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.17%億元,比上年增長(zhǎng)4.82%。市屬及以下企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)分別快于自治區(qū)屬和黨中央屬企業(yè)7.52和38.78個(gè)百分點(diǎn)。3.各種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)生產(chǎn)全面增長(zhǎng),股份制企業(yè)和外商港澳臺(tái)投資企業(yè)增勢(shì)尤為強(qiáng)勁。全年國(guó)有企業(yè)完成增加值22.18億元、集體企業(yè)完成增加值2.55億元、外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)完成增加值8.10億元、股份合作企業(yè)完成增加值0.18億元、股份制企業(yè)完成增加值28.49億元、其它經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)完成增加值3.24億元,分別比上年增長(zhǎng)7.64%、8.78%、276.25%、19.8%、42.83%和10.64%。4.重點(diǎn)企業(yè)依然是拉動(dòng)全市工業(yè)高速增長(zhǎng)的主要因素。年內(nèi)伊利、內(nèi)蒙古TCL通信公司、TCL王牌電器公司、蒙牛、生物制藥、乾坤冶煉、卷煙廠等7家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)不變價(jià)產(chǎn)值83.74億元,比上年增長(zhǎng)73.14%。7家企業(yè)新增產(chǎn)值占全市新增產(chǎn)值的78.26%,拉動(dòng)全市工業(yè)增速提高31.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。全年595家獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入166.24億元,比上年增長(zhǎng)37.25%;企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9.55億元,比上年增長(zhǎng)271.78%;利稅總額達(dá)22.68億元,比上年增長(zhǎng)94.61%。全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為131.94,比上年提高35.16點(diǎn)。在構(gòu)成經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)的七項(xiàng)指標(biāo)中,產(chǎn)品銷售率為97.49%,比上年下降1.04個(gè)百分點(diǎn);總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為10.89%,比上年提高3.73個(gè)百分點(diǎn),成本費(fèi)用利潤(rùn)率為6.24%,比上年提高4.06個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)資產(chǎn)年周轉(zhuǎn)率為1.62次,比上年提高0.08次;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為61 720元/人,比上年增長(zhǎng)39.48%;資本保值增值率為121.01%,比上年提高20.10個(gè)百分點(diǎn);資產(chǎn)負(fù)債率為58.16%,比上年提高1.59個(gè)百分點(diǎn)。 受固定資產(chǎn)迅猛增長(zhǎng)的影響,建筑業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展。全年建筑業(yè)完成增加值28.8億元,比上年增長(zhǎng)33.4%。全市建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值57.6億元,比上年增長(zhǎng)20.8%。竣工產(chǎn)值42.2億元,增長(zhǎng)11.3%。實(shí)現(xiàn)稅金1.8億元,增長(zhǎng)14.7%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.97億元,增長(zhǎng)3.7倍。施工面積為572萬平方米,比上年增加66萬平方米;竣工面積313萬平方米,比上年增加26萬平方米。
【固定資產(chǎn)投資】
全市緊緊抓住國(guó)家西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。全年固定資產(chǎn)投資完成(不包括農(nóng)村部分)131.3億元,比上年增長(zhǎng)37.7%。其中,基本建設(shè)投資完成83.4億元,比上年增長(zhǎng)32.5%;更新改造投資完成17.9億元,比上年增長(zhǎng)19.0%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成24.4億元,比上年增長(zhǎng)57.0%。2002年固定資產(chǎn)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。1.基本建設(shè)投資占據(jù)主導(dǎo)地位。基本建設(shè)投資占固定資產(chǎn)的比重達(dá)63.5%。投資主要集中在電力生產(chǎn)、供電設(shè)施、公路建設(shè)以及熱力、供水、排水等事關(guān)全市國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)之中,這些項(xiàng)目共完成投資70.3億元,占基本建設(shè)投資的84.3%。其中,電力、煤氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資35.4億元,比上年增長(zhǎng)13.7%;交通運(yùn)輸業(yè)完成投資10.5億元,比上年增長(zhǎng)3.2%;水利管理業(yè)完成投資5.2億元,比上年增長(zhǎng)60.2%,社會(huì)服務(wù)業(yè)完成投資11.9億元,比上年增長(zhǎng)2.0倍。 2.工業(yè)投資增速加快。2002年,工業(yè)企業(yè)完成投資48.2億元,比上年同期增長(zhǎng)20.9%,投資重點(diǎn)集中在輕工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、電力工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)6大行業(yè)中,這6大行業(yè)共完成投資46.6億元,占工業(yè)投資的比重為96.7%。 3.房地產(chǎn)高速增長(zhǎng)。2002年,房地產(chǎn)完成投資24.4億元,比上年增長(zhǎng)57.0%,增幅比上年高24.9個(gè)百分點(diǎn)。施工面積357.1萬平方米,增長(zhǎng)40.7%。在商品房投資高速增長(zhǎng)的同時(shí),銷售也迅猛增長(zhǎng)。2002年,商品房銷售面積121.3萬平方米,增長(zhǎng)85.0%;銷售額達(dá)18.5億元,增長(zhǎng)83.1%。 4.投資效益有所提高。全年基本建設(shè)、更新改造、其它投資、房地產(chǎn)開發(fā)等新增固定資產(chǎn)85.7億元,比上年增長(zhǎng)77.3%;固定資產(chǎn)交付使用率為65.3%,比上年提高14.6個(gè)百分點(diǎn);竣工房屋面積291.62萬平方米,房屋面積竣工率達(dá)49.3%,比上年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。是年固定資產(chǎn)投資新增的生產(chǎn)能力主要有:新增液態(tài)奶21萬噸/年、奶粉15萬噸/年、玉米淀粉6萬噸/年、醫(yī)藥片劑17億片/年、膠囊4億粒/年、中密度纖維板3萬立方米/年、賴氨酸1 000噸/年、鹽酸金霉素1 500噸/年、電石36 000噸/年、交換擴(kuò)容1萬門、日供水量20萬立方米/日、加氫20萬噸/年。
【交通 郵電】
全年交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)增加值達(dá)到43.0億元,比上年增長(zhǎng)39.8%。2002年,全市公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量23.7億噸公里,比上年增長(zhǎng)42%;公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量35.6億人公里,比上年增長(zhǎng)40.2%。郵電通信事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)14.4億元,比上年增長(zhǎng)31.3%。其中,郵政業(yè)務(wù)總量1.5億元,比上年增長(zhǎng)10.9%;電信業(yè)務(wù)總量12.9億元,比上年增長(zhǎng)34.2%。全市固定電話用戶達(dá)53.2萬戶,比上年末增加15.0萬戶。其中,城市電話用戶49.5萬戶,增加14.1萬戶;鄉(xiāng)村電話用戶3.7萬戶,增加0.9萬戶。年末移動(dòng)電話53.1萬戶,比上年末增加23.0萬戶。
