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2017卷

  • 東勝區(qū)
  • 【概況】  東勝區(qū)地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部,雄踞于九曲黃河“幾”字彎之中,是鄂爾多斯中心城區(qū)的主城區(qū),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域中心,也是全市建成區(qū)面積最大、功能配套相對(duì)完善、經(jīng)濟(jì)活躍度相對(duì)較高的城市核心區(qū)之一。東勝1983年撤縣設(shè)市,1987年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為對(duì)外開(kāi)放城市,2001年隨鄂爾多斯市成立撤市改區(qū),轄3個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道辦事處、3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),總面積2160平方公里,建成區(qū)面積78平方公里,城市化率95%。總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>56萬(wàn)人,有蒙古、滿、回等24個(gè)少數(shù)民族。地區(qū)綜合實(shí)力位居全國(guó)市轄區(qū)百?gòu)?qiáng)第16位,先后獲得中國(guó)西部最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境十佳區(qū)(縣)、中國(guó)人居環(huán)境建設(shè)示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。

    東勝區(qū)境內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)量約192.94億噸,煤層厚,埋藏淺,宜于斜井或平洞開(kāi)采。高嶺土儲(chǔ)量795.7千噸,磚瓦用黏土儲(chǔ)量106.456萬(wàn)立方米,硫鐵礦儲(chǔ)量15 38.95萬(wàn)噸,石英砂儲(chǔ)量20.008萬(wàn)噸。東勝區(qū)森林總面積78 406公頃,其中喬木林地18 026公頃,灌木林地60 380公頃,活立木總蓄積量31.78萬(wàn)立方米,森林覆蓋率36.06%。

    【農(nóng)牧業(yè)】  2016年,東勝區(qū)共有88家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。其中:國(guó)家級(jí)1家、自治區(qū)級(jí)15家、市級(jí)39家、區(qū)級(jí)33家,規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)86家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入432億元。組織內(nèi)蒙古鄂爾多斯市羊絨制品股份有限公司等14家龍頭企業(yè)參加了第四屆·內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì),博覽會(huì)上內(nèi)蒙古鄂爾多斯市羊絨制品股份有限公司獲中國(guó)馳名商標(biāo)、已注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)名錄,內(nèi)蒙古大力神食品有限責(zé)任公司的風(fēng)干牛肉(原味200克)被認(rèn)定為2016(第四屆)內(nèi)蒙古“名優(yōu)特”農(nóng)畜產(chǎn)品;鼓勵(lì)各龍頭企業(yè)進(jìn)行自主品牌建設(shè),東勝區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品獲得國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)5件,自治區(qū)著名商標(biāo)11件,市級(jí)知名商標(biāo)13件,內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品1件(溢勝),為東勝區(qū)提升特色農(nóng)畜產(chǎn)品知名度、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易流通起到積極作用。組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期工程草原項(xiàng)目,總投資72萬(wàn)元,建設(shè)暖棚0.21萬(wàn)平方米、貯草棚0.1萬(wàn)平方米、青貯窖0.15萬(wàn)立方米;組織實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目,完成種植1500畝高產(chǎn)苜蓿,完成總投資90萬(wàn)畝。

    【林業(yè)】  2016年,東勝區(qū)累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)資金4838萬(wàn)元。組織實(shí)施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、京津風(fēng)沙源治理二期、新一輪退耕還林、植被恢復(fù)、全民義務(wù)植樹(shù)等林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,完成新造林面積4.6萬(wàn)畝。在落實(shí)和完善林地常規(guī)管護(hù)措施的基礎(chǔ)上,探索森林、林木和林地管護(hù)的新舉措和新路子,兌現(xiàn)天保管護(hù)資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金、退耕還林補(bǔ)助資金共計(jì)2550.65萬(wàn)元,受益農(nóng)民19 409戶。完成20162017年度森林保險(xiǎn)投保面積118.77萬(wàn)畝,總保費(fèi)為167.36萬(wàn)元,投保率100%。推進(jìn)“智慧林業(yè)”建設(shè)步伐,開(kāi)展林地變更調(diào)查工作,加大森林草原防火和森林病蟲(chóng)害防治檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加強(qiáng)林業(yè)管護(hù)和執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)力度,全面維護(hù)生態(tài)體系安全穩(wěn)定,牢固筑立亮麗風(fēng)景線東勝防線。20162月,東勝區(qū)被全國(guó)綠化委員會(huì)授予全國(guó)綠化模范單位(縣、市、區(qū)、旗)稱號(hào)。

