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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

人大常委會(huì)主任：李曉春

縣    長(zhǎng)：郭占江（1月任職）

政協(xié)主席：閆星光

武裝部長(zhǎng)：段新文

政    委：詩(shī)濤（蒙古族）

【概況】五原縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，居河套平原腹部，縣轄7個(gè)鎮(zhèn)，面積2 492.2平方公里，人口27.1萬(wàn)人。耕地面積132千公頃，年平均氣溫6.2℃。2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值90.4億元，同比增長(zhǎng)13%，其中，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值26億元，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值38.4億元，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值26億元。同比分別增長(zhǎng)8.7%、15.6%、13.3%，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為31.6∶38.2∶30.2，人均GDP33 358元。全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資95億元，同比增長(zhǎng)8%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入18 734元，同比增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入11 345元，同比增長(zhǎng)15%。

【農(nóng)業(yè)】全縣農(nóng)業(yè)人口20萬(wàn)人，從業(yè)人口11.5萬(wàn)人。當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到洪澇災(zāi)害，總體減產(chǎn)減收。堅(jiān)持以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)，全年完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值44.3億元，同比增長(zhǎng)9.8%，農(nóng)作物總播197萬(wàn)畝，小麥、玉米比上年分別減少500畝、2.86萬(wàn)畝；葵花比上年增加3.36萬(wàn)畝，全年小麥種植45.3萬(wàn)畝、玉米47.3萬(wàn)畝、葵花77.3萬(wàn)畝。打造萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)展示區(qū)，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)101 510畝。當(dāng)年化肥施用量6萬(wàn)噸，地膜覆蓋150萬(wàn)畝。當(dāng)年糧食總產(chǎn)量50萬(wàn)噸減少2.7%，其中，小麥15.3萬(wàn)噸、玉米34.4萬(wàn)噸。經(jīng)濟(jì)作物油料14萬(wàn)噸，減少9.3%，蔬菜18.7萬(wàn)噸，減少41.9%、番茄14萬(wàn)噸，減少54.3%。投資2.7億元實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)24萬(wàn)畝，農(nóng)田配套水平提升。改造中低產(chǎn)田10.2萬(wàn)畝。種植業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)26.4億元，同比增長(zhǎng)8.6%。投資2.7億元高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)工程24萬(wàn)畝，啟動(dòng)排水設(shè)施改造工程。洗挖各級(jí)渠溝5 424千米，整理田間道路1 782公里，完成總土方1 860萬(wàn)方，新?tīng)I(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林47萬(wàn)株，修建水工建筑物2 588座。年內(nèi)按照灌排配套、排水暢通、排鹽治堿的目標(biāo)開(kāi)始實(shí)施農(nóng)田排水工程。清挖排水支溝16條長(zhǎng)度120公里，土方50萬(wàn)方；疏浚斗溝12條農(nóng)溝38條，毛溝82條，共清挖土方30萬(wàn)方。有9個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，全縣農(nóng)牧機(jī)械總動(dòng)力93.96萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.4%。農(nóng)機(jī)總值達(dá)9億元，機(jī)具配套比1∶1.8。享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼1 0467戶。機(jī)具種類(lèi)主要有：拖拉機(jī)、播種機(jī)、平地機(jī)、收割機(jī)、精選機(jī)、起壟機(jī)、大棚卷簾機(jī)。

【畜牧業(yè)】2012年牧業(yè)總產(chǎn)值15.86億元，同比增長(zhǎng)18.6%。牧業(yè)產(chǎn)業(yè)由規(guī)模型養(yǎng)殖向效益性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，全年家畜有128.9萬(wàn)頭（只），良種及改良種率99%，出欄率119.7%，商品率109.9%。整村推進(jìn)肉羊養(yǎng)殖村32個(gè)、1 560戶；建成飼養(yǎng)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)。全縣建成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)。全年生產(chǎn)畜產(chǎn)品牛肉589噸，同比減少20.7%，豬肉1.64萬(wàn)噸，羊肉2.45萬(wàn)噸，同比增加21%，奶產(chǎn)品3.94萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)43.5%，羊毛產(chǎn)品1千噸，同比減少52.8%。成為農(nóng)牧民增收的重要支柱。漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量3 262噸，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值4 625萬(wàn)元。

