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2013卷

  • 環境保護
  • 【內蒙古自治區環境保護廳領導名錄】

    黨組書記 局長:安國通

    巡視員:石玉山

    副廳長:高震風(蒙古族) ***

    紀檢組長:呂志東

    副廳長:***

    總  工:杜俊峰

    【概況】2012年共爭取黨中央財政環保專項資金48 979萬元,征收排污費12.79億元,其中自治區本級征收3.54億元,追繳欠費0.67億元。投入1.28億元資金,對3個盟市、41個旗縣監測執法業務用房建設項目進行了補助,全區累計55個環境監測站、69個環境監察機構通過標準化驗收。環保物聯網監控平臺全面應用,408家企業1 133個污染源納入自動監控范圍,3930萬千瓦以上電廠共101臺機組納入工況監控。廳內網公文管理系統和手機移動公文管理系統正式啟用,辦公自動化和信息化水平顯著提升。籌建危險廢物管理信息系統,積極推進危險廢物規范化管理。環保機構隊伍進一步加強,全系統新增機構42個,新增人員編制110名,培訓各類人員約9 000人次,廳本級選拔任用和調整了32名處級干部,得到全系統的一致認可。積極開展環保宣教和“綠色創建”活動,在自治區級以上媒體發表各類稿件1 600余篇,自治區級環境教育基地、綠色學校、綠色社區分別達到33個、236所、51個。扎實推進環境科研工作,完成科研課題6項、環保規劃8項。全年共7項工作獲得國家和自治區級先進榮譽,26人受到通報表彰。

    【污染減排】2012年自治區四項主要污染物排放量與2011年相比,化學需氧量下降3.82%,其中工業和生活排放量下降2.61%;氨氮下降2.26%,其中工業和生活排放量下降1.95%;二氧化硫下降1.73%;氮氧化物下降0.20%,超額完成年度目標任務。減排監測體系考核結果為79.69分,在全國31個省市區中排名第二位。

    【環評監督管理】自治區“十二五”戰略環評已通過環保部專家組審查。加大了“沿黃沿線”29個園區規劃環評及項目環評審查力度,入園項目環評執行率達到95%。進一步下放環評審批權限,將原屬自治區審批的19個行業、130個類別項目環評審批權下放或委托盟市審批,約占項目總數的45%。下調排污權交易價格,化學需氧量、氨氮交易價格在原有基礎上分別下調一半,二氧化硫、氮氧化物分別下調三分之二,交易費用由一次征收5年改為按年征收。積極支持稀土企業環保核查,全區19家稀土企業通過環保核查并進行公告,其中涉及稀土出口配額的企業6家。制定《環境影響評價文件內部審查程序規定》等5個規范性文件,簡化項目環評及竣工驗收審查程序,優化審批流程。全年共協調環保部批復自治區重大項目環評12項,總投資852億元;自治區本級批復項目環評274項,總投資2 568億元;審查規劃環評19項;完成試生產審查95項、竣工環保驗收142項。

    【重點流域水污染防治】簽訂重點流域水污染防治目標責任書,工作任務逐級分解落實。列入重點流域“十二五”規劃的183個項目,已完成21個,在建54個,完成投資29.8億元。啟動《全區城鎮飲用水水源地環境保護規劃》編制工作,對全區406處鄉鎮集中式飲用水水源地保護區進行了劃分,15個監測城市飲用水水源地水質達標率較上年提高9.6個百分點,地表水水源地取水水質全部達標。

    【大氣污染防治】按計劃完成了環境空氣質量新標準一期建設任務,呼和浩特市8個空氣自動監測站于20111227日起正式發布PM2.5、臭氧等指標監測信息。完成2011年全區“城考”工作,呼和浩特市“創模”工作通過環保部現場驗收,鄂爾多斯、包頭和牙克石市“創模”工作有序推進。2012年,全區城市空氣質量總體評價為二級良好,城市空氣質量優良天數平均為345.5天,比上年增加3.5天。

    【重金屬污染綜合防治】自治區政府印發《關于切實加強重金屬污染綜合防治工作的實施意見》和2012年度實施方案,計劃實施的26個項目全部開工建設,12個項目完成驗收,8個落后產能項目已全部淘汰。大力推進重金屬污染責任保險試點和重點企業環境信息公開,開展有色金屬冶煉行業提標改造和涉重企業清潔生產審核工作,31家涉重企業通過清潔生產審核。加大組織協調和資金扶持力度,全區39.26萬噸歷史遺留鉻渣全部處置完畢。

