2018卷


【概況】 內蒙古自治區直屬機關工委(以下簡稱工委)是自治區黨委的派出機構,領導自治區直屬機關黨的工作,協調指導區直機關單位幫扶工作,指導各盟市直屬機關工委開展工作。工委機關現有行政編制50名,事業編制15名(參公事業編制10名;事業編制5名)?,F有辦公室、組織部、宣傳部、聯群辦、紀工委、工會工委、團工委、機關黨委8個機構;1個參照公務員管理事業單位工委黨校;1個事業單位機關事務中心。工委現有工作人員59名,其中處級干部27名。有離退休人員37名。截至2017年底,黨的組織關系隸屬工委的單位有98個,基層黨組織3445個,其中黨委210個,總支175個,支部3060個。共有黨員43797名,其中在職黨員28371名,離退休黨員13837名,學生黨員240名,流動黨員1349名;女黨員14731名,少數民族黨員10646名。
【學習貫徹中共十九大精神】 組織開展迎接中共十九大群眾性文藝演出8場,綜合文藝演出在內蒙古電視臺播出,在內蒙古機關黨建網開辟宣傳專欄,形成喜迎中共十九大的濃厚氛圍。組織區直機關黨員干部集中收看中共十九大開幕會,在第一時間學習中共十九大精神;及時召開動員部署大會,羅永綱代表自治區黨委對區直機關的學習貫徹工作進行安排部署,迅速掀起學習貫徹中共十九大精神的熱潮。成立區直機關宣講領導小組,制定宣講方案,開展專題宣講20場,現場輔導黨員干部6000多人。在黨中央黨校舉辦機關黨委專職副書記和機關紀委書記專題培訓班,在工委黨校舉辦中心組秘書培訓班和3期宣講示范培訓班,推動區直機關普遍開展培訓輪訓。四是切實提升學習效果。召開區直機關學習貫徹工作匯報交流會,10個單位作典型經驗交流,通過片區座談、現場觀摩和督促檢查等方式,推動黨員干部在學懂弄通做實上下功夫求實效。
【“兩學一做”學習教育常態化制度化】 聚焦學習安排,印發工作方案,形成推進學習教育常態化制度化“1+7”制度安排;聚焦學習目標,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,把維護核心的要求轉換為黨員干部的思想自覺、黨性觀念、紀律要求;聚焦學習方法,制定《關于加強和改進黨內學習教育工作的指導意見》,推動黨內學習教育工作規范化制度化;聚焦學習內容,編印《學習習近平總書記考察內蒙古重要講話精神材料》《習近平總書記管黨治黨重要思想學習提要》《黨內法規學習提要》等三本學習資料,發放到區直機關每個支部。組織開展“雙建雙創”活動,引導區直機關單位和基層黨組織爭創黨建工作佳績、黨員爭創“北疆先鋒”,全年累計在窗口單位和服務行業創建“黨員先鋒崗”55個。召開“雙建雙創”活動表彰暨“兩學一做”學習教育常態化制度化工作推進會,李紀恒書記對大會作出重要批示,羅永綱同志出席會議并講話,一批先進集體和優秀個人受到表彰。持續開展深化正風肅紀、嚴肅工作紀律專項工作,緊盯工作紀律問題、“三不”問題和“四風”問題,建立工作臺賬,深入整改落實,作風建設成果得到持續鞏固。
【黨中央巡視“回頭看”反饋意見整改】 堅持問題導向,始終以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規為尺子,著力查認識、查責任、查作風,切實把政治紀律和政治規矩立起來、挺在前。自治區黨委有關領導高度重視巡視整改工作,親自研究安排部署,提出具體工作意見。成立巡視整改落實工作領導小組,嚴格對照自治區黨委要求,從區直機關黨的建設、立行立改、舉一反三、自查自糾四個層面,完成21項整改措施,對兩個支部記錄造假問題作出嚴肅處理。編制整改工作問題清單、任務清單和責任清單,堅持每周召開書記專題辦公會,研究調度巡視整改工作,工委承擔的各項巡視整改任務全部落實。
