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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)司法廳）是負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政工作的政府組成部門。職能包括律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、刑罰執(zhí)行、司法行政戒毒、社區(qū)矯正、安置幫教、法制宣傳、依法治理、司法考試、司法鑒定、人民監(jiān)督員選任管理、人民陪審員協(xié)管等。自治區(qū)司法廳機(jī)關(guān)設(shè)15個(gè)處室（局）,93個(gè)政法專項(xiàng)編制,實(shí)有86人。下轄自治區(qū)監(jiān)獄管理局、自治區(qū)戒毒管理局及4個(gè)直屬事業(yè)單位。

【公共法律服務(wù)體系建設(shè)】  制定全面推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作方案,構(gòu)建實(shí)體、熱線、網(wǎng)站、微信、手機(jī)、電視終端“六位一體”公共法律服務(wù)平臺(tái)。啟動(dòng)建設(shè)示范性、引領(lǐng)性的自治區(qū)公共法律服務(wù)中心。加強(qiáng)12348公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)的功能建設(shè),統(tǒng)一集中話務(wù)座席,推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻咨詢服務(wù),提高咨詢服務(wù)質(zhì)量,為人民群眾提供專業(yè)便捷的法律咨詢服務(wù)。全年解答咨詢6.9萬(wàn)次,日均接打電話195個(gè)。以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)為支撐,打造面向社會(huì)公眾提供法律事務(wù)咨詢、法律服務(wù)指引的12348法網(wǎng)。在赤峰市、呼和浩特市、巴彥淖爾市、錫林郭勒盟4個(gè)盟市試運(yùn)行公共法律服務(wù)電視終端。啟動(dòng)漢蒙法律詞典編撰工作,詞典名稱、編輯體例已審定完成。啟動(dòng)蒙漢雙語(yǔ)媒體資料庫(kù)及案例庫(kù)建設(shè),采集案例652件,審核347件,翻譯蒙古文摘要268件。加強(qiáng)蒙古、漢雙語(yǔ)律師人才培育基地建設(shè),依托律師事務(wù)所建成23個(gè)蒙古、漢雙語(yǔ)青年律師培育基地,38家盟市級(jí)公益服務(wù)站（中心）。

【普法依法治理】  推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,起草自治區(qū)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的實(shí)施辦法、責(zé)任清單、考評(píng)辦法。舉辦以“培育法治思維、堅(jiān)定法律信仰”為主題的全區(qū)公務(wù)員法律知識(shí)競(jìng)賽,強(qiáng)化國(guó)家公職人員法治意識(shí)。完成全區(qū)首屆法治微電影作品征集展播活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)牧民法治宣傳教育工作,全區(qū)發(fā)放《公務(wù)員法律知識(shí)1000問(wèn)》23萬(wàn)本、《農(nóng)牧民法律知識(shí)讀本》114萬(wàn)本,確保全區(qū)公務(wù)員人均1冊(cè),農(nóng)牧民戶均1冊(cè)。啟動(dòng)建立司法行政新聞宣傳中心,開展全方位、多層次、立體式的新聞宣傳活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法和普法考試工作,全區(qū)16694家單位、601517人參加網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法。開展12.4憲法宣傳月活動(dòng),與內(nèi)蒙古電視臺(tái)舉辦“十大法治事件暨十佳法治人物”評(píng)選活動(dòng),舉辦“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”和中共十九大精神報(bào)告會(huì)等活動(dòng),在全區(qū)營(yíng)造弘揚(yáng)憲法精神、學(xué)法用法的濃厚氛圍。

【人民調(diào)解】  開展“小事不出村、難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大事不出旗縣”創(chuàng)建活動(dòng),全年調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛105942件,調(diào)解成功99658件,調(diào)解成功率94.07%。制定星級(jí)人民調(diào)解組織標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)規(guī)范化建設(shè),提高人民調(diào)解組織社會(huì)公信力。開展司法所達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),全面加強(qiáng)司法所組織、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)保障和管理制度建設(shè)。全面完成法務(wù)室建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。推進(jìn)政府購(gòu)買人民調(diào)解服務(wù),聯(lián)合自治區(qū)綜治辦、民政廳、財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于做好政府購(gòu)買人民調(diào)解和安置幫教服務(wù)工作的實(shí)施意見》,運(yùn)用政府購(gòu)買服務(wù)的相關(guān)政策,組織引導(dǎo)社會(huì)力量參與人民調(diào)解。

