2018卷


【概況】 內蒙古自治區煤田地質局(以下簡稱自治區煤質局)、內蒙古煤炭地質勘查(集團)有限責任公司(以下簡稱煤勘集團)是從事煤田地質勘探與其他礦產資源勘查的事業單位。主要是綜合運用各種手段,在全國范圍內進行煤炭地質和其他礦產資源勘查工作,探明資源儲量和礦山開采條件,重點為自治區煤炭等礦產資源工業規劃和建設提供地質資料。2005年4月,劃歸自治區國土資源廳管理。2006年5月,由自治區國土資源廳履行出資人職責的國有獨資公司“內蒙古煤勘集團”成立,自治區煤質局與煤勘集團屬于“一個機構、兩塊牌子”,實行“事企分開,資產、財務分開,分軌運行”的運行體制。2017年,全年實現經營收入7.66億元(不含事業經費撥款),利潤總額4032萬元,凈資產收益率1.65%,凈資產保值增值率101.69%。截至2017年末,資產總額34.24億元,凈資產總額達22.80億元。職工收入與上年度基本持平。全年無重大機械、道路交通、人身傷亡、工程質量等事故。
【有色金屬勘查開發】 重點推進鄂倫春八岔溝西鉛鋅銀礦山建設,圍繞設備匹配、廠房建設、采礦剝離、手續辦理、項目融資、人員招聘等關鍵環節做了大量對接準備工作,礦山建設各項工程進展順利,已基本完成主體建設,預計2018年5月可實現試生產目標。開展地勘基金多金屬勘查、礦產地質調查、自有礦權勘查。阿拉善右旗巴拉干特銅多金屬礦普查、額濟納旗半島山東金多金屬礦普查,取得了較好的找礦效果。自主礦權陳巴爾虎旗蘇魯布克多金屬礦詳查,取得找礦突破。
【煤炭資源存量】 海子塔煤田經多方協調,取得自治區關于準格爾礦區(中部區)總體規劃的批復文件,為礦區項目核準提供基本依據。與伊泰集團、廣聯集團等合作共建的紅慶河煤礦,歷經10年建設,于2017年進入聯合試運轉階段。全年生產商品煤1002萬噸,實現銷售收入31.02億元,實現凈利潤10.17億元。集團預分紅5000萬元。
【油氣新能源勘查開發】 與海諾燃氣公司合作的牧原鎮煤層氣開發項目,共投資建設6口參數井。第六口參數井單井試采排氣量可達3000立方米/日,前景可觀。以非常規天然氣工程技術研究中心為平臺,統籌謀劃產學研用一體化建設。申報9塊煤層氣礦業權,為產業發展儲備資源。加強與中石化華北油田、中石油華北油田、山西藍焰煤層氣公司的戰略合作,深挖市場潛力,拓寬服務領域。全年完成油氣鉆井51口,累計完成鉆探進尺29527米。組織實施“大型油氣田與煤層氣開發”國家科技重大專項和自治區科技創新引導項目。承攬的頁巖氣資源調查評價項目,被基金中心評為優秀報告。自治區地勘基金煤層氣調查評價項目及續作項目總經費1397萬元已入庫。
【鈾礦資源勘查開發】 按照國土資源廳的安排部署,以中核內蒙古能源公司為平臺,積極推進與中核集團、中廣核集團進行股份重組。成立三方合作開發工作組,就大營鈾礦合作開發事宜達成初步共識。承攬天津地質調查中心2個鈾礦地質勘查項目,完成野外施工。其中塔然高勒區塊發現大型鈾礦床。承擔了內蒙古自治區納林希里鈾礦資源預查項目。首次在自治區地質勘查基金管理中心鈾礦勘查方向立項成功。
【地勘主業和地勘延伸產業】 推進地勘主業。全年實現地質勘查產業營業總收入2.64億元,組織完成自治區財政項目59個。在勘查市場整體下行的情況下,爭取自治區勘查基金項目,參與政府和市場項目競標與協作。承攬東勝煤田納林河礦區北部勘查煤炭詳查、東勝煤田納林河礦區嘎魯圖井田煤炭詳查等項目,發揮地勘主業的基礎性支撐作用。拓展地勘延伸產業。全年地勘延伸產業實現營業收入2.38億元。在地熱、礦泉水勘查、農牧區找水等方面有新探索和新收獲。地勘延伸產業在經營收入中所占比重逐年提升,彰顯了集團創新發展、轉型發展的潛力和實力。
【社會服務產業】 房地產、酒店、公路工程等社會服務產業全年實現經營收入2.64億元。其中,金地家園房地產收入0.61億元,華辰房地產海拉爾房屋銷售收入1.03億元,華辰大酒店收入0.19億元,公路工程收入0.18億元,其他多種經營收入0.48億元。