【思想建設】 對深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作出安排部署,制定學習制度,明確學習規范,有效推動學習貫徹工作落到實處。先后召開區直機關學習貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話精神匯報交流會和區直機關加強黨內學習教育暨推進中共十九大精神學習貫徹工作匯報交流會,交流工作經驗、推廣工作方法。組織開展區直機關“示范講堂”和“百堂好課”評選活動,評選表彰一批示范講堂和好課。全年兩次對區直機關黨組(黨委)中心組學習情況進行通報,推動中心組學習任務的落實。兩次組織召開區直機關意識形態工作座談會,明確基層黨組織意識形態的職責要求,對抓好區直機關意識形態工作進行動員部署和持續推動。印發《自治區直屬機關工委關于意識形態工作和網絡意識形態工作責任清單》、《工委貫徹社科理論陣地落實意識形態工作責任制管理規定任務清單》和《區直機關基層黨組織意識形態工作責任清單》,明確意識形態工作責任和任務。組織開展區直機關2017年度黨員干部職工思想狀況調查,形成調查報告,上報自治區黨委辦公廳、宣傳部。組織開展區直機關查刪各類媒體和網站不良影響信息專項工作,刪除不良信息43793條。向區直機關單位發放各類學習宣傳資料8000份,在內蒙古機關黨建網開辟慶祝自治區成立70周年宣傳專欄。組織在線學法和網絡在線考試,舉辦學習貫徹《民法總則》專題報告會和區直機關落實“誰執法誰普法”責任制經驗交流會,推動區直機關普法依法治理工作深入開展。督促指導區直機關各單位舉辦學習貫徹中共十八屆六中全會和自治區第十次黨代會精神輪訓班159期,輪訓黨員干部2.4萬名;組織開展網上答題競賽活動,1.6萬名黨員干部參加競賽。全年在《內蒙古機關黨建網》編輯發布信息1197條,全年網站訪問量超過28.2萬人次。在人民網、新華網、中國共產黨新聞網、內蒙古電視臺、內蒙古日報等新聞媒體宣傳報道機關黨建工作247條,微信公眾號發布信息946條?!冻浞掷矛F代網絡信息技術不斷提升機關黨建工作科學化水平》案例,榮獲黨中央國家機關工委“2017年機關黨建信息化理論征文和案例征集”最佳案例獎。
【組織建設】 制定《關于加強機關黨委工作的意見》,明確工作任務,規范議事制度;年初制定換屆任務清單,簽訂承諾書,年內11個機關黨委按期換屆。制定《關于黨支部標準化建設的實施意見》,明確五項工作標準,黨支部標準化建設穩步推進。積極推動廳局單位和基層組織爭創黨建工作佳績,對10個黨建先進單位、30個先進基層黨組織、50個先進黨支部、51名優秀共產黨員、50名優秀黨支部書記、55名優秀黨務工作者進行表彰,各廳局單位機關黨委也分別表彰一大批先進基層黨組織和優秀黨員、優秀黨務工作者,“雙建雙創”活動取得明顯成效。輪訓黨支部書記3000余人,推廣黨支部工作法,實現區直機關黨支部書記的全員輪訓;組織開展黨支部記錄專項檢查和主題黨日示范活動,制作黨支部工作視頻教程,召開黨支部書記經驗交流會,組織制作《黨支部工作手冊》,發放到區直機關所有黨支部,黨支部的組織生活更加嚴格規范。進一步完善“晉位升級”工作機制,按照“四類加兩檔”重新劃分等次,一類標兵黨支部和二類優秀黨支部示范作用不斷凸顯;連續三年開展“機關黨建工作特色獎”評選,年內評出優秀案例39個;首次組織開展黨建綜合督查,實現機關黨建工作內容的“全口徑”和所屬機關黨委全覆蓋。繼續開展機關黨建工作聯述聯評聯考,推動各項工作任務落實。承接績效考核新任務,圓滿完成31個黨群部門和10個黨中央駐區單位的績效考核工作。全年舉辦各類培訓班43期,是上年度的4.3倍,累計培訓黨員干部5006人,較上一年度增長383%。6個調研指導組兩次深入片區對所屬單位進行督查考核指導,各片區通過召開匯報會、工作推進會、經驗交流會等方式,交流工作經驗,發揮先進典型的示范引領作用。嚴把發展黨員入口關,年內新發展黨員588名。
