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【貫徹落實中共十九大精神】  中共十九大召開前,及時部署開展習近平總書記“7·26”重要講話精神學習貫徹工作,組織安排中共十九大報告稿征求意見、自治區(qū)黨代表會議選舉中共十九大代表等具體工作,梳理并形成了中共十八大以來內蒙古工作全面總結。中共十九大期間,派出專門服務保障組,配合大會工作機構和自治區(qū)代表團,全力做好簡報整理、會務活動等服務保障工作,會后及時總結工作經(jīng)驗并形成檔案材料。中共十九大閉幕后,第一時間籌劃安排傳達學習貫徹工作,組織有關部門起草、修改自治區(qū)黨委學習宣傳貫徹中共十九大精神決定,服務自治區(qū)黨委先后召開10次常委會會議、1次全區(qū)干部大會、1次全會、2次中心組集體學習會。扎實推進辦公廳學習宣傳貫徹工作,組織集體聆聽中共十九大報告,及時動員部署,印發(fā)工作方案,先后7次召開中心組學習研討會,舉辦以4個專題為主要內容的培訓班,迅速掀起學習熱潮、形成學習自覺。

【重大任務】

全力做好黨中央巡視“回頭看”服務保障工作和反饋意見整改落實推動工作  先后向黨中央巡視組報送重要會議、重大事項等請示報告44次,向有關地區(qū)部門下發(fā)調取材料通知單89件,審核報送各類文件材料8000多份。巡視“回頭看”反饋意見后,及時籌建整改工作機構,制定巡視“回頭看”反饋意見整改方案和選人用人工作、落實意識形態(tài)工作責任制、巡視工作3個專項檢查整改方案、6個重點問題專項整治方案,形成“1+3+6”巡視整改工作體系。集中整改階段,實行“一周一調度一報告一通報”制度,安排7次集中調度會,3次開展專題督查。認真抓好自治區(qū)黨委主要領導同志和黨委秘書長牽頭負責的整改任務,細化分工方案,加強跟蹤督辦,逐條逐項抓好落實。

完成自治區(qū)成立70周年慶祝活動籌備和組織工作  精心做好總體策劃工作,先后印發(fā)《關于做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作以實際行動迎接自治區(qū)成立70周年的通知》和《自治區(qū)成立70周年慶祝活動總體方案》。加強溝通協(xié)調,多次與黨中央代表團籌備辦對接工作,配合黨中央籌備辦在自治區(qū)的實地調研,先后牽頭組織召開籌委辦調度會、協(xié)調會26次,圍繞黨中央代表團參加的各項活動細化800多條具體服務保障措施。高質量完成慶祝活動日常運轉工作,全面做好慶祝活動收尾總結工作,及時召開慶祝活動總結會議并向黨中央上報相關總結報告,先后編印《資料匯編》5冊、100多萬字,并及時送交歸檔。

【職能落實】  認真貫徹落實《中共中央關于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》和自治區(qū)黨委《實施意見》,圍繞黨中央重大決策部署,圍繞自治區(qū)黨委決策部署和階段性重點工作,抓好督查落實。突出抓好習近平總書記考察內蒙古重要講話精神和重要批示精神、黨中央八項規(guī)定精神、黨中央環(huán)保大督察反饋意見整改等方面的督查落實工作,著重抓好自治區(qū)第10次黨代會報告重點工作任務、重大項目建設、化解政府債務等方面的督查落實工作。堅持把習近平總書記重要指示批示作為督查工作重點,對黨中央領導同志和自治區(qū)黨委領導重要批示及交辦事項,實行臺賬式管理、分類辦理和辦結銷號制度,確保件件有著落、事事有回音。全年牽頭開展全區(qū)性實地督查40次,辦理習近平總書記等黨中央領導批示以及李紀恒同志等自治區(qū)黨委領導批示119件,向自治區(qū)黨委、政府報送有關工作報告60篇,辦理網(wǎng)民給自治區(qū)黨委書記留言542條,黨委督查室連續(xù)9年獲評“全國網(wǎng)民留言辦理先進單位”。此外,還組織召開了5次秘書長聯(lián)席會議,有效解決了重要會議活動和重點工作方面的統(tǒng)籌協(xié)調和落地落實問題。

【發(fā)揮參謀助手作用】

以文輔政作用  堅持從政治和全局的高度謀劃綜合文稿工作,切實把黨中央精神、領導意圖和區(qū)情實際有機結合起來,不斷增強文稿的政治性、政策性、思想性、針對性和實效性,全年圍繞自治區(qū)黨委主要領導下基層調研考察、向黨中央?yún)R報工作、參加重要會議活動等,起草、修改、整理各類文稿1200多篇、300多萬字。

