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【概況】  錫林浩特市位于北緯43°02′～44°52′，東經115°18′～117°06′。東鄰西烏珠穆沁旗，西連阿巴嘎旗，南接赤峰市克什克騰旗、正藍旗，北靠東烏珠穆沁旗。市境南北長208公里，東西長143公里。總面積14 780.18平方公里，其中城市規劃建設用地面積49平方公里，建成區面積37.5平方公里。市轄3個蘇木（寶力根蘇木、朝克烏拉蘇木、巴彥寶拉格蘇木）、1個鎮（阿爾善寶力格鎮）、7個街道辦事處（寶力根街道辦事處、杭蓋街道辦事處、楚古蘭街道辦事處、希日塔拉街道辦事處、額爾敦街道辦事處、南效街道辦事處、巴彥查干街道辦事處）、6個國有農牧場（白音錫勒牧場、白銀庫倫牧場、毛登牧場、貝力克牧場、沃源奶牛場、蔬菜農場）。牧區有22個嘎查，8個居委會；國有農牧場有15個分場，1個居委會，街道辦事處有52個社區居委會。人口保持穩定增長。年末，全市常住人口26.52萬人，同比增長0.84%。其中：城鎮常住人口24.02萬人，同比增長1.01%；牧區常住人口2.5萬人，同比下降0.79%。全市戶籍總人口18.69萬人，同比增長1.69%。其中：漢族人口12.57萬人，增長1.53%；蒙古族人口5.2萬人，同比增長2.16%。全年出生人口1962人，出生率10.58‰；死亡421人，死亡率2.25‰；自然增長1541人，自然增長率8.33‰。

錫林浩特市地勢南高北低，南部為低山丘陵，北部為平緩的波狀平原，平均海拔高度988.5米。地處中緯度西風氣流帶內，屬中溫帶半干旱大陸性氣候，降水量294.9毫米，無霜期110天。全市有可利用草場面積2054萬畝，動植物資源多樣，草原類型齊全，地跨草甸草原、典型草原和沙丘沙地草原。煤炭探明儲量298.5億噸，其中勝利煤田224億噸，是迄今全國煤層最厚、儲量最大的褐煤煤田；巴彥寶力格煤田74.5億噸。石油探明儲量2億噸。鍺探明金屬量3300噸，占全國儲量68%，占世界儲量38%。鉻探明金屬量137萬噸。鉬探明金屬量17萬噸。太陽能資源為二類地區，年發電有效時數3000小時左右，適宜建設大型光伏產業基地。風能資源豐富，總蘊藏量2.5億千瓦，可開發利用量超過0.25億千瓦，灰騰梁地區年有效風能利用小時數3000小時以上，局部達到3300小時，規劃裝機容量300萬千瓦，是自治區規劃裝機百萬千瓦風電基地之一。

全社會固定資產投資181.4億元，同比增長21.6%。按構成投資分：建筑工程114.0億元，同比增長1.32%；安裝工程29.3億元，同比增長163.5%；設備工器具購置19.0億元，同比增長16.2%；其他費用19.1億元，同比增長107.2%。按經濟類型投資分：國有投資102.5億元，同比下降3.2%；非國有投資78.9億元，同比增長82%。按產業投資分：第一產業13.5億元，同比下降34.8%；第二產業128.8億元，同比增長129.3%；第三產業39.1億元，同比下降46.0%。按行業投資分：農、林、牧、漁業投資累計投資13.5億元，同比下降34.8%。采礦業累計投資25.8億元，同比增長64.3%；制造業累計投資5.5億元，同比增長24.3%；電力、熱力、燃氣及水的生產業累計投資97.5億元，同比增長170.7%。批發和零售業累計投資1.1億元。交通運輸、倉儲和郵政業累計投資7.4億元，同比下降66.4%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業累計投資0.02億元，同比下降99.2%；房地產業累計投資8.8億元，同比下降45.7%；水利、環境和公共設施管理業累計投資19.4億元，同比下降25.7%；教育累計投資0.7億元，同比下降58.6%；衛生和社會工作累計投資1.1億元，同比下降52.1%；公共社會管理、社會保障和社會組織業累計投資0.6億元，同比下降51.5%。房地產開發投資8.8億元，同比下降45.7%。其中：住宅投資7.1億元，同比下降41.6%；辦公樓投資0.16億元，同比增長80.5%；商業營業用房投資1.17億元，同比下降60.3%；其他投資0.39億元，同比下降62.6%。商品房施工面積402.2萬平方米，同比下降16.0%。商品房銷售面積為46.8萬平方米，同比增長38.9%。