【作風建設】 建立“黨員干部負面行為清單”,用準用好第一種形態,各廳局機關紀委全年開展各類提醒談話1039人次,“治未病”取得明顯成效。組織開展黨風廉政建設宣傳教育月活動,舉辦警示教育報告會,黨員干部廉潔自律意識進一步提高。切實發揮紀工委指導推動作用,督促各廳局機關紀委定期報告執紀問責11項具體工作落實情況,有針對性地加強和指導機關紀檢工作。深入推進紀工委和機關紀委兩個層面紀檢干部隊伍建設年活動,強化組織領導,開展業務培訓,組織專業知識競賽,紀檢干部業務能力不斷提升。紀工委全年收到并處置問題線索5件,其中初核4件,立案1件;給予組織處理4人,開除黨籍處分1人。接收派駐機構移送審理案件20件,辦結19件,給予黨內警告處分4人,嚴重警告處分3人,撤銷黨內職務處分1人,留黨察看處分3人,開除黨籍處分8人,移送審理案件數較上一年度增長90%,反腐敗工作的壓倒性態勢已經形成并得到鞏固發展。
【精神文明建設】 召開區直機關精神文明建設工作推進會,命名表彰區直機關文明單位標兵10個、文明單位16個,向全國和全區推薦的12個文明單位全部受到命名表彰。區直機關志愿者組織建設、招募、服務、活動及規范工作。6支專業志愿者服務隊實現活動常態化,4個志愿者服務基地命名掛牌,組織志愿者服務隊和基地負責人學習考察志愿者服務工作,組織召開志愿者聯合會年會暨志愿者服務現場觀摩會,志愿者注冊人數超過7900人。組織開展“博愛一人捐”活動,捐款400多萬元。組織269名志愿者義務獻血81300毫升。選樹先進,抓好典型推動。組織區直機關“爭做守望相助的模范”民族團結進步先進事跡報告團,先后在區直機關和部分盟市舉辦報告會8場,2000多名干部職工聆聽報告并獲好評。
【統戰群團】 組織開展統戰工作調研和培訓,摸清工作對象基本情況,掌握存在的主要問題,明確工作方向和重點,統戰工作逐步推開。全面開展工會星級組織創建工作,制定實施意見,細化考核標準,各級工會組織工作規范化、制度化水平大幅提升。組織開展“公仆杯”系列健身聯賽活動,區直機關群眾性文體活動日益豐富。組織召開區直機關青聯第二屆委員會全體會議,通過青聯委員管理辦法。開展青年干部“我眼中的內蒙古”誦讀等活動,“青”字號品牌活動影響力不斷擴大。
【幫扶】 制定幫扶興安盟工作任務清單和駐嘎查村幫扶隊員主要職責,進一步明確工作任務,切實加大精準幫扶工作力度。加強對駐村干部培訓,多數廳局駐村干部“不想干、不會干、干不好”的問題得到基本解決。召開幫扶興安盟工作部署會和現場推進會,組織幫扶工作專項督查調研,推動幫扶項目資金的有效落實,全年累計投入興安盟幫扶項目資金1.22億元,推動“六個精準”和“五個一批”的有效落實,有不少幫扶嘎查村實現整村脫貧,貧困戶和貧困人口大幅度的減少,農牧民的收入大幅度地提高。在區域幫扶呼倫貝爾工作中,各廳局單位在“兩旗一區”共實施幫扶項目234個,投入項目資金14.8億元,有力地推動當地經濟社會的發展。扎實做好四子王旗脫貧攻堅督導工作,全年2311戶、5197人實現脫貧,推動四子王旗脫貧攻堅邁上新臺階。
(撰稿人:張世偉 李鵬)


