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【概況】  蘇尼特右旗位于內蒙古自治區中部，錫林郭勒盟西部，地理坐標北緯41°55′～43°47″，東經111°03′～114°16′。東鄰蘇尼特左旗、鑲黃旗，南接烏蘭察布市察哈爾右翼后旗、商都縣，西臨烏蘭察布市四子王旗，北與二連浩特市接壤，與蒙古國交界。國境線長18.15公里。全旗總面積22340平方公里，其中草場面積21625.1平方公里，南北長度為220公里，東西寬度為160公里。全旗轄3個鎮、4個蘇木和58個嘎查、5個村民委員會、14個社區居委會。總人口67373人。其中，蒙古族23999人，漢族42579人。全旗境內平均海拔高度為900～1400米，最高處為紅花敖包山，海拔為1671.8米；最低處為浩來音呼都嘎，海拔為993米。蘇尼特右旗屬中溫帶亞干旱大陸性季風氣候，冬季漫長寒冷，春季多風，夏季炎熱。全年平均氣溫7.1℃，最低氣溫零下23.9℃，最高氣溫在38.1℃；無霜期199天，年降水量124.1毫米；年日照3180.2小時；年均風速4.4米/秒；8級（≥17米/秒）大風55天；年內發生沙塵暴4次。

2017年，蘇尼特右旗生產總值同比增長4.1%，其中第一產業增加值同比增長5.1%；第二產業增加值同比增長2.9%；第三產業增加值同比增長6.0%；人均地區生產總值同比增長5.3%。全旗公共財政預算收入完成25370萬元，同比減收8048萬元，下降24.1%。公共財政預算支出143754萬元，同比增支556萬元，同比增長0.4%，總支出中，教育、醫療、社會保障與就業、住房等民生領域支出54383萬元，同比下降14.8%。

【自然資源】  蘇尼特右旗境內礦產資源豐富，已發現各類礦產9大類，34種，75處礦產地，礦點57處。其中，已查明一定儲量并上儲量平衡表的礦產有煤炭、石油、鐵、銅、鉛、鋅、金、銀、天然堿、芒硝、蛇紋巖、石灰巖等20種。全旗已開發利用的礦產有石油、鐵、鉻、銅、金、石灰巖、石英巖、天然堿、螢石、飾面花崗巖、建筑石材、磚瓦黏土、蛇紋巖、建筑用砂等14種。

【農牧業】  2017年，蘇尼特右旗存欄大小牲畜141.55萬頭只（其中，大畜6.42萬頭、小畜135.12萬只），比上年下降20.9%。全旗共出欄牲畜86.28萬頭（只）（其中，大畜3.89萬頭、小畜82.38萬只），出欄率115%。日歷年度牲畜存欄634546頭（只）（其中，大畜48813頭、小畜585666只）。引進良種母牛2990多頭。全旗冷配站點21處，完成肉牛冷配1010頭，完成任務的77.6%。旗內一家合作社從澳大利亞引進純種安格斯肉牛2000頭，合作社新建牛棚18000平方米。新建青貯窖40000平方米，種植高產飼草料基地320公頃。發改局以工代賑項目投資500萬元，為8家合作社和10家家庭牧場建設牛棚8600平方米，建設牛圈18700平方米，4家合作社引進肉牛320頭。盟財政局現代農牧業項目資金500萬元，選定7個合作社（家庭牧場）建設現代牧戶。沙源工程草原保護建設，投資835萬元，建設牛棚牛圈33000平方米、儲草棚5000平方米。選定5處家庭式駝產業基地，其中阿其圖烏拉2處、烏日根塔拉1處、桑寶拉格1處、額仁淖爾1處，投資150萬元，為5處家庭式駝產業基地建設棚舍，購買基礎母駝260峰。上級投入資金20萬元，對定點屠宰場進行改造升級。2016年剩余25%補獎資金和2017年全額補獎資金從9月15日開始發放，2016年補獎資金發放量11954萬元，到戶率99.5%，2017年補獎資金發放量11841萬元，到戶率98.5%。全旗有11個嘎查、52戶牧戶沒有達到禁牧或草畜平衡。3月，全面啟動農村土地確權工作，26個村組完成確權方案討論確定，涉及村民4446人、耕地2888.35公頃，分別占農村戶籍人口和實測耕地面積的38%和36%。累計補貼銷售飼草料9300多噸，補貼資金380多萬元。種植各類高產飼草料0.18萬公頃，總產量6575萬公斤，折合干草3287萬公斤，儲備飼草7270萬公斤。

