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【內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳  長(zhǎng)：高錫林（蒙古族）

副廳長(zhǎng)：田選明 呼群（蒙古族）龔家棟

紀(jì)檢組長(zhǎng)：汪治和（4月任職）

總工程師：高桂英（女）

自治區(qū)防火指揮部專(zhuān)職副總指揮：阿勇嘎（蒙古族）

內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局局長(zhǎng)：葛日新

【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳內(nèi)設(shè)辦公室、人事處、發(fā)展計(jì)劃與資金管理處、治沙造林處、森林資源林政管理處、科技宣傳處、農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處、林業(yè)產(chǎn)業(yè)處、森林公安局、防火指揮部辦公室等10個(gè)機(jī)構(gòu)，以及機(jī)關(guān)黨委和離退休人員工作處。

2012年，全區(qū)共完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積78.1萬(wàn)公頃，占全年計(jì)劃的117%，其中完成人工造林35.7萬(wàn)公頃,飛播造林6.5萬(wàn)公頃,封山（沙）育林35.9萬(wàn)公頃。完成中幼林撫育12.2萬(wàn)公頃，義務(wù)植樹(shù)7 600多萬(wàn)株，四旁植樹(shù)3 178.7萬(wàn)株，補(bǔ)植補(bǔ)造15.5萬(wàn)公頃。

【森林保護(hù)】森林草原防火繼續(xù)執(zhí)行廳領(lǐng)導(dǎo)防火分片包干制度，全面加強(qiáng)各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施，實(shí)現(xiàn)了“力爭(zhēng)不發(fā)生大的人為森林草原火災(zāi)，力爭(zhēng)不發(fā)生人員傷亡事故”的工作目標(biāo)。全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)57起，其中一般火災(zāi)26起，較大火災(zāi)31起，受害森林面積649.21公頃，森林火災(zāi)受害率0.027‰；共發(fā)生草原火災(zāi)31起，其中一般火災(zāi)15起，較大火災(zāi)11起，重大火災(zāi)3起，特大火災(zāi)2起，受害草原面積12.17萬(wàn)公頃，草原火災(zāi)受災(zāi)率1.38‰；所有火災(zāi)均在最短時(shí)間內(nèi)被成功撲滅，當(dāng)日滅火率達(dá)到98.9%，其中森林火災(zāi)當(dāng)日滅火率100%。成功堵截蒙古國(guó)和俄羅斯境外火21次。有20個(gè)先進(jìn)集體和70名先進(jìn)個(gè)人受到自治區(qū)政府表彰。

林業(yè)有害生物防治進(jìn)一步落實(shí)防治責(zé)任，強(qiáng)化檢疫工作，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警能力，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，防治水平不斷增強(qiáng)。全區(qū)共發(fā)生林業(yè)有害生物面積102.9萬(wàn)公頃，其中輕度51.6萬(wàn)公頃，中度32.1萬(wàn)公頃，重度19.2萬(wàn)公頃。通過(guò)積極采取措施，實(shí)現(xiàn)有效防治48.4萬(wàn)公頃。

野生動(dòng)植物、濕地保護(hù)管理及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)內(nèi)蒙古高格斯臺(tái)罕烏拉自然保護(hù)區(qū)、內(nèi)蒙古古日格斯臺(tái)自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。開(kāi)展24處全區(qū)重要濕地日常監(jiān)測(cè)工作，國(guó)家林業(yè)局批建6處國(guó)家濕地公園，繼續(xù)組織實(shí)施濕地保護(hù)工程和濕地保護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目。開(kāi)展全區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法檢查工作，陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和瀕危野生動(dòng)植物物種進(jìn)出口管理得到強(qiáng)化。成立自治區(qū)瀕危物種履約執(zhí)法協(xié)調(diào)小組，會(huì)同國(guó)家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古森林資源監(jiān)督專(zhuān)員辦對(duì)7個(gè)盟市的野生動(dòng)物保護(hù)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

森林公安工作組織開(kāi)展保護(hù)過(guò)境候鳥(niǎo)、打擊違法征占用林地等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有力打擊了涉林違法犯罪活動(dòng)。積極開(kāi)展林區(qū)緝槍治爆和禁毒工作，維護(hù)了林區(qū)治安穩(wěn)定。全區(qū)共受理各類(lèi)森林及野生動(dòng)植物案件34 836起，偵破、查處34 565起，綜合查處率99.2%，共挽回直接經(jīng)濟(jì)損失7 119.9萬(wàn)元。

林業(yè)法制工作出臺(tái)政府規(guī)章《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公園管理辦法》，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳“六五”普法依法治理工作規(guī)劃》，“六五”普法工作全面啟動(dòng)。全面清理林業(yè)廳系統(tǒng)制定的規(guī)范性文件。完成8 000多名林業(yè)行政執(zhí)法人員的換證工作，對(duì)新領(lǐng)執(zhí)法證的2 600余名執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

