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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

人大常委會(huì)主任：王根喜（11月離任）郝永耀（11月任職）

政協(xié)主席：郝永耀 巴圖吉雅（蒙古族 11月任職）

武裝部長(zhǎng)：班瑞廷

政    委：張衛(wèi)

【概況】伊金霍洛旗地處鄂爾多斯高原東南部、毛烏素沙地東北邊緣，東與準(zhǔn)格爾旗相鄰，西與烏審旗接壤，南與陜西省榆林市神木縣交界，北與鄂爾多斯市府所在地康巴什新區(qū)隔河相連。總面積5 600平方公里，轄7個(gè)鎮(zhèn)138個(gè)行政村，戶籍人口16.4萬(wàn)，其中少數(shù)民族人口1.1萬(wàn)人，包括蒙古、滿、回、土家、壯、苗、朝鮮、達(dá)斡爾等民族，占伊金霍洛旗總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>7.46%。境內(nèi)資源富集，交通便捷，人文獨(dú)特，為國(guó)家重要的能源重化工基地之一，系鄂爾多斯市城市核心區(qū)的重要組成部分，是成吉思汗的長(zhǎng)眠之地，也是集鐵路、公路、航空于一體的鄂爾多斯及周邊地區(qū)的重要立體交通樞紐。

2012年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成635.61億元，增長(zhǎng)10%；財(cái)政收入完成183.04億元，增長(zhǎng)1%；固定資產(chǎn)投資完成340.59億元，增長(zhǎng)10%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額37億元，增長(zhǎng)15.6%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別為34 586元和11 452元，增長(zhǎng)13.2%和13.4%；萬(wàn)元GDP能耗下降3.59%。在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣的位次由第29位躍升到第23位，獲“全國(guó)最具投資潛力區(qū)縣級(jí)城市”、“全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)旗”等稱號(hào)。

【現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)】天福祥公司等3家企業(yè)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，內(nèi)蒙古水域山飲品公司等8家企業(yè)被評(píng)為市級(jí)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2.1億元，同比增長(zhǎng)28%。

【工業(yè)】全旗完成工業(yè)總產(chǎn)值790億元，同比增長(zhǎng)8％。完成工業(yè)增加值364億元，同比增長(zhǎng)7.2%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資174.2億元，同比增長(zhǎng)8.3%，完成煤炭產(chǎn)量1.92億噸，同比增長(zhǎng)1.06%，煤炭洗選能力達(dá)到1億噸/年；全年實(shí)施億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng)，完成投資104億元。匯能煤制天然氣、國(guó)電煤電一體化等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，神華煤液化項(xiàng)目全年生產(chǎn)各類油品86.5萬(wàn)噸；推進(jìn)“雙百億”工程，兩個(gè)園區(qū)和五戶骨干企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入682億元；加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提升園區(qū)承載能力，圣圓煤化工基地和鄂爾多斯江蘇工業(yè)園區(qū)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資13.4億元，完成項(xiàng)目投資64億元；招商引資成效顯著，全年引進(jìn)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，合同投資總額1 355億元，珠海山金低階煤清潔高效綜合利用等一大批資源深加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶；萬(wàn)元GDP能耗下降3.59%噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按計(jì)劃完成全年目標(biāo)任務(wù)。

【第三產(chǎn)業(yè)】圍繞打造區(qū)域性物流中心目標(biāo)，加快札薩克物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，鑫聚源煤炭物流配送中心建成運(yùn)營(yíng)；空港物流園區(qū)成功引進(jìn)富士康集團(tuán)項(xiàng)目；糧食倉(cāng)儲(chǔ)中心和食品加工園區(qū)路網(wǎng)工程推進(jìn)。文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園騰格里廣場(chǎng)、崇天門、大明殿、周廡等主要建筑的土建部分基本完工，鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園市政二期工程全面啟動(dòng)，成吉思汗體育文化產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃初步完成，射擊射箭館成功申報(bào)國(guó)家射擊射箭集訓(xùn)基地，馬主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、核心區(qū)控規(guī)、詳規(guī)、地勘等前期準(zhǔn)備工作完成。編制《伊金霍洛旗旅游開(kāi)發(fā)與實(shí)施規(guī)劃》和《阿勒騰席熱鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)規(guī)劃》，逐步形成阿康城區(qū)-烏蘭木倫鎮(zhèn)-伊金霍洛鎮(zhèn)-蘇布爾嘎鎮(zhèn)一條精品旅游路線。蘇布爾嘎草原風(fēng)景旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，游客集散服務(wù)中心項(xiàng)目規(guī)劃完成，開(kāi)福文化旅游項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等前期手續(xù)完成。全年接待游客197萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近12億元。烏蘭大酒店投入運(yùn)營(yíng)，成吉思汗、華古國(guó)際大酒店及國(guó)泰商務(wù)廣場(chǎng)等商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目主體完工。全年入駐大型企業(yè)機(jī)構(gòu)5家，農(nóng)村信用合作社改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行。第三產(chǎn)業(yè)全年完成投資162億元，同比增長(zhǎng)10.7%；實(shí)現(xiàn)增加值210億元，同比增長(zhǎng)8.4%。