【林業】  京津風沙源治理工程項目完成工程固沙0.03萬公頃、人工造林0.003萬公頃，飛播造林項目完成沙障設置、補植造林圍封。重點區域綠化完成160公頃。造林補貼試點工程完成200公頃，建立造林補貼試點牧戶檔案，補貼資金已兌現。林木育種育苗出圃各類苗木220萬株，完成新育苗3.8公頃，撫育留床苗2公頃，新栽各類大樹2.67公頃。國有林場完成果樹采摘園規劃整地1公頃，栽植果樹600株，培育果樹苗2000株。改造養殖魚塘1座，新建2100平方米垂釣魚塘1座。維修改造花卉育苗大棚8座，培育各類花卉50萬株。新建1100平方米生態智能化暖棚1座，建成1000平方米桃樹采摘園，當年產值14萬元。投資93萬元，對額仁淖爾蘇木境內“古榆樹”采用圍封保護，圍封面積100公頃畝。森林草原防火物資儲備庫建設總投資244萬元，新建庫房450平方米。

【水利】  京津風沙源治理工程水利方面總投資590萬元，完成水源井12眼，節水灌溉工程30處、小流域綜合治理工程6平方公里。烏蘭敖包水庫工程建設全部完工。農村牧區安全飲水鞏固提升工程，第一批總投資330萬元，建設水源井30眼，完成18眼。完成儲水窖10處；第二批總投資340萬元，建設水源井32眼，完成6眼。新建地下水水位監測站4處、地下水取用水檢測站13處、農業取用水監測站4處、水源地安全監控工程3處，成立水源地安全指揮中心。總投資450萬元，在圖門嘎查新建30平方米管理房1間、新安供水管道92米、新建閥門井4眼、對接主管道與水窖連接工程4處，解決圖門嘎查86戶409人、26565頭（只）牲畜飲水困難問題。全年完成飲水安全鞏固提升井20眼、城市綠化井2眼、資金整合11眼。征收水資源費290萬元，水土補償費97萬元。

【工業】  2017年，蘇尼特右旗規模以上工業企業共56戶。全旗規模以上工業企業實現工業總產值59.6億元，同比下降3.8%。規模以上工業增加值同比增長6.4%。全部工業全年實現增加值同比增長6.5%。全旗規模以上工業企業綜合能源消費量30.23萬噸標準煤，同比下降5.6%，產值單耗0.51噸標準煤/萬元，同比下降1.9%。全旗服務業增加值同比增長6%；全旗社會消費品零售總額完成18.5億元，同比增長7.6%；服務業固定資產投資10.2億元。

【市政建設】  2017年，蘇尼特右旗市政基礎設施建設完成投資3.02億元。其中綠化提檔升級：賽漢塔拉鎮增補綠化面積50萬平方米，投資6500萬元；工業園區增補綠化面積40萬平方米，投資4898萬元；新建勁牛廣場、普法長廊、南立交橋景觀改造以及少年宮小公園改造，投資2300萬元；賽漢塔拉鎮生態公園一、二、三期沙坑改造工程完成工程量的95%，1、2號人工湖工程，中水過鐵路工程，投資2400萬元。道路提檔升級：賽漢塔拉鎮內主街道罩面工程，完成工程量的75%，投資2910萬元；賽漢塔拉鎮內人行道硬化改造鋪裝3.12萬平方米，鋪裝路牙石12.5公里，投資910萬元；賽漢鎮內小街巷道路兩側人行道改造工程，鋪裝8.4萬平方米，投資1650萬元。污水設施建設改造：錫林路和杭蓋路全線污水管網改造工程，鋪設管線12公里，投資2780萬元。老舊小區改造：全鎮37個老舊小區進行外墻保溫、鋪裝硬化和管網改造工程，完成投資3100萬元。熱力技改項目：對南北兩家熱力公司的供熱設備、管線進行改造，總投資2770萬元。盛利熱力公司新增40噸硫化床鍋爐1臺，新增管網6公里；富華熱力公司完成鍋爐技改，新增管網2.6公里。賽漢大街，腦穆根街、寶力嘎街、都仁路街道兩側美化，完成涂裝總面積16.2萬平方米；2個小區實施節能改造，改造面積5979.6平方米，總投資59.80萬元。2017年完成城市棚戶區改造1000戶，農村牧區危舊房改造170戶，全部開工建設，完工31戶。對357戶保障戶發放住房補貼資金73.03萬元，完成100套公租房裝修工程，達到入住條件。提升改造城區水沖式公廁13座，進行內外墻涂刷，將城區所有水廁統一更換安裝防蠅紗窗紗門、冬季棉門簾。到2017年全旗城鎮化率66%。賽漢塔拉鎮鎮區綠地覆蓋面積250.09萬平方米，建成區綠化覆蓋率11.52%，人均公園綠地面積14.33平方米。城市用水普及率100%，飲用水水質基本達到國家標準，污水處理率93.33%。年垃圾無害化處理率94.08%。賽漢塔拉鎮有路燈1990盞，街道亮化主干道亮燈率98%，次干道亮燈率96%。全旗供熱面積215.7萬平方米，管網總長72.8公里。