【林業(yè)】以通道、農(nóng)田、集鎮(zhèn)綠化為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。以打造“塞上園林新古郡、綠色能源新五原”為目標(biāo)，全年投資1.5億元，完成造林4.13萬(wàn)畝，育林面積11.5萬(wàn)畝，中、幼齡林撫育面積11.2萬(wàn)畝。完成了通道（路）綠化141公里，完成4個(gè)集鎮(zhèn)8個(gè)村屯綠化工程。完成林用整地2.4萬(wàn)畝。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值327萬(wàn)元。

【工業(yè)】推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3戶。工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值77.1億元，同比增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)增加值29億元，同比增長(zhǎng)15%。工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率95%。來(lái)自工業(yè)稅收1.1億元。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目39個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資39.5億元。全縣有規(guī)模工業(yè)企業(yè)40個(gè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入45億元，同比增長(zhǎng)20%。規(guī)模工業(yè)虧損企業(yè)19個(gè)，比上年增加3個(gè)，虧損額0.64億元，比上年增加0.28億元。引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項(xiàng)目、煤炭物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。工業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)品有增有減，產(chǎn)量增加的有玻璃制品、洗煤、炒貨制品、白酒。產(chǎn)量減少的有小麥粉、電量、番茄醬、水泥、多晶硅。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展增加，全縣年度內(nèi)有17家葵花加工廠，年加工銷(xiāo)售葵花產(chǎn)品17萬(wàn)噸，產(chǎn)值20億元。引進(jìn)工業(yè)企業(yè)以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少為標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)類(lèi)別有農(nóng)畜產(chǎn)品加工、煤化工、電力、新能源材料、化工建材五大類(lèi)。

