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【概況】  內蒙古自治區(qū)機關事務管理局前身為內蒙古自治區(qū)人民政府直屬機關事務管理局。2016年6月3日，自治區(qū)黨委2016年第3次書記專題會議決定成立自治區(qū)機關事務管理局，集中承擔“四大班子”機關事務服務工作。7月，經(jīng)自治區(qū)編制委員會批準，正式成立內蒙古自治區(qū)機關事務管理局，在自治區(qū)人民政府原直屬機關事務管理局職能職責基礎上，對自治區(qū)“四大班子”后勤保障服務機構進行整合，機構由副廳級調整為正廳級政府直屬事業(yè)單位。

調整后的機關事務管理局機關編制為85人，共設18個處級機構和3個具有獨立法人資格的科級機構。其中，內設處室為10個，分別為：辦公室、財務審計處、資產(chǎn)管理處、統(tǒng)建管理處、接待處、保衛(wèi)處、公共機構節(jié)能處、公務用車管理處、政策法規(guī)處、人事處；下設處級事業(yè)單位為8個，分別為：第一后勤服務中心、第二后勤服務中心、第三后勤服務中心、第四后勤服務中心、第一車輛服務中心、第二車輛服務中心、第三車輛服務中心、黨政機關文印中心；具有獨立法人資格的科級事業(yè)單位3個：黨委機關幼兒園、政府機關幼兒園、機關門診部。同時，代管內蒙古新城賓館。

自治區(qū)機關事務管理局的主要職責：貫徹執(zhí)行國家有關機關事務工作的方針政策；組織擬訂自治區(qū)機關后勤體制改革政策、制度，確定機關后勤服務項目和定額標準并監(jiān)督實施；承擔推進、指導、監(jiān)督全區(qū)公共機構節(jié)能工作；承擔指導、監(jiān)督盟市旗縣機關事務管理相關工作；承擔指導自治區(qū)“四大班子”及直屬機關的機關事務工作，擬定機關事務工作的政策、規(guī)劃和規(guī)章制度并組織實施；承擔自治區(qū)“四大班子”及直屬機關國有資產(chǎn)管理有關工作；承擔自治區(qū)“四大班子”重點工程建設；承擔自治區(qū)黨委、政府辦公廳的接待服務工作；承擔自治區(qū)“四大班子”的車輛及黨委、政府辦公廳的文印服務工作；承擔管理局機關及所屬單位、新城賓館的財務審計管理工作；承擔自治區(qū)黨政機關辦公區(qū)、黨委辦公北區(qū)、政府辦公北區(qū)、省級干部住宅區(qū)及相關住宅區(qū)的社會治安綜合治理、安全保衛(wèi)、消防、交通安全、環(huán)境綜合整治、后勤服務保障和物業(yè)管理工作；承擔機關事務協(xié)會日常工作；指導各盟市駐外辦事機構開展工作。

【公務用車制度改革】  封停公車處置工作。在前期完成對擬處置公務用車進行封停、評估工作基礎上，綜合實際情況，對所有封停車輛通過報廢、調劑和公開拍賣三種渠道進行處置。根據(jù)《自治區(qū)公務用車制度改革總體方案》確定的編制標準和要求，共核定自治區(qū)黨政公務用車編制504輛，實物保障用車126輛，封停一般公務用車749輛。公車公開拍賣工作于4月啟動，按期完成自治區(qū)本級行政單位公車改革工作，分7批次對433臺封停涉改車輛進行拍賣，總掛牌金額1469.25萬元，總成交額2155.66萬元，平均溢價率56.11%，圓滿完成7%的節(jié)支率。指導和組建綜合執(zhí)法用車平臺、公務用車服務平臺和接待保障平臺。指導完成3個公務用車平臺組建工作，調劑56輛用于組建自治區(qū)綜合執(zhí)法用車服務平臺，調劑51輛用于組建自治區(qū)公務用車服務平臺，調劑50輛用于組建自治區(qū)接待用車服務平臺。完成自治區(qū)事業(yè)單位公務用車制度改革前期準備工作。完成對自治區(qū)本級446家參改事業(yè)單位公務用車摸底統(tǒng)計工作，涉及車輛共計2858臺，并根據(jù)《內蒙古自治區(qū)事業(yè)單位公務用車制度改革指導意見》，結合自治區(qū)本級直屬事業(yè)單位實際，初步擬定《自治區(qū)本級直屬事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案》。