【強(qiáng)制隔離戒毒工作】  圍繞元旦、春節(jié)、全國(guó)全區(qū)“兩會(huì)”“一帶一路”高峰論壇、自治區(qū)成立70周年和中共十九大勝利召開等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),先后集中開展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查整治、信訪積案化解、矛盾糾紛排查化解等專項(xiàng)行動(dòng),確保持續(xù)安全穩(wěn)定。圍繞推進(jìn)“三期六級(jí)”戒毒模式,大力加強(qiáng)教育矯治中心建設(shè),提高科學(xué)戒治水平,努力降低復(fù)吸率。加強(qiáng)場(chǎng)所防病治病工作,規(guī)范日常門診、巡診、會(huì)診工作,定期開展傳染病篩查。加強(qiáng)戒毒人員生活設(shè)施管理、日用品管理,推進(jìn)生活衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣“烏海醫(yī)療模式”,簽訂醫(yī)療合作協(xié)議,醫(yī)療社會(huì)化進(jìn)一步拓展。

【社區(qū)矯正】  推進(jìn)社區(qū)矯正實(shí)戰(zhàn)化建設(shè),全區(qū)建成旗縣（市區(qū)）社區(qū)矯正中心90個(gè)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善社區(qū)矯正工作流程,初步形成《社區(qū)矯正業(yè)務(wù)規(guī)范操作指引》。引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作,從全區(qū)高校畢業(yè)生招募300名社區(qū)矯正社會(huì)工作者,專職從事社區(qū)矯正工作。全年新接收社區(qū)服刑人員10604人,解除矯正10463人,現(xiàn)有社區(qū)服刑人員14572人,在矯期間重新犯罪率低于全國(guó)平均水平。

【安置幫教】  推進(jìn)政府購(gòu)買安置幫教服務(wù),聯(lián)合自治區(qū)綜治辦、民政廳、財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于做好政府購(gòu)買人民調(diào)解和安置幫教服務(wù)工作的實(shí)施意見》,運(yùn)用政府購(gòu)買服務(wù)的相關(guān)政策,組織引導(dǎo)社會(huì)力量參與安置幫教工作。對(duì)刑滿釋放人員普遍開展排查走訪幫扶工作,共開展排查16325次,走訪19623人次,落實(shí)防控措施698條；開展幫教10242人次,協(xié)同民政、教育、醫(yī)療等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府,落實(shí)臨時(shí)救助金70余萬(wàn)元,落實(shí)責(zé)任田2998人,辦理低保356人,通過(guò)社會(huì)企業(yè)安置、自主創(chuàng)業(yè)等形式安置7073人。

【律師公證】  全區(qū)律師事務(wù)所500家、執(zhí)業(yè)律師7065名。公證機(jī)構(gòu)114家、公證員380名。全年全區(qū)律師辦理各類法律事務(wù)8萬(wàn)件,公證機(jī)構(gòu)辦理各類公證事項(xiàng)近3萬(wàn)件。深入推進(jìn)公證制度改革,與自治區(qū)人社廳、編辦、財(cái)政廳聯(lián)合制定《關(guān)于推進(jìn)公證體制改革機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)施意見》,11月底提前完成公證體制改革。推進(jìn)合作制公證機(jī)構(gòu)試點(diǎn),在呼和浩特市和赤峰市先行設(shè)立試點(diǎn),方案已報(bào)司法部審核備案。優(yōu)化事業(yè)體制公證機(jī)構(gòu)體制機(jī)制,全區(qū)公益一類公證機(jī)構(gòu)11家、公益二類72家,占全區(qū)總數(shù)72.2%。與自治區(qū)12個(gè)部門建立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。分級(jí)成立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心和投訴受理查處中心,嚴(yán)格規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。

