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【概況】  包頭市位于內蒙古自治區(qū)西部,地處渤海經濟區(qū)與黃河上游資源富集區(qū)交匯處,北部與蒙古國接壤,南臨黃河,東西接土默川平原和河套平原,陰山山脈橫貫中部。包頭的地理坐標是北緯41°20′~42°40′,東經109°50′~111°25′,面積為27768平方公里。轄9個旗縣區(qū),一個稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。2017年年末,全市常住總人口287.8萬人,比上年末增加2.0萬人,其中城鎮(zhèn)人口239.7萬人,鄉(xiāng)村人口48.1萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率達到83.3%,較上年末提高0.3個百分點。

稀土高新區(qū)稀土應用產業(yè)園

2017年,初步核算,全市生產總值按可比價格計算比上年增長5.5%。其中,第一產業(yè)增加值增長3.6%；第二產業(yè)增加值增長4.5%；第三產業(yè)增加值增長6.5%。三次產業(yè)增加值占全市生產總值的比重分別為3.2%、41.1%和55.7%。全市人均生產總值比上年增長4.6%。

全年一般公共預算收入137.6億元,按可比口徑計算比上年增長6.1%。其中,稅收收入99.2億元,非稅收入38.4億元。全年一般公共預算支出330.3億元,按可比口徑計算比上年增長7.1%。其中民生支出264.7億元,占一般公共預算支出的80.1%。初步核算,全年萬元生產總值能耗較上年下降4.24%,超額完成自治區(qū)下達的“十三五”進度目標。

【建筑業(yè)】  全年建筑業(yè)增加值比上年增長1.5%。在本市注冊的具有資質等級的建筑施工企業(yè)113戶,完成總產值210.3億元,比上年增長4.3%；施工企業(yè)房屋建筑施工面積1476.3萬平方米,增長10.7%,房屋竣工面積343.4萬平方米,下降17.7%。

【工業(yè)】  全年全部工業(yè)增加值比上年增長5.3%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.0%。在規(guī)模以上工業(yè)中,輕工業(yè)增加值下降20.7%,重工業(yè)增長8.1%；鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、稀土、電力五大產業(yè)增加值增長8.0%,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長4.5個百分點。從主要工業(yè)產品產量看,全年生鐵產量達1451.5萬噸,比上年增長9.4%；鐵合金33.4萬噸,增長6.2%；粗鋼產量1643.4萬噸,增長21.7%；鋼材產量1588.4萬噸,增長19.3%；鋁產量145.0萬噸,增長14.9%；鋁材產量56.3萬噸,下降0.5%；汽車產量13567輛,增長74.1%；精甲醇產量197.8萬噸,增長16.5%；液體乳產量19.0萬噸,下降6.3%；水泥產量254.4萬噸,下降28.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入比上年增長11.1%；利潤總額增長80.6%,其中盈利企業(yè)利潤總額增長23.3%,虧損企業(yè)虧損額下降15.6%。全年工業(yè)產品銷售率為97.1%,較上年下降0.3個百分點。

【農牧業(yè)】  全年農作物播種面積31.1萬公頃,比上年下降6.0%,其中糧食作物播種面積21.2萬公頃,下降0.3%。在糧食作物中,小麥種植面積4.2萬公頃,下降0.7%；玉米種植面積10.9萬公頃,增長1.0%；馬鈴薯種植面積3.9萬公頃,下降6.2%；其他谷物種植面積2.0萬公頃,增長3.4%。全年糧食總產量106.4萬噸,與上年持平。其中,小麥產量9.8萬噸,下降3.6%；玉米產量81.1萬噸,增長0.5%；馬鈴薯產量12.0萬噸,增長19.5%。全年油料產量6.5萬噸,下降39.3%；蔬菜產量97.7萬噸,下降2.5%。年末,全市牛存欄17.5萬頭,下降11.9%；羊存欄221.7萬只,增長7.9%；豬存欄23.8萬頭,增長0.2%。年末牛出欄24.4萬頭,下降2.6%；羊出欄444.7萬只,增長2.7%；豬出欄57.1萬頭,增長1.7%。全年肉類總產量17.2萬噸,比上年增長2.1%。其中,豬肉產量4.8萬噸,增長1.7%；牛肉產量4.2萬噸,增長0.9%；羊肉產量7.4萬噸,增長2.9%；禽肉產量6350噸,下降0.6%。禽蛋產量3.1萬噸,增長14.8%；牛奶產量79.4萬噸,下降12.1%；水產品產量9126噸,增長0.3%。年末,全市擁有各類農民專業(yè)合作社2046家；擁有市級以上農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)166家,其中國家級5家、自治區(qū)級33家、市級128家。全市農畜產品行業(yè)擁有中國馳名商標11個。