【國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)外經(jīng)濟(jì) 旅游業(yè)】
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額92.0億元,比上年增長(zhǎng)16.8%。分城鄉(xiāng)市場(chǎng)看,市的零售額79.5億元,增長(zhǎng)17.4%;縣的零售額7.6億元,增長(zhǎng)13.3%;縣以下的零售額4.9億元,增長(zhǎng)12.2%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)快速增長(zhǎng)。批零貿(mào)易業(yè)零售62.7億元,增長(zhǎng)24.8%;餐飲業(yè)零售9.7億元,增21.8%;其他行業(yè)零售19.6億元,下降4.9%。對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額40 561萬美元,比上年下降6.5%。其中,外貿(mào)進(jìn)口9 344萬美元,下降42%;外貿(mào)出口31 217萬美元,增長(zhǎng)14%。在外貿(mào)出口中,自營(yíng)出口生產(chǎn)企業(yè)出口7 729萬美元,比上年增長(zhǎng)43%;“三資”企業(yè)出口1 964萬美元,比上年下降35%。利用外資取得新進(jìn)展。年內(nèi)新簽訂外商、港澳臺(tái)、華僑直接投資項(xiàng)目17個(gè),合同引進(jìn)外方資金7 885萬美元,外方資金實(shí)際到位5 552萬美元。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作進(jìn)一步擴(kuò)大。區(qū)外資金實(shí)際到位56.3億元。全年共接待游客210萬人次,旅游收入達(dá)14.5億元,旅游業(yè)正在成為呼市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
【金融 保險(xiǎn)】
年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余款407.2億元,比年初增長(zhǎng)10.7%。其中,企業(yè)存款130.4億元,比年初下降3.0%。儲(chǔ)蓄存款207.8億元,比年初增長(zhǎng)20.6%。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額317.1億元,比年初增長(zhǎng)13.1%。其中,短期貸款145.3億元,比年初增長(zhǎng)12.0%;中期流動(dòng)資金貸款29.3億元,比年初增長(zhǎng)74.7%;中長(zhǎng)期貸款142.5億元,比年初增長(zhǎng)6.7%。全市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入852.2億元,比上年增長(zhǎng)19.9%;現(xiàn)金支出855.9億元,比上年增長(zhǎng)20.4%。收支相抵,貨幣凈投放3.7億元。保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市保險(xiǎn)保費(fèi)收入7.6億元,比上年增長(zhǎng)56.4%。其中,人險(xiǎn)保費(fèi)收入5.8億元,增長(zhǎng)78.8%;財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.8億元,增長(zhǎng)11.9%。全市保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出1.8億元,比上年增長(zhǎng)22.3%。
【科技 教育】
年內(nèi)全市自治區(qū)級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)25家,推廣科技成果48項(xiàng),被列為“國(guó)家火炬計(jì)劃生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地”。全市科技三項(xiàng)費(fèi)用支出2 974萬元,年內(nèi)專利申請(qǐng)量77項(xiàng),授權(quán)專利232項(xiàng),年內(nèi)簽訂各類技術(shù)合同554項(xiàng),合同成交額達(dá)8 900萬元。教育事業(yè)繼續(xù)得到鞏固和發(fā)展。年末全市共有普通高校11所、成人高校5所、普通中學(xué)154所、職業(yè)中學(xué)31所、小學(xué)800所、幼兒園108所。年內(nèi)普通高校招收學(xué)生2.4萬人,比上年增長(zhǎng)9.1%;年末在校學(xué)生6.9萬人,比上年增長(zhǎng)23.2%。成人高等教育招收學(xué)生2.0萬人,比上年增長(zhǎng)17.6%;年末在校學(xué)生5.7萬人,比上年增長(zhǎng)54.1%。普通中學(xué)招收學(xué)生4.6萬人,比上年增長(zhǎng)7.0%;畢業(yè)學(xué)生3.3萬人,比上年下降10%;年末在校學(xué)生13.0萬人,比上年增長(zhǎng)10.2%。職業(yè)中學(xué)招收學(xué)生6 862人,比上年下降15%,畢業(yè)學(xué)生4 244人,比上年下降16%;年末在校學(xué)生2.0萬人,與上年持平。小學(xué)招收學(xué)生3.2萬人,與上年持平;畢業(yè)學(xué)生3.5萬人,比上年下降5.4%;年末小學(xué)在校學(xué)生20.3萬人,比上年增長(zhǎng)0.5%。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.6%。年末在園幼兒人數(shù)為3.7萬人,比上年增長(zhǎng)15.6%。學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,列入國(guó)家中小學(xué)危房改造工程的30所學(xué)校的改造項(xiàng)目已有27項(xiàng)完工。高校體制改革積極推進(jìn),3所高校合并重組工作順利進(jìn)行。全市人才市場(chǎng)舉辦交流大會(huì)30多期,市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到加強(qiáng)。
【文化 衛(wèi)生 體育】
文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全市共擁有藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè),文化館9個(gè),公共圖書館10個(gè),博物館3個(gè),廣播電臺(tái)2座,電視臺(tái)2座。廣播電視節(jié)目質(zhì)量明顯提高,共有38個(gè)節(jié)目獲國(guó)家和自治區(qū)獎(jiǎng)。成功舉辦了第四屆昭君文化節(jié)暨第二屆國(guó)際民間藝術(shù)節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)。年末全市共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)189個(gè),比上年減少4個(gè)(減少的原因主要是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn))。其中有醫(yī)院54個(gè),衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)11個(gè),婦幼保健機(jī)構(gòu)12個(gè)。全市醫(yī)療衛(wèi)生單位共擁有病床7 495張。其中,醫(yī)院擁有病床6 272張。全市共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員10 152人。其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師4 712人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師593人。體育事業(yè)取得新成績(jī)。到年底,全市有體育場(chǎng)2個(gè),體育館5個(gè),游泳池22個(gè)。全市中小學(xué)在校學(xué)生有21萬人體育鍛煉達(dá)到《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。其中,達(dá)到良好級(jí)以上的為10.3萬人。
【環(huán)境保護(hù)】
環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。年末全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有職工533人,各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站5個(gè),環(huán)境監(jiān)測(cè)人員104人。全市自然保護(hù)區(qū)已達(dá)11個(gè),其中,縣級(jí)保護(hù)區(qū)8個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到14.07萬公頃,自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到8.17%。建成煙塵控制區(qū)面積120平方公里。年內(nèi)完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目14個(gè),完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目投資4 075.1萬元。