【建筑業(yè)】建筑業(yè)逐步發(fā)展為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了新的生產(chǎn)能力，帶動(dòng)了建材、房地產(chǎn)、金融、運(yùn)輸、服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。全縣具有建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)5個(gè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增加值9.3億元，比上年增長(zhǎng)15.6%，實(shí)現(xiàn)利稅2 600萬(wàn)元。施建房屋面積41.8萬(wàn)平方米，竣工24.8萬(wàn)平方米。建筑施工許可、工程招標(biāo)、監(jiān)理、工程質(zhì)量、安監(jiān)制度逐步理順。當(dāng)年全縣步梯樓均價(jià)3 100/平方米，高層樓均價(jià)3 500/平方米，價(jià)格每平米上漲500元。舊城區(qū)改造拆遷難度加大，新開(kāi)工程項(xiàng)目延后，全年房地產(chǎn)完成投資6.96億元，同比下降13.2%。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】全縣個(gè)體工商戶9 524戶，從業(yè)人數(shù)23 800人。消費(fèi)品市場(chǎng)價(jià)格總體上揚(yáng)，購(gòu)銷(xiāo)兩旺，全年社會(huì)消費(fèi)品零售額19.3億元，同比增長(zhǎng)13.7%；全年批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.1億元，同比增長(zhǎng)13.4%。城鎮(zhèn)銷(xiāo)售額大于農(nóng)村，城鎮(zhèn)15.2億元，農(nóng)村4億元。全年商品流通暢通、更新快，貨源充足、品種齊全。大米全部外購(gòu)，面粉以本地加工為主，同比銷(xiāo)量減少29%，部分從河北省外購(gòu)調(diào)劑，食油自給，糖全部外購(gòu)。肉、蛋、禽、漁供應(yīng)量充足，其中魚(yú)部分靠外調(diào)天津進(jìn)貨。鮮冷藏凍肉銷(xiāo)量同比減少18%。以上食品價(jià)格總體上漲。商品房供需平穩(wěn)，價(jià)格同比上漲15%，主要以農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工者購(gòu)買(mǎi)為主。燃油、燃煤全部外購(gòu)，供應(yīng)充足，價(jià)格隨市場(chǎng)調(diào)節(jié)。衣著類(lèi)價(jià)格同比上漲0.8%。蔬菜瓜果主要以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)出為主，早市西瓜靠外調(diào)劑，價(jià)格平穩(wěn)。縣主要產(chǎn)量大葵花農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)28 275萬(wàn)斤，同比減少9.9%，前期銷(xiāo)售價(jià)格較上年小幅上升。后期下降。番茄（果實(shí)）銷(xiāo)售28 335萬(wàn)斤，同比減少54%，價(jià)格與上年持平。已建成的鴻鼎、工業(yè)園區(qū)、八里橋農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)當(dāng)年銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品總額達(dá)30億元。為50戶農(nóng)產(chǎn)品流通大戶辦無(wú)抵押貸款20億元。當(dāng)年新增注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)147件。全縣建有117個(gè)農(nóng)家店。出口商品有面粉、羊絨、番茄醬、稀土、多晶硅。葵花籽實(shí)現(xiàn)出口額2 750萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)31%。進(jìn)口商品有汽車(chē)（轎車(chē)）、化肥（種肥）、轉(zhuǎn)基因美雜交葵花原種、電視原裝件、西藥（少部分）、手機(jī)原件。工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售種類(lèi)12種，價(jià)格總體上揚(yáng)，主要有小麥粉、合成氨、玻璃制品、番茄醬、洗煤、水泥、炒貨制品、白酒、鮮冷凍肉。家庭購(gòu)買(mǎi)轎車(chē)輛增加，同比增長(zhǎng)10%。住宿和餐飲業(yè)發(fā)展加快，安置就業(yè)崗位最多，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)值2.9億元，同比增長(zhǎng)12%。

【交通運(yùn)輸】全年用于交通及燃油專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼8 807萬(wàn)元，用于黃河大橋引線工程征地補(bǔ)償5 238萬(wàn)元。貫通東西全段長(zhǎng)60公里黃河堤防公路竣工通車(chē)，劉-海一級(jí)公路改造段開(kāi)工建設(shè)。新建高新路已見(jiàn)雛型，完成了世紀(jì)大道、榮豐路兩側(cè)硬化工程。當(dāng)年交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)增加值7.18億元，同比增長(zhǎng)13.7%。全年完成公路貨物運(yùn)輸量705萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.3%，公路客運(yùn)量801萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.8%。飛機(jī)場(chǎng)航線年內(nèi)通航。鄉(xiāng)村公路建設(shè)支出6 193萬(wàn)元。年內(nèi)新增縣城出租轎車(chē)40輛。

【電力】用電安全平穩(wěn)，電價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，提供全天候電力故障報(bào)修服務(wù)。完成低壓保障性安居用戶780戶。首個(gè)無(wú)人值守浩豐35千瓦變電站建成啟動(dòng)，全縣有9個(gè)變電站。分三批對(duì)城網(wǎng)進(jìn)行改造，總投資210萬(wàn)元，改造城區(qū)主干道10千伏高壓線路8公里，0.4千伏低壓線路75公里，統(tǒng)一更換為15米電桿全部使用絕緣導(dǎo)線。引進(jìn)建設(shè)山路能源100兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項(xiàng)目工程和晟宇光伏電站。全年工業(yè)用電減少，民用電增加，電價(jià)穩(wěn)定。

