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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽業(yè)公司（鹽務(wù)局）以下簡稱自治區(qū)鹽業(yè)公司（鹽務(wù)局）是“一套機構(gòu)、兩塊牌子”的自治區(qū)直屬國有獨資企業(yè)和經(jīng)費自理的自治區(qū)事業(yè)法人單位。負責(zé)全區(qū)2500萬人口的食鹽市場管理和鹽政執(zhí)法工作，承擔(dān)著食鹽加碘、消除碘缺乏危害的社會責(zé)任和國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。自治區(qū)鹽業(yè)公司（鹽務(wù)局）下設(shè)14個全資子公司，在10個盟市設(shè)鹽業(yè)公司（鹽務(wù)局），在82個旗、縣、市區(qū)設(shè)有82個配送中心（鹽務(wù)局），在錫林郭勒盟額吉淖爾有20萬噸/年真空精制鹽場、呼和浩特遠通公司有3.5萬噸/年畜牧用鹽生產(chǎn)線一條。

自治區(qū)鹽業(yè)公司（鹽務(wù)局）在國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢下行、鹽改新政出臺，行業(yè)經(jīng)營面臨嚴峻形勢的情況下，以持續(xù)不斷地改革和強化管理為抓手，調(diào)結(jié)構(gòu)，拓市場，促提升，保持了企業(yè)經(jīng)濟運行基本穩(wěn)定。全年銷售鹽品26.25萬噸；實現(xiàn)營業(yè)收入6.12億元。其中，非鹽收入實現(xiàn)5895.5萬元；實現(xiàn)利潤4415.45萬元；上繳稅金8336.74萬元。年末資產(chǎn)總額8.44億元。

【鹽品經(jīng)營】  自治區(qū)鹽業(yè)公司(鹽業(yè)局)將產(chǎn)品升級、品牌建設(shè)有機結(jié)合。“母親湖”牌大青鹽獲批中國地理標志證明商標，成為中國鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中唯一一家獲得此標志的企業(yè)，開創(chuàng)了鹽業(yè)獲批地理標志產(chǎn)品的先河。“黑河”牌舔塊產(chǎn)品通過中國標準有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料評估證明和歐盟標準有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料評估證明，榮獲綠色食品生產(chǎn)資料證明商標。品牌塑造為內(nèi)蒙古鹽業(yè)產(chǎn)銷一體、可持續(xù)發(fā)展提供新的增長動力和競爭優(yōu)勢。食鹽種類達到6個品類90多個品種，形成梯次結(jié)構(gòu)。涵蓋海鹽、井礦鹽、湖鹽，既有碘鹽、各種腌制鹽等普通食鹽，也有精純鹽、竹鹽等中高檔食鹽，還有低鈉鹽、無碘鹽等功能食鹽。食鹽品種多樣，供應(yīng)充足，價格基本穩(wěn)定。目前，全區(qū)食鹽市場供應(yīng)充足，品種豐富，秩序穩(wěn)定。碘鹽覆蓋率、合格碘鹽食用率99%以上，均高于全國平均水平。

【渠道建設(shè)】  順應(yīng)市場形勢發(fā)展，持續(xù)打造直達配送為基礎(chǔ)，自營店、電商平臺相融合的三位一體營銷網(wǎng)絡(luò)，掌控市場終端，實現(xiàn)渠道增值。同中國石油內(nèi)蒙古公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共享渠道資源、配送服務(wù)，擴充商品供應(yīng)鏈，互利共贏。不斷提升供應(yīng)鏈集成服務(wù)能力和水平。不斷擴大自營店、加盟店、合作店、店中店等構(gòu)造的渠道網(wǎng)絡(luò)。積極開展線上線下鏈接連鎖經(jīng)營，大力推動電商平臺建設(shè)。利用成熟的應(yīng)用技術(shù)，量身定做出符合公司實際的電商平臺—鹽寶，向“傳統(tǒng)國企+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)型。