【概況】 內蒙古自治區直屬機關工委(以下簡稱工委)是自治區黨委的派出機構,領導自治區直屬機關黨的工作,協調指導區直機關單位幫扶工作,指導各盟市直屬機關工委開展工作。工委機關現有行政編制50名,事業編制15名(參公事業編制10名;事業編制5名)?,F有辦公室、組織部、宣傳部、聯群辦、紀工委、工會工委、團工委、機關黨委8個機構;1個參照公務員管理事業單位工委黨校;1個事業單位機關事務中心。工委現有工作人員59名,其中處級干部27名。有離退休人員37名。截至2017年底,黨的組織關系隸屬工委的單位有98個,基層黨組織3445個,其中黨委210個,總支175個,支部3060個。共有黨員43797名,其中在職黨員28371名,離退休黨員13837名,學生黨員240名,流動黨員1349名;女黨員14731名,少數民族黨員10646名。
【學習貫徹中共十九大精神】 組織開展迎接中共十九大群眾性文藝演出8場,綜合文藝演出在內蒙古電視臺播出,在內蒙古機關黨建網開辟宣傳專欄,形成喜迎中共十九大的濃厚氛圍。組織區直機關黨員干部集中收看中共十九大開幕會,在第一時間學習中共十九大精神;及時召開動員部署大會,羅永綱代表自治區黨委對區直機關的學習貫徹工作進行安排部署,迅速掀起學習貫徹中共十九大精神的熱潮。成立區直機關宣講領導小組,制定宣講方案,開展專題宣講20場,現場輔導黨員干部6000多人。在黨中央黨校舉辦機關黨委專職副書記和機關紀委書記專題培訓班,在工委黨校舉辦中心組秘書培訓班和3期宣講示范培訓班,推動區直機關普遍開展培訓輪訓。四是切實提升學習效果。召開區直機關學習貫徹工作匯報交流會,10個單位作典型經驗交流,通過片區座談、現場觀摩和督促檢查等方式,推動黨員干部在學懂弄通做實上下功夫求實效。
【“兩學一做”學習教育常態化制度化】 聚焦學習安排,印發工作方案,形成推進學習教育常態化制度化“1+7”制度安排;聚焦學習目標,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,把維護核心的要求轉換為黨員干部的思想自覺、黨性觀念、紀律要求;聚焦學習方法,制定《關于加強和改進黨內學習教育工作的指導意見》,推動黨內學習教育工作規范化制度化;聚焦學習內容,編印《學習習近平總書記考察內蒙古重要講話精神材料》《習近平總書記管黨治黨重要思想學習提要》《黨內法規學習提要》等三本學習資料,發放到區直機關每個支部。組織開展“雙建雙創”活動,引導區直機關單位和基層黨組織爭創黨建工作佳績、黨員爭創“北疆先鋒”,全年累計在窗口單位和服務行業創建“黨員先鋒崗”55個。召開“雙建雙創”活動表彰暨“兩學一做”學習教育常態化制度化工作推進會,李紀恒書記對大會作出重要批示,羅永綱同志出席會議并講話,一批先進集體和優秀個人受到表彰。持續開展深化正風肅紀、嚴肅工作紀律專項工作,緊盯工作紀律問題、“三不”問題和“四風”問題,建立工作臺賬,深入整改落實,作風建設成果得到持續鞏固。
【黨中央巡視“回頭看”反饋意見整改】 堅持問題導向,始終以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規為尺子,著力查認識、查責任、查作風,切實把政治紀律和政治規矩立起來、挺在前。自治區黨委有關領導高度重視巡視整改工作,親自研究安排部署,提出具體工作意見。成立巡視整改落實工作領導小組,嚴格對照自治區黨委要求,從區直機關黨的建設、立行立改、舉一反三、自查自糾四個層面,完成21項整改措施,對兩個支部記錄造假問題作出嚴肅處理。編制整改工作問題清單、任務清單和責任清單,堅持每周召開書記專題辦公會,研究調度巡視整改工作,工委承擔的各項巡視整改任務全部落實。