    【工業(yè)】  東勝區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值564.99億元,同比增長(zhǎng)6.7%,共實(shí)現(xiàn)稅金總額37.31億元;實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度工作機(jī)制,100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成投資323億元;投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,服務(wù)業(yè)完成投資237.37億元,占投資總額的46.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資261.2億元,占投資總額51.7%,其中非煤產(chǎn)業(yè)完成投資161.33億元,占工業(yè)投資總額66.7%;第一產(chǎn)業(yè)完成投資7.13億元,占投資總額1.4%。其中,裝備制造基地成立服務(wù)企業(yè)辦公室,開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),全面推行“535”工作法,提升服務(wù)企業(yè)水平,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)以奇瑞汽車(chē)、源盛光電(京東方)、新興重工、久和能源、久科康瑞等項(xiàng)目為龍頭的汽車(chē)整車(chē)及零部件制造、能源裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),全年完成固定資產(chǎn)投資141.7億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值148.3億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入154.2億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.63億元。依托內(nèi)蒙古煤炭交易中心承辦全國(guó)煤炭交易會(huì),煤炭電子交易量9700萬(wàn)噸、交易額突破170億元,煤炭交易區(qū)域性集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】  緊扣供給側(cè)改革加快房地產(chǎn)去庫(kù)存,圍繞棚戶區(qū)改造和吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移進(jìn)城兩大路徑,采取“房票、地票、產(chǎn)權(quán)共有、租售并舉”等創(chuàng)新舉措,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)房地產(chǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)辦理、民間借貸和金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作。2016年,投資50億元,完成棚改房屋征收11 983戶、169萬(wàn)平方米。通過(guò)“拆”“移”“換”“改”“建”等政策組合拳,消化住宅10 297套、169萬(wàn)平方米,消化非住宅73萬(wàn)平方米。推動(dòng)完成20個(gè)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目,總建筑面積245.72萬(wàn)平方米,建成朗園街、佳苑路、公園路等7條市政道路,完成煜春園、富盛苑C區(qū)2個(gè)老舊小區(qū)水患整治,完成家和天下、金運(yùn)新城等4處存在較大安全隱患的深基坑整治。集中供熱面積4088萬(wàn)平方米,集中供熱率97%,取締5臺(tái)10蒸噸以下燃煤鍋爐,4臺(tái)10蒸噸以上燃煤鍋爐,并實(shí)現(xiàn)集中供熱。污水集中處理率96%,生活垃圾無(wú)害化處理率95.3%以上,城市日供水能力9萬(wàn)噸,免費(fèi)wifi實(shí)現(xiàn)全城覆蓋。城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境明顯改觀,建成區(qū)綠化覆蓋率42.3%,人均公園綠地面積18平方米,路網(wǎng)、綠網(wǎng)“雙網(wǎng)一體”生態(tài)格局改善。

    【交通】  2016年,東勝區(qū)實(shí)施的交通項(xiàng)目共7項(xiàng),其中公路項(xiàng)目有G210線添漫梁北至越家壕(查干)段改線工程、G65包茂高速包頭至東勝段改擴(kuò)建工程、S27呼和浩特至鄂爾多斯高速公路、潮腦梁至馮家渠公路、S211線牛場(chǎng)壕至泊江海子段拓寬改造工程共5項(xiàng),開(kāi)工總里程約181公里,完成投資21億元;鐵路項(xiàng)目有呼準(zhǔn)鄂鐵路、呼準(zhǔn)鄂鐵路東勝東站站前廣場(chǎng)及連接線工程共2項(xiàng),開(kāi)工里程約22公里,完成投資4.3億元。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成農(nóng)村街巷硬化390.9公里,完成投資2.06億元。

    【服務(wù)業(yè)】  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展,建成核心商圈近60萬(wàn)平方米,商圈硬件設(shè)施完善,市場(chǎng)潛力巨大。培育集同城配送、便民直銷(xiāo)、電子商務(wù)為一體的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),從事電商突破3000戶,電商銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)10億元(不包括大宗交易),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮充分激發(fā)。啟動(dòng)面積為6.8萬(wàn)平方米的鄂爾多斯市絨紡城,包括內(nèi)蒙古羊絨交易中心和絨紡制品交易中心(含電商),為本地及周邊地區(qū)的原絨及絨紡制品交易提供平臺(tái)。絨紡城以鄂爾多斯富集的羊絨原料和眾多羊絨加工企業(yè)為依托,把散居在東勝區(qū)及周邊地區(qū)的羊絨交易集中到市場(chǎng)內(nèi),進(jìn)行羊絨分梳及絨毛、皮張等農(nóng)副產(chǎn)品交易,無(wú)毛絨、絨紡制品銷(xiāo)售等,實(shí)現(xiàn)羊絨產(chǎn)品交易規(guī)?;鸵?guī)范化,為周邊農(nóng)牧民從事養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)收益。有150多家中小微企業(yè)集群入駐絨紡城。2016年共接待游客249.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)27.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入83.48億元,同比增長(zhǎng)15.7%。綜合東勝區(qū)游客滿意度調(diào)查數(shù)據(jù),游客總體滿意度均值為8.6,滿意度占比為91.7%。野生動(dòng)物園轉(zhuǎn)制成功(企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作),926日引入“國(guó)寶”大熊貓,全年接待游客量124.9萬(wàn)人次。12月,東勝區(qū)被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),成為內(nèi)蒙古首個(gè)獲此稱號(hào)的旗區(qū)。旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的開(kāi)展,夯實(shí)現(xiàn)了代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化全面實(shí)施及轉(zhuǎn)型升級(jí)的根基,推動(dòng)了體驗(yàn)式旅游先行區(qū)和鄂爾多斯旅游服務(wù)中心城區(qū)的建設(shè),以旅游標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,品質(zhì)旅游助力品質(zhì)東勝建設(shè)。

    【金融  保險(xiǎn)】  東勝區(qū)共有各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)142家,其中銀行23家,存款余額1450.12億元,同比增加9.22%;保險(xiǎn)公司33家,其中財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入7.49億元,壽險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入18.77億元;小額貸款公司49家,貸款余額88.79億元;融資性擔(dān)保公司8家,擔(dān)保余額12.53億元;證券公司5家,開(kāi)戶總數(shù)7373個(gè),累計(jì)交易金額611.74億元;期貨公司2家,累計(jì)開(kāi)戶數(shù)210戶,累計(jì)交易金額1113.8億元;股權(quán)投資管理公司19家,股權(quán)投資基金3家。