【人口 人民生活】
據(jù)公安年報(bào),年末全市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>213.5萬人,比上年末增長(zhǎng)8‰。計(jì)劃生育成效明顯,人口增長(zhǎng)得到有效控制。人口密度124人/平方公里,其中市區(qū)人口109.6萬人,增長(zhǎng)11.0‰;旗縣人口103.9萬人,增長(zhǎng)0.5%;非農(nóng)業(yè)人口97.0萬人,增長(zhǎng)11.1‰;少數(shù)民族人口26.7萬人,增長(zhǎng)14.0‰。人口出生率9.0‰,死亡率2.9‰,自然增長(zhǎng)率6.1‰。人口遷入率為25.6‰,人口遷出率為18.7‰,機(jī)械增長(zhǎng)率為6.9‰。以第五次人口普查數(shù)據(jù)為基數(shù),按人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查推算,2002年底全市實(shí)際常住人口為253.2萬人。在崗職工工資穩(wěn)定提高。全年在崗職工工資總額32.3億元,比上年增長(zhǎng)23.1%。其中,國(guó)有單位在崗職工工資總額26.7億元,增長(zhǎng)20.3%;集體單位在崗職工工資總額1.2億元,增長(zhǎng)5.1%;其它單位在崗職工工資總額4.3億元,增長(zhǎng)52.8%。全年在崗職工平均工資11 158元,比上年增長(zhǎng)28.0%。其中國(guó)有單位在崗職工平均工資12 468元,增長(zhǎng)31.5%;集體單位在崗職工平均工資6 848元,增長(zhǎng)30.4%;其它類型單位在崗職工平均工資7 581元,增長(zhǎng)18.3%。 城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加,消費(fèi)水平進(jìn)一步提高。據(jù)抽樣調(diào)查,全年城市居民均可支配收入6 996元,比上年增長(zhǎng)13.2%;農(nóng)民人均純收入2 822元,比上年增長(zhǎng)10.2%。全年城市居民均消費(fèi)性支出5 525元,比上年增長(zhǎng)13.5%;農(nóng)民人均生活費(fèi)支出1 610元,與上年持平。 社會(huì)保障體系建設(shè)成效顯著。“兩個(gè)確保”繼續(xù)得到鞏固,全年共發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金3.35億元,發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)并代繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)7 353萬元,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金4 516萬元。企業(yè)離退休人員和下崗失業(yè)人員社會(huì)化管理工作全面鋪開,全市26個(gè)街道辦事處已有24個(gè)建起企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心和社區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心。就業(yè)和再就業(yè)工作切實(shí)加強(qiáng),全市下崗職工再就業(yè)率達(dá)到60%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),保持了全市就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。扶貧開發(fā)工作繼續(xù)推進(jìn),“千村扶貧開發(fā)工程”開局良好,移民擴(kuò)鎮(zhèn)的年度任務(wù)順利完成。年內(nèi)共解決了6.78萬貧困人口的溫飽問題。社區(qū)建設(shè)明顯加強(qiáng),建成街道級(jí)以上社區(qū)服務(wù)中心18個(gè)。“星光計(jì)劃”老年活動(dòng)中心100個(gè)。
【精神文明和民主法制建設(shè)】
全市認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展了愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和“熱愛首府、建設(shè)首府”的主題教育,深入開展了文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)和星級(jí)文明小康戶創(chuàng)建活動(dòng)。新城區(qū)被命名為創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)城區(qū),賽罕區(qū)大臺(tái)村被命名為創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村。“12·14”營(yíng)救落水兒童英雄群體的感人事跡傳遍祖國(guó)大地,黨和國(guó)家給予了高度評(píng)價(jià)和隆重表彰。進(jìn)一步鞏固“全國(guó)雙擁模范城”的成果,密切軍政、軍民關(guān)系。圓滿完成軍、警、民聯(lián)合防空演習(xí)任務(wù)。社會(huì)主義民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行人大的決議,自覺接受人大的監(jiān)督,加強(qiáng)了與人民政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系。共辦理自治區(qū)和市人大代表建議99件、政協(xié)提案417件,辦復(fù)率達(dá)100%。依法行政和行政執(zhí)法法制化、規(guī)范化步伐加快,全年共完成立法草案、政府規(guī)章和規(guī)范性文件72件。同時(shí),對(duì)以前制定的政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,廢止372件。“四五”普法深入開展,法律援助工作力度加大,群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)治安綜合治理工作明顯加強(qiáng),全市公安機(jī)關(guān)共破獲各類刑事案件6 864起,打掉帶有黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙2個(gè),惡勢(shì)力團(tuán)伙28個(gè)。全市刑事案件發(fā)案總量同比下降21.2%,沒有發(fā)生惡性刑事案件和重大治安事故。食品、農(nóng)資打假治劣和醫(yī)療、建筑等各類市場(chǎng)整頓力度加大、牲畜定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作切實(shí)加強(qiáng),市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善。勤政廉政建設(shè)得到加強(qiáng),源頭治理腐敗工作深入推進(jìn)。政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開工作深入開展,基層民主政治建設(shè)取得積極成果。民族、宗教工作取得新的進(jìn)展,平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系得到鞏固。
【改革開放】
國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化。全市共有243戶市屬企業(yè)完成了轉(zhuǎn)制,轉(zhuǎn)制完成面達(dá)到80%。實(shí)施對(duì)民族集團(tuán)的資產(chǎn)置換重組和伊利、金宇、仕奇、三聯(lián)化工集團(tuán)等企業(yè)的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。機(jī)構(gòu)改革工作順利完成。改革后的市直黨政機(jī)構(gòu)比改革前減少13個(gè),精簡(jiǎn)24%;行政編制精簡(jiǎn)24.3%。行政審批制度改革取得新的進(jìn)展,第四批行政審批事項(xiàng)的改革審核清理工作基本完成。同時(shí),成立行政服務(wù)中心,實(shí)行“一廳式”辦公和“一條龍”服務(wù),有效提高行政效率和服務(wù)水平。完成事業(yè)單位人事制度改革的前期準(zhǔn)備工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民人均稅費(fèi)由原來的87.2元下降到49.9元,人均減負(fù)率達(dá)到42.8%。大力開展“信用村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)村信用環(huán)境得到明顯改善。財(cái)政預(yù)算管理體制改革積極展開,預(yù)算內(nèi)外資金管理得到加強(qiáng),收支兩條線、國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)委派、政府采購(gòu)等制度逐步完善。住房制度改革繼續(xù)深化,公有住房出售工作基本完成,住房公積金歸集覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。招商引資成效顯著,年內(nèi)新批外商投資企業(yè)14戶,實(shí)際利用外資5 552萬美元,引進(jìn)區(qū)內(nèi)外資金81.6億元,分別比上年增長(zhǎng)54.2%和130.6%。對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng),全年外貿(mào)實(shí)際出口總額1.6億美元,增長(zhǎng)49.9%。對(duì)外開放和招商引資對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