【思想建設】 對深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作出安排部署,制定學習制度,明確學習規范,有效推動學習貫徹工作落到實處。先后召開區直機關學習貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話精神匯報交流會和區直機關加強黨內學習教育暨推進中共十九大精神學習貫徹工作匯報交流會,交流工作經驗、推廣工作方法。組織開展區直機關“示范講堂”和“百堂好課”評選活動,評選表彰一批示范講堂和好課。全年兩次對區直機關黨組(黨委)中心組學習情況進行通報,推動中心組學習任務的落實。兩次組織召開區直機關意識形態工作座談會,明確基層黨組織意識形態的職責要求,對抓好區直機關意識形態工作進行動員部署和持續推動。印發《自治區直屬機關工委關于意識形態工作和網絡意識形態工作責任清單》、《工委貫徹社科理論陣地落實意識形態工作責任制管理規定任務清單》和《區直機關基層黨組織意識形態工作責任清單》,明確意識形態工作責任和任務。組織開展區直機關2017年度黨員干部職工思想狀況調查,形成調查報告,上報自治區黨委辦公廳、宣傳部。組織開展區直機關查刪各類媒體和網站不良影響信息專項工作,刪除不良信息43793條。向區直機關單位發放各類學習宣傳資料8000份,在內蒙古機關黨建網開辟慶祝自治區成立70周年宣傳專欄。組織在線學法和網絡在線考試,舉辦學習貫徹《民法總則》專題報告會和區直機關落實“誰執法誰普法”責任制經驗交流會,推動區直機關普法依法治理工作深入開展。督促指導區直機關各單位舉辦學習貫徹中共十八屆六中全會和自治區第十次黨代會精神輪訓班159期,輪訓黨員干部2.4萬名;組織開展網上答題競賽活動,1.6萬名黨員干部參加競賽。全年在《內蒙古機關黨建網》編輯發布信息1197條,全年網站訪問量超過28.2萬人次。在人民網、新華網、中國共產黨新聞網、內蒙古電視臺、內蒙古日報等新聞媒體宣傳報道機關黨建工作247條,微信公眾號發布信息946條。《充分利用現代網絡信息技術不斷提升機關黨建工作科學化水平》案例,榮獲黨中央國家機關工委“2017年機關黨建信息化理論征文和案例征集”最佳案例獎。
【組織建設】 制定《關于加強機關黨委工作的意見》,明確工作任務,規范議事制度;年初制定換屆任務清單,簽訂承諾書,年內11個機關黨委按期換屆。制定《關于黨支部標準化建設的實施意見》,明確五項工作標準,黨支部標準化建設穩步推進。積極推動廳局單位和基層組織爭創黨建工作佳績,對10個黨建先進單位、30個先進基層黨組織、50個先進黨支部、51名優秀共產黨員、50名優秀黨支部書記、55名優秀黨務工作者進行表彰,各廳局單位機關黨委也分別表彰一大批先進基層黨組織和優秀黨員、優秀黨務工作者,“雙建雙創”活動取得明顯成效。輪訓黨支部書記3000余人,推廣黨支部工作法,實現區直機關黨支部書記的全員輪訓;組織開展黨支部記錄專項檢查和主題黨日示范活動,制作黨支部工作視頻教程,召開黨支部書記經驗交流會,組織制作《黨支部工作手冊》,發放到區直機關所有黨支部,黨支部的組織生活更加嚴格規范。進一步完善“晉位升級”工作機制,按照“四類加兩檔”重新劃分等次,一類標兵黨支部和二類優秀黨支部示范作用不斷凸顯;連續三年開展“機關黨建工作特色獎”評選,年內評出優秀案例39個;首次組織開展黨建綜合督查,實現機關黨建工作內容的“全口徑”和所屬機關黨委全覆蓋。繼續開展機關黨建工作聯述聯評聯考,推動各項工作任務落實。承接績效考核新任務,圓滿完成31個黨群部門和10個黨中央駐區單位的績效考核工作。全年舉辦各類培訓班43期,是上年度的4.3倍,累計培訓黨員干部5006人,較上一年度增長383%。6個調研指導組兩次深入片區對所屬單位進行督查考核指導,各片區通過召開匯報會、工作推進會、經驗交流會等方式,交流工作經驗,發揮先進典型的示范引領作用。嚴把發展黨員入口關,年內新發展黨員588名。