【固定資產投資】  全年500萬元以上項目完成固定資產投資2958.8億元,比上年增長0.1%。其中,民間投資1841.5億元,增長5.6%,占全市投資的比重達62.2%；高技術產業(yè)完成投資60.8億元,增長15.1%；基礎設施建設投資654.5億元,下降1.3%。分產業(yè)來看,第一產業(yè)投資121.2億元,比上年增長47.9%；第二產業(yè)投資1204.8億元,下降6.9%；第三產業(yè)投資1632.8億元,增長3.3%。全年房地產開發(fā)投資155.4億元,比上年下降15.8%。其中,住宅投資116.7億元,下降5.6%；辦公樓投資3.3億元,下降10.3%；商業(yè)營業(yè)用房投資22.9億元,下降43.2%。

【社會消費品零售】  全年社會消費品零售總額1486.4億元,比上年增長6.2%。按經營單位所在地分,城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售額1448.2億元,增長6.1%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會消費品零售額38.2億元,增長7.4%。全年限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲企業(yè)實現(xiàn)消費品零售額305.5億元,比上年增長1.1%。其中,餐飲收入36.7億元,下降0.9%；商品零售268.8億元,增長1.4%。在限額以上企業(yè)商品零售額中,糧油、食品類商品零售額增長0.3%,服裝、鞋帽、針紡織品類下降0.6%,化妝品類增長23.8%,日用品類增長10.9%,家用電器和音像器材類增長8.5%,家具類下降11.2%,金銀珠寶類下降4.2%,汽車類增長5.0%,石油及制品類增長0.8%。全年限額以上批發(fā)零售企業(yè)通過互聯(lián)網實現(xiàn)商品零售額2.6億元,比上年增長26.5%；限額以上住宿餐飲法人企業(yè)通過互聯(lián)網實現(xiàn)餐費收入1.5億元,增長19.9%。

【對外經濟】  全年外貿進出口總額20.0億美元,比上年增長22.3%。其中,出口總額12.9億美元,增長13.0%；進口總額7.1億美元,增長43.9%。

【交通】  全年公路貨運量33663.8萬噸,比上年增長13.0%；公路客運量674.6萬人,增長2.7%。民航客運吞吐量209.0萬人次,比上年增長11.9%；民航貨郵總量8981.5噸,下降4.5%。年末,全市民用汽車保有量達到63.8萬輛（包括三輪汽車和低速貨車）,比上年末增長11.3%。其中,個人汽車保有量57.4萬輛,增長11.8%。民用載客汽車保有量為56.2萬輛,增長11.6%,載貨汽車保有量為7.3萬輛,增長9.0%。

【郵電】  全年郵政行業(yè)業(yè)務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）完成4.9億元,比上年增長24.0%；業(yè)務總量完成3.8億元,增長29.1%。全年快遞服務企業(yè)業(yè)務收入完成2.6億元,比上年增長27.5%；業(yè)務量完成1212.0萬件,增長36.5%。年末,固定電話用戶26.4萬戶,下降10.1%。移動電話用戶400.2萬戶,增長15.6%。