2016年，全市地區生產總值228.1億元（按可比價格計算，下同），同比增長7.5%。其中：第一產業增加值18億元，同比增長4.1%；第二產業增加值110.1億元，同比增長6.4%；第三產業增加值100億元，同比增長9.4%。三次產業結構由上年的7.6∶50.3∶42.1轉變為7.9∶48.3∶43.8。人均生產總值86 384元，同比增長6.5%。全市一般公共預算收入29.4億元，同比增長11.2%；一般公共預算支出33.5億元，同比增長5.4%。 2016年年末，全社會從業人員119 236人，同比增長6.1%；全部非私營單位從業人員65 179人，同比增長2.5%。2016年，全部非私營單位在崗職工工資總額42.7億元，同比增長19.3%。從業人員年平均工資69 315元，同比增長15.1%。在崗職工年平均工資70 438元，同比增長16.1%。

【農牧業】  全年糧油產量3.6萬噸，同比增長5.6%。其中：糧食產量3.57萬噸，同比增長5.9%；蔬菜產量9.2萬噸，同比增長1.2%。牧業年度牲畜總頭數169.1萬頭（只），比上年同期增加0.1萬頭（只），其中大牲畜和羊總頭數168.7萬頭（只），比上年同期增加0.3萬頭（只）；大牲畜和羊的總增率41.44%。大牲畜和羊的良種及改良種牲畜166.8萬頭（只），良改比重98.8%。年末牲畜存欄83.8萬頭（只），較上年同期增加17.3萬頭（只）。其中，大牲畜和羊存欄83.2萬頭（只）。年內大牲畜和羊出欄98.4萬頭（只），比上年增加10.7萬頭（只）。牲畜出欄率148%；商品率為135.9%。肉類總產量24 933噸，同比增長1.7%；奶類產量119 524噸，同比下降14.2%；羊絨毛產量1587噸，同比增長11.0%；皮張產量99.5萬張，同比增長13.9%。全年在畜牧業結構調整、基礎設施建設、產業發展等方面整合投入資金10億元，舍飼養殖總量保持70萬頭只。鞏固完善地方良種肉羊標準化畜群950群、良種種公羊2.1萬只，良改比重、繁成率分別為99.4%和110.8%。“減羊增牛”發展戰略實現良好開局，新建優質肉牛繁育基地3處，引進優質安格斯肉牛、和牛840頭。完善牧企利益聯結機制，規范牧民專業合作社20家，帶動牧民轉變生產經營方式。持續加強農牧業基礎設施建設，新建暖棚6.18萬平方米、儲草棚0.9萬平方米，打儲草1.4億公斤、集中儲備飼草0.8億公斤，確保牲畜安全過冬。羊肉產業鏈可追溯體系累計完成信息錄入36.8萬只，錫林浩特市農畜產品安全檢測中心成為全區首家承擔自治區例行監測任務、全盟唯一一家“雙認證”的農畜產品縣級檢測機構。

【林業】  全年造林面積4.35萬畝。其中：當年新增封山育林項目面積2萬畝,人工造林面積0.5萬畝。零星植樹20萬株。

【水利】  投資4309萬元，完成外環農牧區防洪、小孤山水庫除險加固、錫林河水庫維修養護等工程，提升供水保障和防洪減災能力。

【工業】  工業生產保持平穩發展。全年全部工業增加值93.6億元，同比增長6.9%。其中：規模以上工業企業增加值83.6億元，同比增長6.8%。全年規模以上工業企業產品銷售率90.02%，同比增長2.96%。69戶規模以上工業企業全部開復工，實現產值167.1億元。能源工業實現產值98.4億元，占規模以上工業總產值58.89%、拉動增長6.7%；畜產品加工及相關產業實現產值40.2億元，占規模以上工業總產值24.06%、拉動增長0.05%；裝備制造業、高新技術產業、建材業、非煤礦產開采業及其他行業占規模以上工業總產值比重為17.05%。全年實施重點項目67項，完成投資173.9億元，其中盟級重點項目20項，完成投資164.3億元。神華、大唐、北方電力和蒙能電源點項目進展順利。錫林郭勒盟（以下簡稱錫盟）至江蘇泰州±800千伏特高壓直流輸電工程、勝利1000千伏變電站項目和錫盟2×300兆乏調相機工程穩步推進。明陽電氣新能源設備制造項目快速推進。上海電氣電站集團能源裝備制造產業基地建設項目進入試運行階段。華電、鋒威光伏發電項目并網發電。大莊園集團精深加工項目投產運營。與京津冀、珠三角、長三角地區加強合作，招商引資取得較好成效，全年引進畜產品精深加工、風電機械設備制造、特高壓輸變電及電源點建設配套項目10個。