【市政建設(shè)】新開(kāi)工各類建筑272萬(wàn)平方米，完成舊城拆遷135戶2.1萬(wàn)平方米。編制各類規(guī)劃設(shè)計(jì)方案22項(xiàng)，阿鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)展到43平方公里，城鎮(zhèn)化率67%。新建、續(xù)建、改造市政道路110公里，新增機(jī)動(dòng)車停車位5 100個(gè)，鋪設(shè)各類管網(wǎng)592公里，新建水沖公廁33座，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%以上，天然氣、自來(lái)水供應(yīng)普及率分別提高到60%和100%，阿鎮(zhèn)城區(qū)新增供熱面積近200萬(wàn)平方米，集中供熱覆蓋率98%。繼續(xù)推進(jìn)“智慧伊金霍洛”工程，視頻資源整合、基礎(chǔ)信息管網(wǎng)一期工程竣工，啟動(dòng)運(yùn)行臨時(shí)數(shù)據(jù)中心。大劇院、賽馬場(chǎng)、全民健身活動(dòng)中心等公共建筑投入使用。全年新增綠地538萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到46.3%；精心打造東西紅海子濕地公園、英雄公園等城市公共休閑空間，人均公園綠地面積達(dá)83平方米，成功創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城。

【交通】全年新增公路197公里，阿成快速通道全線貫通，明安木都至掌崗圖二級(jí)公路基本完工；新增鐵路48公里，南部鐵路全部完工，東烏與包西鐵路聯(lián)絡(luò)線、東勝至鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)輕軌建設(shè)進(jìn)展順利；鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程通過(guò)驗(yàn)收。至年底，公路總里程2 415公里，其中黑色路面955公里，占公路總里程的39.5%。從旗府所在地到各鎮(zhèn)的公路黑色化率100%， 138個(gè)行政嘎查村中通公路率100%，公路密度每百平方公里43.1公里，位居全市之首。鐵路里程近249公里，全部實(shí)現(xiàn)電氣化，鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，截至年底開(kāi)通25條航線，與北京、上海等國(guó)內(nèi)32個(gè)城市實(shí)現(xiàn)通航。基本形成集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。

【基礎(chǔ)設(shè)施】札薩克至阿鎮(zhèn)、賽蒙特爾至西紅海子及納林陶亥集鎮(zhèn)供水工程全部竣工，礦區(qū)疏于水綜合利用工程實(shí)現(xiàn)供水；阿鎮(zhèn)污水處理廠至西紅海子、呼和烏素至烏蘭木倫供水工程有序推進(jìn)，供水能力達(dá)到1.76億立方米。電網(wǎng)升級(jí)改造工程全部啟動(dòng)，新增用電容量109兆伏安，掌崗圖220千伏、阿鎮(zhèn)南等3個(gè)110千伏輸變電工程順利推進(jìn)，年度農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)全部完成。完成綠化造林20.36萬(wàn)畝、退耕還林1萬(wàn)畝、退牧還草20萬(wàn)畝、水保綜合治理22萬(wàn)畝，森林覆蓋率39.9%，植被覆蓋度87%。完成礦區(qū)移民1 530戶4 005人、生態(tài)移民900戶2 266人。

【教育】全年規(guī)劃總投資8.6億元，續(xù)建中小學(xué)18所，續(xù)建幼兒園10所，建筑面積35.6萬(wàn)平方米；教師績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)居全市第一，面向全國(guó)招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生321名；伊金霍洛旗高級(jí)中學(xué)和職業(yè)高中分別晉升為自治區(qū)優(yōu)質(zhì)高中、優(yōu)質(zhì)職業(yè)中學(xué)，2012年高考本科上線人數(shù)389人，位居全市中考評(píng)估第一。