【旅游業(yè)】  全年實施重點旅游建設項目66個,其中續(xù)建項目33個,新建項目33個,計劃總投資350.5億元,本年共投入資金80.5億元。實現(xiàn)旅游總收入505.2億元,比上年增長25.3%。國內旅游人數(shù)達1427.6萬人次,增長18.1%；國內旅游收入502.2億元,增長26.0%。入境旅游人數(shù)4.0萬人,增長0.4%；旅游外匯收入4602.0萬美元,增長1.3%。

【金融】  年末,全市金融機構人民幣各項存款余額3886.6億元,比上年末增長20.1%。其中,住戶存款1457.2億元,增長6.3%；非金融企業(yè)存款1140.0億元,增長24.6%。年末金融機構人民幣各項貸款余額2960.4億元,增長23.2%。其中,住戶貸款976.9億元,增長25.8%；非金融企業(yè)及機關團體貸款1982.7億元,增長22.1%。

【保險業(yè)】  截至2017年底,全市共有保險公司39家,其中人身險公司16家,財產險公司23家。全年保險業(yè)務收入69.6億元,比上年增長7.0%。其中,財產險收入21.2億元,增長11.6%；人壽險收入48.4億元,增長5.1%。保險賠款及給付支出15.3億元,比上年增長14.3%。其中,財產險賠款及給付9.3億元,增長20.8%；人壽險賠款及給付5.9億元,增長5.5%。

【人民生活】  全年全體居民均可支配收入38749元,比上年增長8.4%。其中,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入44231元,增長8.0%；農村牧區(qū)常住居民均可支配收入15901元,增長8.2%。全年全體居民均消費支出26502元,比上年增長4.0%。城鎮(zhèn)常住居民均消費支出29806元,增長4.1%；農村牧區(qū)常住居民均消費支出11435元,增長3.8%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為27.5%,農村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為31.1%。截至年底,全市累計建成直飲水站119座、分站47座、自助式飲水屋和現(xiàn)制現(xiàn)售水機近500臺,全市直飲水工程覆蓋受益人口達197.3萬人。

【社會保障】  年末,全市養(yǎng)老保險參保人數(shù)為142.3萬人,比上年末增長3.2%。其中,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)為98.8萬人,增長4.7%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)為43.5萬人,與上年持平。在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)中,企業(yè)職工參保56.0萬人,機關事業(yè)單位職工參保7.9萬人,納入統(tǒng)籌的離退休人員34.9萬人。年末全市醫(yī)療保險參保人數(shù)為198.1萬人,剔除城鄉(xiāng)居民整合后重復參保人員,比上年末下降3.7%。其中,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人數(shù)為78.4萬人,下降3.6%；參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的人數(shù)為119.7萬人,下降3.8%。參加失業(yè)保險人數(shù)42.5萬人,與上年持平。參加工傷保險的人數(shù)為48.1萬人,增長0.5%。參加生育保險的人數(shù)為49.0萬人,增長1.0%。

【教育】  年末,全市有普通高等學校（包括高職院校）5所,全年招收學生2.4萬人,在校學生7.8萬人,畢業(yè)生2.4萬人。普通中專和職業(yè)高中（含成人中專）共20所,在校學生2.5萬人。普通高中37所,在校學生4.5萬人。普通初中57所,在校學生6.2萬人。普通小學134所,在校學生13.9萬人。全市有幼兒園326所,在園幼兒6.1萬人。全市有少數(shù)民族中小學校14所,少數(shù)民族在校學生2.2萬人。小學專任教師學歷合格率為100%,普通初中專任教師學歷合格率為100%,普通高中專任教師學歷合格率為97.9%。小學適齡兒童入學率為100%。

【科學技術】  全年專利申請量2511件,專利授權量1464件。萬人發(fā)明專利擁有量4.0件,居自治區(qū)第二位。簽訂各類技術合同38個,技術合同成交金額1.6億元。年末,累計擁有國家高新技術企業(yè)154家,較上年新增39家；自治區(qū)級重點實驗室28家,新增2家。全市累計認定39家院士工作站、30家市級農業(yè)科技示范基地、5家自治區(qū)農業(yè)科技示范園區(qū)和特色科技產業(yè)化基地。全市擁有3家國家級和7家自治區(qū)級星創(chuàng)天地,分別較上年新增2家和5家。此外,推進關鍵共性技術攻關、成果轉化項目達50項。全年組織企業(yè)申報自治區(qū)重大科技專項等各類項目88項,爭取資金7674萬元。