【先進(jìn)集體個(gè)人】
內(nèi)蒙古呼和浩特卷煙廠動(dòng)力車間白塔鍋爐班組2002年4月獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”
周玉雙男,蒙古族,內(nèi)蒙古金宇集團(tuán)生物藥品廠一車間主任,2002年4月獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?/FONT>”
丁九恩男,蒙古族,呼和浩特市第十四中學(xué)校長(zhǎng),2002年4月獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?/FONT>”
(常小青)


【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市 委
副書記:柳 秀
杭桂林(蒙古族)
李振海
王振義
楊靜平
吳浩峰(9月任職)
常 委:宋炳田
王志平(蒙古族)
劉香蕓(女)
張彭慧
李 鶴(滿 族)
云忠義(蒙古族)
人 大
副主任:李茂林
張鳳凱
溪琇珊(女滿族)
李岳清
鄭世昌
吳福成(蒙古族)
政 府
市 長(zhǎng):柳 秀
副市長(zhǎng):郭 健(蒙古族)
張?jiān)褐?SPAN lang=EN-US>
王 剛(回族)
董恒宇
劉菊茹(女)
蘭恩華(10月任職)
閆小彥(6月掛職)
揭新民(10月掛職)
政 協(xié)
主 席:王鐵小(蒙古族)
副主席:扎木蘇(藏族)
王天恩
檀鳳魁
葛 健
吉日木圖(蒙古族)
彭皓方(女)
高昆生
張潤(rùn)鎖
李喜忠
石 琳
朝 魯(蒙古族1月任職)
紀(jì) 委
書 記:楊靜平
政法委
書 記:李 鶴(滿族)
法 院
院 長(zhǎng):林 城
檢察院
檢察長(zhǎng):云布俊(蒙古族)
軍分區(qū)
司令員:宋炳田
【概況】
首府呼和浩特市坐落在內(nèi)蒙古自治區(qū)中部的土默川平原,北依陰山山脈,南瀕九曲黃河。是全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和對(duì)外開放的中心。呼和浩特市轄4區(qū)、4縣、1旗和2個(gè)開發(fā)區(qū),即新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、賽罕區(qū),托克托縣、和林格爾縣、清水河縣、武川縣,土默特左旗,金川、如意兩個(gè)開發(fā)區(qū)。全市轄59個(gè)鄉(xiāng)、18個(gè)鎮(zhèn)和26個(gè)街道辦事處,市區(qū)轄5個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)鎮(zhèn)和26個(gè)街道辦事處。全市總面積17 224平方公里,市區(qū)面積2 054平方公里,旗縣面積15 170平方公里。
市委、市政府認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,牢牢抓住國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和加入世貿(mào)組織的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化首府城市這一中心任務(wù),著力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,使全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得顯著成績(jī),完成了市十一屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
2002年,全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值316.3億元,完成年計(jì)劃的127%,比上年增長(zhǎng)31.4%,分別比全國(guó)和全區(qū)快23.4和19.3個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值35.6億元,完成年計(jì)劃的131.4%,增長(zhǎng)27.4%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值129.9億元,完成年計(jì)劃的115.8%,增長(zhǎng)31.4%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值150.8億元,完成年計(jì)劃的137.5%,增長(zhǎng)32.3%。全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值14 712元,比上年增長(zhǎng)30.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的10.7∶41.7∶47.6調(diào)整為11.3∶41.1∶47.6。市場(chǎng)物價(jià)繼續(xù)低位運(yùn)行。全年城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.3%。從消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)構(gòu)成來看,八大類產(chǎn)品及服務(wù)價(jià)呈“四升四降”的趨勢(shì)。食品、衣著、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、交通和通訊分別下降0.5、3.2、2.6和1.9個(gè)百分點(diǎn)。煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住分別上升3.3、1.6、4.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲3.6%。其中醫(yī)療保健上漲1.5%、住房上漲6.4%、服務(wù)項(xiàng)目上漲14.6%,是農(nóng)民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲的直接原因。全年城市商品零售價(jià)格總水平與上年持平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總水平比上年上漲1.0%。財(cái)政收支保持高速增長(zhǎng)。全年財(cái)政總收入32.5億元,比上年增長(zhǎng)41.8%。其中,地方財(cái)政收入19.4億元,比上年增長(zhǎng)53.7%;上劃黨中央“兩稅”收入13.1億元,比上年增長(zhǎng)27.4%。全年財(cái)政支出36.1億元,比上年增長(zhǎng)31.1%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的主要問題是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件仍比較脆弱;工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的任務(wù)仍很艱巨,下崗職工再就業(yè)壓力還比較大。
【城市建設(shè)】
引黃入呼一期工程完工,二期工程已開工建設(shè)。熱力二期、三期工程全面推進(jìn)。天然氣配氣管網(wǎng)工程正式啟動(dòng),已完成70公里的主管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)。全市36條主次干道新建和改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,其中20條已經(jīng)完工。二環(huán)路的施工設(shè)計(jì)、征地拆遷、籌資等前期工作任務(wù)基本完成。“兩河”、“一庫(kù)”綜合整治工作正在進(jìn)行。城網(wǎng)改造(包括電纜入地工程)、弱電管網(wǎng)鋪設(shè)工程、中低壓煤氣管網(wǎng)鋪設(shè)工程有較大進(jìn)展。如意區(qū)白塔供水工程完成年度建設(shè)任務(wù)。涉及77條主次干道和小街巷的城市供水配水管網(wǎng)改造以及雨污水管網(wǎng)改造工程多數(shù)完工。舊城區(qū)及小街巷改造力度加大,年內(nèi)拆除平房危舊房87.3萬平方米,拆除臨時(shí)建筑、違章建筑58萬平方米,改造小街巷111條。新市區(qū)建設(shè)順利啟動(dòng)。中山西路商業(yè)街改造建設(shè)工程全面鋪開。公路建設(shè)進(jìn)一步加快,呼武路、和清路、呼和路、察托東西線、薩涼線托縣段等公路建成通車,國(guó)道110羅家營(yíng)至協(xié)力氣段、國(guó)道209清水河至偏關(guān)段、省道101呼市至哈樂段等公路工程也已開工。城市綠化亮化步伐加快,完成了27條主次干道和47條小街巷的綠化任務(wù),建成如意廣場(chǎng)和金川廣場(chǎng),市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)步伐加快。對(duì)新華東西街、大南大北街、呼倫南北路等32條道路的路燈進(jìn)行安裝和更新,有300多家沿路單位進(jìn)行亮化裝飾。城市管理進(jìn)一步加強(qiáng),認(rèn)真開展以清理整頓戶外廣告、“馬路市場(chǎng)”以及市區(qū)噪聲污染治理等為重點(diǎn)的市容環(huán)境綜合整治工作。加大了環(huán)保工作力度,大氣污染得到有效治理,全年空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)260天,比上年增加64天;飲用水水質(zhì)44項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲均控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),市政和區(qū)政廣場(chǎng)建設(shè)也取得較大進(jìn)展。