【環境保護】  2017年，蘇尼特右旗舉辦各類系列宣傳活動，發放宣傳手冊5000余冊，懸掛橫幅2條，發放環保主題宣傳包60份。綜合高級中學上報自治區環境宣傳教育中心，納入自治區級“環境友好型學校”考核范圍。賽漢塔拉鎮建成區內淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐16臺。盛利熱力有限責任公司將原有5臺多管陶瓷除塵器全部改為布袋除塵器。富華熱力有限責任公司對脫硫塔內管道及多管陶瓷除塵器內陶瓷管進行更換、新建一座沉降池。鎮南、新盟聯合兩家私人加油站、中石油第2、9加油站完成雙層油罐改造。蘇尼特右旗絨毛紡織循環經濟產業園區工業污水處理廠建設項目，建設規模10000立方米/日。賽漢塔拉鎮、烏日根塔拉鎮、朱日和鎮集中式飲用水水源地安裝監控設備16臺，建設完成水源地標準化。清退賽漢塔拉鎮集中式飲用水，水源地1級保護區內農田灌溉區3.8公頃。二級保護區農田灌溉區32.67公頃。給錫林郭勒蘇尼特堿業有限責任公司頒發排污許可證，拆除盛利熱力有限責任公司1臺20蒸噸鏈條爐，二氧化硫減排量235噸/年，減少氮氧化物排量46.66噸/年。2017年完成監督性監測31次、農村環境質量監測4次、水源地水質監測2次、創建衛生城鎮噪聲環境質量監測1次、嘉利農機、潤澤洗毛2家企業的建設項目環保設施竣工驗收監測。蘇尼特右旗環境保護局委托監測冷庫企業5家，監測次數10次。完成2017年國家重點功能區縣域生態環境質量考核監測，環境監察執法人員出動710人次，檢查工業企業共57家。下達責令改正違法行為決定書25起，行政處罰10起，處罰金額22.5萬元。處理投訴、輿情、信訪案件共17起，完成率100%。全年依法征收排污費222.76萬元。

【交通】  2017年，蘇尼特右旗公路貨運量298.5萬噸，比上年增長3.8%；公路貨運周轉量86121萬噸公里，同比下降0.8%；營業性公路客運量23.6萬人，同比增長5.8%；營業性公路客運周轉量4094萬人公里，同比下降7.2%。年末全旗個人機動車保有量10722輛，其中，小型汽車9067輛，大型汽車216輛，摩托車620輛，農用運輸車819輛。

【郵電】  全年郵電業務總量10100萬元，同比增長25.1%。其中，電信業務總量9386萬元，郵政業務總量732萬元。年末全旗固定及移動電話用戶總數10.4萬戶，其中年末移動電話用戶10.1萬戶。全旗電話普及率（包括固定和移動電話）達到152.9部/百人。年末全旗互聯網絡用戶1.03萬戶。