【文化】  年末,全市共有專業(yè)藝術表演團體5個,群藝館、文化館11個,公共圖書館10個,國有博物館6個,美術館1個。廣播綜合人口覆蓋率99.58%,電視綜合人口覆蓋率99.56%。

【衛(wèi)生】  年末,全市共有衛(wèi)生機構1779個,其中醫(yī)院84個,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構1629個,專業(yè)公共衛(wèi)生機構49個,其他衛(wèi)生機構17個。年末衛(wèi)生機構實有床位18845張,擁有衛(wèi)生技術人員23854人。

【體育】  年內運動健兒參加亞洲男子U18校園曲棍球錦標賽獲得第四名,參加全國U18曲棍球錦標賽獲得冠軍；在全區(qū)青少年足球錦標賽中獲得男子U18冠軍、男子U16亞軍；在全區(qū)青少年籃球錦標賽中獲得男女甲乙4個組別中的3項冠軍；在全區(qū)青少年橄欖球錦標賽中獲兩項冠軍、兩項亞軍；在全區(qū)青少年武術套路錦標賽中,獲得金牌15枚,銀牌6枚,銅牌4枚；包一中女排代表自治區(qū)參加全國第十三屆運動會并取得歷史最好成績。此外,還舉辦了包頭市第十三屆運動會和首屆市民運動會。

【城市建設】  全年共實施城建重點項目282項,新增道路面積113.0萬平方米,新建、改造供熱設施及城市供熱干網19.0公里；城市燃氣普及率96.7%,生活污水處理率91.0%。積極組織實施綠化工程,建成區(qū)綠化覆蓋率44.2%。截至年底,全市公路總里程9070公里。其中,高速公路里程140公里,公路網密度為32.7公里/百平方公里。

【資源】  全年水資源取用水總量10.6億立方米,其中地表水源供水量6.3億立方米,地下水源供水量3.8億立方米,再生水0.5億立方米。全年各行業(yè)用水總量10.6億立方米。其中：農業(yè)用水6.6億立方米,工業(yè)用水2.7億立方米,城鎮(zhèn)生活、社會綜合用水量1.3億立方米。

【環(huán)境保護】  全年國土綠化造林面積3.2萬公頃,其中人工造林2.4萬公頃,封山育林面積0.8萬公頃。林業(yè)重點工程完成造林面積2.6萬公頃。其中：天然林保護工程0.3萬公頃,退耕還林工程1.2萬公頃,京津風沙源工程1.0萬公頃,占全部造林面積的80.5%。年末,全市擁有自治區(qū)級自然保護區(qū)3個。

【氣候】  全年平均氣溫為8.3℃,年平均風速2.8米/秒,年降水總量208.2毫米,年日照時數(shù)2960.2小時。

【中國首條AP1000核燃料元件生產線在內蒙古包頭建成】  1月19日,中核包頭核燃料元件股份有限公司AP1000核燃料元件生產線順利通過美國西屋公司合格性鑒定,國家首條AP1000核燃料元件生產線全面建成并開始批量生產。標志著國家已成功實現(xiàn)AP1000核燃料組件國產化的國家戰(zhàn)略。2012年,中核北方引進美國相關技術,開工建設AP1000核燃料元件生產線,經過四年多時間,完成生產線廠房建設、設備安裝調試等工作,同時還實現(xiàn)了機關焊機、骨架脹接機等關鍵設備的國產化。企業(yè)已具備年產400噸鈾的能力,并預留400噸鈾的擴充能力。燃料棒、燃料球等核燃料元件為核電站提供能量來源,也是核反應堆的核心部件之一。AP1000組件是世界上先進的核燃料組件,基本滿足10個AP1000核電站的換料組件需求。AP1000核燃料元件生產線生產標準符合國際標準。