【郵電】全年郵電業(yè)務(wù)收入完成1 115萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.7%。城鎮(zhèn)居民每百戶擁有電腦63臺(tái)。移動(dòng)電話每百戶250部，3G技術(shù)的應(yīng)用已從傳統(tǒng)的語(yǔ)音業(yè)務(wù)向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、多媒體轉(zhuǎn)移，開(kāi)通16個(gè)網(wǎng)號(hào)。無(wú)線上網(wǎng)電腦發(fā)展加快，服務(wù)模式多樣性。報(bào)刊雜志訂閱平均每人0.4份，年增9%，種類(lèi)增多。郵遞費(fèi)用增長(zhǎng)，快遞業(yè)務(wù)量增加。全年有郵政電信企業(yè)5家。

【財(cái)政】財(cái)政總收入4.7億元，同比增長(zhǎng)17.5%，總支出18億元，同比增長(zhǎng)20%。地方財(cái)政收入2.68億元，同比增長(zhǎng)19.6%；上劃自治區(qū)收入0.25億元，同比減少36.2%；上劃黨中央收入1.1億元，同比減少8.2%。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)全程跟蹤確保征管及時(shí)到位。全面推行非稅收入收繳管理，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，年內(nèi)爭(zhēng)取到上級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金8.14億元。爭(zhēng)取到上級(jí)救災(zāi)項(xiàng)目資金550萬(wàn)元。支持工業(yè)、城建、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)支出1.69億元。用于“三農(nóng)”支出2.55億元，同比增長(zhǎng)23.3%。用于民生支出5.38億元，占財(cái)政支出的比重38.2%。深化財(cái)政改革管理，推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，政府采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大，完成金額1.34億元，節(jié)約資金0.15億元。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理更加規(guī)范，改變過(guò)去事后專(zhuān)項(xiàng)審核監(jiān)督變?yōu)槭虑皩徍吮O(jiān)督。

【稅務(wù)】根據(jù)稅源情況，開(kāi)展稅源調(diào)查分析，重點(diǎn)抓建筑、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的稅收征管，確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收。地稅局征收完成2.77億元，較上年增收0.43億元，同比增長(zhǎng)18.4%；國(guó)稅局征收完成1.07億元，較上年減收0.15億元，同比減少12.9%。縣財(cái)政局組織收入0.19億元，較上年減收760萬(wàn)元，減少27.5%。

【金融】全縣有國(guó)有企業(yè)銀行5家，行政政策銀行2家，村鎮(zhèn)銀行1家；保險(xiǎn)公司6家。全年存貸款同步增長(zhǎng)，各金融單位共計(jì)各項(xiàng)存款余額53.17億元，同比增長(zhǎng)27.97%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款額35.59億元。同比增長(zhǎng)22.5%，人均存款13 085元。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)量增加，主要為農(nóng)作物保險(xiǎn)，全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入0.99億元，同比增長(zhǎng)14.4%。

【環(huán)境保護(hù)】全年COD削減319噸、SO2削減1 669噸，未完成全年減排目標(biāo)。NOx削減590噸，完成減排目標(biāo)。強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，控制新污染源，全年共辦理立項(xiàng)29家，辦理建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收9家，對(duì)縣屬審批建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查，嚴(yán)格把關(guān)。強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法，對(duì)5家未批先建企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。4家沿排干涉水企業(yè)已封堵排污口接入城區(qū)排水管網(wǎng)，辦理洗煤企業(yè)環(huán)評(píng)6家。全年受理污染投訴和舉報(bào)71件，辦結(jié)率100%。開(kāi)展自然生態(tài)保護(hù)執(zhí)法檢查4項(xiàng)。分別是勝豐鎮(zhèn)新紅村、天吉泰鎮(zhèn)天吉泰村、新公中鎮(zhèn)永聯(lián)村、塔爾湖鎮(zhèn)繼光村。采取召開(kāi)研討會(huì)、講座、展覽、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料多種形式開(kāi)展。發(fā)放環(huán)保讀本600冊(cè)、掛圖100張、傳單1萬(wàn)份。加強(qiáng)固廢、危廢、輻射綜合治理，縣城醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由縣醫(yī)院處置危廢共計(jì)23噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院診所自行處理。對(duì)13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家食品廠、機(jī)場(chǎng)發(fā)放安全許可證。做好飲用水源保護(hù)，重新劃分水源地保護(hù)區(qū)并進(jìn)行調(diào)查上報(bào)新的數(shù)據(jù)，現(xiàn)全縣共有水源井7眼、一級(jí)保護(hù)區(qū)0.07平方公里；二級(jí)保護(hù)區(qū)4.2平方公里。