【農(nóng)林牧漁】
2002年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)35.6億元,比上年增長(zhǎng)27.4%。種植業(yè)喜獲豐收。全市糧食總產(chǎn)量84.3萬噸,增長(zhǎng)49.4%;油料總產(chǎn)量6.1萬噸,比上年增長(zhǎng)54.6%;蔬菜產(chǎn)量57.8萬噸,比上年減產(chǎn)4.5 %。在糧食作物中,玉米產(chǎn)量55.1萬噸,增產(chǎn)44.6 %;薯類產(chǎn)量18.9萬噸,增產(chǎn)83.6 %;豆類產(chǎn)量1.6萬噸,增產(chǎn)158.7%。全年種植業(yè)產(chǎn)值20.4億元,比上年增加26.0 %。經(jīng)濟(jì)作物、飼用農(nóng)作物及飼草種植面積達(dá)186萬畝,比上年增長(zhǎng)63.2%。林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,生態(tài)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。全年造林合格面積77.27千公頃,比上年增長(zhǎng)32.5%。其中,人工造林合格面積52.67千公頃,比上年增長(zhǎng)23.0%。全年封山育林7.15千公頃,新育苗404公頃,零星植樹305萬株。畜牧業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展,傳統(tǒng)的數(shù)量型畜牧業(yè)向效益型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快。全市年末家畜存欄156.2萬頭(只),比上年同期減少6.2%。其中,大畜存欄35.1萬頭,比上年同期增長(zhǎng)18.6%,小畜存欄82.3萬只,比上年同期減少17.7%;生豬存欄38.8萬頭,比上年同期增長(zhǎng)5.3%。在年末牲畜存欄中,良種及改良種牲畜達(dá)127.1萬頭(只),比上年下降5.2%,占全部家畜的比重為81.4%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,奶牛存欄達(dá)到22.0萬頭,比上年同期增加7.9萬頭,占大畜的比重為62.7%,比上年提高15.2個(gè)百分點(diǎn)。全部家畜出欄率為96.9%,比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn),全年肉類總產(chǎn)量9.3萬噸、鮮奶產(chǎn)量64.5萬噸,禽蛋產(chǎn)量3.3萬噸,分別比上年增長(zhǎng)1.8%、61.3%和3.1%。全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)28.3億元,比上年增長(zhǎng)18.0%。漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量8 520噸,比上年增長(zhǎng)3.4%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市水澆地達(dá)161.38千公頃,比上年同期下降1.5%。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到120.4萬千瓦,比上年增長(zhǎng)2.8%。年末全市共擁有大中型拖拉機(jī)2 132臺(tái)、小型拖拉機(jī)41 473臺(tái)、農(nóng)用運(yùn)輸車30 756臺(tái),分別比上年增加86臺(tái)、3 476臺(tái)和92臺(tái)。全年化肥施用量(折純)6.3萬噸,比上年增長(zhǎng)5.5%;農(nóng)用塑料薄膜使用量3 653噸,比上年增長(zhǎng)7.2%。全年農(nóng)村用電量19 737.9萬千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)8.4%。
【工業(yè) 建筑業(yè)】
以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心,整體推進(jìn)了國(guó)企改革和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全年呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)測(cè)算,全年工業(yè)增加值達(dá)到101.1億元,比上年增長(zhǎng)30.8%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33.4%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。其中,獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值64.74億元,比上年增長(zhǎng)37.84%。從獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展來看,2002年的運(yùn)行有如下幾個(gè)特點(diǎn):1.重工業(yè)增長(zhǎng)快于輕工業(yè)。輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.65億元,比上年增長(zhǎng)29.29%;重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27.10億元,比上年增長(zhǎng)55.13%。重工業(yè)增長(zhǎng)快于輕工業(yè)25.84個(gè)百分點(diǎn)。2.市屬及以下企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)快于黨中央屬和自治區(qū)屬企業(yè)。市屬及以下企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.76億元,比上年增長(zhǎng)43.60%;自治區(qū)屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.81億元,比上年增長(zhǎng)36.08%;黨中央屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.17%億元,比上年增長(zhǎng)4.82%。市屬及以下企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)分別快于自治區(qū)屬和黨中央屬企業(yè)7.52和38.78個(gè)百分點(diǎn)。3.各種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)生產(chǎn)全面增長(zhǎng),股份制企業(yè)和外商港澳臺(tái)投資企業(yè)增勢(shì)尤為強(qiáng)勁。全年國(guó)有企業(yè)完成增加值22.18億元、集體企業(yè)完成增加值2.55億元、外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)完成增加值8.10億元、股份合作企業(yè)完成增加值0.18億元、股份制企業(yè)完成增加值28.49億元、其它經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)完成增加值3.24億元,分別比上年增長(zhǎng)7.64%、8.78%、276.25%、19.8%、42.83%和10.64%。4.重點(diǎn)企業(yè)依然是拉動(dòng)全市工業(yè)高速增長(zhǎng)的主要因素。年內(nèi)伊利、內(nèi)蒙古TCL通信公司、TCL王牌電器公司、蒙牛、生物制藥、乾坤冶煉、卷煙廠等7家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)不變價(jià)產(chǎn)值83.74億元,比上年增長(zhǎng)73.14%。7家企業(yè)新增產(chǎn)值占全市新增產(chǎn)值的78.26%,拉動(dòng)全市工業(yè)增速提高31.