    【科技】  東勝區(qū)科技局被自治區(qū)黨委宣傳部、科技廳、科協(xié)授予2016年內(nèi)蒙古科技活動(dòng)周暨全區(qū)第21屆科普活動(dòng)宣傳周集體稱號(hào);東勝區(qū)地震局獲2016年鄂爾多斯市防震減災(zāi)工作年度考核一等獎(jiǎng)。爭(zhēng)取自治區(qū)科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目1項(xiàng)、自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金885萬(wàn)元,儲(chǔ)備各類(lèi)科技項(xiàng)目41項(xiàng)。培育國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)1個(gè),自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)3個(gè),市級(jí)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)2個(gè)。3家企業(yè)獲批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。新獲批自治區(qū)院士工作站1個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)。2家農(nóng)牧業(yè)企業(yè)獲批鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化基地。東勝區(qū)科技局牽頭促成東勝區(qū)人民政府、安徽理工大學(xué)、鄂爾多斯市益山煤炭應(yīng)用化學(xué)研究所于7月初簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)成立西北工業(yè)技術(shù)研究院工作。共引進(jìn)高層次人才88人,其中副研究員1人,博士研究生5人,碩士研究生82人;2名院士被鄂爾多斯市人民政府授予“天驕英才”稱號(hào),2人被授予“草原英才”稱號(hào),4人被授予“鄂爾多斯英才”稱號(hào)。東勝區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,東勝區(qū)第六中學(xué)被評(píng)為市級(jí)防震科普示范學(xué)校。曙光社區(qū)、興農(nóng)社區(qū)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)地震安全示范社區(qū)。建成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家、自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)4家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證成功的企業(yè)1家,6家企業(yè)獲得鄂爾多斯市專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)。

    【教育】  有各級(jí)各類(lèi)公辦學(xué)校73所,合格民辦學(xué)校、幼兒園共52所,教職工7903人,在校(園)學(xué)生和幼兒78 788人。全面推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革,“組團(tuán)發(fā)展、聯(lián)盟推進(jìn),421布局、幼小初銜接”的完整學(xué)區(qū)制管理體制和運(yùn)行機(jī)制已具雛形,推動(dòng)義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。實(shí)行“有房無(wú)戶籍幼兒”入園同城待遇,向優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園購(gòu)買(mǎi)學(xué)位3198個(gè),扶持民辦幼兒園發(fā)展,學(xué)前三年入園率提高至92.10%,有效解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題。創(chuàng)新辦學(xué)模式,與社會(huì)力量合作創(chuàng)辦鄂爾多斯衡水實(shí)驗(yàn)中學(xué),實(shí)施管、辦、評(píng)分離機(jī)制改革,“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”的格局基本形成。教育成績(jī)不斷提升,中、高考多項(xiàng)指標(biāo)取得新突破。

    【文化】  圖書(shū)館、文化館均建成國(guó)家縣級(jí)一級(jí)館,分別被評(píng)為自治區(qū)“十佳圖書(shū)館”和“十佳文化館”,青銅文化廣場(chǎng)被評(píng)為“自治區(qū)十佳文化廣場(chǎng)”。圖書(shū)館全面啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)后,共設(shè)置28個(gè)功能區(qū)域,讀者座席944個(gè),擁有藏書(shū)110萬(wàn)冊(cè),年接待讀者58余萬(wàn)人次,在鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、軍營(yíng)、企事業(yè)單位建成二級(jí)分館18個(gè),村、社區(qū)建成三級(jí)分館18個(gè),并與市圖書(shū)館、伊金霍洛旗圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)三地圖書(shū)通借通還。文化館元宵節(jié)期間,舉辦璀璨2016·東勝迎春燈會(huì)等32項(xiàng)特色文化活動(dòng),公益惠民演出160場(chǎng)次;市民文化節(jié)期間,舉辦“大美鄂爾多斯”風(fēng)光攝影展等68項(xiàng)特色文化活動(dòng),公益惠民演出200場(chǎng)次。各鎮(zhèn)、街道辦事處共有健身舞隊(duì)等各類(lèi)社區(qū)業(yè)余文藝隊(duì)90多支,近2000人,常年活躍在各個(gè)活動(dòng)陣地。全年累計(jì)放映公益電影1463場(chǎng)次。東勝區(qū)微電影創(chuàng)作基地拍攝的《圖書(shū)館文化快閃》微視頻微信閱讀量突破7萬(wàn)次,騰訊視頻點(diǎn)擊量突破9萬(wàn)次。歌劇院組織開(kāi)展“2016公益文化惠民演出季”系列活動(dòng),累計(jì)舉辦各類(lèi)公益演出85場(chǎng)次、商業(yè)演出258場(chǎng)次,新創(chuàng)音樂(lè)、舞蹈、曲藝類(lèi)作品30件,與陜西文投集團(tuán)合排中國(guó)首部紅色文化主題秀《紅秀·延安》,成功在延安東方紅大劇院商演210場(chǎng)次,創(chuàng)收120余萬(wàn)元;大型原創(chuàng)民族舞劇《不落的太陽(yáng)》先后赴上海、嘉興、張家港、徐州、西安及自治區(qū)各盟市開(kāi)展巡回演出50余場(chǎng)次。全年獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)49項(xiàng),受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

    【體育】  貫徹落實(shí)全民健身計(jì)劃,圍繞“四季那達(dá)慕、時(shí)尚那達(dá)慕”系列活動(dòng),組織承辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型體育賽事,支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展職工體育運(yùn)動(dòng)和社區(qū)體育比賽。組織承辦第三屆鄂爾多斯國(guó)際那達(dá)慕大會(huì)“天驕?zhǔn)サ亍ざ鯛柖嗨埂比珖?guó)自行車(chē)比賽,呼包榆及周邊城市萬(wàn)家惠歡樂(lè)水世界競(jìng)技闖關(guān)邀請(qǐng)賽;組織開(kāi)展全區(qū)職工足球、社區(qū)足球、校園足球三級(jí)聯(lián)賽、第五屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)及健身操舞大賽、光豬跑,彩色跑,熒光跑,徒步、騎行、毽球、乒乓球、羽毛球、象棋、門(mén)球、少兒輪滑、職工籃球、三人籃球賽,釣魚(yú)大賽等系列活動(dòng)。共有單項(xiàng)協(xié)會(huì)17個(gè),晨、晚練站(點(diǎn))82個(gè),注冊(cè)社會(huì)體育指導(dǎo)員1469人。加大對(duì)公共體育設(shè)施的投入力度,努力推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系的建設(shè),形成區(qū)、鎮(zhèn)和街道、社區(qū)和行政村三級(jí)全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。共有體育設(shè)施場(chǎng)地854個(gè),其中304個(gè)室內(nèi)場(chǎng)地,550個(gè)室外場(chǎng)地,體育場(chǎng)地面積96.7萬(wàn)平方米,人均體育場(chǎng)地面積2.24平方米。

