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【概況】  內蒙古自治區人民政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱自治區國資委）為內蒙古自治區人民政府直屬特設機構。機關行政編制58個,配置廳級領導職數9個（不含紀檢組長、含4名監事會主席）。內設處室12個、處級領導職數24個（12正、12副）,正處級專職監事職數12個。自治區國資委在編人員52名。其中,委領導10名（含紀檢組長、監事會主席）、處長17名（含監事5名）。直屬事業單位1個（信息中心）,事業編制26個。

【促進提質增效轉型發展】  2017年,自治區國有經濟總體運行情況創近3年來最好水平。駐區黨中央企業利潤總額增長20%以上。自治區國有企業預計實現營業收入2300億元,同比增長27%,其中盟市國有企業實現營業收入380億元,同比增長20%,自治區本級國有企業實現營業收入1920億元,同比增長28%。自治區國資委出資監管企業實現營業收入1545.9億元,同比增長39%,預計實現利潤19.7億元,同比增長49.4億元,增長1.6倍,增速五年來最快,扭轉了連續兩年整體虧損的局面,尤其是包頭鋼鐵（集團）有限責任公司（以下簡稱包鋼）摘掉了連續兩年虧損的帽子,實現利潤6.2億元,同比增盈45.3億元。自治區國資委出資監管企業保值增值率104%。

【國資監管體制改革推進】  推進職能轉變,提高監管效能。制定出臺以管資本為主推進職能轉變方案,大幅壓減審批事項,權力清單由35項壓減至18項,相應確定18項責任清單。開展國有資本授權經營體制改革,增加國有資本運營公司注冊資本金10億元,在包鋼、蒙能集團開展國有資本投資公司試點工作。全面推進集中統一監管,制定出臺《自治區直屬部門單位所屬企業脫鉤改革和經營性國有資產集中統一監管工作實施方案》,首批26戶企業中有2戶企業完成脫鉤改革,納入自治區國資委集中統一監管,涉及資產總額3133.4億元,占部門單位所屬企業資產總額96.3%。2017年,先后推動威信押運公司、靶場駕校與自治區公安廳脫鉤,威信押運公司由國資委直接監管,靶場駕校劃入內蒙古正益集團。14戶企業簽訂了委托監管協議。強化產權、財務、投資、考核分配等職能監督,加強和改進外派監事會監督,經自治區黨委政府批準,新增2個監事會,監事會主席由2名增加到4名,專職監事由4名增加到12名。2017年,形成11份年度監督檢查報告和10份專項報告,監事會的當期監督作用得到有效發揮。

【重要領域和關鍵環節改革深化】  深入貫徹黨中央“1+N”國企國資改革頂層設計。制定出臺11個改革文件,形成自治區國企國資改革“1+34”政策體系。改革試點梯次展開,加快推進全區9項改革試點,試點預期效果明顯。全面推進公司制改革,22戶區直企業已有17戶完成公司制改革,出資監管企業全部完成公司制改革。混合所有制改革穩步推進,包鋼集團被確定為國家第三批“混合所有制改革”試點企業,混合所有制資產已占到企業總資產66%,能建集團在香港成功上市。深化制度改革,包鋼精減17.6%的廠處職干部、清理4000多名勞務用工,鹽業公司3年減少30.7%的管理人員。有序推進國有企業剝離辦社會職能工作,“三供一業”分離移交工作已完成3年總任務70%以上。其中：區屬企業完成90%以上。

8月30日,自治區黨委書記李紀恒在包頭市調研國企國資改革情況,要求各級黨委、政府要高度重視國有企業改革發展,完善政策措施,加大支持力度,做好管理監督,實打實地幫助企業解決問題、克服困難,幫助企業做強做優做大。自治區領導張院忠、羅永綱、王煥承,自治區國資委黨委書記、主任張金亮和自治區有關部門負責同志參加調研。

【供給側結構性改革】  深入實施創新驅動發展戰略,穩固國有經濟持續發展基礎。包鋼“高效節能環保燒結技術及裝備的研發與應用”項目獲國家科技進步二等獎,電力集團“基于共享共贏理念的電力多邊交易市場創建與管理”項目獲全國企業管理創新一等獎。監管企業獲得全區科技創新成果獎10項,占10%；獲得全區企業管理現代化創新成果獎8項,占21.1%。主抓重點企業扭虧脫困和特殊企業增資擴股,全面落實自治區黨委政府關于推動包鋼提質增效轉型發展60條措施,已完成或辦結19項,為包鋼2017年實現盈利奠定了基礎；推進華宸信托公司增資擴股,企業資本金將由現在的5億多元增加到20億元以上。扎實推進布局優化結構調整,制定出臺《關于調整優化區屬國有企業布局結構 做強做優做大國有資本的實施意見》,明確自治區本級國有資本布局結構調整方向和實施路徑；圍繞組建自治區旅游投資、對外投資貿易、產權交易、新能源等新興產業集團和改組現代綜合性能源集團開展前期調研工作。多措并舉降杠桿減負債,包鋼集團制定了債轉股方案,有關部門正在協調推進方案落實。自治區政府批準設立總規模300億元的國有企業轉型升級基金,50億元引導資金已到位20億元。穩步推進“僵尸企業”和低效無效資產處置工作,制定實施區屬企業處置“僵尸企業”工作方案,采取出售轉讓、重組整合等措施處置一批低效無效資產。強化開放合作促進共贏發展,承辦自治區與黨中央企業的合作懇談會,主會場共簽署協議和簽約項目88項,協議投資3965.9億元,2017年開工建設51個,到位資金440億元。包鋼與中石油簽署戰略采購協議,電力集團設立國合電力公司駐蒙代表處,參與蒙古國南部電力工業規劃投資建設。

【自治區直屬國有企業公務用車制度改革】  5月17日,《自治區直屬國有企業公務用車制度改革實施方案》經自治區政府2017年第6次主席辦公會議研究審議通過,6月15日正式印發。7月10日,自治區國資委會同自治區車改領導小組辦公室召開區屬企業公務用車制度改革動員會議。自治區國資委按照自治區政府部署要求,分檔確定企業交通補貼標準,加強對自治區有關部門所屬企業公務交通補貼標準上限和出資監管企業公車改革實施方案的審核,推動完成區屬企業公車改革工作。

【榮譽】  中國能源化學地質工會開展“大國工匠——能源化學地質篇”推薦活動,推出煤炭、電力、石油石化等5大行業的大國工匠28名,內蒙古電力集團公司電力科學院一級工程師孫利強獲全國能源化學地質工會“大國工匠”稱號。

內蒙古電力集團國合電力公司連續3年年度累計出口電量破10億千瓦時。內蒙古鹽業額吉淖爾鹽場成為國內首家入選央視《品質》欄目的制鹽企業。

11月9日,國家科技部高新技術企業認定管理工作網公示自治區2017年第二批擬認定“國家級高新技術企業”名單,內蒙古能建所屬電建三公司、國際工程公司成功入圍。截至2017年,內蒙古能建集團共有電力設計院、送變電公司、能源規劃院等5家企業獲此殊榮。

（撰稿人：趙發）