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。全年595家獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入166.24億元,比上年增長(zhǎng)37.25%;企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9.55億元,比上年增長(zhǎng)271.78%;利稅總額達(dá)22.68億元,比上年增長(zhǎng)94.61%。全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為131.94,比上年提高35.16點(diǎn)。在構(gòu)成經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)的七項(xiàng)指標(biāo)中,產(chǎn)品銷售率為97.49%,比上年下降1.04個(gè)百分點(diǎn);總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為10.89%,比上年提高3.73個(gè)百分點(diǎn),成本費(fèi)用利潤(rùn)率為6.24%,比上年提高4.06個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)資產(chǎn)年周轉(zhuǎn)率為1.62次,比上年提高0.08次;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為61 720元/人,比上年增長(zhǎng)39.48%;資本保值增值率為121.01%,比上年提高20.10個(gè)百分點(diǎn);資產(chǎn)負(fù)債率為58.16%,比上年提高1.59個(gè)百分點(diǎn)。 受固定資產(chǎn)迅猛增長(zhǎng)的影響,建筑業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展。全年建筑業(yè)完成增加值28.8億元,比上年增長(zhǎng)33.4%。全市建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值57.6億元,比上年增長(zhǎng)20.8%。竣工產(chǎn)值42.2億元,增長(zhǎng)11.3%。實(shí)現(xiàn)稅金1.8億元,增長(zhǎng)14.7%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.97億元,增長(zhǎng)3.7倍。施工面積為572萬平方米,比上年增加66萬平方米;竣工面積313萬平方米,比上年增加26萬平方米。
【固定資產(chǎn)投資】
全市緊緊抓住國(guó)家西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。全年固定資產(chǎn)投資完成(不包括農(nóng)村部分)131.3億元,比上年增長(zhǎng)37.7%。其中,基本建設(shè)投資完成83.4億元,比上年增長(zhǎng)32.5%;更新改造投資完成17.9億元,比上年增長(zhǎng)19.0%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成24.4億元,比上年增長(zhǎng)57.0%。2002年固定資產(chǎn)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。1.基本建設(shè)投資占據(jù)主導(dǎo)地位。基本建設(shè)投資占固定資產(chǎn)的比重達(dá)63.5%。投資主要集中在電力生產(chǎn)、供電設(shè)施、公路建設(shè)以及熱力、供水、排水等事關(guān)全市國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)之中,這些項(xiàng)目共完成投資70.3億元,占基本建設(shè)投資的84.3%。其中,電力、煤氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資35.4億元,比上年增長(zhǎng)13.7%;交通運(yùn)輸業(yè)完成投資10.5億元,比上年增長(zhǎng)3.2%;水利管理業(yè)完成投資5.2億元,比上年增長(zhǎng)60.2%,社會(huì)服務(wù)業(yè)完成投資11.9億元,比上年增長(zhǎng)2.0倍。 2.工業(yè)投資增速加快。2002年,工業(yè)企業(yè)完成投資48.2億元,比上年同期增長(zhǎng)20.9%,投資重點(diǎn)集中在輕工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、電力工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)6大行業(yè)中,這6大行業(yè)共完成投資46.6億元,占工業(yè)投資的比重為96.7%。 3.房地產(chǎn)高速增長(zhǎng)。2002年,房地產(chǎn)完成投資24.4億元,比上年增長(zhǎng)57.0%,增幅比上年高24.9個(gè)百分點(diǎn)。施工面積357.1萬平方米,增長(zhǎng)40.7%。在商品房投資高速增長(zhǎng)的同時(shí),銷售也迅猛增長(zhǎng)。2002年,商品房銷售面積121.3萬平方米,增長(zhǎng)85.0%;銷售額達(dá)18.5億元,增長(zhǎng)83.1%。 4.投資效益有所提高。全年基本建設(shè)、更新改造、其它投資、房地產(chǎn)開發(fā)等新增固定資產(chǎn)85.7億元,比上年增長(zhǎng)77.3%;固定資產(chǎn)交付使用率為65.3%,比上年提高14.6個(gè)百分點(diǎn);竣工房屋面積291.62萬平方米,房屋面積竣工率達(dá)49.3%,比上年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。是年固定資產(chǎn)投資新增的生產(chǎn)能力主要有:新增液態(tài)奶21萬噸/年、奶粉15萬噸/年、玉米淀粉6萬噸/年、醫(yī)藥片劑17億片/年、膠囊4億粒/年、中密度纖維板3萬立方米/年、賴氨酸1 000噸/年、鹽酸金霉素1 500噸/年、電石36 000噸/年、交換擴(kuò)容1萬門、日供水量20萬立方米/日、加氫20萬噸/年。
【交通 郵電】
全年交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)增加值達(dá)到43.0億元,比上年增長(zhǎng)39.8%。2002年,全市公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量23.7億噸公里,比上年增長(zhǎng)42%;公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量35.6億人公里,比上年增長(zhǎng)40.2%。郵電通信事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)14.4億元,比上年增長(zhǎng)31.3%。其中,郵政業(yè)務(wù)總量1.5億元,比上年增長(zhǎng)10.9%;電信業(yè)務(wù)總量12.9億元,比上年增長(zhǎng)34.2%。全市固定電話用戶達(dá)53.2萬戶,比上年末增加15.0萬戶。其中,城市電話用戶49.5萬戶,增加14.1萬戶;鄉(xiāng)村電話用戶3.7萬戶,增加0.9萬戶。年末移動(dòng)電話53.1萬戶,比上年末增加23.0萬戶。
【國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)外經(jīng)濟(jì) 旅游業(yè)】
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額92.0億元,比上年增長(zhǎng)16.8%。分城鄉(xiāng)市場(chǎng)看,市的零售額79.5億元,增長(zhǎng)17.4%;縣的零售額7.6億元,增長(zhǎng)13.3%;縣以下的零售額4.9億元,增長(zhǎng)12.2%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)快速增長(zhǎng)。批零貿(mào)易業(yè)零售62.7億元,增長(zhǎng)24.8%;餐飲業(yè)零售9.7億元,增21.8%;其他行業(yè)零售19.6億元,下降4.9%。對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額40 561萬美元,比上年下降6.5%。其中,外貿(mào)進(jìn)口9 344萬美元,下降42%;外貿(mào)出口31 217萬美元,增長(zhǎng)14%。在外貿(mào)出口中,自營(yíng)出口生產(chǎn)企業(yè)出口7 729萬美元,比上年增長(zhǎng)43%;“三資”企業(yè)出口1 964萬美元,比上年下降35%。利用外資取得新進(jìn)展。年內(nèi)新簽訂外商、港澳臺(tái)、華僑直接投資項(xiàng)目17個(gè),合同引進(jìn)外方資金7 885萬美元,外方資金實(shí)際到位5 552萬美元。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作進(jìn)一步擴(kuò)大。區(qū)外資金實(shí)際到位56.3億元。全年共接待游客210萬人次,旅游收入達(dá)14.5億元,旅游業(yè)正在成為呼市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