    【衛(wèi)生】  2016年,全區(qū)新農(nóng)合參合65 306人,參合率98%,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)766元,共為16 101人次報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償4772.1萬(wàn)元;推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)制度,為249人次補(bǔ)償大病商業(yè)保險(xiǎn)金197.18萬(wàn)元,為153人次補(bǔ)償無(wú)責(zé)意外傷害保險(xiǎn)金146.18萬(wàn)元。按照機(jī)構(gòu)整合要求,完成衛(wèi)生局與人口計(jì)生局機(jī)構(gòu)整合,組建衛(wèi)計(jì)局;完成婦幼保健所與人口婚育生殖健康服務(wù)中心機(jī)構(gòu)整合,組建婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,推進(jìn)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)工作。新建和改擴(kuò)建村衛(wèi)生室10個(gè),農(nóng)村基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)一體化管理;新增衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)20個(gè)、“健康小屋”4個(gè)。其中試點(diǎn)打造的富興一體化標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面投用,與區(qū)人民醫(yī)院建立一體化醫(yī)技服務(wù)平臺(tái)和居民健康平臺(tái),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式試點(diǎn)開(kāi)展家庭醫(yī)生網(wǎng)絡(luò)簽約服務(wù)和“健康小屋”居民自助體檢服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息互通、資源互補(bǔ)、簽約服務(wù)和上下轉(zhuǎn)診等服務(wù)功能。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè),區(qū)域信息化平臺(tái)開(kāi)始試運(yùn)行,4個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)遠(yuǎn)程診療,10個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)覆蓋和新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,區(qū)人民醫(yī)院順利通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審驗(yàn)收;嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)人事管理、績(jī)效考核等管理自主權(quán),制定公立醫(yī)院院長(zhǎng)考核方案,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變;開(kāi)展按病種、按人頭付費(fèi),實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”制度,住院就診患者覆蓋率40%以上;出臺(tái)分級(jí)診療實(shí)施方案,明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、就診范圍和診療目錄;實(shí)施區(qū)內(nèi)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和影像結(jié)果紙件互認(rèn),開(kāi)展5家市區(qū)公立醫(yī)院微信預(yù)約掛號(hào)服務(wù);全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),簽約服務(wù)2.5萬(wàn)人,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率、規(guī)范化診療和管理率均為30%以上,基本形成“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)格局?!?SPAN lang=EN-US>

    截至9月底,全區(qū)總?cè)丝谥幸鸦橛g婦女125 206人,其中流入人口中已婚育齡婦女68 380人;本期出生6370人,人口出生率為11.26‰,出生人口性別比為105.09,符合政策生育率95.71%。深入落實(shí)“全面兩孩”政策,取消二孩生育審批,實(shí)行網(wǎng)上登記,制定實(shí)施婦女兒童、醫(yī)療衛(wèi)生等發(fā)展規(guī)劃,做好婦幼保健、公共衛(wèi)生等公共服務(wù)資源的優(yōu)質(zhì)均衡配置。

    【社會(huì)保障】  社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面穩(wěn)居自治區(qū)前列。城鎮(zhèn)居民、生態(tài)移民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按不同繳費(fèi)檔次,以2016年達(dá)到60周歲、正常繳費(fèi)15年的農(nóng)牧民計(jì)算,養(yǎng)老金可領(lǐng)取的待遇為最低每人每月294元,最高每人每月613元;被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇每人每月819.2元;城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇平均水平每人每月2650元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)封頂線38萬(wàn)元,平均報(bào)銷(xiāo)比例90%以上;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)封頂線20萬(wàn)元,平均報(bào)銷(xiāo)比例為80%。實(shí)施商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充制度,與中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)合作,開(kāi)展城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),有效減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。將新生兒因病住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍,在全區(qū)住院治療的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員實(shí)行“先診療后付費(fèi)”制度,切實(shí)方便了群眾看病就醫(yī)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月604元和420元,將低保對(duì)象普通疾病的救助比例由過(guò)去的65%提高至70%。全年共救助1209人次,發(fā)放救助金327.6萬(wàn)元。將百歲老人高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月600元,2016年共發(fā)放老年人生活補(bǔ)貼1860.72萬(wàn)元。推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展,開(kāi)展社會(huì)組織相關(guān)培訓(xùn)、交流等活動(dòng)共34期。社會(huì)就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定,全年累計(jì)提供就業(yè)崗位24 774個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)7591人,就業(yè)困難人員再就業(yè)2259人;組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)26期,受益1139人;組織開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)技能培訓(xùn),受益4031人。

    【人民生活】  東勝區(qū)城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入41 911元,較上年增長(zhǎng)8%。啟動(dòng)實(shí)施住宅小區(qū)“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”整治項(xiàng)目。配合街道辦事處改造小區(qū)150個(gè),其中供熱管網(wǎng)改造的小區(qū)134個(gè)。46個(gè)小區(qū)新組建業(yè)主委員會(huì),26個(gè)小區(qū)進(jìn)駐物業(yè)管理公司。

    (撰稿人:田純暢)