【建筑業】  建筑業生產平穩，企業運行質量有所提高。全市建筑業增加值完成16.5億元，同比增長3.5% 。全市三級及三級以上建筑業企業20個，竣工產值6.0億元，同比下降17.3%。全年各類房屋施工面積39.9萬平方米，同比下降49.3%。房屋竣工面積32.3萬平方米，同比下降33.5%。2016年具有建筑業資質等級的建筑企業實現利潤2633.9萬元，同比增長0.07%；實現稅金7334.2萬元，同比下降34.6%。

【城市建設】  《錫林浩特市城市總體發展“十三五”規劃》《城市綜合管廊規劃》《錫林河生態景觀帶總體規劃》《七個蘇木鎮場總體規劃》《36個嘎查（分場）和144個自然村建設規劃（2014—2020年）》編制完成，人民公園、南山生態公園、花卉市場、兒童娛樂城、道路、管網、供熱、供水、電力等基礎設施建設規劃設計完成。重點加強事關群眾出行、居住、生活等方面的公共基礎設施建設，投資17.6億元。完成那達慕、北京、希日塔拉、團結等14條街路拓寬打通工程和7條小街巷改造工程，鋪裝人行道62萬平方米，道路罩面32萬平方米，實施綠化71公頃，征收房屋345戶，改造老舊小區20萬平方米，完成棚戶區改造2064戶，續建返遷樓5000套，建設管網24.8公里。錫林河生態景觀帶六大節點景區工程穩步推進，額爾敦敖包公園、城市濱河公園、馬都廣場、濕地公園、南山森林公園、錫林湖公園完成投資3.5億元。連續開展3個“百日”行動，整頓城市“六亂”，做好便民市場管理。創建國家衛生城市工作取得成果，進入迎接國家技術評估沖刺階段。優化“城市指揮中心”功能，完善物業管理“四級聯動”管理體系，推動智慧社區建設，完善網格化管理工作，提升城市服務功能。10千伏農網改造升級、10千伏線路新架等電力工程加快實施，完成投資5402萬元。錫林大街、上海路等4條10千伏架空分支線入地大修項目順利完成。

【牧區建設】  年內投資4.1億元，三年累計投資15.2億元，全面完成牧區基礎設施建設任務，受益農牧戶5492戶、16 186人。三年新修建房屋3910戶；打機井733眼、水窖764座、配備送水服務車10輛；建設牧區道路589公里，硬化街巷188公里；接通網電625戶，安裝風光互補設備2600戶；建設便民連鎖超市29個、區域性配送中心1處、文化活動室18個、健身廣場16處、停車場3個；安裝廣播電視戶戶通6278套、廣播村村響36套，建設數字基站4個，牧區基礎設施和公共服務水平大幅提高。建設牧區幼兒園8所，解決牧區適齡幼兒就近入學難問題；建設嘎查標準化衛生室12個，實現牧民“大病進市里、小病就近醫”的目標；率先在全區實行高齡津貼普惠制，三年發放高齡津貼和養老保險金3570萬元。三年拆除危舊房4995處，修建美化院墻32.4萬延長米，鋪裝人行道52.4萬平方米，綠化5.5萬平方米，安裝路燈1290盞，改建公廁74處，建設垃圾收集轉運點79處。

【環境保護】  錫林浩特地區全年空氣質量優良天數353天，三級以上天氣13天，平均空氣質量優良率96.4%，符合國家空氣質量二級標準；全面完成集中式飲用水水源地保護區劃分工作，定期開展飲用水源保護區水質監測，出水達標率100%。2016年，全市累計完成5臺火電機組除塵、脫硝改造工程，完成4臺供熱燃煤鍋爐除塵、脫硫改造工程，完成污水處理廠提標改造工程。開展城區噪聲及沙塵暴監測工作，全市共有120個環境噪聲監測點位。城區環境噪聲晝間監測值51.3dB；交通干線噪聲晝間監測值67.5dB，監測數據結果全部符合聲環境噪聲功能區二類標準值。沙塵暴監測方面，按照國家總站、自治區中心站的工作要求，上報沙塵天氣24次，主要發生在3月、4月、5月，為沙塵暴天氣的防治提供有效數據。