【公共機構節(jié)能】  全面完成國家“十二五”節(jié)能目標。“十二五”期間，全區(qū)人均綜合能耗、單位建筑能耗、人均用水分別下降22.32%、11.45%和17.88%，達到全國中上等水平，得到國家公共機構節(jié)能考核組肯定。深入開展示范單位創(chuàng)建。開展節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建工作，各盟市、區(qū)直各單位上報參評公共機構200余家。組織開展節(jié)水型示范單位評選表彰工作，18家單位被評為自治區(qū)節(jié)水型單位。開展能源審計和能耗在線監(jiān)測工作。完成國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計2276棟，對300家公共機構、516棟建筑進行能源審計。樓宇能耗在線監(jiān)測200棟，設置計量監(jiān)測點2500個，建設完成1個自治區(qū)級數(shù)據(jù)中心和12個盟市數(shù)據(jù)中心，建設了2個自治區(qū)級展示中心。

【辦公用房清理】  辦公用房清理整改工作。鞏固前期整改成果，合理調配辦公用房資源。2016年，對第一批10家試點單位脫鉤行業(yè)協(xié)會商會使用行政辦公用房清理整改情況進行梳理統(tǒng)計，并對自治區(qū)直屬機關和直屬事業(yè)單位培訓中心、療養(yǎng)機構進行摸底調查。同時，繼續(xù)做好自治區(qū)辦公用房清理整治和調劑使用工作。2016年，調劑分配自治區(qū)直屬機關辦公用房共計5400平方米。完成在職省級干部住房清理工作。在認真審慎確保住房信息完整準確的基礎上，逐一梳理存在的住房清理問題，按照“全覆蓋、明界限、有區(qū)別”的工作要求和先易后難、分類分步工作原則，形成《自治區(qū)省級干部住房清理整改方案》，同時配合各省級干部歸口服務部門完成在職省級干部住房清理工作。房地產(chǎn)管理信息化平臺建設工作。為實現(xiàn)資產(chǎn)管理業(yè)務的規(guī)范化、流程化、網(wǎng)絡化，進行自治區(qū)本級黨政機關房地產(chǎn)信息化管理平臺建設工作，于2016年7月正式進入軟件開發(fā)階段，并著手進行分步研發(fā)和數(shù)據(jù)庫組建工作。完成信息化平臺的方案設計，并通過全面分析和論證，最終確定功能模塊分區(qū)和權限管理范圍等具體問題。

【基建與資產(chǎn)管理】  省級干部保障房建設項目開工建設。經(jīng)過前期對規(guī)劃方案的優(yōu)化調整，于2016年6月舉行自治區(qū)省級干部保障房建設項目奠基儀式。截至年底，已完成整體工程進度40%，完成建安產(chǎn)值8000萬元，計劃2017年11月竣工驗收并交付使用。開展辦公區(qū)建筑安全大檢查。年內多次組織區(qū)內外建筑、結構消防、暖通等方面的專家，分別對自治區(qū)黨政辦公區(qū)及自治區(qū)政府辦公區(qū)所有建筑物安全進行全面檢查，制定相關改進制度，為下一步辦公區(qū)維修改造工作開展提供了依據(jù)。各項維修改造項目持續(xù)推進。全年組織實施36項維修任務，包括2015年未完工維修改造項目10項、 2016年專項維修7項、應急維修項目6項、其他維修項目13項。2016年，共完成22個項目4469萬元的招標任務；嚴把預決算審核，審核維修工程42項，核減1500余萬元。

【安全保衛(wèi)和綜合治理】  為加強與信訪、公安、武警等部門的聯(lián)動配合，2016年3月成立保衛(wèi)值班室，組織協(xié)調公安派出所、特警隊、武警中隊和信訪局等有關部門，共同做好黨政機關辦公區(qū)和政府辦公區(qū)安全保衛(wèi)工作。為加強黨政機關辦公區(qū)的安全保衛(wèi)工作，落實黨政機關辦公區(qū)安全保衛(wèi)人員全覆蓋巡查制度，專門為黨政機關辦公區(qū)增加15名保安員，加強了常委樓、主席樓和會議中心等重點部位的安全保衛(wèi)和日常巡查工作，及時糾正各類交通違章行為。2016年，配合有關部門及時處置群體上訪和突發(fā)事件456起、7000余人次，被自治區(qū)政法委評為2016年度綜合治理工作先進單位并受到表彰獎勵。

【自治區(qū)成立70周年慶祝活動后勤總務工作】  按照自治區(qū)成立70周年慶祝活動工作總體安排方案要求，進一步細化工作職責，擬定《自治區(qū)70周年慶祝活動后勤總務組工作方案》《黨中央代表團贈送內蒙古自治區(qū)70周年大慶紀念品工作方案》《后勤總務組工作流程圖》等方案及圖表。在參考新疆、西藏等地區(qū)慶祝活動紀念品設計方案的同時，結合自治區(qū)實際深入開展調研，廣泛征求意見，并就紀念品設計發(fā)放等相關事宜與國家民委、國管局進行多次對接。做好經(jīng)費和辦公設備設施保障工作，及時上報財政預算。強化資金使用審計監(jiān)管，確保籌委辦和后勤總務組各項工作經(jīng)費規(guī)范使用。做好辦公用品及辦公設施設備購置、辦公設備等國有資產(chǎn)登記管理和辦公場所的安排、租用等相關工作。