【金融】  2017年，蘇尼特右旗金融機構各項存款余額450205萬元，同比增長19.7%；各項貸款余額168965萬元，同比下降19.4%。

【保險】  全年保險業實現保費收入11021萬元，同比增長13.9%。

【教育】  2017年，蘇尼特右旗共有普通高中2所，全年招收學生317人，比上年下降3.1%；年末在校學生981人，比上年末下降7.2%；全年畢業學生397人，與上年持平。年末有初中學校3所，全年招收學生497人，比上年增長14.5%；年末在校學生1446人，比上年末下降9.8%；全年畢業學生641人，比上年下降3.3%。年末有小學7所，全年招收學生447人，比上年下降11.3%；年末在校學生3122人，比上年末下降4.1%；年末畢業學生561人，比上年增長27.5%。全年小學適齡兒童入學率100%。全旗幼兒園8所，在園人數1626人，比上年下降4.7%。全旗學前一年入園率100%，學前三年入園率93%。

【科技】  申報自治區級科技項目4個，申報項目資金共340萬元，申報盟級科技項目5個，申報項目資金共計260萬元。4月，開展第17個世界知識產權日，對鎮內超市、藥店、音像書店、網吧等重點涉及知識產權保護對象進行大檢查，檢查各類商品1000余件，發放法律法規宣傳材料500余份。組織企業參加2017中國新絲綢之路·錫林郭勒草原畜牧業創新品牌展交會。三家企業獲得國家級高新技術企業認定。

【文化】  2017年，蘇尼特右旗舉辦駱駝文化節、草原珍珠節、巴彥敖包祭祀暨王府那達慕、烏蘭牧騎藝術節和“塔木沁之韻”蘇尼特原創歌曲大賽、烏蘭牧騎建立60周年暨蘇尼特國際絨毛節、“守望相助頌北疆 喜迎輝煌七十年”合唱比賽等群眾文化活動。承辦“內蒙古自治區首屆賽駝大會”、全盟第二屆老年人體育交流大會柔力球比賽。承辦2017年全區烏蘭牧騎蒙古語春晚《瑪奈烏蘭牧騎》，創作編排民族器樂音樂會《一支輕騎兵從這里出發》、民族歌舞劇“生命之樹”、歌舞綜合晚會“永恒的旋律”等活動。蘇尼特右旗烏蘭牧騎，參加第七屆內蒙古自治區烏蘭牧騎藝術節獲得團體金獎，獲全區“十佳烏蘭牧騎”稱號。10月，受文化部派遣蘇尼特右旗烏蘭牧騎，到非洲布隆迪首都布瓊布拉進行文化交流演出。舉辦乒乓球積分賽、沙嘎比賽、中小學生田徑運動會、少兒搏克比賽、全旗職工環城混合接力賽等20多場賽事活動。舉辦口語技能（蒙古語）培訓班、雅托噶培訓班。蘇尼特花紋圖繡、蘇尼特銀匠技藝等5個項目申報為第六批自治區級代表性項目名錄。在旗蒙古族中學舉辦非物質文化遺產展示及講座。出動246人次，開展田野考古、文物執法、文物安全排查。發現圖門遺址1處。投入15萬元對兒童閱覽室進行改造，配備閱讀機和各類少兒書籍3000多冊。圖書館讀者人次30016人、借閱書刊人次5218人。烏蘭牧騎演出103場，其中下鄉演出86場，城鎮演出17場，觀眾5.5萬多人次。采編蒙漢語新聞2020余條。開辦青少兒欄目《快樂成長》，共播出18期。完成4個數字電視發射機和4個無線發射機房的建設。實施農村牧區電影放映“2131”工程，共放映電影336場。2017年，