【市場監(jiān)管】  自治區(qū)鹽業(yè)公司（鹽務(wù)局）持續(xù)加強鹽業(yè)市場管理。調(diào)增鹽政編制，配備新的鹽政執(zhí)法車輛，核增執(zhí)法經(jīng)費，會同工商、公安、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，對鹽業(yè)市場進行專項治理和整頓，確保鹽業(yè)市場健康穩(wěn)定和食鹽安全。全區(qū)出動鹽政執(zhí)法人員6.1萬人次，檢查銷售網(wǎng)點17.2萬個，用鹽單位3.67萬個，發(fā)放宣傳資料47.47萬份。查獲涉鹽違法案件1209起；查獲違法鹽產(chǎn)品1702噸。

【項目建設(shè)】  年產(chǎn)20萬噸真空精制鹽項目順利投產(chǎn)，奠定了產(chǎn)銷一體、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，自治區(qū)鹽業(yè)公司（鹽業(yè)局）出產(chǎn)的天然、綠色、健康的“母親湖”牌大青鹽，質(zhì)量達國標優(yōu)級標準，投放市場后反響良好，促進了自治區(qū)制鹽工藝水平提升。遠通公司3.5萬噸畜牧用鹽生產(chǎn)線技改擴能順利完成，產(chǎn)能國內(nèi)最大，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高。積極推進房地產(chǎn)資源開發(fā)利用，對赤峰、呼倫貝爾、興安盟等地鹽業(yè)配送中心倉庫、沿街房產(chǎn)進行定向性結(jié)構(gòu)改造、功能性再造，增加2867.97平方米經(jīng)營性資產(chǎn)，用于出租，形成持續(xù)穩(wěn)定的新的經(jīng)濟增長點。

【結(jié)構(gòu)調(diào)整】  立足提質(zhì)增效，推進營銷轉(zhuǎn)型。拓展生存空間，多元經(jīng)營。自治區(qū)鹽業(yè)公司(鹽業(yè)局)發(fā)揮現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)、渠道作用，與陜西西鳳集團、北京山接水連國際貿(mào)易公司、中鹽國本、貴州鹽業(yè)總公司、阿爾山礦泉水廠等企業(yè)進行戰(zhàn)略合作，采取“集中采購、各地分銷”和“因企制宜，自主選擇”等方式，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)務(wù)。經(jīng)銷系列特色產(chǎn)品、日常用品、洗化用品、糧油食品等四大類近100個品種，增加盈利空間，改變經(jīng)營單一的局面，解決領(lǐng)域單一的問題。

【改革發(fā)展】  繼續(xù)深化三項制度改革，優(yōu)化人力資源配置，壓縮機關(guān)編制，充實一線，精簡輔助用工和臨時用工168人。自治區(qū)鹽業(yè)公司召開黨政聯(lián)席會議，研究《自治區(qū)鹽業(yè)公司（鹽務(wù)局）2016年度督察督辦工作任務(wù)分解表》，討論通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽業(yè)公司職能部門績效考核辦法》，落實2016年重點推進工作任務(wù)，進一步完善公司績效考核辦法。全面實施零基預(yù)算管理，嚴控費用支出，生產(chǎn)企業(yè)全面推進定額管理，降低生產(chǎn)成本。持續(xù)優(yōu)化薪酬分配機制，降低基薪，提高提成比例，細化獎勵提成方案，分板塊、區(qū)域、品種進行考核分配，任務(wù)細化到人，多勞多得，不勞不得，充分發(fā)揮薪酬分配的激勵和導(dǎo)向作用，激發(fā)企業(yè)活力。加強信息化對管控的支撐。發(fā)揮以財務(wù)業(yè)務(wù)為核心的ERP系統(tǒng)在集團管控上的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警作用。每月對各項關(guān)鍵指標進行分析和監(jiān)控，下發(fā)通報，管控經(jīng)濟運行。完成人力資源管理模塊（包括薪酬模塊）搭建，實現(xiàn)全系統(tǒng)范圍內(nèi)的人事數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)標準化和人事管理工作規(guī)范化。按照國務(wù)院《鹽業(yè)體制改革方案》要求，配合自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟和信息化委員會等部門圍繞鹽改重點工作任務(wù)，開展專題調(diào)研，形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽業(yè)體制改革實施方案》。