    【農村及生態環境保護】爭取“以獎促治”資金2 500萬元,加大農村牧區環境綜合整治力度,一批影響農牧民生產生活的突出環境問題得到有效解決。切實加強自然保護區建設和管理,啟動自然保護區基礎調查與評價工作。生態創建工作成效顯著,21個市縣旗(含1個地級市)開展了生態示范創建工作,24個鄉鎮年內被命名為“國家級生態鄉鎮”。

    【環境立法和制度建設】《內蒙古自治區實施<中華人民共和國環境影響評價法>辦法》于201281日起正式實施,《內蒙古自治區飲用水水源地保護條例》進入立法程序。制定出臺《建設項目環境監理管理暫行辦法》、《建設項目環境監理機構管理暫行規定》等3個規范性文件,對符合條件的37家環境監理機構頒發了監理機構證書。強化項目公示、公告、受理、審批及驗收等信息公開,建立了重點項目公開聽證制度,建設項目環境管理制度逐步完善。

    【環境執法和處罰力度】集中開展“整治違法排污企業保障人民群眾健康環保專項行動”及污染減排、重點流域、   飲用水水源地、畜禽養殖、發酵企業等專項執法檢查,共立案查處違法企業83家,全部結案。在全區范圍內開展了核技術利用、鈾礦冶和放射性物品運輸輻射安全綜合檢查專項行動,143枚廢放射源得到安全收貯。對托克托縣存在環境問題企業開展重點督查督辦,有效解決了當地的環境問題。全年共辦理行政處罰案件1 197件,處罰金額3 318.5萬元。

    【環境信訪和應急管理】全區“12369”環保舉報熱線登記受理4 161件,其中自治區本級受理1 024件,登記督辦105件,已辦結102件,辦結率為97.1%。成立自治區環境應急中心,開展重點行業、領域環境風險排查,環境應急預案編制和管理工作進一步加強。2012年,全區共發生10起一般性突發環境事件,均得到及時有效處置。

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  • 環境保護
  • 【內蒙古自治區環境保護廳領導名錄】

    黨組書記 局長:安國通

    巡視員:石玉山

    副廳長:高震風(蒙古族) ***

    紀檢組長:呂志東

    副廳長:***

    總  工:杜俊峰

    【概況】2012年共爭取黨中央財政環保專項資金48 979萬元,征收排污費12.79億元,其中自治區本級征收3.54億元,追繳欠費0.67億元。投入1.28億元資金,對3個盟市、41個旗縣監測執法業務用房建設項目進行了補助,全區累計55個環境監測站、69個環境監察機構通過標準化驗收。環保物聯網監控平臺全面應用,408家企業1 133個污染源納入自動監控范圍,3930萬千瓦以上電廠共101臺機組納入工況監控。廳內網公文管理系統和手機移動公文管理系統正式啟用,辦公自動化和信息化水平顯著提升。籌建危險廢物管理信息系統,積極推進危險廢物規范化管理。環保機構隊伍進一步加強,全系統新增機構42個,新增人員編制110名,培訓各類人員約9 000人次,廳本級選拔任用和調整了32名處級干部,得到全系統的一致認可。積極開展環保宣教和“綠色創建”活動,在自治區級以上媒體發表各類稿件1 600余篇,自治區級環境教育基地、綠色學校、綠色社區分別達到33個、236所、51個。扎實推進環境科研工作,完成科研課題6項、環保規劃8項。全年共7項工作獲得國家和自治區級先進榮譽,26人受到通報表彰。

    【污染減排】2012年自治區四項主要污染物排放量與2011年相比,化學需氧量下降3.82%,其中工業和生活排放量下降2.61%;氨氮下降2.26%,其中工業和生活排放量下降1.95%;二氧化硫下降1.73%;氮氧化物下降0.20%,超額完成年度目標任務。減排監測體系考核結果為79.69分,在全國31個省市區中排名第二位。