【旅游】  接待游客20.4萬人次，同比下降1.9%，實現旅游收入6200萬元，同比增長17%。

【衛生】  2017年，蘇尼特右旗人民醫院通過二級甲等醫院評審，旗蒙醫醫院綜合樓項目主體工程完工。中國西部開發促進會，投資623萬元為旗蒙醫醫院配備醫療衛生設備，第一批109萬設備到位。投入資金20萬元，提升蒙醫中醫醫院急救能力。旗人民醫院、蒙醫醫院醫療服務收入占醫院總收入比2016年增長2.3%。旗級公立醫院醫療費用同比增長13.3%，百元醫療收入消耗衛生材料22.6元，臨床路徑出院占28.96%。旗人民醫院、旗蒙醫醫院分別與內蒙古人民醫院、內蒙古國際蒙醫醫院建立醫聯體，旗人民醫院與內蒙古人民醫院眼科簽訂科室對科室、點對點的醫聯體協議。旗蒙醫醫院通過二級乙等評審，申報心病科為盟級重點專科，申報蒙醫醫院五療科為自治區級重點專科。桑寶拉格蘇木、朱日和鎮、賽罕烏力吉蘇木進入自治區衛生蘇木鎮行列，24個嘎查村創建自治區級衛生嘎查村。確定賽漢烏力吉蘇木衛生院和賽漢塔拉鎮第二社區衛生服務中心為“治未病”試點單位。確定賽漢塔拉鎮烏蘭社區和朱日和鎮新民社區“幸福院”為全旗“養老照護”和“醫養結合”社區。在賽漢塔拉幼兒園建立科學育兒基地，在旗第四小學建立青少年健康教育基地。組建家庭醫生團隊36個。累計建立居民健康檔案64479份。全旗7個蘇木鎮均設有計劃生育辦公室，有計劃生育助理員29人，計劃生育專職副嘎查（村）長、社區主任84人。給予連續從事人口與計劃生育工作滿十年離職的計生專干，發放生活補助，每人每年1200元。累計審核發放公共場所衛生許可證205個、健康證397人。全旗出生512人。卡介苗接種率100%、乙肝疫苗接種率99.82%、脊灰疫苗接種率99.42%、百白破疫苗接種率98%、麻風疫苗接種率98%、4歲脊灰疫苗加強接種率96.49%、乙腦疫苗接種率95%、甲肝疫苗接種率95%、A群流腦疫苗接種率98.83%。傳染病管理系統報告全旗傳染病病例414例，其他疾病13例。新型農村合作醫療繳費26424人，參合率96.9%。人均籌資標準620元。建檔立卡精準扶貧人口，參加新型農村合作醫療繳費個人自籌150元，其余由旗財政補貼。截至12月底，新型農村合作醫療住院報銷2689人次，合計報銷金額1513.6萬元。其中扶貧人口住院報銷291人次，報銷金額144.3萬元。門診慢病627人次，合計報銷金額107.9萬元。

【扶貧開發】  2017年，蘇尼特右旗脫貧653戶1649人。貧困人口637戶1643人，貧困發生率由上年9.7%降至5.2%。投入扶貧專項資金6100余萬元（旗財政安排扶貧專項資金1000萬元），其中，“三到村三到戶”項目資金950萬元、金融扶貧工程風險補償資金1000萬元、易地扶貧搬遷資金1300萬元，產業扶貧、保險資金、健康基金等投入資金2851萬元。為貧困戶新建房屋20處、棚圈100處，新打水源井94處，發放風光互補15套。為貧困戶新增良種牛143頭、蘇尼特羊179只，共受益貧困人口148戶382人。實施“合作社+貧困戶、企業+貧困戶”等資金、資產收益扶貧模式，受益貧困人口1236戶3088人，獲得收益分紅資金近300萬元，人均直接增收近1000元。建設5個總數超500峰的駱駝養殖基地1個、500頭的肉驢養殖基地1個、2000頭養殖規模的良種肉牛基地1個。實施易地扶貧搬遷64戶200人，其中農區新建移民村集中安置41戶141人，牧區易地搬遷工程采取賽漢塔拉鎮采購現房安置23戶59人。給予建檔立卡貧困家庭40名大學生，每人每年1萬元資助。“雨露計劃”資助建檔立卡貧困戶在校子女32人。落實貧困人口旗內新農合定點醫療機構住院就醫實行免費治療，醫療門診統籌封頂線提高至0.5萬元～1萬元，慢性病、地方病和特殊病報銷比例提高10%。實現旗外住院貧困人口就醫費用實際報銷比為90%。完成各類技能培訓1629人次。新增89人納入低保保障范圍、新增69人享受養老保險待遇。為2709戶發放金融扶貧富民貸款1.38億元。為建檔立卡貧困戶876戶，發放富農貸款4306萬元，貧困戶貸款占建檔立卡比率為42%。全國社會扶貧創新協作試點工程，9222萬元的醫療衛生設備和教育信息化“三通兩平臺”投入使用。投入產業幫扶資金245萬元，“同舟工程——黨中央企業參與‘救急難’行動”投入幫扶資金55萬元，5名扶貧基層干部到中航掛職、培訓，組織14名貧困戶子女到國航內蒙古公司、博物館、科技館等地參觀學習。為旗第四小學捐贈近2萬元的圖書及文教用品，組織26名未就業貧困大學畢業生參加中航現場招聘會。盟直幫扶單位年內投入幫扶資金100余萬元，惠及貧困戶135戶367人。旗直、駐賽漢塔拉鎮單位93個定點幫扶63個嘎查村，投入幫扶資金95萬元，惠及貧困戶1178戶2791人。