【安全環保工作】 貫徹落實國家、自治區安全生產和環境保護方針政策,加大對所屬企業的安全環保監管力度。針對煤層氣、鈾礦勘查等重點項目開展專項安全環保檢查和“回頭看”復查,實現全年安全生產和環境保護零事故。
【質量管理】 參與編制《內蒙古自治區地質勘查基金項目2017年質量檢查工作方案》,按照《方案》要求,重點針對勘查經費投入較多的煤炭勘查、煤層氣、1∶5萬區域礦產地質調查等項目開展質量檢查,提高質量安全管理意識。按照自治區質量技術監督局關于國家標準項目立項指南要求,積極參與制定、申報行業規程規范。有3個行業標準規范通過論證申報成功。目前正在組織人員起草行業標準規范。
【監察審計】 對集團公司(局)及所屬單位持有的148個探礦權取得、運作方式、礦權的投入支出、轉讓等進行審計、查證,對審計中發現的問題歸類分析、限期整改。開展地勘專項資金內部初步審計、國有資產出資人審計、經濟效益審計、任期經濟責任審計等工作,有效發揮內部審計發現問題、糾錯糾偏、整改提高、防范風險的功能。
【財務管控和風險防控】 加強經營現金流管控和成本費用控制,加大應收賬款回收力度,提高周轉速度和變現速度。強化項目合同財務支出控制管理,嚴格控制超范圍改變用途的資金支付,堵塞管理漏洞,降低經營風險。完成符合自治區地勘項目竣工決算條件的7個項目內部審查。
【技術創新】 各單位結合野外生產實際,開展技術創新,從一點一滴做起節約生產成本,提高生產效率,為集團全面推進科技創新起到示范作用。油氣公司研究處理泥漿性能,實現舊泥漿再利用,節省泥漿材料費和水費2萬余元。109勘探隊設立了“職工創新工作室”,設計并使用“洗井止回閥”和“液壓聯動劈芯機”,有效提高了野外施工質量和效率。104勘探隊采用單點測斜技術,保證了鉆孔的垂直度,節省了鉆井成本。采用低黏、低切、低密度的無固相鉆井液,在鉆井液中加入適量防塌潤滑劑,提高了繩索取芯效率。依托非常規天然氣工程技術研究中心組建的內蒙古含煤區中低煤階煤層氣規模開發區塊優選評價創新人才團隊,被評為自治區“草原英才工程”產業創新創業人才團隊,獲得自治區財政預算30萬專項資金扶持。
【發展戰略】 2018年總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹中共十九大和習近平總書記在全國“兩會”參加內蒙古代表團審議時的重要講話精神,認真貫徹自治區黨委、政府和國土資源廳工作部署要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持質量第一,效益優先,堅持“以資源開發為主體,以資源勘查與社會服務為兩翼”的發展思路,深入實施“12345”發展戰略,以深入推進全面從嚴治黨為統領和保障,統籌推進五大產業板塊建設,強化經營管理,突出科技創新,加強企業文化建設,全面推進思想轉型、產業轉型、體制機制轉型,推動經濟提質增效升級,開創煤勘事業轉型發展工作新局面。全年總收入6.5億元,實現利潤0.45億元,凈資產收益率1.65%,國有經營性凈資產保值增值率100%,職工收入與上年度持平。安全環保、工程質量確保不發生重大責任事故。
按照自治區黨委、政府,自治區國土資源廳的部署和要求,結合集團公司實際,提出“12345”發展戰略。
圍繞兩條主線 以推進全面從嚴治黨為主線,將黨建工作延伸到基層,以黨建促發展。以推進轉型發展為主線,統籌推進思想轉型、產業轉型、體制機制轉型,以轉型促發展。明確三個發展定位,以資源勘查、資源開發、社會服務為發展定位,形成以資源開發為主體,以資源勘查與社會服務為兩翼的“一體兩翼”產業發展新格局。落實四項戰略任務,勘查立局、開發富局、科技興局、文化強局。
推進五大產業板塊 鞏固煤炭地質勘查開發產業,提升資源保障和基礎技術支撐能力。重點做強有色金屬勘查開發產業,打造核心產業支撐。全力推進油氣新能源勘查開發產業,打造新的經濟增長極。積極推進鈾礦資源勘查開發板塊,培育發展新動力。創新推進社會服務板塊,積蓄發展新潛能。
(撰稿人:張旭 程潤富)