【接待服務和辦事機構管理】  堅持務實節(jié)儉原則，規(guī)范接待服務管理，嚴格執(zhí)行公務接待審批程序和公務接待范圍規(guī)定，努力壓縮公務接待數(shù)量，全年共接待區(qū)內外賓客249批次2608人。擬定《內蒙古自治區(qū)各盟市駐呼和浩特市辦事機構管理辦法》，加強駐省會城市辦事處管理工作。

【后勤保障】

自治區(qū)黨政辦公區(qū)    堅持安全工作常抓不懈，排查各類安全隱患，嚴防安全事故的發(fā)生。截至年底，常委樓消防監(jiān)控安全運行3481天，主席樓消防監(jiān)控安全運行3481天，綜合樓消防監(jiān)控安全運行3484天，會議中心消防監(jiān)控安全運行3349天，辦公區(qū)5個變電站安全運行4242天。配合特種行業(yè)檢查所對辦公區(qū)電梯進行4次季度檢修工作，完成日常檢修工作30次。對常委樓、主席樓4部電梯進行安全大修，協(xié)助相關部門完成綜合樓電梯更換工作。對各變電站進行5次安全大檢查及停電春檢工作，更換了92臺應急電源柜和部分配電值班室內的陶瓷靜電地板。

自治區(qū)政府辦公區(qū)    全力保障政府辦公區(qū)職工食堂建設及營業(yè)工作，并于2016年9月12日正式投入使用。截至12月底，共接待7萬余人用餐；穩(wěn)步實施政府辦公區(qū)、住宅區(qū)物業(yè)管理社會化，提升整體服務保障水平。辦公區(qū)中心服務的區(qū)域和政苑小區(qū)、丁香小區(qū)率先實行的物業(yè)服務社會化改革，取得良好成效。

【車輛服務】  在保證領導及機關用車任務的同時，開展綜合執(zhí)法用車平臺組建及運行工作，做好執(zhí)法平臺用車的選車、接車、續(xù)保、檢修、年檢、過戶等工作，制定服務保障流程和用車管理辦法等配套措施，平臺于2016年10月正式啟動運行，為各執(zhí)法單位提供車輛服務580趟次，總共行駛29 575公里；做好公務用車服務平臺的籌建工作，各項準備工作已基本結束。截至年底，51臺劃撥車輛全部接收完畢，并與自治區(qū)財政廳積極溝通有關車輛劃撥事宜，抓緊辦理車輛過戶手續(xù)。

【機關文印】  加強文印質量，規(guī)范管理水平。2016年共完成產(chǎn)值1600萬元，用紙5589令，完成40多個委辦廳局會議材料、各類文件匯編的工作任務。

【綜合協(xié)調】  按時報送全國“十二五”時期機關運行統(tǒng)計工作，數(shù)據(jù)共計5大類34項科目，有效數(shù)據(jù)超過1.5萬條。做好溝通協(xié)調工作，與國管局、各省（區(qū)、市）溝通協(xié)調120余次，為做好機關事務工作創(chuàng)造良好條件。2016年10月，內蒙古自治區(qū)機關事務管理局微信公眾號正式上線，主要發(fā)布自治區(qū)機關事務管理局相關政策、動態(tài)及新聞，為加強機關事務工作宣傳、增進機關事務工作交流提供了良好平臺。截至年底，共發(fā)布各類新聞動態(tài)近50條次，關注人數(shù)超過600人。

【財務審計】  做好自治區(qū)政府辦公廳系統(tǒng)維修改造和設備購置等政府采購工作，累計辦理自治區(qū)辦公廳本級及所屬單位政府采購212批次，采購資金累計1.2億元。圓滿完成政府辦公廳系統(tǒng)資產(chǎn)清查核實和損益認定工作，清查增加資產(chǎn)6000余萬元，減少資產(chǎn)7000余萬元，減少負債200余萬元。對自治區(qū)政府所屬48個部門、82單位報送的機關運形成本統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總填報。加強對所轄二級單位的財務監(jiān)管，確保資金合理使用。

【法制建設】  擬定《內蒙古自治區(qū)機關事務管理實施辦法》《內蒙古自治區(qū)本級黨政機關辦公用房使用管理實施辦法》，修訂出臺《內蒙古自治區(qū)黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》。各處室、單位結合工作實際，修訂完善一系列工作流程、制度和規(guī)定，依法辦事能力和水平進一步提升。

（撰稿人：李晶）