【人民生活】  2017年，蘇尼特右旗城鎮常住居民均可支配收入34754元，同比增長8.8%；農牧民人均可支配收入10615元，同比增長9.1%。

【就業】  2017年，蘇尼特右旗征集就業崗位7235個，完成103.4%。城鎮新增就業1565人，完成142.3%；失業人員實現再就業941人，完成470.5%；就業困難人員實現就業406人，完成135.3%；農牧民轉移就業1212人，完成101%；累計轉移就業3513人，完成100.4%；城鎮登記失業率2.38%。組織3次政府購買社會公共服務崗位考試，解決68名畢業生就業問題。安排“三支一扶”高校畢業生12人、“社區民生工作志愿服務”22人；完成創業計劃57人，開展創業培訓57人，為57名有創業愿望的高校畢業生每人提供5萬元～10萬元小額擔保貸款。全旗現有合同制用工人員增加工齡工資（每年50元），繳納五險一金和住房公積金。續聘專業技術人員1421人。其中正高14人，副高301人，中級709人，初級397人；新聘專業技術人員137人，其中高級41人，中級51人，初級45人。舉辦城鄉各類人員技能培訓班30期，培訓1504人。其中舉辦城鎮各類人員技能培訓班17期，培訓802人，完成100.3%，培訓后就業689人，培訓后就業率86%；舉辦農牧民技能培訓班13期，培訓702人，完成100.3%，培訓后就業603人，培訓后就業率86%。舉辦創業培訓班9期，培訓204人，完成102%，培訓后創業成功199人，完成165.8%，創業帶動就業647人，完成161.8%。全旗直屬單位公務員在線學習參學人員898名，有1027名干部參加公務員在職培訓。

【社會保障】  全旗企業職工基本養老保險參保8724人，完成100%。征繳養老保險費11800萬元，完成152%。為7543名企業離退休人員發放養老金20627萬元，養老金按時足額發放和社會化發放率100%。全旗城鄉居民養老保險參保17354人。其中農牧區15662人，城鎮居民1692人，完成102%。征繳保費825萬元，享受養老保險待遇5252人，累計發放養老金1795萬元，基金累計結余4801萬元。失業保險參保人數5897人，征繳失業保險費313.26萬元，完成132%；發放失業保險金147.68萬元，失業保險參保凈增201人，完成100.5%。對124名申請創業擔保貸款人員資格進行審核，經辦金融機構對借款人進行征信調查工作。為290名靈活就業人員發放社會保險補貼158.4萬元；為全旗7家企業招用的22名就業人員發放社會保險補貼22.1萬元。建立城鎮失業人員、農牧區勞動力就業狀況數據庫，錄入城鎮勞動力資源2.32萬人，錄入農牧區勞動力資源1.76萬人，辦理發放《就業失業登記證》16112本，辦理就業登記26257人次，失業登記1482人次，培訓登記10300人次。全旗參加城鎮職工基本醫療保險15725人，完成100%。征繳醫療保險費5778萬元，完成103%。報銷職工醫療保險費5281萬元，基金累計結余5209萬元。全旗參加城鎮居民醫療保險22500人，完成100%。征繳醫療保險費379萬元，報銷城鎮居民醫療保險費1113萬元，基金累計結余676萬元。全旗參加工傷保險6017人，完成100%，收繳工傷保險費337萬元，完成116%。發放各項工傷待遇587萬元。全旗參加生育保險7002人，完成100%。征繳保費235萬元，完成109%。報銷生育保險費73萬元。

（撰稿人：斯琴  查娜）