【中國最大電動輪礦車總裝車間在包頭建成】  3月29日上午,中國最大電動輪礦車總裝車間竣工交接儀式在稀土高新區(qū)北方股份工業(yè)園舉行。該總裝車間建設項目歷時8個月,累計投資2400余萬元,占地2812平方米。隨著車間相關設備遷入和生產線投產,將解決長期以來影響北方股份產能提升的瓶頸制約。預計2019年,北方股份電動輪礦車產能將達到110臺,其產能將躍居世界同行業(yè)前三,將打破外資品牌布局全球市場的格局。

【簽署國際友好城市關系協(xié)議書】  3月30日,包頭市與澳大利亞芒特甘比爾市簽署國際友好城市關系協(xié)議書,正式締結為友好城市關系。簽約儀式上,市委副書記、市長與芒特甘比爾市市長李錦堂分別代表兩市在協(xié)議書上簽字。簽約儀式前,雙方就進一步加強合作交流進行座談。根據(jù)協(xié)議內容,兩市將在平等互利的基礎上,共同促進兩市人民之間的友好交往和貿易往來,積極開展經濟、商貿、文化、教育、旅游、農業(yè)、物流等多個領域的交流與合作,推動共同發(fā)展。市政府秘書長郭甫欣參加了簽約儀式。

【包頭市被確定為中國綠色食品溯源平臺試點城市】  4月25日,在北京舉行的“中國綠色食品溯源平臺”啟動儀式上,包頭市被確立為首個也是唯一一個“中國綠色食品溯源平臺試點城市”,并建立“中國綠色食品溯源平臺包頭運營中心”。中國綠色食品溯源平臺是中國綠色食品發(fā)展中心獨家授權的,只針對通過綠色食品認證的企業(yè)及產品,為企業(yè)提供產品防偽溯源+整合跨界營銷+互聯(lián)網流量分發(fā)+云端大數(shù)據(jù)分析的OTO二維碼防偽及溯源的綜合平臺。按照“區(qū)域整體推進、試點企業(yè)先行”的原則,啟動儀式上,確立包頭市為首個唯一“中國綠色食品溯源平臺試點城市”,并建立“中國綠色食品溯源平臺包頭運營中心”；確立麥趣爾集團股份有限公司、好想你棗業(yè)股份有限公司、中綠食品集團有限公司、福建泉巖茶業(yè)有限公司、包頭市博克食品有限責任公司、包頭市北辰飼料科技有限責任公司、福建春倫茶業(yè)集團有限公司、閩榕茶業(yè)有限公司、福州文武雪峰農場有限公司等10家企業(yè)為首批“中國綠色食品溯源平臺試點企業(yè)”。

【首屆草原國際足球節(jié)開幕】  8月22日上午,2017年包頭市首屆草原國際足球節(jié)在市奧體中心開幕。本次草原國際足球節(jié)分兩個階段進行,第一階段從7月上旬至8月中下旬,有401支隊伍4560人參加557場各級各類足球比賽；第二階段從8月22日至8月27日,分為“鹿城杯”國際青少年足球邀請賽、足球青訓高峰論壇、足球青訓進校園、足球文化展四大板塊。中國足協(xié)副主席李毓毅、容志行,自治區(qū)體育局局長譚景峰,自治區(qū)體育局副局長吳剛,市領導趙江濤、金滿倉、白清元、周志寧,市政府秘書長郭甫欣出席開幕式。開幕式還邀請到了著名球星羅納爾迪尼奧、沃爾特?增加、李金羽、李毅。副市長白清元主持開幕式。