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  • 東勝區(qū)
  • 【概況】  東勝區(qū)地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部,雄踞于九曲黃河“幾”字彎之中,是鄂爾多斯中心城區(qū)的主城區(qū),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域中心,也是全市建成區(qū)面積最大、功能配套相對(duì)完善、經(jīng)濟(jì)活躍度相對(duì)較高的城市核心區(qū)之一。東勝1983年撤縣設(shè)市,1987年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為對(duì)外開(kāi)放城市,2001年隨鄂爾多斯市成立撤市改區(qū),轄3個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道辦事處、3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),總面積2160平方公里,建成區(qū)面積78平方公里,城市化率95%???cè)丝?SPAN lang=EN-US>56萬(wàn)人,有蒙古、滿、回等24個(gè)少數(shù)民族。地區(qū)綜合實(shí)力位居全國(guó)市轄區(qū)百?gòu)?qiáng)第16位,先后獲得中國(guó)西部最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境十佳區(qū)(縣)、中國(guó)人居環(huán)境建設(shè)示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。

    東勝區(qū)境內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)量約192.94億噸,煤層厚,埋藏淺,宜于斜井或平洞開(kāi)采。高嶺土儲(chǔ)量795.7千噸,磚瓦用黏土儲(chǔ)量106.456萬(wàn)立方米,硫鐵礦儲(chǔ)量15 38.95萬(wàn)噸,石英砂儲(chǔ)量20.008萬(wàn)噸。東勝區(qū)森林總面積78 406公頃,其中喬木林地18 026公頃,灌木林地60 380公頃,活立木總蓄積量31.78萬(wàn)立方米,森林覆蓋率36.06%

    【農(nóng)牧業(yè)】  2016年,東勝區(qū)共有88家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。其中:國(guó)家級(jí)1家、自治區(qū)級(jí)15家、市級(jí)39家、區(qū)級(jí)33家,規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)86家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入432億元。組織內(nèi)蒙古鄂爾多斯市羊絨制品股份有限公司等14家龍頭企業(yè)參加了第四屆·內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì),博覽會(huì)上內(nèi)蒙古鄂爾多斯市羊絨制品股份有限公司獲中國(guó)馳名商標(biāo)、已注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)名錄,內(nèi)蒙古大力神食品有限責(zé)任公司的風(fēng)干牛肉(原味200克)被認(rèn)定為2016(第四屆)內(nèi)蒙古“名優(yōu)特”農(nóng)畜產(chǎn)品;鼓勵(lì)各龍頭企業(yè)進(jìn)行自主品牌建設(shè),東勝區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品獲得國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)5件,自治區(qū)著名商標(biāo)11件,市級(jí)知名商標(biāo)13件,內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品1件(溢勝),為東勝區(qū)提升特色農(nóng)畜產(chǎn)品知名度、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易流通起到積極作用。組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期工程草原項(xiàng)目,總投資72萬(wàn)元,建設(shè)暖棚0.21萬(wàn)平方米、貯草棚0.1萬(wàn)平方米、青貯窖0.15萬(wàn)立方米;組織實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目,完成種植1500畝高產(chǎn)苜蓿,完成總投資90萬(wàn)畝。

    【林業(yè)】  2016年,東勝區(qū)累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)資金4838萬(wàn)元。組織實(shí)施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、京津風(fēng)沙源治理二期、新一輪退耕還林、植被恢復(fù)、全民義務(wù)植樹(shù)等林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,完成新造林面積4.6萬(wàn)畝。在落實(shí)和完善林地常規(guī)管護(hù)措施的基礎(chǔ)上,探索森林、林木和林地管護(hù)的新舉措和新路子,兌現(xiàn)天保管護(hù)資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金、退耕還林補(bǔ)助資金共計(jì)2550.65萬(wàn)元,受益農(nóng)民19 409戶。完成20162017年度森林保險(xiǎn)投保面積118.77萬(wàn)畝,總保費(fèi)為167.36萬(wàn)元,投保率100%。推進(jìn)“智慧林業(yè)”建設(shè)步伐,開(kāi)展林地變更調(diào)查工作,加大森林草原防火和森林病蟲(chóng)害防治檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加強(qiáng)林業(yè)管護(hù)和執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)力度,全面維護(hù)生態(tài)體系安全穩(wěn)定,牢固筑立亮麗風(fēng)景線東勝防線。20162月,東勝區(qū)被全國(guó)綠化委員會(huì)授予全國(guó)綠化模范單位(縣、市、區(qū)、旗)稱號(hào)。