【概況】 內蒙古自治區煤田地質局(以下簡稱自治區煤質局)、內蒙古煤炭地質勘查(集團)有限責任公司(以下簡稱煤勘集團)是從事煤田地質勘探與其他礦產資源勘查的事業單位。主要是綜合運用各種手段,在全國范圍內進行煤炭地質和其他礦產資源勘查工作,探明資源儲量和礦山開采條件,重點為自治區煤炭等礦產資源工業規劃和建設提供地質資料。2005年4月,劃歸自治區國土資源廳管理。2006年5月,由自治區國土資源廳履行出資人職責的國有獨資公司“內蒙古煤勘集團”成立,自治區煤質局與煤勘集團屬于“一個機構、兩塊牌子”,實行“事企分開,資產、財務分開,分軌運行”的運行體制。2017年,全年實現經營收入7.66億元(不含事業經費撥款),利潤總額4032萬元,凈資產收益率1.65%,凈資產保值增值率101.69%。截至2017年末,資產總額34.24億元,凈資產總額達22.80億元。職工收入與上年度基本持平。全年無重大機械、道路交通、人身傷亡、工程質量等事故。
【有色金屬勘查開發】 重點推進鄂倫春八岔溝西鉛鋅銀礦山建設,圍繞設備匹配、廠房建設、采礦剝離、手續辦理、項目融資、人員招聘等關鍵環節做了大量對接準備工作,礦山建設各項工程進展順利,已基本完成主體建設,預計2018年5月可實現試生產目標。開展地勘基金多金屬勘查、礦產地質調查、自有礦權勘查。阿拉善右旗巴拉干特銅多金屬礦普查、額濟納旗半島山東金多金屬礦普查,取得了較好的找礦效果。自主礦權陳巴爾虎旗蘇魯布克多金屬礦詳查,取得找礦突破。
【煤炭資源存量】 海子塔煤田經多方協調,取得自治區關于準格爾礦區(中部區)總體規劃的批復文件,為礦區項目核準提供基本依據。與伊泰集團、廣聯集團等合作共建的紅慶河煤礦,歷經10年建設,于2017年進入聯合試運轉階段。全年生產商品煤1002萬噸,實現銷售收入31.02億元,實現凈利潤10.17億元。集團預分紅5000萬元。
【油氣新能源勘查開發】 與海諾燃氣公司合作的牧原鎮煤層氣開發項目,共投資建設6口參數井。第六口參數井單井試采排氣量可達3000立方米/日,前景可觀。以非常規天然氣工程技術研究中心為平臺,統籌謀劃產學研用一體化建設。申報9塊煤層氣礦業權,為產業發展儲備資源。加強與中石化華北油田、中石油華北油田、山西藍焰煤層氣公司的戰略合作,深挖市場潛力,拓寬服務領域。全年完成油氣鉆井51口,累計完成鉆探進尺29527米。組織實施“大型油氣田與煤層氣開發”國家科技重大專項和自治區科技創新引導項目。承攬的頁巖氣資源調查評價項目,被基金中心評為優秀報告。自治區地勘基金煤層氣調查評價項目及續作項目總經費1397萬元已入庫。
【鈾礦資源勘查開發】 按照國土資源廳的安排部署,以中核內蒙古能源公司為平臺,積極推進與中核集團、中廣核集團進行股份重組。成立三方合作開發工作組,就大營鈾礦合作開發事宜達成初步共識。承攬天津地質調查中心2個鈾礦地質勘查項目,完成野外施工。其中塔然高勒區塊發現大型鈾礦床。承擔了內蒙古自治區納林希里鈾礦資源預查項目。首次在自治區地質勘查基金管理中心鈾礦勘查方向立項成功。
【地勘主業和地勘延伸產業】 推進地勘主業。全年實現地質勘查產業營業總收入2.64億元,組織完成自治區財政項目59個。在勘查市場整體下行的情況下,爭取自治區勘查基金項目,參與政府和市場項目競標與協作。承攬東勝煤田納林河礦區北部勘查煤炭詳查、東勝煤田納林河礦區嘎魯圖井田煤炭詳查等項目,發揮地勘主業的基礎性支撐作用。拓展地勘延伸產業。全年地勘延伸產業實現營業收入2.38億元。在地熱、礦泉水勘查、農牧區找水等方面有新探索和新收獲。地勘延伸產業在經營收入中所占比重逐年提升,彰顯了集團創新發展、轉型發展的潛力和實力。
【社會服務產業】 房地產、酒店、公路工程等社會服務產業全年實現經營收入2.64億元。其中,金地家園房地產收入0.61億元,華辰房地產海拉爾房屋銷售收入1.03億元,華辰大酒店收入0.19億元,公路工程收入0.18億元,其他多種經營收入0.48億元。