【黨中央代表團一分團慰問包頭各族干部群眾】   8月10日,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席、黨中央代表團團長俞正聲率黨中央代表團一分團,在包頭市看望慰問各族干部群眾,帶來以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷和全國各族人民的深情祝福,與大家共同慶祝內蒙古自治區(qū)成立70周年。上午,俞正聲等來到包鋼稀土鋼板材廠、包頭稀土研究院、深入內蒙古第一機械集團有限公司生產車間,慰問企業(yè)干部職工,他勉勵大家繼承和發(fā)揚堅韌不拔、追求卓越的精神,愛崗敬業(yè)、勤勉奮發(fā),努力學習新知識、掌握新技能、增長新本領,在推動企業(yè)發(fā)展、服務國家建設中再立新功。下午,俞正聲會見了包頭市各族各界干部群眾代表,并出席包頭市慶祝內蒙古自治區(qū)成立70周年座談會。

2017年8月10日,俞正聲（前排左三）在包頭稀土研究院考察稀土技術研發(fā)情況,慰問科研人員

【中國兵器"裝甲與反裝甲日"活動】  8月16日,中國兵器“裝甲與反裝甲日”活動在包頭市舉行。參加本次活動的裝備主要包括主戰(zhàn)坦克、履帶式裝甲車、兩棲車、輪式裝甲車、戰(zhàn)術支援車、無人裝備、反裝甲制導裝備、反裝甲常規(guī)武器、核心部件、靜態(tài)體驗產品等。其中,裝甲車、導彈發(fā)射車、無人機承載車輛等大型裝備共37型60輛；各型導彈發(fā)射器、導彈、炮彈、無人機、無人車、火箭筒等模型和產品共40多件。一機集團研制生產的VT5坦克、VT4坦克、VP11型輪式裝甲車、VN1B型輪式裝甲車、VN1C型輪式裝甲車等先進裝備參加活動。動態(tài)表演是此次活動的亮點。VT4型主戰(zhàn)坦克、VT5型主戰(zhàn)坦克、8×8輪式裝甲車等現(xiàn)場表演了爬縱坡、涉水池、蛇形機動等項目,展示高度的機動靈活性和強大的越野能力；VN2C型輪式裝甲車、VP11輕型裝甲防雷車展示了強大的彈道防護、地雷防護和簡易爆炸物防護能力。“裝甲與反裝甲日”活動集中展現(xiàn)了裝甲和反裝甲兩個系列產品的能力,一是機動突擊能力,二是攻堅破甲能力。這些產品體現(xiàn)了中國國防工業(yè)能力的最高水平。來自50多個國家的230多名嘉賓現(xiàn)場觀看。

VT5型輕型坦克（安吉斯  供）

【包頭市被評為第五屆全國文明城市】  11月17日上午,黨中央文明委在人民大會堂召開全國精神文明建設表彰大會,對第五屆全國文明城市、全國文明村鎮(zhèn)、全國文明單位、全國文明校園、第六屆全國道德模范和全國精神文明建設先進工作者進行表彰。會前,中共中央總書記、國家主席、黨中央軍委主席習近平會見了與會代表。自治區(qū)黨委常委、市委書記張院忠參加會議。本次表彰大會上,包頭市蟬聯(lián)第五屆全國文明城市榮譽稱號；東河區(qū)河東鎮(zhèn)、土默特右旗溝門鎮(zhèn)西灣村、固陽縣金山工業(yè)園區(qū)管委會萬勝壕村榮獲全國文明村鎮(zhèn)稱號；內蒙古第一機械集團有限公司、包頭海關、東河區(qū)人民檢察院、包鋼醫(yī)院榮獲全國文明單位榮譽稱號；包鋼實驗二小榮獲全國文明 年人思想道德建設工作先進代表榮譽稱號；內蒙古北方重工業(yè)集團有限公司防務事業(yè)部502車間員工戎鵬強榮獲第六屆全國道德模范榮譽稱號,內蒙古北方重工業(yè)集團有限公司第四中學教師劉嗣東榮獲第六屆全國道德模范提名獎。包頭市擁有全國文明單位22家,全國文明村鎮(zhèn)10家,推選出全國道德模范及提名獎8人。

（撰稿人：趙俊梅）