【金融 保險(xiǎn)】
年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余款407.2億元,比年初增長(zhǎng)10.7%。其中,企業(yè)存款130.4億元,比年初下降3.0%。儲(chǔ)蓄存款207.8億元,比年初增長(zhǎng)20.6%。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額317.1億元,比年初增長(zhǎng)13.1%。其中,短期貸款145.3億元,比年初增長(zhǎng)12.0%;中期流動(dòng)資金貸款29.3億元,比年初增長(zhǎng)74.7%;中長(zhǎng)期貸款142.5億元,比年初增長(zhǎng)6.7%。全市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入852.2億元,比上年增長(zhǎng)19.9%;現(xiàn)金支出855.9億元,比上年增長(zhǎng)20.4%。收支相抵,貨幣凈投放3.7億元。保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市保險(xiǎn)保費(fèi)收入7.6億元,比上年增長(zhǎng)56.4%。其中,人險(xiǎn)保費(fèi)收入5.8億元,增長(zhǎng)78.8%;財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.8億元,增長(zhǎng)11.9%。全市保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出1.8億元,比上年增長(zhǎng)22.3%。
【科技 教育】
年內(nèi)全市自治區(qū)級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)25家,推廣科技成果48項(xiàng),被列為“國(guó)家火炬計(jì)劃生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地”。全市科技三項(xiàng)費(fèi)用支出2 974萬元,年內(nèi)專利申請(qǐng)量77項(xiàng),授權(quán)專利232項(xiàng),年內(nèi)簽訂各類技術(shù)合同554項(xiàng),合同成交額達(dá)8 900萬元。教育事業(yè)繼續(xù)得到鞏固和發(fā)展。年末全市共有普通高校11所、成人高校5所、普通中學(xué)154所、職業(yè)中學(xué)31所、小學(xué)800所、幼兒園108所。年內(nèi)普通高校招收學(xué)生2.4萬人,比上年增長(zhǎng)9.1%;年末在校學(xué)生6.9萬人,比上年增長(zhǎng)23.2%。成人高等教育招收學(xué)生2.0萬人,比上年增長(zhǎng)17.6%;年末在校學(xué)生5.7萬人,比上年增長(zhǎng)54.1%。普通中學(xué)招收學(xué)生4.6萬人,比上年增長(zhǎng)7.0%;畢業(yè)學(xué)生3.3萬人,比上年下降10%;年末在校學(xué)生13.0萬人,比上年增長(zhǎng)10.2%。職業(yè)中學(xué)招收學(xué)生6 862人,比上年下降15%,畢業(yè)學(xué)生4 244人,比上年下降16%;年末在校學(xué)生2.0萬人,與上年持平。小學(xué)招收學(xué)生3.2萬人,與上年持平;畢業(yè)學(xué)生3.5萬人,比上年下降5.4%;年末小學(xué)在校學(xué)生20.3萬人,比上年增長(zhǎng)0.5%。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.6%。年末在園幼兒人數(shù)為3.7萬人,比上年增長(zhǎng)15.6%。學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,列入國(guó)家中小學(xué)危房改造工程的30所學(xué)校的改造項(xiàng)目已有27項(xiàng)完工。高校體制改革積極推進(jìn),3所高校合并重組工作順利進(jìn)行。全市人才市場(chǎng)舉辦交流大會(huì)30多期,市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到加強(qiáng)。
【文化 衛(wèi)生 體育】
文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全市共擁有藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè),文化館9個(gè),公共圖書館10個(gè),博物館3個(gè),廣播電臺(tái)2座,電視臺(tái)2座。廣播電視節(jié)目質(zhì)量明顯提高,共有38個(gè)節(jié)目獲國(guó)家和自治區(qū)獎(jiǎng)。成功舉辦了第四屆昭君文化節(jié)暨第二屆國(guó)際民間藝術(shù)節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)。年末全市共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)189個(gè),比上年減少4個(gè)(減少的原因主要是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn))。其中有醫(yī)院54個(gè),衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)11個(gè),婦幼保健機(jī)構(gòu)12個(gè)。全市醫(yī)療衛(wèi)生單位共擁有病床7 495張。其中,醫(yī)院擁有病床6 272張。全市共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員10 152人。其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師4 712人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師593人。體育事業(yè)取得新成績(jī)。到年底,全市有體育場(chǎng)2個(gè),體育館5個(gè),游泳池22個(gè)。全市中小學(xué)在校學(xué)生有21萬人體育鍛煉達(dá)到《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。其中,達(dá)到良好級(jí)以上的為10.3萬人。
【環(huán)境保護(hù)】
環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。年末全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有職工533人,各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站5個(gè),環(huán)境監(jiān)測(cè)人員104人。全市自然保護(hù)區(qū)已達(dá)11個(gè),其中,縣級(jí)保護(hù)區(qū)8個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到14.07萬公頃,自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到8.17%。建成煙塵控制區(qū)面積120平方公里。年內(nèi)完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目14個(gè),完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目投資4 075.1萬元。
【人口 人民生活】
據(jù)公安年報(bào),年末全市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>213.5萬人,比上年末增長(zhǎng)8‰。計(jì)劃生育成效明顯,人口增長(zhǎng)得到有效控制。人口密度124人/平方公里,其中市區(qū)人口109.6萬人,增長(zhǎng)11.0‰;旗縣人口103.9萬人,增長(zhǎng)0.5%;非農(nóng)業(yè)人口97.0萬人,增長(zhǎng)11.1‰;少數(shù)民族人口26.7萬人,增長(zhǎng)14.0‰。人口出生率9.0‰,死亡率2.9‰,自然增長(zhǎng)率6.1‰。人口遷入率為25.6‰,人口遷出率為18.7‰,機(jī)械增長(zhǎng)率為6.9‰。以第五次人口普查數(shù)據(jù)為基數(shù),按人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查推算,2002年底全市實(shí)際常住人口為253.2萬人。在崗職工工資穩(wěn)定提高。全年在崗職工工資總額32.3億元,比上年增長(zhǎng)23.1%。其中,國(guó)有單位在崗職工工資總額26.7億元,增長(zhǎng)20.3%;集體單位在崗職工工資總額1.2億元,增長(zhǎng)5.1%;其它單位在崗職工工資總額4.3億元,增長(zhǎng)52.8%。全年在崗職工平均工資11 158元,比上年增長(zhǎng)28.0%。