【文化】全縣有文化藝術(shù)團(tuán)體一個(gè)，文化館、體育館、圖書(shū)館、檔案館、博物館各一座；廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電臺(tái)各一座；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有7個(gè)文化綜合站；縣委機(jī)關(guān)辦《古郡晨報(bào)》一種。廣播電視覆蓋率100%。7月28日舉辦群眾文化藝術(shù)節(jié)，共進(jìn)行三場(chǎng)演出，有社區(qū)文藝匯演、內(nèi)蒙古二人臺(tái)文化藝術(shù)團(tuán)獻(xiàn)藝演出，聲樂(lè)器樂(lè)賽演出。舉辦一年一度的元宵節(jié)文娛演出，117個(gè)草原書(shū)屋建成運(yùn)作，文化旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，宗教文化、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光13個(gè)景點(diǎn)投入運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。流動(dòng)放映電影70余場(chǎng)。隆興湖、義和渠景觀、鴻雁濕地公園和歷史文化建筑馮玉祥誓師廣場(chǎng)主體工程已初步建成。

【教育】全縣有普通中學(xué)7所，在校學(xué)生12 895人，同比減少0.5%；小學(xué)22所，在校學(xué)生130 437人，同比減少6.6%，各類(lèi)幼兒園11所，在園幼兒4 086人，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。成人教育、自學(xué)考試教育、函大教育的參加人數(shù)繼續(xù)減少。高考錄取率66%。職業(yè)高中教育分為十三個(gè)專(zhuān)業(yè)，就業(yè)率14%。全年用于教育事業(yè)支出1.73億元，6 333名學(xué)生實(shí)行“兩免”。新遷蒙古族學(xué)校、新建特殊教育學(xué)校工程建設(shè)開(kāi)工。首次進(jìn)行全縣小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)競(jìng)聘。

【衛(wèi)生】全縣有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)165個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員803人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有床位916張。全年用于衛(wèi)生支出5 483萬(wàn)元，其中城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助1 309萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民參保4.85萬(wàn)人；全年支付公共衛(wèi)生1 404萬(wàn)元，主要用于居民健康體檢、預(yù)防接種、傳染病防治、健康檔案管理。全年監(jiān)督檢查涉藥單位98家，衛(wèi)生監(jiān)督農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品制作、餐飲服務(wù)89戶。全年出生人口1 930人，出生率8.2%。城鎮(zhèn)居民均醫(yī)療保健消費(fèi)支出848元，同比增長(zhǎng)39%。

【科技】堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)效、實(shí)際的科技培訓(xùn)方法，全年培訓(xùn)農(nóng)牧民10萬(wàn)人次，場(chǎng)次500場(chǎng)。鹽堿地農(nóng)作物高效利用配套技術(shù)模式示范取得成效，抗重茬菌劑防控葵花黃萎病推廣示范取得進(jìn)展，新型玻璃鋼沼氣池建成并推廣示范，葵花現(xiàn)蕾期水肥吸收規(guī)律106個(gè)品種試驗(yàn)取得成功，小麥秸稈還田試驗(yàn)實(shí)施，溫室葡萄栽培技術(shù)應(yīng)用推廣。畜牧業(yè)示范基地被國(guó)家科技部列為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目示范基地。在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、育肥、胚胎、飼料、防疫等方面，攻克制約畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)難點(diǎn)。引進(jìn)新技術(shù)開(kāi)展秋冬季造林，對(duì)耕翻、澆水、土地熟化、剪枝、埋壓采取新的科學(xué)種植方法。工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目增多，新技術(shù)、科研項(xiàng)目整體推進(jìn)，工業(yè)生產(chǎn)依賴科技提高生產(chǎn)力的作用明顯加大。