    【環評監督管理】自治區“十二五”戰略環評已通過環保部專家組審查。加大了“沿黃沿線”29個園區規劃環評及項目環評審查力度,入園項目環評執行率達到95%。進一步下放環評審批權限,將原屬自治區審批的19個行業、130個類別項目環評審批權下放或委托盟市審批,約占項目總數的45%。下調排污權交易價格,化學需氧量、氨氮交易價格在原有基礎上分別下調一半,二氧化硫、氮氧化物分別下調三分之二,交易費用由一次征收5年改為按年征收。積極支持稀土企業環保核查,全區19家稀土企業通過環保核查并進行公告,其中涉及稀土出口配額的企業6家。制定《環境影響評價文件內部審查程序規定》等5個規范性文件,簡化項目環評及竣工驗收審查程序,優化審批流程。全年共協調環保部批復自治區重大項目環評12項,總投資852億元;自治區本級批復項目環評274項,總投資2 568億元;審查規劃環評19項;完成試生產審查95項、竣工環保驗收142項。

    【重點流域水污染防治】簽訂重點流域水污染防治目標責任書,工作任務逐級分解落實。列入重點流域“十二五”規劃的183個項目,已完成21個,在建54個,完成投資29.8億元。啟動《全區城鎮飲用水水源地環境保護規劃》編制工作,對全區406處鄉鎮集中式飲用水水源地保護區進行了劃分,15個監測城市飲用水水源地水質達標率較上年提高9.6個百分點,地表水水源地取水水質全部達標。

    【大氣污染防治】按計劃完成了環境空氣質量新標準一期建設任務,呼和浩特市8個空氣自動監測站于20111227日起正式發布PM2.5、臭氧等指標監測信息。完成2011年全區“城考”工作,呼和浩特市“創模”工作通過環保部現場驗收,鄂爾多斯、包頭和牙克石市“創模”工作有序推進。2012年,全區城市空氣質量總體評價為二級良好,城市空氣質量優良天數平均為345.5天,比上年增加3.5天。

    【重金屬污染綜合防治】自治區政府印發《關于切實加強重金屬污染綜合防治工作的實施意見》和2012年度實施方案,計劃實施的26個項目全部開工建設,12個項目完成驗收,8個落后產能項目已全部淘汰。大力推進重金屬污染責任保險試點和重點企業環境信息公開,開展有色金屬冶煉行業提標改造和涉重企業清潔生產審核工作,31家涉重企業通過清潔生產審核。加大組織協調和資金扶持力度,全區39.26萬噸歷史遺留鉻渣全部處置完畢。

    【農村及生態環境保護】爭取“以獎促治”資金2 500萬元,加大農村牧區環境綜合整治力度,一批影響農牧民生產生活的突出環境問題得到有效解決。切實加強自然保護區建設和管理,啟動自然保護區基礎調查與評價工作。生態創建工作成效顯著,21個市縣旗(含1個地級市)開展了生態示范創建工作,24個鄉鎮年內被命名為“國家級生態鄉鎮”。

    【環境立法和制度建設】《內蒙古自治區實施<中華人民共和國環境影響評價法>辦法》于201281日起正式實施,《內蒙古自治區飲用水水源地保護條例》進入立法程序。制定出臺《建設項目環境監理管理暫行辦法》、《建設項目環境監理機構管理暫行規定》等3個規范性文件,對符合條件的37家環境監理機構頒發了監理機構證書。強化項目公示、公告、受理、審批及驗收等信息公開,建立了重點項目公開聽證制度,建設項目環境管理制度逐步完善。

    【環境執法和處罰力度】集中開展“整治違法排污企業保障人民群眾健康環保專項行動”及污染減排、重點流域、   飲用水水源地、畜禽養殖、發酵企業等專項執法檢查,共立案查處違法企業83家,全部結案。在全區范圍內開展了核技術利用、鈾礦冶和放射性物品運輸輻射安全綜合檢查專項行動,143枚廢放射源得到安全收貯。對托克托縣存在環境問題企業開展重點督查督辦,有效解決了當地的環境問題。全年共辦理行政處罰案件1 197件,處罰金額3 318.5萬元。

    【環境信訪和應急管理】全區“12369”環保舉報熱線登記受理4 161件,其中自治區本級受理1 024件,登記督辦105件,已辦結102件,辦結率為97.1%。成立自治區環境應急中心,開展重點行業、領域環境風險排查,環境應急預案編制和管理工作進一步加強。2012年,全區共發生10起一般性突發環境事件,均得到及時有效處置。

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