集中整治錫林郭勒草原國家級自然保護區違規生產經營行為，治理重點工礦企業67家，核心區、緩沖區旅游企業全部關停整改，黨中央環保督察組交辦環境信訪事項全部按期辦結。引進垃圾焚燒發電項目，提升垃圾無害化處理水平。嚴格節能評估審查備案，抓好企業超低排放改造，完成節能減排目標任務。投資5.4億元，實施重點區域綠化、京津風沙源治理、生態水系治理、小流域治理、礦山和地質環境治理等生態建設工程7.2萬畝。全面落實新一輪草原生態保護補助獎勵政策，補獎面積2087萬畝，發放獎補資金5700萬元。核定天然草原載畜量，落實禁牧和草畜平衡制度，打擊違規放牧、超載過牧等破壞草原生態行為。建立健全草原確權承包管理模式和運行機制，加快草原確權登記換證工作，規范草牧場流轉行為。啟動農業部草原防火項目，增強防火預警體系和撲火能力。實行最嚴格水資源管理制度，全市取水總量、工業增加值用水量、萬元GDP用水量分別下降2%、17.6%、6.5%，節水型社會建設成效初顯。

【交通  郵電】  錫林浩特—二連浩特鐵路投入運行，錫林浩特—張家口快速鐵路被列入國家鐵路“十三五”規劃，錫林浩特—呼和浩特至包頭鐵路既有線提速改造工程推進。丹東—錫林浩特高速建成，國道303別力古臺—錫林浩特段公路完成投資11.7億元，農村300公里公路建設項目完成投資1.5億元。機場改擴建工作有序推進，全年旅客吞吐量58.2萬人次,創歷史新高。交通客貨需求平穩增長。2016年公路貨運量13 180.2萬噸, 同比增長7.6%；公路貨運周轉量2 728 359.4萬噸公里，同比增長7.9%；公路客運量450.8萬人，同比增長1.3%；公路客運周轉量27 733.8萬人公里，同比增長1.6%。

通信業保持平穩。年末，本地固定電話用戶3.4萬戶，同比下降46.8%。全年函件68.6萬件，同比下降22.2%；訂閱報紙767.3萬份，同比增長2%；訂閱雜志23.6萬份，同比增長7.1%。投資1.9億元，新改建電力線路515公里，建成4G網絡基站242個，敷設通信管道81公里。投資255萬元，在全盟率先實現城區公共場所免費WIFI覆蓋。

交通運輸、倉儲和郵政業增加值15.0億元，同比增長4.4%。

【貿易】  消費品市場活躍，消費產品不斷提升。批發和零售業增加值19.4億元，同比增長7.8%；住宿和餐飲業增加值7.5億元，同比增長6.2%。社會消費品零售總額62.5億元，同比增長10%。按銷售單位所在地分：城鎮消費品零售總額55.2億元，同比增長9.9%；農村牧區消費品零售總額7.3億元，同比增長10%。按行業分：批發零售業54.2億元，同比增長10%；住宿餐飲業8.3億元，同比增長9%。組織企業參加“2016中國二連浩特中蒙俄經貿合作洽談會”等展洽會5次，成功承辦中蒙俄國際產能合作論壇和中蒙俄企業推薦會，對外貿易凈出口總額完成187萬美元，增長87%。新絲路電子商務產業園創業創客孵化基地投入使用，億度電子商務有限責任公司創建為內蒙古自治區電子商務示范企業。現代物流園區與民禾物流園區整合完成。對外貿易凈出口額187萬美元，增長87%。

【招商引資】  引進國內（盟外）資金110.9億元，同比下降30.4%。外貿出口總額187萬美元，同比增長87%。電商發展取得重大突破，億度電子商務公司創建為自治區級電商示范企業，全市電商市場主體357戶，交易額5.6億元。“互聯網+畜產品”戰略成效明顯，線上線下銷售持續火爆。現代物流與民禾物流兩大園區優化整合，物流業發展水平不斷提升。