【安全環保工作】 貫徹落實國家、自治區安全生產和環境保護方針政策,加大對所屬企業的安全環保監管力度。針對煤層氣、鈾礦勘查等重點項目開展專項安全環保檢查和“回頭看”復查,實現全年安全生產和環境保護零事故。
【質量管理】 參與編制《內蒙古自治區地質勘查基金項目2017年質量檢查工作方案》,按照《方案》要求,重點針對勘查經費投入較多的煤炭勘查、煤層氣、1∶5萬區域礦產地質調查等項目開展質量檢查,提高質量安全管理意識。按照自治區質量技術監督局關于國家標準項目立項指南要求,積極參與制定、申報行業規程規范。有3個行業標準規范通過論證申報成功。目前正在組織人員起草行業標準規范。
【監察審計】 對集團公司(局)及所屬單位持有的148個探礦權取得、運作方式、礦權的投入支出、轉讓等進行審計、查證,對審計中發現的問題歸類分析、限期整改。開展地勘專項資金內部初步審計、國有資產出資人審計、經濟效益審計、任期經濟責任審計等工作,有效發揮內部審計發現問題、糾錯糾偏、整改提高、防范風險的功能。
【財務管控和風險防控】 加強經營現金流管控和成本費用控制,加大應收賬款回收力度,提高周轉速度和變現速度。強化項目合同財務支出控制管理,嚴格控制超范圍改變用途的資金支付,堵塞管理漏洞,降低經營風險。完成符合自治區地勘項目竣工決算條件的7個項目內部審查。
【技術創新】 各單位結合野外生產實際,開展技術創新,從一點一滴做起節約生產成本,提高生產效率,為集團全面推進科技創新起到示范作用。油氣公司研究處理泥漿性能,實現舊泥漿再利用,節省泥漿材料費和水費2萬余元。109勘探隊設立了“職工創新工作室”,設計并使用“洗井止回閥”和“液壓聯動劈芯機”,有效提高了野外施工質量和效率。104勘探隊采用單點測斜技術,保證了鉆孔的垂直度,節省了鉆井成本。采用低黏、低切、低密度的無固相鉆井液,在鉆井液中加入適量防塌潤滑劑,提高了繩索取芯效率。依托非常規天然氣工程技術研究中心組建的內蒙古含煤區中低煤階煤層氣規模開發區塊優選評價創新人才團隊,被評為自治區“草原英才工程”產業創新創業人才團隊,獲得自治區財政預算30萬專項資金扶持。
【發展戰略】 2018年總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹中共十九大和習近平總書記在全國“兩會”參加內蒙古代表團審議時的重要講話精神,認真貫徹自治區黨委、政府和國土資源廳工作部署要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持質量第一,效益優先,堅持“以資源開發為主體,以資源勘查與社會服務為兩翼”的發展思路,深入實施“12345”發展戰略,以深入推進全面從嚴治黨為統領和保障,統籌推進五大產業板塊建設,強化經營管理,突出科技創新,加強企業文化建設,全面推進思想轉型、產業轉型、體制機制轉型,推動經濟提質增效升級,開創煤勘事業轉型發展工作新局面。全年總收入6.5億元,實現利潤0.45億元,凈資產收益率1.65%,國有經營性凈資產保值增值率100%,職工收入與上年度持平。安全環保、工程質量確保不發生重大責任事故。
按照自治區黨委、政府,自治區國土資源廳的部署和要求,結合集團公司實際,提出“12345”發展戰略。
圍繞兩條主線 以推進全面從嚴治黨為主線,將黨建工作延伸到基層,以黨建促發展。以推進轉型發展為主線,統籌推進思想轉型、產業轉型、體制機制轉型,以轉型促發展。明確三個發展定位,以資源勘查、資源開發、社會服務為發展定位,形成以資源開發為主體,以資源勘查與社會服務為兩翼的“一體兩翼”產業發展新格局。落實四項戰略任務,勘查立局、開發富局、科技興局、文化強局。
推進五大產業板塊 鞏固煤炭地質勘查開發產業,提升資源保障和基礎技術支撐能力。重點做強有色金屬勘查開發產業,打造核心產業支撐。全力推進油氣新能源勘查開發產業,打造新的經濟增長極。積極推進鈾礦資源勘查開發板塊,培育發展新動力。創新推進社會服務板塊,積蓄發展新潛能。
(撰稿人:張旭 程潤富)