    【工業(yè)】  東勝區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值564.99億元,同比增長(zhǎng)6.7%,共實(shí)現(xiàn)稅金總額37.31億元;實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度工作機(jī)制,100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成投資323億元;投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,服務(wù)業(yè)完成投資237.37億元,占投資總額的46.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資261.2億元,占投資總額51.7%,其中非煤產(chǎn)業(yè)完成投資161.33億元,占工業(yè)投資總額66.7%;第一產(chǎn)業(yè)完成投資7.13億元,占投資總額1.4%。其中,裝備制造基地成立服務(wù)企業(yè)辦公室,開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),全面推行“535”工作法,提升服務(wù)企業(yè)水平,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)以奇瑞汽車(chē)、源盛光電(京東方)、新興重工、久和能源、久科康瑞等項(xiàng)目為龍頭的汽車(chē)整車(chē)及零部件制造、能源裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),全年完成固定資產(chǎn)投資141.7億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值148.3億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入154.2億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.63億元。依托內(nèi)蒙古煤炭交易中心承辦全國(guó)煤炭交易會(huì),煤炭電子交易量9700萬(wàn)噸、交易額突破170億元,煤炭交易區(qū)域性集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】  緊扣供給側(cè)改革加快房地產(chǎn)去庫(kù)存,圍繞棚戶區(qū)改造和吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移進(jìn)城兩大路徑,采取“房票、地票、產(chǎn)權(quán)共有、租售并舉”等創(chuàng)新舉措,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)房地產(chǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)辦理、民間借貸和金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作。2016年,投資50億元,完成棚改房屋征收11 983戶、169萬(wàn)平方米。通過(guò)“拆”“移”“換”“改”“建”等政策組合拳,消化住宅10 297套、169萬(wàn)平方米,消化非住宅73萬(wàn)平方米。推動(dòng)完成20個(gè)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目,總建筑面積245.72萬(wàn)平方米,建成朗園街、佳苑路、公園路等7條市政道路,完成煜春園、富盛苑C區(qū)2個(gè)老舊小區(qū)水患整治,完成家和天下、金運(yùn)新城等4處存在較大安全隱患的深基坑整治。集中供熱面積4088萬(wàn)平方米,集中供熱率97%,取締5臺(tái)10蒸噸以下燃煤鍋爐,4臺(tái)10蒸噸以上燃煤鍋爐,并實(shí)現(xiàn)集中供熱。污水集中處理率96%,生活垃圾無(wú)害化處理率95.3%以上,城市日供水能力9萬(wàn)噸,免費(fèi)wifi實(shí)現(xiàn)全城覆蓋。城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境明顯改觀,建成區(qū)綠化覆蓋率42.3%,人均公園綠地面積18平方米,路網(wǎng)、綠網(wǎng)“雙網(wǎng)一體”生態(tài)格局改善。

    【交通】  2016年,東勝區(qū)實(shí)施的交通項(xiàng)目共7項(xiàng),其中公路項(xiàng)目有G210線添漫梁北至越家壕(查干)段改線工程、G65包茂高速包頭至東勝段改擴(kuò)建工程、S27呼和浩特至鄂爾多斯高速公路、潮腦梁至馮家渠公路、S211線牛場(chǎng)壕至泊江海子段拓寬改造工程共5項(xiàng),開(kāi)工總里程約181公里,完成投資21億元;鐵路項(xiàng)目有呼準(zhǔn)鄂鐵路、呼準(zhǔn)鄂鐵路東勝東站站前廣場(chǎng)及連接線工程共2項(xiàng),開(kāi)工里程約22公里,完成投資4.3億元。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成農(nóng)村街巷硬化390.9公里,完成投資2.06億元。

    【服務(wù)業(yè)】  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展,建成核心商圈近60萬(wàn)平方米,商圈硬件設(shè)施完善,市場(chǎng)潛力巨大。培育集同城配送、便民直銷(xiāo)、電子商務(wù)為一體的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),從事電商突破3000戶,電商銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)10億元(不包括大宗交易),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮充分激發(fā)。啟動(dòng)面積為6.8萬(wàn)平方米的鄂爾多斯市絨紡城,包括內(nèi)蒙古羊絨交易中心和絨紡制品交易中心(含電商),為本地及周邊地區(qū)的原絨及絨紡制品交易提供平臺(tái)。絨紡城以鄂爾多斯富集的羊絨原料和眾多羊絨加工企業(yè)為依托,把散居在東勝區(qū)及周邊地區(qū)的羊絨交易集中到市場(chǎng)內(nèi),進(jìn)行羊絨分梳及絨毛、皮張等農(nóng)副產(chǎn)品交易,無(wú)毛絨、絨紡制品銷(xiāo)售等,實(shí)現(xiàn)羊絨產(chǎn)品交易規(guī)模化和規(guī)范化,為周邊農(nóng)牧民從事養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)收益。有150多家中小微企業(yè)集群入駐絨紡城。2016年共接待游客249.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)27.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入83.48億元,同比增長(zhǎng)15.7%。綜合東勝區(qū)游客滿意度調(diào)查數(shù)據(jù),游客總體滿意度均值為8.6,滿意度占比為91.7%。野生動(dòng)物園轉(zhuǎn)制成功(企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作),926日引入“國(guó)寶”大熊貓,全年接待游客量124.9萬(wàn)人次。12月,東勝區(qū)被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),成為內(nèi)蒙古首個(gè)獲此稱號(hào)的旗區(qū)。旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的開(kāi)展,夯實(shí)現(xiàn)了代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化全面實(shí)施及轉(zhuǎn)型升級(jí)的根基,推動(dòng)了體驗(yàn)式旅游先行區(qū)和鄂爾多斯旅游服務(wù)中心城區(qū)的建設(shè),以旅游標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,品質(zhì)旅游助力品質(zhì)東勝建設(shè)。

    【金融  保險(xiǎn)】  東勝區(qū)共有各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)142家,其中銀行23家,存款余額1450.12億元,同比增加9.22%;保險(xiǎn)公司33家,其中財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入7.49億元,壽險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入18.77億元;小額貸款公司49家,貸款余額88.79億元;融資性擔(dān)保公司8家,擔(dān)保余額12.53億元;證券公司5家,開(kāi)戶總數(shù)7373個(gè),累計(jì)交易金額611.74億元;期貨公司2家,累計(jì)開(kāi)戶數(shù)210戶,累計(jì)交易金額1113.8億元;股權(quán)投資管理公司19家,股權(quán)投資基金3家。