【旅游業】  舉辦中國馬術大賽、中國馬都大賽等系列馬文化主題活動，馬都核心區入選“內蒙古自治區級服務業聚集區”，錫林河生態景觀帶、“錫林風景線”旅游項目穩步推進，完成《千古馬頌》劇目打磨提升。舉辦四國女籃對抗賽、國際游牧文化節、國際奧委會主席杯全國百城市自行車賽、中蒙俄國際拳擊賽等國內國際賽事。全年接待游客417.14萬人次，同比增長4.0%；實現旅游收入72.9億元，同比增長15%。

【金融  保險】  2016年，草都牧業公司、額爾敦食品有限公司掛牌新三板。金融保險業增加值14.3億元，同比增長7.7%。年末人民幣存款余額286億元，同比增長15%，其中住戶存款余額160億元，同比增長13.2%。年末，人民幣貸款余額288億元，同比下降0.9%。其中：中長期貸款 227億元，同比增長4.3%；短期貸款60億元，同比下降11%。

22家保險公司保險費收入10.1億元，同比增長35%。其中：財產保險保險費收入3.1億元，同比增長3.7%；人壽保險保險費收入7.03億元，同比增長55.2%。

【教育】  全年招生3223人，比上年減少120人；在校生8353人，比上年增加79人；畢業生2523人，比上年增加106人。專任教師632人，比上年增加44人。中等職業教育（學校）2所，在校生數1405人，當年新招生數472人，畢（結）業生數477人。特殊教育學校1所，在校生數177人，當年新招生數33人，畢業生數7人。高中4所，在校生數10 638人，當年新招生數3616人，畢業生數3953人。初中5所，在校生數9180人，當年新招生數2975人，畢業生數4058人。小學12所，在校生數17 380人，當年新招生數2875人，畢業生數2862人。幼兒園22所，在校生數4481人，當年新招生數1771人，畢業生數1725人。全市適齡兒童入學率100%。新續建各類教育工程13項,完成投資7000萬元，通過全國義務教育發展基本均衡市驗收。13項教育工程加快推進，漢授高考本科上線率83.2%，增長8.5%。7所公辦幼兒園投入使用。

【文化】  全市有公共圖書館（室）77個，其中圖書館3個（錫林郭勒職業學院圖書館、錫盟圖書館、錫林浩特市圖書館），公共圖書館（室）共藏書143萬余冊（件）。《錫林郭勒日報》漢文版日發行量17 914份，同比增長0.2%，蒙文版日發行量11 860份，增長21.0%；《錫林郭勒晚報》日發行量8850份，下降6.6%。承擔無線發射廣播電視節目的臺站1座；有線電視臺1座。圍繞“放歌草原·書寫百姓”主題創作活動，新創作文藝作品20余部，連續第19年舉辦錫林河之夏群眾性文化活動。舉辦群眾性文體活動60余場次，烏蘭牧騎基層惠民演出100場次以上，人民群眾精神文化生活豐富活躍。

【衛生】  年末，有醫院、衛生院、保健所、服務站等衛生機構30所，床位數1456床，從業人員數3051人，衛生技術人員2565人，執業醫師824人，注冊護士1076人。持續推進盟市醫療聯合體建設，城鄉居民規范化電子健康檔案建檔率86.7%，承辦全區愛國衛生工作現場經驗交流會和全區衛生計生宣傳暨健康教育工作經驗交流培訓，完善醫療衛生服務體系。推進醫聯體建設，開展重點人群家庭責任醫生簽約服務，電子健康檔案建檔率86.7%，農牧民免費體檢6060人，“二孩”政策全面落實，錫林郭勒市衛生和計劃生育局被國家衛計委授予“全國計劃生育優質服務先進單位”。

【社會保障】  擴大社會保險覆蓋范圍，養老、醫療、工傷、生育和失業保險五險參保17.21萬人，完成上級下達參保任務91.6%。牧區合作醫療參合牧民1.67萬人，參合率98.2%。加大特困群體救助力度，擴大高齡補貼覆蓋面，累計發放各類救助金5200余萬元，特困群眾生活得到保障。養老事業加快發展，錫林頤和苑國際養老中心投資0.97億元，愛祺樂牧民養老園區提檔升級，錫林牧村老幼院工程穩步推進。全年征集就業崗位1.9萬個，城鎮新增就業人數4037人，失業人員實現再就業人數440人，實現農牧民轉移就業2254人，高校畢業生就業920人，安置失業和就業困難人員585人，城鎮登記失業率控制在3.35%。加大創業援助力度，錫林浩特地區發放創業擔保貸款1億元。完善創業園區建設，打造農牧民工返鄉創業園和“錫林尚品”特色產品專營店，銀座大學生文化創意創業園9樓、10樓及新絲路電子商務創業園二期投入運營。

