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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

縣委書記：韓釗（蒙古族）

副書記： ***

楊  茂

蔡永旺

劉子強(qiáng)（蒙古族5月掛職）

常  委：孫德（紀(jì)委書記）

郝映峰（宣傳部長(zhǎng)）

云  震（蒙古族政法委書記）

高瑞軍（縣委辦主任）

人大常委會(huì)主任：高顯

副主任：周文光

郭  鈞

韓繼雷

李  豐（蒙古族）

元振華（蒙古族）

文建光（蒙古族）

縣  長(zhǎng)： ***

副縣長(zhǎng)：高山峰（蒙古族）

康小虎（蒙古族）

塔  娜（女蒙古族）

金  強(qiáng)（蒙古族）

鄭建中

劉  禎

戴  青（蒙古族）

政協(xié)主席：呂文善

副主席：云好收（蒙古族）

許俊峰

云海龍（蒙古族）

馮  光

法院院長(zhǎng)：張  亮（9月任職）

檢察院檢察長(zhǎng)：布  和（蒙古族）

武裝部長(zhǎng)：曹  斌（3月任職）

政  委：郭武平（1月任職）

 

【概況】

托克托縣隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市，地處大青山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原上，位于東經(jīng)111°2′30″~111°32′21″，北緯40°5′55″~40°35′15″之間，總面積1 416.8平方公里，轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，13個(gè)居民委員會(huì)，120個(gè)村民委員會(huì)。全縣居住著蒙、漢、回、滿等23個(gè)民族，2002年末，全縣總?cè)丝跒?9.3萬人。全縣地勢(shì)東南高而西北和西南低，東南部丘陵區(qū)為黃土高原的邊緣部分，由黃河切割而與整體分離，西北部系河流沖積平原。全縣海拔988米～1 277米。托克托縣地處亞洲大陸腹地，屬中溫帶大陸性氣候，四季明顯。2002年平均氣溫8.6℃，最低氣溫-29.7℃，最高氣溫35.5℃，全年無霜期151天，日照2 923.2小時(shí)，年降水量3 524.0毫米。

2002年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到18.49億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10.79億元，財(cái)政收入完成10 741萬元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2 958元，城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)4 428元，分別比上年增長(zhǎng)17.4%、20.3%、29.3%、9.1%和8.3%。在第二屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力提升速度評(píng)價(jià)中，縣被評(píng)為百縣（市）之一。

 

【農(nóng)業(yè)】

是年，全縣完成各類水利工程1 438座（處），新增有效灌溉面積3.9萬畝，節(jié)水灌溉面積7.8萬畝，解決0.95萬人、1.75萬頭（只）牲畜的飲水問題。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)完成4.5萬畝。糧食總產(chǎn)量達(dá)2.65億斤。畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重明顯增加，牧業(yè)年度牲畜存欄總頭數(shù)達(dá)到40.3萬頭（只），全年新增奶牛1.01萬頭，存欄數(shù)達(dá)到2.81萬頭，產(chǎn)奶量達(dá)到9.5萬噸，建成奶站97座。優(yōu)質(zhì)牧草面積達(dá)到6.43萬畝。生態(tài)建設(shè)成效明顯，天然林保護(hù)工程完成造林2.1萬畝，退耕還林工程完成造林1.75萬畝，“三北”防護(hù)林四期工程植樹6 530畝，日元貸款植樹造林項(xiàng)目完成造林1.88萬畝。          

 

【工業(yè)】

是年，全縣鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值（90年不變價(jià)）達(dá)7.3億元，比上年增長(zhǎng)38.5%，工業(yè)增加值達(dá)2.89億元，工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到97.5%，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)100.08%。

 

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】

2002年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值達(dá)51.2億元，現(xiàn)價(jià)增加值14.05億元，實(shí)際入庫稅金7 943萬元，比上年增長(zhǎng)23.6%；出口產(chǎn)品交貨值達(dá)1.92億元；全縣注冊(cè)登記的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)達(dá)5 400個(gè)，在全區(qū)百旗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量效益評(píng)比中，縣連續(xù)8年位居全區(qū)前十強(qiáng)，再次被自治區(qū)授予“全區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進(jìn)旗縣”稱號(hào)。

 