    【科技】  東勝區(qū)科技局被自治區(qū)黨委宣傳部、科技廳、科協(xié)授予2016年內(nèi)蒙古科技活動(dòng)周暨全區(qū)第21屆科普活動(dòng)宣傳周集體稱號(hào);東勝區(qū)地震局獲2016年鄂爾多斯市防震減災(zāi)工作年度考核一等獎(jiǎng)。爭(zhēng)取自治區(qū)科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目1項(xiàng)、自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金885萬(wàn)元,儲(chǔ)備各類(lèi)科技項(xiàng)目41項(xiàng)。培育國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)1個(gè),自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)3個(gè),市級(jí)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)2個(gè)。3家企業(yè)獲批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。新獲批自治區(qū)院士工作站1個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)。2家農(nóng)牧業(yè)企業(yè)獲批鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化基地。東勝區(qū)科技局牽頭促成東勝區(qū)人民政府、安徽理工大學(xué)、鄂爾多斯市益山煤炭應(yīng)用化學(xué)研究所于7月初簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)成立西北工業(yè)技術(shù)研究院工作。共引進(jìn)高層次人才88人,其中副研究員1人,博士研究生5人,碩士研究生82人;2名院士被鄂爾多斯市人民政府授予“天驕英才”稱號(hào),2人被授予“草原英才”稱號(hào),4人被授予“鄂爾多斯英才”稱號(hào)。東勝區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,東勝區(qū)第六中學(xué)被評(píng)為市級(jí)防震科普示范學(xué)校。曙光社區(qū)、興農(nóng)社區(qū)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)地震安全示范社區(qū)。建成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家、自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)4家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證成功的企業(yè)1家,6家企業(yè)獲得鄂爾多斯市專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)。

    【教育】  有各級(jí)各類(lèi)公辦學(xué)校73所,合格民辦學(xué)校、幼兒園共52所,教職工7903人,在校(園)學(xué)生和幼兒78 788人。全面推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革,“組團(tuán)發(fā)展、聯(lián)盟推進(jìn),421布局、幼小初銜接”的完整學(xué)區(qū)制管理體制和運(yùn)行機(jī)制已具雛形,推動(dòng)義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。實(shí)行“有房無(wú)戶籍幼兒”入園同城待遇,向優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園購(gòu)買(mǎi)學(xué)位3198個(gè),扶持民辦幼兒園發(fā)展,學(xué)前三年入園率提高至92.10%,有效解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題。創(chuàng)新辦學(xué)模式,與社會(huì)力量合作創(chuàng)辦鄂爾多斯衡水實(shí)驗(yàn)中學(xué),實(shí)施管、辦、評(píng)分離機(jī)制改革,“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”的格局基本形成。教育成績(jī)不斷提升,中、高考多項(xiàng)指標(biāo)取得新突破。

    【文化】  圖書(shū)館、文化館均建成國(guó)家縣級(jí)一級(jí)館,分別被評(píng)為自治區(qū)“十佳圖書(shū)館”和“十佳文化館”,青銅文化廣場(chǎng)被評(píng)為“自治區(qū)十佳文化廣場(chǎng)”。圖書(shū)館全面啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)后,共設(shè)置28個(gè)功能區(qū)域,讀者座席944個(gè),擁有藏書(shū)110萬(wàn)冊(cè),年接待讀者58余萬(wàn)人次,在鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、軍營(yíng)、企事業(yè)單位建成二級(jí)分館18個(gè),村、社區(qū)建成三級(jí)分館18個(gè),并與市圖書(shū)館、伊金霍洛旗圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)三地圖書(shū)通借通還。文化館元宵節(jié)期間,舉辦璀璨2016·東勝迎春燈會(huì)等32項(xiàng)特色文化活動(dòng),公益惠民演出160場(chǎng)次;市民文化節(jié)期間,舉辦“大美鄂爾多斯”風(fēng)光攝影展等68項(xiàng)特色文化活動(dòng),公益惠民演出200場(chǎng)次。各鎮(zhèn)、街道辦事處共有健身舞隊(duì)等各類(lèi)社區(qū)業(yè)余文藝隊(duì)90多支,近2000人,常年活躍在各個(gè)活動(dòng)陣地。全年累計(jì)放映公益電影1463場(chǎng)次。東勝區(qū)微電影創(chuàng)作基地拍攝的《圖書(shū)館文化快閃》微視頻微信閱讀量突破7萬(wàn)次,騰訊視頻點(diǎn)擊量突破9萬(wàn)次。歌劇院組織開(kāi)展“2016公益文化惠民演出季”系列活動(dòng),累計(jì)舉辦各類(lèi)公益演出85場(chǎng)次、商業(yè)演出258場(chǎng)次,新創(chuàng)音樂(lè)、舞蹈、曲藝類(lèi)作品30件,與陜西文投集團(tuán)合排中國(guó)首部紅色文化主題秀《紅秀·延安》,成功在延安東方紅大劇院商演210場(chǎng)次,創(chuàng)收120余萬(wàn)元;大型原創(chuàng)民族舞劇《不落的太陽(yáng)》先后赴上海、嘉興、張家港、徐州、西安及自治區(qū)各盟市開(kāi)展巡回演出50余場(chǎng)次。全年獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)49項(xiàng),受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

    【體育】  貫徹落實(shí)全民健身計(jì)劃,圍繞“四季那達(dá)慕、時(shí)尚那達(dá)慕”系列活動(dòng),組織承辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型體育賽事,支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展職工體育運(yùn)動(dòng)和社區(qū)體育比賽。組織承辦第三屆鄂爾多斯國(guó)際那達(dá)慕大會(huì)“天驕?zhǔn)サ亍ざ鯛柖嗨埂比珖?guó)自行車(chē)比賽,呼包榆及周邊城市萬(wàn)家惠歡樂(lè)水世界競(jìng)技闖關(guān)邀請(qǐng)賽;組織開(kāi)展全區(qū)職工足球、社區(qū)足球、校園足球三級(jí)聯(lián)賽、第五屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)及健身操舞大賽、光豬跑,彩色跑,熒光跑,徒步、騎行、毽球、乒乓球、羽毛球、象棋、門(mén)球、少兒輪滑、職工籃球、三人籃球賽,釣魚(yú)大賽等系列活動(dòng)。共有單項(xiàng)協(xié)會(huì)17個(gè),晨、晚練站(點(diǎn))82個(gè),注冊(cè)社會(huì)體育指導(dǎo)員1469人。加大對(duì)公共體育設(shè)施的投入力度,努力推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系的建設(shè),形成區(qū)、鎮(zhèn)和街道、社區(qū)和行政村三級(jí)全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。共有體育設(shè)施場(chǎng)地854個(gè),其中304個(gè)室內(nèi)場(chǎng)地,550個(gè)室外場(chǎng)地,體育場(chǎng)地面積96.7萬(wàn)平方米,人均體育場(chǎng)地面積2.24平方米。