【脫貧攻堅】  繼續實施規劃、項目、干部“三到村三到戶”，扎實開展領導干部“一對一”定點扶貧活動，完善教育扶貧、金融扶貧、產業化扶貧措施，發揮嘎查分場扶貧互助資金和嘎查集體經濟發展扶持資金作用，整合各類扶貧資金2948.5萬元，脫貧311戶，895人，在錫盟率先實現基本消除絕對貧困現象的目標。

【深化改革】  貫徹落實上級黨委、政府各項改革部署，出臺《市委改革領導小組2016年工作要點》《2016年錫林浩特市改革任務臺賬》《錫林浩特市2016年改革試點臺賬》《錫林浩特市全面深化改革工作督查考核辦法(試行)》，明確推進改革的主要方向和重點內容，推動六大領域出臺改革成果97項，13項試點任務有效落地。推進行政審批制度改革，梳理公布權責清單2823項，審批時限壓縮54.6%。全面落實注冊資本登記改革，全市市場主體和注冊資本分別增長20.5%、28.03%。司法體制、文化體制、社會管理服務、紀律檢查體制等改革有序推進、成效明顯。50%以上龍頭企業與牧民建立利益聯結機制，生態文明制度建設全面加強，對蒙合作深入實施。供給側結構性改革穩步推進，化解過剩產能，消化房地產庫存6142套，減免企業稅費2.8億元，化解地方性債務42.7億元，實施一批打基礎、利長遠、惠民生、補短板的工程。行政審批改革不斷深化，“放管服”有序結合，審批環節和辦結時限分別縮減34%和54%。“先照后證”“五證合一”“一照一碼”等商事制度改革有效落實，市場主體、注冊資本分別增長20.5%和28%。“雙隨機、一公開”全面推行，監管效能不斷提高。財稅、金融改革有序推進。組建不動產登記中心，發放不動產登記證571本。黨政機關公車改革順利完成，財政節支率7%。完成全盟牧草災害保險試點改革，有效降低牧草災害損失。機關事業單位養老保險改革全面啟動，城鄉居民醫療保險整合工作有序進行。文化、衛生、養老等社會改革成效顯著，服務質量進一步提升。

【人民生活】  城鄉居民收入持續平穩增長，消費水平提高。2016年，全體居民均可支配收入37 470元，比上年增加2772元，同比增長8.0%。城鎮常住居民均可支配收入39 390元，比上年增加2918元，同比增長8.0%。從收入構成看，人均工資性收入為19 952元，同比增長7.3%；人均財產凈收入2380元，同比增長10.2%；人均轉移凈收入9013元，同比增長7.2 %；人均經營凈收入8045元，同比增長10.0%。城鎮常住居民均消費性支出29 420元，同比增長3.5%。城鎮常住居民家庭恩格爾系數為39.2%，比上年增長1%。牧區常住居民均可支配收入22 245元，比上年增加1610元，同比增長7.8%；從收入構成看，人均工資性收入為2109元，同比增長4.5%；人均財產凈收入1352元，同比增長1.8%；人均轉移凈收入5340元，同比增長6.6%；人均經營凈收入13 444元，同比增長9.5%。牧區常住居民均消費性支出17 686元，同比增長5.4%。牧區常住居民家庭恩格爾系數為39.5%，比上年增長0.2%。

【社會保障】  投入民生領域資金23.7億元，占公共預算支出70.8%。投入扶貧資金2950萬元，311戶895名貧困人口精準脫貧，在錫盟率先實現基本消除貧困現象的目標。推進大眾創新、萬眾創新，新建創業孵化基地1處，打造自治區級創業孵化示范基地1處，發放創業擔保貸款2500萬元，新增就業4035人。全面落實各項民生政策，提高特困供養、城鄉低保等群體保障標準，擴大保障范圍，發放各類社會保障資金4.7億元。走訪慰問困難家庭6827戶，臨時救助407戶，發放慰問救助金560萬元。幫助勞動者追回被拖欠工資5700萬元。

（撰稿人：張勇）