其中國(guó)有單位在崗職工平均工資12 468元,增長(zhǎng)31.5%;集體單位在崗職工平均工資6 848元,增長(zhǎng)30.4%;其它類型單位在崗職工平均工資7 581元,增長(zhǎng)18.3%。 城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加,消費(fèi)水平進(jìn)一步提高。據(jù)抽樣調(diào)查,全年城市居民均可支配收入6 996元,比上年增長(zhǎng)13.2%;農(nóng)民人均純收入2 822元,比上年增長(zhǎng)10.2%。全年城市居民均消費(fèi)性支出5 525元,比上年增長(zhǎng)13.5%;農(nóng)民人均生活費(fèi)支出1 610元,與上年持平。 社會(huì)保障體系建設(shè)成效顯著。“兩個(gè)確保”繼續(xù)得到鞏固,全年共發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金3.35億元,發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)并代繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)7 353萬元,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金4 516萬元。企業(yè)離退休人員和下崗失業(yè)人員社會(huì)化管理工作全面鋪開,全市26個(gè)街道辦事處已有24個(gè)建起企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心和社區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心。就業(yè)和再就業(yè)工作切實(shí)加強(qiáng),全市下崗職工再就業(yè)率達(dá)到60%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),保持了全市就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。扶貧開發(fā)工作繼續(xù)推進(jìn),“千村扶貧開發(fā)工程”開局良好,移民擴(kuò)鎮(zhèn)的年度任務(wù)順利完成。年內(nèi)共解決了6.78萬貧困人口的溫飽問題。社區(qū)建設(shè)明顯加強(qiáng),建成街道級(jí)以上社區(qū)服務(wù)中心18個(gè)。“星光計(jì)劃”老年活動(dòng)中心100個(gè)。
【精神文明和民主法制建設(shè)】
全市認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展了愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和“熱愛首府、建設(shè)首府”的主題教育,深入開展了文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)和星級(jí)文明小康戶創(chuàng)建活動(dòng)。新城區(qū)被命名為創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)城區(qū),賽罕區(qū)大臺(tái)村被命名為創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村。“12·14”營(yíng)救落水兒童英雄群體的感人事跡傳遍祖國(guó)大地,黨和國(guó)家給予了高度評(píng)價(jià)和隆重表彰。進(jìn)一步鞏固“全國(guó)雙擁模范城”的成果,密切軍政、軍民關(guān)系。圓滿完成軍、警、民聯(lián)合防空演習(xí)任務(wù)。社會(huì)主義民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行人大的決議,自覺接受人大的監(jiān)督,加強(qiáng)了與人民政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系。共辦理自治區(qū)和市人大代表建議99件、政協(xié)提案417件,辦復(fù)率達(dá)100%。依法行政和行政執(zhí)法法制化、規(guī)范化步伐加快,全年共完成立法草案、政府規(guī)章和規(guī)范性文件72件。同時(shí),對(duì)以前制定的政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,廢止372件。“四五”普法深入開展,法律援助工作力度加大,群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)治安綜合治理工作明顯加強(qiáng),全市公安機(jī)關(guān)共破獲各類刑事案件6 864起,打掉帶有黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙2個(gè),惡勢(shì)力團(tuán)伙28個(gè)。全市刑事案件發(fā)案總量同比下降21.2%,沒有發(fā)生惡性刑事案件和重大治安事故。食品、農(nóng)資打假治劣和醫(yī)療、建筑等各類市場(chǎng)整頓力度加大、牲畜定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作切實(shí)加強(qiáng),市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善。勤政廉政建設(shè)得到加強(qiáng),源頭治理腐敗工作深入推進(jìn)。政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開工作深入開展,基層民主政治建設(shè)取得積極成果。民族、宗教工作取得新的進(jìn)展,平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系得到鞏固。
【改革開放】
國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化。全市共有243戶市屬企業(yè)完成了轉(zhuǎn)制,轉(zhuǎn)制完成面達(dá)到80%。實(shí)施對(duì)民族集團(tuán)的資產(chǎn)置換重組和伊利、金宇、仕奇、三聯(lián)化工集團(tuán)等企業(yè)的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。機(jī)構(gòu)改革工作順利完成。改革后的市直黨政機(jī)構(gòu)比改革前減少13個(gè),精簡(jiǎn)24%;行政編制精簡(jiǎn)24.3%。行政審批制度改革取得新的進(jìn)展,第四批行政審批事項(xiàng)的改革審核清理工作基本完成。同時(shí),成立行政服務(wù)中心,實(shí)行“一廳式”辦公和“一條龍”服務(wù),有效提高行政效率和服務(wù)水平。完成事業(yè)單位人事制度改革的前期準(zhǔn)備工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民人均稅費(fèi)由原來的87.2元下降到49.9元,人均減負(fù)率達(dá)到42.8%。大力開展“信用村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)村信用環(huán)境得到明顯改善。財(cái)政預(yù)算管理體制改革積極展開,預(yù)算內(nèi)外資金管理得到加強(qiáng),收支兩條線、國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)委派、政府采購(gòu)等制度逐步完善。住房制度改革繼續(xù)深化,公有住房出售工作基本完成,住房公積金歸集覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。招商引資成效顯著,年內(nèi)新批外商投資企業(yè)14戶,實(shí)際利用外資5 552萬美元,引進(jìn)區(qū)內(nèi)外資金81.6億元,分別比上年增長(zhǎng)54.2%和130.6%。對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng),全年外貿(mào)實(shí)際出口總額1.6億美元,增長(zhǎng)49.9%。對(duì)外開放和招商引資對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
【先進(jìn)集體個(gè)人】
內(nèi)蒙古呼和浩特卷煙廠動(dòng)力車間白塔鍋爐班組2002年4月獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”
周玉雙男,蒙古族,內(nèi)蒙古金宇集團(tuán)生物藥品廠一車間主任,2002年4月獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?/FONT>”
丁九恩男,蒙古族,呼和浩特市第十四中學(xué)校長(zhǎng),2002年4月獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?/FONT>”
(常小青)
版權(quán)所有:中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:1500000032
技術(shù)支持: 內(nèi)蒙古傳星科技有限公司