【黨建和精神文明建設(shè)】  堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”總體思路，探索創(chuàng)新企業(yè)黨組織活動內(nèi)容、方式，從嚴從實抓黨務(wù)建設(shè)，為改革發(fā)展助勁添力。發(fā)揮黨委政治核心作用。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和形勢任務(wù)教育相結(jié)合，宣傳引領(lǐng)聚合力。結(jié)合鹽業(yè)體制改革和國企改革形勢，緊扣企業(yè)年度目標任務(wù)，科學(xué)開展形勢任務(wù)教育及宣傳引領(lǐng)工作。引導(dǎo)廣大員工以積極的心態(tài)正確應(yīng)對即將變化的形勢，變壓力為動力，上下同欲，攻堅克難。壓實“兩個責(zé)任”，全面從嚴治黨。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，推動全面從嚴治黨向基層延伸，正本清源。發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門、審計部門和職能部門 “三重監(jiān)督”作用，圍繞重點項目、重點工程和重點領(lǐng)域進行監(jiān)督。通過黨委帶動、紀委推動、行政行動，公司大宗物資采購和實物資產(chǎn)處置均通過內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心實行陽光采購和進場交易。物資采購節(jié)資率平均14％以上。著力壓縮行政支出、非生產(chǎn)性費用，差旅費、辦公費同比下降22%、39.5%。營造厲行節(jié)約，反對浪費，清白做人，干凈做事，風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，凝聚了公司改革發(fā)展的正能量。

【‘鹽寶’電商平臺項目正式立項】  自治區(qū)鹽業(yè)公司召開黨政聯(lián)席會議，專題研究公司借助互聯(lián)網(wǎng)之力，打造電商、傳統(tǒng)渠道和實體門店融合的全渠道電子商務(wù)平臺項目構(gòu)建情況。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總部機關(guān)副處級以上干部參加了會議。“鹽寶”電商平臺項目正式立項，并確定以元泰公司為基礎(chǔ)平臺和實施主體，呼和浩特、包頭、赤峰3家鹽業(yè)公司為試點單位。

【與重慶鹽業(yè)集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議】  自治區(qū)鹽業(yè)公司黨委書記、董事長張良在公司本部會見重慶鹽業(yè)集團黨委書記、董事長劉克林一行5人。自治區(qū)鹽業(yè)公司、重慶鹽業(yè)集團深化合作、攜手發(fā)展，本著誠信、互利、共贏的原則簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。簽約前雙方就企業(yè)經(jīng)營管理、改革發(fā)展的相關(guān)舉措進行全面互動交流。自治區(qū)鹽業(yè)公司副總經(jīng)理林長安、工會主席馬青山及有關(guān)部門負責(zé)人參加座談。

【出臺《自治區(qū)鹽業(yè)體制改革實施方案的通知》】

  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《自治區(qū)鹽業(yè)體制改革實施方案的通知》以下簡稱《方案》，《方案》指出從2017年1月1日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準運證，允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)在履行告知程序后，以自有品牌進入流通銷售領(lǐng)域。《方案》要求，進一步加強食鹽監(jiān)管專業(yè)化建設(shè)，實施鹽務(wù)局、鹽業(yè)公司政企分開。撤銷自治區(qū)各級鹽業(yè)公司加掛的鹽務(wù)管理局牌子，將鹽業(yè)行業(yè)管理職能劃入地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，食鹽質(zhì)量安全管理、監(jiān)督職能劃入同級食品藥品監(jiān)管部門。鹽務(wù)局現(xiàn)有人員，人隨事走，增加相應(yīng)編制，相關(guān)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

【榮譽】  自治區(qū)鹽業(yè)公司被評為“內(nèi)蒙古自治區(qū)誠信企業(yè)”“最具社會責(zé)任感企業(yè)”稱號；被自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）評為年度業(yè)績考核A級企業(yè)并獲“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)獎”。自治區(qū)黨委宣傳部、總工會、工商聯(lián)、國資委授予內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽業(yè)公司為全區(qū)“最具社會責(zé)任感企業(yè)”稱號。

（撰稿人：鄭禎）