公文辦理  規(guī)范收文辦理工作,細化各個環(huán)節(jié),優(yōu)化辦理機制,加強跟蹤督辦,全年共收辦黨中央和黨中央部委文件515件、密碼電報2602件,收辦區(qū)內來文692件。嚴格控制發(fā)文數(shù)量,認真落實發(fā)文計劃制度,加強發(fā)文必要性審查,制定精簡文件負面清單,明確不得發(fā)文10種情形,規(guī)范發(fā)文審批程序,杜絕文件“倒簽”現(xiàn)象,全年制發(fā)自治區(qū)黨委重要文件128件。扎實做好黨中央和自治區(qū)黨委文件資料蒙文翻譯工作,全年翻譯發(fā)至縣團級文件62件、59萬多字。

黨內法規(guī)建設  認真貫徹落實全國黨內法規(guī)工作會議精神,在全區(qū)黨委秘書長會議期間召開黨內法規(guī)工作會議。印發(fā)《自治區(qū)黨委關于加強黨內法規(guī)制度建設的實施意見》,對全區(qū)黨內法規(guī)制度建設作出總體部署和系統(tǒng)安排。建立黨內法規(guī)工作聯(lián)席會議制度,先后制定和修訂黨內法規(guī)18部。加大黨內法規(guī)宣傳執(zhí)行力度,將黨中央和自治區(qū)黨委重要黨內法規(guī)列入全區(qū)各級黨委（黨組）中心組學習計劃和黨校、行政學院干部教育培訓內容,納入自治區(qū)十屆黨委首輪巡視。全面加強規(guī)范性文件備案審查工作,向黨中央報備黨內法規(guī)和規(guī)范性文件89件,報備及時率100% ；完善“下備一級”工作體系,全年審查規(guī)范性文件1001件,發(fā)現(xiàn)違法問題105個,下發(fā)備案審查通知書75件。把黨委（黨組）規(guī)范性文件合法合規(guī)性審查納入實績考核范圍,制定績效考核評價辦法,建立平時監(jiān)控臺賬。此外,充分發(fā)揮全面依法治區(qū)黨內法規(guī)建設專項組作用,全年形成民主法制領域改革成果6項,出臺《內蒙古自治區(qū)黨委法律顧問工作規(guī)定》和《關于黨委（黨組）貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的指導意見》,審核制發(fā)自治區(qū)各領域改革文件25件。認真落實自治區(qū)黨委法律顧問制度,選聘5名自治區(qū)黨委法律顧問。

信息服務  扎實做好上報中辦信息、重大緊急信息、日常動態(tài)信息、調研信息、互聯(lián)網(wǎng)輿情信息的收集整理和報送工作,全面準確反映自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新思路新舉措新成就,全年向黨中央辦公廳報送綜合信息800余篇,被采用110多篇,黨中央領導同志批示26篇（次）；先后編發(fā)自治區(qū)本級各類信息刊物1356期,自治區(qū)黨委領導批示268篇（次）。

【發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用】

會議活動組織周到嚴密  大力精簡全區(qū)性會議,通過從嚴審批、完善計劃管理、改進會議方式、加強調度督查等系列措施,確保全區(qū)性會議數(shù)量明顯減少,全年承辦以自治區(qū)黨委或黨委、政府名義召開的重要會議42次,協(xié)辦25次。嚴格執(zhí)行黨委工作規(guī)則和常委會會議事決策規(guī)則,認真做好上會議題、文件材料報審工作,著力規(guī)范會議記錄、整理和歸檔工作,抓好常委會會議定事項等跟蹤落實工作,全年承辦自治區(qū)黨委常委會會議、書記專題會等重要會議154次。嚴格落實中央八項規(guī)定實施細則精神和自治區(qū)實施辦法要求,切實改進和規(guī)范自治區(qū)黨委領導公務活動組織服務工作,全年組織自治區(qū)黨委常委集體活動16次,服務黨委領導下基層調研和走訪慰問53次。

公務接待工作務實節(jié)儉  樹立“大接待、一盤棋”的工作理念,切實把接待工作每個環(huán)節(jié)謀劃全、考慮細,既注意把握原則、嚴格標準、認真落實各項規(guī)定要求,又注重把文化元素、地域風情融入其中,使之更好地體現(xiàn)自治區(qū)特點和民族特色,全年自治區(qū)本級接待副省部級以上領導同志及其他重要賓客355批次,安排會見、會談、簽約、宴會等活動248次。