【作風建設】 建立“黨員干部負面行為清單”,用準用好第一種形態,各廳局機關紀委全年開展各類提醒談話1039人次,“治未病”取得明顯成效。組織開展黨風廉政建設宣傳教育月活動,舉辦警示教育報告會,黨員干部廉潔自律意識進一步提高。切實發揮紀工委指導推動作用,督促各廳局機關紀委定期報告執紀問責11項具體工作落實情況,有針對性地加強和指導機關紀檢工作。深入推進紀工委和機關紀委兩個層面紀檢干部隊伍建設年活動,強化組織領導,開展業務培訓,組織專業知識競賽,紀檢干部業務能力不斷提升。紀工委全年收到并處置問題線索5件,其中初核4件,立案1件;給予組織處理4人,開除黨籍處分1人。接收派駐機構移送審理案件20件,辦結19件,給予黨內警告處分4人,嚴重警告處分3人,撤銷黨內職務處分1人,留黨察看處分3人,開除黨籍處分8人,移送審理案件數較上一年度增長90%,反腐敗工作的壓倒性態勢已經形成并得到鞏固發展。
【精神文明建設】 召開區直機關精神文明建設工作推進會,命名表彰區直機關文明單位標兵10個、文明單位16個,向全國和全區推薦的12個文明單位全部受到命名表彰。區直機關志愿者組織建設、招募、服務、活動及規范工作。6支專業志愿者服務隊實現活動常態化,4個志愿者服務基地命名掛牌,組織志愿者服務隊和基地負責人學習考察志愿者服務工作,組織召開志愿者聯合會年會暨志愿者服務現場觀摩會,志愿者注冊人數超過7900人。組織開展“博愛一人捐”活動,捐款400多萬元。組織269名志愿者義務獻血81300毫升。選樹先進,抓好典型推動。組織區直機關“爭做守望相助的模范”民族團結進步先進事跡報告團,先后在區直機關和部分盟市舉辦報告會8場,2000多名干部職工聆聽報告并獲好評。
【統戰群團】 組織開展統戰工作調研和培訓,摸清工作對象基本情況,掌握存在的主要問題,明確工作方向和重點,統戰工作逐步推開。全面開展工會星級組織創建工作,制定實施意見,細化考核標準,各級工會組織工作規范化、制度化水平大幅提升。組織開展“公仆杯”系列健身聯賽活動,區直機關群眾性文體活動日益豐富。組織召開區直機關青聯第二屆委員會全體會議,通過青聯委員管理辦法。開展青年干部“我眼中的內蒙古”誦讀等活動,“青”字號品牌活動影響力不斷擴大。
【幫扶】 制定幫扶興安盟工作任務清單和駐嘎查村幫扶隊員主要職責,進一步明確工作任務,切實加大精準幫扶工作力度。加強對駐村干部培訓,多數廳局駐村干部“不想干、不會干、干不好”的問題得到基本解決。召開幫扶興安盟工作部署會和現場推進會,組織幫扶工作專項督查調研,推動幫扶項目資金的有效落實,全年累計投入興安盟幫扶項目資金1.22億元,推動“六個精準”和“五個一批”的有效落實,有不少幫扶嘎查村實現整村脫貧,貧困戶和貧困人口大幅度的減少,農牧民的收入大幅度地提高。在區域幫扶呼倫貝爾工作中,各廳局單位在“兩旗一區”共實施幫扶項目234個,投入項目資金14.8億元,有力地推動當地經濟社會的發展。扎實做好四子王旗脫貧攻堅督導工作,全年2311戶、5197人實現脫貧,推動四子王旗脫貧攻堅邁上新臺階。
(撰稿人:張世偉 李鵬)