    【衛(wèi)生】  2016年,全區(qū)新農(nóng)合參合65 306人,參合率98%,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)766元,共為16 101人次報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償4772.1萬(wàn)元;推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)制度,為249人次補(bǔ)償大病商業(yè)保險(xiǎn)金197.18萬(wàn)元,為153人次補(bǔ)償無(wú)責(zé)意外傷害保險(xiǎn)金146.18萬(wàn)元。按照機(jī)構(gòu)整合要求,完成衛(wèi)生局與人口計(jì)生局機(jī)構(gòu)整合,組建衛(wèi)計(jì)局;完成婦幼保健所與人口婚育生殖健康服務(wù)中心機(jī)構(gòu)整合,組建婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,推進(jìn)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)工作。新建和改擴(kuò)建村衛(wèi)生室10個(gè),農(nóng)村基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)一體化管理;新增衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)20個(gè)、“健康小屋”4個(gè)。其中試點(diǎn)打造的富興一體化標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面投用,與區(qū)人民醫(yī)院建立一體化醫(yī)技服務(wù)平臺(tái)和居民健康平臺(tái),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式試點(diǎn)開(kāi)展家庭醫(yī)生網(wǎng)絡(luò)簽約服務(wù)和“健康小屋”居民自助體檢服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息互通、資源互補(bǔ)、簽約服務(wù)和上下轉(zhuǎn)診等服務(wù)功能。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè),區(qū)域信息化平臺(tái)開(kāi)始試運(yùn)行,4個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)遠(yuǎn)程診療,10個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)覆蓋和新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,區(qū)人民醫(yī)院順利通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審驗(yàn)收;嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)人事管理、績(jī)效考核等管理自主權(quán),制定公立醫(yī)院院長(zhǎng)考核方案,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變;開(kāi)展按病種、按人頭付費(fèi),實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”制度,住院就診患者覆蓋率40%以上;出臺(tái)分級(jí)診療實(shí)施方案,明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、就診范圍和診療目錄;實(shí)施區(qū)內(nèi)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和影像結(jié)果紙件互認(rèn),開(kāi)展5家市區(qū)公立醫(yī)院微信預(yù)約掛號(hào)服務(wù);全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),簽約服務(wù)2.5萬(wàn)人,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率、規(guī)范化診療和管理率均為30%以上,基本形成“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)格局?!?SPAN lang=EN-US>

    截至9月底,全區(qū)總?cè)丝谥幸鸦橛g婦女125 206人,其中流入人口中已婚育齡婦女68 380人;本期出生6370人,人口出生率為11.26‰,出生人口性別比為105.09,符合政策生育率95.71%。深入落實(shí)“全面兩孩”政策,取消二孩生育審批,實(shí)行網(wǎng)上登記,制定實(shí)施婦女兒童、醫(yī)療衛(wèi)生等發(fā)展規(guī)劃,做好婦幼保健、公共衛(wèi)生等公共服務(wù)資源的優(yōu)質(zhì)均衡配置。

    【社會(huì)保障】  社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面穩(wěn)居自治區(qū)前列。城鎮(zhèn)居民、生態(tài)移民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按不同繳費(fèi)檔次,以2016年達(dá)到60周歲、正常繳費(fèi)15年的農(nóng)牧民計(jì)算,養(yǎng)老金可領(lǐng)取的待遇為最低每人每月294元,最高每人每月613元;被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇每人每月819.2元;城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇平均水平每人每月2650元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)封頂線38萬(wàn)元,平均報(bào)銷(xiāo)比例90%以上;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)封頂線20萬(wàn)元,平均報(bào)銷(xiāo)比例為80%。實(shí)施商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充制度,與中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)合作,開(kāi)展城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),有效減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。將新生兒因病住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍,在全區(qū)住院治療的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員實(shí)行“先診療后付費(fèi)”制度,切實(shí)方便了群眾看病就醫(yī)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月604元和420元,將低保對(duì)象普通疾病的救助比例由過(guò)去的65%提高至70%。全年共救助1209人次,發(fā)放救助金327.6萬(wàn)元。將百歲老人高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月600元,2016年共發(fā)放老年人生活補(bǔ)貼1860.72萬(wàn)元。推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展,開(kāi)展社會(huì)組織相關(guān)培訓(xùn)、交流等活動(dòng)共34期。社會(huì)就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定,全年累計(jì)提供就業(yè)崗位24 774個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)7591人,就業(yè)困難人員再就業(yè)2259人;組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)26期,受益1139人;組織開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)技能培訓(xùn),受益4031人。

    【人民生活】  東勝區(qū)城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入41 911元,較上年增長(zhǎng)8%。啟動(dòng)實(shí)施住宅小區(qū)“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”整治項(xiàng)目。配合街道辦事處改造小區(qū)150個(gè),其中供熱管網(wǎng)改造的小區(qū)134個(gè)。46個(gè)小區(qū)新組建業(yè)主委員會(huì),26個(gè)小區(qū)進(jìn)駐物業(yè)管理公司。

    (撰稿人:田純暢)

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