政務值班值守嚴格規(guī)范  認真落實24小時政務值班值守制度和零報告制度,建立完善全區(qū)值班工作運行體系和領導干部帶班值班制度。突出抓好法定節(jié)假日、重要時間節(jié)點及敏感時期的政務值班工作。規(guī)范落實盟市、廳局主要領導外出報備工作,全年辦理領導干部外出請示報告380批次、2088人次。

【機關自身建設】

思想政治建設  自治區(qū)黨委辦公廳領導班子認真貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委關于加強全面從嚴治黨的部署要求,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面加強機關黨的政治、思想、組織、作風和紀律建設。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,作為強化理論武裝的重點任務,結合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,教育引導全體黨員干部進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護習近平總書記權威和核心地位、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,不折不扣地貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委決策部署。全年共安排中心組學習19次,舉辦專題講座7次。

嚴格執(zhí)行黨的民主集中制  自治區(qū)黨委辦公廳領導班子認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨工作機關條例（試行）》,研究制定《黨委辦公廳領導班子工作規(guī)則（試行）》,完善 “三重一大”事項集體決策制度,切實在把方向、抓落實、做決策、帶隊伍等方面發(fā)揮好領導核心作用。自治區(qū)黨委辦公廳班子成員堅持集體領導與個人分工相結合,帶頭落實“四個服從”,帶頭遵守組織程序,帶頭執(zhí)行組織決定,凡是人事任免、財務預決算、干部實績考核、重大項目安排和資金使用等“三重一大”事項均由自治區(qū)黨委辦公廳務會議集體研究決定,嚴格按程序議事、按規(guī)矩辦事,帶動全廳上下形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、團結共事的良好政治生態(tài)。

干部隊伍建設  樹立正確的選人用人導向,堅持“人崗相宜、人盡其才”的原則,加大干部選拔培養(yǎng)使用力度,努力打造政治堅定、業(yè)務精良、素質過硬、作風優(yōu)良的高素質干部隊伍。堅持年終定性考核與日常定量考核相結合,對干部德能勤績廉等日常表現(xiàn)進行全面考核和準確評價,著力解決好“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”“論資排輩”等問題。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關要求,嚴格執(zhí)行任前檔案審核、個人事項報告和按核定職數(shù)任用配備干部等要求,全年通過調任、遴選、招聘等方式,為機關和事業(yè)單位充實一批工作人員,增強了干部隊伍活力。

基層組織建設  以落實區(qū)直機關工委黨建“1+7”工作制度為抓手,結合推行黨務工作精細化管理,實現(xiàn)基層黨組織設置規(guī)范化、按期換屆工作制度化,黨員按規(guī)定交納黨費常態(tài)化。充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用,嚴格落實好“三會一課”、組織生活會、黨日活動、談心談話、黨員民主評議等組織生活制度。認真開展黨支部（總支）分類定級評定工作,65個基層黨組織中,32個被評為一類黨組織,33個被評為二類黨組織。建立健全黨支部工作臺賬,制發(fā)《黨組織規(guī)范化建設工作記錄簿》,使黨支部工作做有可循、查有依據(jù)。

黨風廉政建設和反腐敗工作  堅持把黨風廉政建設納入黨委辦公廳工作總體安排,貫穿到機關建設全過程。會同駐廳紀檢組認真制定、逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》,切實推動“兩個責任”落細落實。抓實黨風廉政經(jīng)常性教育,全年舉辦廉政講座2次、黨性教育培訓班2期、集體廉政談話2次,赴廉政教育基地實地接受警示教育1次。認真落實中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)實施辦法有關要求,持續(xù)抓好改進調查研究、精簡文件會議、厲行勤儉節(jié)約等具體工作。支持配合駐廳紀檢組開展工作,扎實開展廉政風險隱患點排查梳理工作,認真組織填報《廉政檔案登記表》。嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是用早、用準“第一種形態(tài)”,切實筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想氛圍。

全力抓好自治區(qū)黨委巡視黨委辦公廳反饋意見整改工作  建立黨委秘書長負總責,自治區(qū)黨委辦公廳班子成員牽頭抓、處室單位具體抓的整改工作領導體制和工作機制,將巡視反饋意見細化分解為4個方面18項整改任務,有針對性地制定整改措施,明確責任領導、責任單位和完成時限,多次召開會議研究部署和調度推進巡視整改工作。對能夠馬上整改的問題,堅持立行立改全部完成整改；對需要持續(xù)改進的問題,制定出臺《黨委辦公廳領導班子工作規(guī)則（試行）》《領導班子理論學習中心組學習規(guī)則》《思想政治工作聯(lián)系責任制實施辦法》,修訂《機關黨建“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”評分細則》等。

（撰稿人：閆立朝）