【小城鎮(zhèn)建設(shè)】

是年，全年共完成建筑面積93 425平方米，投入資金5 600萬元。著眼于拉大發(fā)展空間，借助大規(guī)模公路建設(shè)，完成雙河南北路、光明路、文化路、云中北路、舊城路的拓寬改造工程，擴(kuò)展縣城西向、西北向、北向出入口。配套完成雙河南北路、光明路、云中北路東段、舊城路、北出城口的排雨污管網(wǎng)建設(shè)改造工程。市政建設(shè)也日臻完善，更新舊城路、利民路、文化路東段、雙河路的路燈，新開迎賓廣場(chǎng)、勝利游園等建設(shè)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)品位不斷得到提升，城市化進(jìn)程明顯加快。環(huán)境污染治理邁出超前的實(shí)質(zhì)性步伐，供熱面積新增11萬平方米，總供熱面積達(dá)到38萬平方米。綠化美化品位也日漸提高，昔日小城鎮(zhèn)，已逐漸顯露出時(shí)代氣息與現(xiàn)代韻味相伴的城市風(fēng)采。

 

【交通 郵電】

已形成“四橫”、“四縱”為主干路，連接9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)行政村的公路交通網(wǎng)，2002年全縣油路總里程達(dá)206.7公里。在呼市地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，行政村通油路率達(dá)47.7%。是年，全縣客運(yùn)量130.5萬人次，貨運(yùn)量131.3萬噸。通信事業(yè)發(fā)展迅速，固定電話總裝機(jī)20 786部，每百戶擁有39部，全縣93.8%的自然村實(shí)現(xiàn)通程控電話。移動(dòng)聯(lián)通用戶達(dá)24 500戶，每千人擁有移動(dòng)電話128部。

 

【商業(yè)】

2002年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2.1 億元，比上年增長(zhǎng)6.2 %。完成商品銷售收入2.5億元，比上年增長(zhǎng)6.5%。

 

【科技 教育 衛(wèi)生】

不斷推進(jìn)科技興縣戰(zhàn)略，利用“三下鄉(xiāng)”、“科技進(jìn)步活動(dòng)月”等形式，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方法，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4萬多人次。繼續(xù)深化教育體制改革，教育事業(yè)方興未艾，是年，全縣有中等、初等、幼兒教育各類學(xué)校187所，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)日益完善，全縣擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)41個(gè)，病床234張，衛(wèi)生技術(shù)人員545人。計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著。是年，計(jì)劃生育率為98.95%，人口出生率為9.22‰，人口自然增長(zhǎng)率實(shí)現(xiàn)了3.05‰。

 

【人民生活】

是年，組織動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，穩(wěn)定解決了6 000貧困人口的溫飽。全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2 980元，比上年純?cè)?52元，農(nóng)民人均消費(fèi)2 069元，城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)5 383元。“兩個(gè)確保”和再就業(yè)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。全年為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)89.1萬元；為城鎮(zhèn)生活困難居民1 390戶1 870人，發(fā)放最低生活保障金105萬元，基本解決城鎮(zhèn)困難職工和下崗失業(yè)人員的生活問題。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)3.54億元，比上年增長(zhǎng)11.57%。

 

【內(nèi)蒙古大唐托克托發(fā)電有限責(zé)任公司】

內(nèi)蒙古大唐托克托發(fā)電有限責(zé)任公司是由北京大唐發(fā)電股份有限公司、北京國(guó)際電力開發(fā)投資公司和內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司三方共同出資籌建的大型火力發(fā)電廠。于1995年11月6日正式出資籌建，位于托電工業(yè)區(qū)能源區(qū)內(nèi)，是托電園區(qū)的立區(qū)企業(yè)。原定設(shè)計(jì)方案將建設(shè)A、B、C三個(gè)電廠，每個(gè)電廠裝機(jī)容量均為6×60萬千瓦，遠(yuǎn)景規(guī)劃容量為1 080萬千瓦。根據(jù)電力市場(chǎng)供需情況，A廠設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量為8臺(tái)60萬千瓦機(jī)組，分四期完成。一期工程2臺(tái)60萬千瓦機(jī)組分別于2003年6月份、8月份投產(chǎn)發(fā)電，一期工程計(jì)劃總投資60.8億元人民幣，預(yù)計(jì)2003年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，同等裝機(jī)容量的二期工程已于2002年5月1日動(dòng)工，總投資40.89億元，預(yù)計(jì)2004年投產(chǎn)發(fā)電。三期工程已報(bào)送國(guó)家計(jì)委待批，于2003年8月份開工建設(shè)。四期工程于2004年開工建設(shè)，整個(gè)工程將于2007年底全部建成投產(chǎn)。另外，大唐托電二廠已正式進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)工作程序，屆時(shí)托電將成為國(guó)家重要的電力能源生產(chǎn)基地，成為舉世矚目的電力城和“北方火力三峽”，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