森林生態(tài)效益補(bǔ)償組織編制年度和新增補(bǔ)償基金實(shí)施方案，健全了森林生態(tài)效益補(bǔ)償檢查驗(yàn)收制度，與自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償檢查驗(yàn)收辦法》，開(kāi)展三級(jí)檢查。2012年國(guó)家投入自治區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金12.8億元，國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)償面積達(dá)到1 033.3萬(wàn)公頃。全區(qū)三級(jí)地方財(cái)政投入地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金2 900萬(wàn)元，補(bǔ)償面積64.7萬(wàn)公頃。

【資源林政管理】編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010~2020年）》。全區(qū)109個(gè)旗縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃、林地“一張圖”編繪基本完成。積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局繼續(xù)給予自治區(qū)宜林地不占定額指標(biāo)的支持性政策，增加用地指標(biāo)2 166.6公頃。堅(jiān)持優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目用地，從嚴(yán)限制礦產(chǎn)、商業(yè)性開(kāi)發(fā)用地，規(guī)范用地行為，全年審核審批征占用林地項(xiàng)目842項(xiàng)、面積0.88萬(wàn)公頃，收取森林植被恢復(fù)費(fèi)5.4億元。嚴(yán)格落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，返還森林植被恢復(fù)費(fèi)6.25億元，安排植樹(shù)造林面積5.19萬(wàn)公頃，是同期征占用林地面積的3.9倍。開(kāi)展臨河區(qū)、克什克騰旗等6個(gè)旗縣的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，建立商品林、公益林差別化經(jīng)營(yíng)管理體系，完善林木采伐管理改革，推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)。完成呼倫貝爾市阿榮旗等5個(gè)旗縣的森林資源二類(lèi)調(diào)查和全區(qū)營(yíng)造林實(shí)績(jī)、林木采伐、征占用林地和森林植被恢復(fù)項(xiàng)目綜合核查。積極推進(jìn)森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，完成林權(quán)檔案管理、營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和鄂爾多斯市等地的森林資源數(shù)據(jù)改造入庫(kù)，培訓(xùn)系統(tǒng)操作人員300多人次。

【林業(yè)產(chǎn)業(yè)】對(duì)首批龍頭企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，開(kāi)展第二批龍頭企業(yè)的評(píng)選認(rèn)定，自治區(qū)政府辦公廳公布了第二批33家自治區(qū)級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，自治區(qū)級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到61家。組織相關(guān)盟市，做好第五屆中國(guó)義烏國(guó)際森林產(chǎn)品博覽會(huì)參展工作。積極參與籌辦青島世界園藝博覽會(huì)各項(xiàng)展會(huì)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)蒙古肉蓯蓉地理標(biāo)志認(rèn)證工作。落實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目22項(xiàng)，扶持資金1 150萬(wàn)元。全年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值244億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入430元。

【集體林權(quán)制度改革】全區(qū)集體林權(quán)制度改革取得重大成果和明顯成效，明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)基本完成，配套改革有序推進(jìn)。2012年，全區(qū)共確權(quán)集體林地75.3萬(wàn)公頃，發(fā)放林權(quán)證1 246.7萬(wàn)公頃。至此，全區(qū)累計(jì)確權(quán)集體林地2 173.3萬(wàn)公頃，確權(quán)率99.71%，發(fā)放林權(quán)證177萬(wàn)本，發(fā)證面積2 166.7萬(wàn)公頃，占確權(quán)面積的99.69%，確權(quán)率、發(fā)證率均超過(guò)國(guó)家要求。新成立縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心12個(gè)，總數(shù)達(dá)到48個(gè)，完成杭錦旗林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目；新建農(nóng)牧民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社53家，總數(shù)達(dá)到151個(gè)，入社農(nóng)牧戶2.17萬(wàn)戶；累計(jì)辦理林權(quán)抵押2萬(wàn)公頃，貸款3.71億元。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同財(cái)政廳、保監(jiān)局，編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林保險(xiǎn)方案》，已上報(bào)自治區(qū)政府審核。

【林業(yè)科技】針對(duì)部分地區(qū)春季干旱的情況，組織專(zhuān)家編寫(xiě)印發(fā)《內(nèi)蒙古抗旱造林技術(shù)要點(diǎn)》；加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全區(qū)已經(jīng)立項(xiàng)正在制訂和修訂的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)20多項(xiàng)，2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和1項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)專(zhuān)家審定；加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理工作，共驗(yàn)收項(xiàng)目30多個(gè)，出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目檔案管理辦法》；評(píng)選表彰“十一五”林業(yè)科技成果19項(xiàng)；達(dá)拉特荒漠站和包頭黃河濕地定位站通過(guò)國(guó)家林業(yè)局的專(zhuān)家論證，全區(qū)定位站已達(dá)12個(gè)。