【文化】公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，建成7個(gè)綜合文化站、138個(gè)草原書(shū)屋。新建文化館被評(píng)為國(guó)家縣級(jí)一級(jí)館，圖書(shū)館被評(píng)為國(guó)家縣級(jí)三級(jí)館，均實(shí)現(xiàn)全面免費(fèi)開(kāi)放。舉辦第十一屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)，電視劇《鄂爾多斯風(fēng)暴》和電影《蘇布爾嘎風(fēng)云》在央視播出，烏蘭牧騎大型原創(chuàng)民族歌舞晚會(huì)《蒙古傳說(shuō)》演出得到了廣泛的關(guān)注與好評(píng)，男群舞《咪尼烏日嘎》參加第六屆華北五省區(qū)市舞蹈大賽中獲創(chuàng)作金獎(jiǎng)、表演金獎(jiǎng)，女群舞《牧馬姑娘》獲創(chuàng)作銀獎(jiǎng)、表演銀獎(jiǎng)，呼麥組合《奇日格》獲金獎(jiǎng)；承辦協(xié)辦了伊金霍洛國(guó)際馬拉松賽、全國(guó)女子曲棍球錦標(biāo)賽、第二屆鄂爾多斯國(guó)際那達(dá)慕大會(huì)暨首屆內(nèi)蒙古自治區(qū)體育大會(huì)、國(guó)際拳擊邀請(qǐng)賽、國(guó)際競(jìng)走挑戰(zhàn)賽、首屆中國(guó)馬術(shù)大賽、361°中國(guó)乒乓球俱樂(lè)部超級(jí)聯(lián)賽、全國(guó)中學(xué)生排球聯(lián)賽等一系列大型文化體育賽事。

【衛(wèi)生】新建旗醫(yī)院完成選址、新建布連衛(wèi)生院開(kāi)工。伊金霍洛蒙醫(yī)院、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心三合一綜合樓主體完工，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修。納林希里、臺(tái)格衛(wèi)生院建成投用。面向社會(huì)公開(kāi)招考218名醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，被評(píng)為“全國(guó)醫(yī)改示范縣”。

【社會(huì)保障】城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月600元和400元，大病救助封頂線達(dá)8萬(wàn)元，全民醫(yī)保人均籌資達(dá)788元，居全市第一；全年報(bào)支各類醫(yī)藥費(fèi)1.3億元，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金人均月增210元，農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別由上年的每人每年8 000元和4 500元提高到10 000元和5 000元，為老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼、高齡津貼1 691萬(wàn)元；建成殘疾人康復(fù)中心兩處、老年人日間照料中心三處。

【人民生活】投資44.3億元建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、廉租房、限價(jià)商品房195.45萬(wàn)平方米14 734套，其中限價(jià)商品房120萬(wàn)平方米4 662套、經(jīng)濟(jì)適用房51.51萬(wàn)平方米5 346套、廉租房7萬(wàn)平方米1 458套、公租房16.94萬(wàn)平方米3 268套；2 516套礦區(qū)移民住房分配到戶，烏蘭木倫神華新村三期104戶雙拼別墅、392戶單元住宅和紅慶河精品移民小區(qū)一期工程全部封頂；改造各類危房440戶。新建1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、1個(gè)惠民建筑材料批發(fā)市場(chǎng)、32家平價(jià)便民店和17家“放心糧油示范戶”，居民生活必需品價(jià)格得到有效控制。旗級(jí)地產(chǎn)食品加工園區(qū)（含美食一條街）完成選址，全旗完成餐飲服務(wù)食品安全“六化”建設(shè)，榮獲“自治區(qū)餐飲服務(wù)食品安全示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。各鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督所機(jī)構(gòu)運(yùn)行良好，多次作為示范點(diǎn)接受國(guó)家、自治區(qū)、市級(jí)考察團(tuán)觀摩。

【就業(yè)】完成職業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4 535人，其中伊旗籍大學(xué)生1 854人，伊旗籍大中專畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%，居全國(guó)前列；發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)貼息貸款2.8億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。

【社會(huì)管理】嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”態(tài)勢(shì)；強(qiáng)化“平安伊金霍洛”建設(shè)，投入1.2億元完善全旗技防、物防網(wǎng)絡(luò)，完成黨的十八大、第二屆鄂爾多斯國(guó)際那達(dá)慕等重要活動(dòng)和大型賽事的安保任務(wù)。