【法律援助】  擴(kuò)大法律援助范圍,援助對(duì)象由低保人群擴(kuò)展到低收入群體。推進(jìn)法律援助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定全區(qū)統(tǒng)一的法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)行為。全區(qū)建成103個(gè)法律援助便民服務(wù)窗口,2547個(gè)法律援助工作站、10939個(gè)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。全年全區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)提供法律咨詢14萬(wàn)人次,辦理法律援助案件3.3萬(wàn)件；全區(qū)律師辦理各類法律事務(wù)8萬(wàn)件,公證機(jī)構(gòu)辦理各類公證事項(xiàng)39萬(wàn)余件。與自治區(qū)高院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展審判階段刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作的意見》,在全區(qū)全面推進(jìn)審判階段刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作。將值班律師工作納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍,為全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革提供有力保障。

【國(guó)家司法考試】  2017年,國(guó)家司法考試全區(qū)報(bào)考27805人,達(dá)到歷史最高,組織實(shí)施工作實(shí)現(xiàn)全區(qū)“零差錯(cuò)”。

【人民監(jiān)督員選任】  選任人民監(jiān)督員10名。人民監(jiān)督員應(yīng)邀參加各級(jí)檢察機(jī)關(guān)重要會(huì)議、抽樣評(píng)估、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目評(píng)比、出庭評(píng)議等活動(dòng)。刊印《人民監(jiān)督員通訊》,為人民監(jiān)督員提供交流平臺(tái)。編印《人民監(jiān)督員工作手冊(cè)》,向全區(qū)人民監(jiān)督員發(fā)放。為全區(qū)每名人民監(jiān)督員購(gòu)置20余冊(cè)法律類書籍。舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)人民監(jiān)督員專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,自治區(qū)檢察院人民監(jiān)督員、各盟市優(yōu)秀人民監(jiān)督員等150余人參加培訓(xùn)。建立自治區(qū)人民監(jiān)督員管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)與人民檢察院信息共享,上下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)之間信息互通。

【信息化建設(shè)】  擬定信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提出“三室一中心”（視頻會(huì)議室、遠(yuǎn)程探視室、司法所多功能室、指揮中心）建設(shè)要求。制定軟件數(shù)據(jù)錄入標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用。完成遠(yuǎn)程探視（探訪）系統(tǒng)軟件平臺(tái)的優(yōu)化及硬件邊界設(shè)備的部署,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄獄政管理系統(tǒng)與遠(yuǎn)程探視系統(tǒng)的實(shí)時(shí)對(duì)接。對(duì)12348網(wǎng)站及微信、微博等進(jìn)行功能升級(jí)和更名,制定12348內(nèi)蒙古法網(wǎng)提檔升級(jí)方案,完成百人律師團(tuán)選拔工作。推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一代碼管理系統(tǒng)應(yīng)用,全區(qū)1242個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)完成賦碼工作,賦碼率93.9%。推進(jìn)司法所移動(dòng)智能終端的開發(fā)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)一次采集,共享使用。

【榮譽(yù)】  內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府授予自治區(qū)司法廳第八屆自治區(qū)文明單位稱號(hào)；自治區(qū)法律援助中心被評(píng)為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。內(nèi)蒙古自治區(qū)第一女子監(jiān)獄等3家單位被司法部評(píng)為“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。錫林郭勒盟烏拉蓋管理區(qū)草場(chǎng)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等6家人民調(diào)解委員會(huì)被司法部評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”。包頭市昆都侖區(qū)市府東路街道司法所所長(zhǎng)蘇玉淮等3人被司法部評(píng)為“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”。呼和浩特市回民區(qū)攸攸板鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)杜林等20人被司法部評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解員”。內(nèi)蒙古濟(jì)海律師事務(wù)所主任張飛虎被司法部評(píng)為“全國(guó)司法行政系統(tǒng)勞動(dòng)模范”。

（撰稿人：雪潔）