【勞動(dòng)就業(yè)】全縣有公務(wù)員、事業(yè)單位從業(yè)人員6 071人。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，新增儲(chǔ)備人才100名。完成新一輪事業(yè)單位崗位續(xù)聘合同的鑒證工作。解決未參保集體企業(yè)職工536人的社保遺留問(wèn)題。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，全年受理案件32件，涉及419人、資金317.3萬(wàn)元。事業(yè)單位績(jī)效工資全部?jī)冬F(xiàn)，人均每月增加到860元。行政單位年內(nèi)增加了煤補(bǔ)及邊補(bǔ)，兌現(xiàn)帶薪年假工資，提高津補(bǔ)貼。三支一扶、村干部、民生保障員六類(lèi)服務(wù)生全部上崗。上級(jí)下達(dá)全年勞動(dòng)社會(huì)保障及就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金8 807萬(wàn)元，勞動(dòng)社會(huì)保障和就業(yè)支出22 154萬(wàn)元。提高了用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。行政事業(yè)單位離退休金支出10 367萬(wàn)元。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1 540人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)就業(yè)2.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。全年核實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)參保人8 612人，征繳額286萬(wàn)元。發(fā)放城鎮(zhèn)就業(yè)困難社保補(bǔ)貼1 000萬(wàn)元，惠及人員3 000名，較上年增加20%的補(bǔ)貼金額。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，培訓(xùn)3 820人，使3 557人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。舉辦企業(yè)用工招聘會(huì)兩場(chǎng)。積極推動(dòng)扶助自主創(chuàng)業(yè)，小額貼息貸款年內(nèi)發(fā)放1 425萬(wàn)元，并在貸款前接受技能專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。為農(nóng)民工提供就業(yè)信息（專(zhuān)欄、傳單）。全年就業(yè)補(bǔ)助資金1 119萬(wàn)元。

【社會(huì)保障】新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，共分十個(gè)檔次，最高每年交費(fèi)1 000元，最低100元，縣財(cái)政每提高一個(gè)檔次補(bǔ)貼30元。年內(nèi)按退休職工平均工資10%增加退休金。全年1 705名職工享受到特殊慢性病補(bǔ)貼。社會(huì)保障資金支出6 122元，撫恤保障金支出303萬(wàn)元。全年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1 305.92萬(wàn)元，支出1 210萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)基金收入183.35萬(wàn)元，支出71.85萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)基金收入49萬(wàn)元，支出13.7萬(wàn)元。擴(kuò)大靈活就業(yè)人員入統(tǒng)人數(shù)，督促企業(yè)為員工繳納社保。

【人民生活】城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)民生指標(biāo)均達(dá)到全區(qū)平均水平。行政事業(yè)和退休人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。完成13個(gè)集鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化、硬化工程。人口增長(zhǎng)保持低水平，人口自然增長(zhǎng)率3.5‰。城鎮(zhèn)居民均可支配收入18 734元，同比增加15%；農(nóng)村居民均純收入11 345元，同比增長(zhǎng)15.3%。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程3 200戶，農(nóng)村人均住房27平方米、城鎮(zhèn)人均住房32平方米。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額35.59億元，城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)支出12 280元，同比增加13.8%。全年發(fā)放惠民補(bǔ)貼563萬(wàn)元，涉及15 300人。全年居民生活用品價(jià)格上漲，其中住房增長(zhǎng)137%、食品類(lèi)增長(zhǎng)9.6%、衣著類(lèi)增長(zhǎng)2.9%、醫(yī)療保健增長(zhǎng)39%、文娛減少9.2%。工資收入增長(zhǎng)8.7%、其他勞動(dòng)收入增長(zhǎng)126%，財(cái)產(chǎn)收入減少8.9%。縣財(cái)政用于民生方面的支出達(dá)5.39億元。