 

【托克托電廠工業(yè)園區(qū)】

2002年9月，自治區(qū)、呼市黨委、政府決定在原托電經(jīng)濟(jì)園區(qū)的基礎(chǔ)上利用托電直供電的優(yōu)惠政策，以市、縣共建的方式開發(fā)建設(shè)托電工業(yè)園區(qū)。園區(qū)總占地面積28.6平方公里，共劃分為5個(gè)功能區(qū)，即能源區(qū)、生物制藥區(qū)、金屬冶煉加工區(qū)、化工區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。園區(qū)具有優(yōu)越的能源和良好的農(nóng)產(chǎn)品原料、化工原料供應(yīng)條件以及便捷的交通物流通道，對(duì)區(qū)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的客商來園區(qū)投資建廠具有極大地吸引力。2002年，通過具體的商務(wù)洽談，有意向進(jìn)入生物制藥區(qū)建廠的企業(yè)和項(xiàng)目有：金河集團(tuán)2萬噸高效飼用金霉素項(xiàng)目、國(guó)家中牧集團(tuán)2 800噸黃霉素項(xiàng)目、華北制藥集團(tuán)維爾康藥業(yè)公司1萬噸VC項(xiàng)目、新加坡一家高科公司的紅霉素項(xiàng)目，這些項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資5.5億元。進(jìn)入金屬冶煉加工區(qū)的項(xiàng)目有：中鋁等企業(yè)。2002年綜合服務(wù)區(qū)完成規(guī)劃范圍內(nèi)緯五路的道路建設(shè)，總長(zhǎng)13公里；建成2 900平方米的管委會(huì)辦公樓；投資330萬元，建成面積1.3萬平方米的園區(qū)廣場(chǎng)；投資200萬元，建成新區(qū)電信分局，電信裝機(jī)容量達(dá)1萬門；投資40萬元，完成緯三、經(jīng)一兩條主干道的綠化任務(wù)。重點(diǎn)引進(jìn)總投資500萬元的大唐同盛實(shí)業(yè)有限公司，總投資1 500萬元的托電同發(fā)公司。

 

【金河工程】

自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地—金河工程自1998年開工建設(shè)以來，已初具雛形，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國(guó)家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范基地。2002年，完成12萬噸玉米淀粉一期工程、800噸鹽酸金霉素、1 000噸黃霉素、萬噸酒精生產(chǎn)線等項(xiàng)目的建設(shè)，累計(jì)投資達(dá)1.276億元。

 

【金河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)】

金河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是呼市地區(qū)4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中唯一由企業(yè)承辦的園區(qū)。 采取租賃方式建設(shè)的滿水井牧草基地，開發(fā)土地1.6萬畝，播種了阿爾岡金等優(yōu)質(zhì)牧草，栽植紅柳。采取公司+合作社+農(nóng)戶方式建設(shè)的五申牧草基地，開發(fā)土地1.4萬畝，全部播種加拿大8920、中苜一號(hào)等優(yōu)質(zhì)牧草。兩個(gè)牧草基地的種植總規(guī)模已達(dá)3萬畝。采取有償調(diào)撥方式建設(shè)的一間房苗木基地，開發(fā)土地1千畝，播種插條育苗865畝。為實(shí)現(xiàn)牧草的轉(zhuǎn)化增值，金河集團(tuán)還投資3 200萬元，新建年生產(chǎn)能力3萬噸的苜蓿深加工廠，進(jìn)口加工設(shè)備已定購(gòu)。

 

【存在問題】

1.農(nóng)業(yè)仍需不斷增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力，加大節(jié)水灌溉建設(shè)力度。

2.地方工業(yè)規(guī)模小，運(yùn)行質(zhì)量和效益不高，非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢。

3.社會(huì)保障能力弱，社會(huì)保障體系需進(jìn)一步完善。

（張勇）