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【領導名錄】

董事長 黨委書記：張學勤

黨委副書記：周思偉 陳佰山（蒙古族）

黨委常委 董事：郭燕吉（蒙古族）

黨委常委 副總經理 紀委書記：張良

黨委常委 董事：李國英

黨委常委 副總經理：趙寶軍

副總經理：王彥偉

副總經理 總經濟師：韓錫波

總工程師：徐鶴忠

黨委常委 工會主席：段英（女）

副總經理：田鳳奇（達斡爾族）婁伯君

總會計師：李冰（女）

林管局副局長：宋秉杰

黨委常委 組織部部長：白俊山（蒙古族）

黨委常委 宣傳部部長：曹起武

林管局局長助理 大興安嶺森林公安局局長：葛日新

【概況】2012年，內蒙古森工集團（林管局）木材生產由229萬立方米調減到110萬立方米，企業(yè)經濟轉型進入關鍵期，通過積極營銷、開源節(jié)支、挖潛增效、大力發(fā)展轉型產業(yè)，保證了生產經營的平衡運行。全年實現林業(yè)產值52.56億元，同比增長33.3%；實現全部營業(yè)收入18.8億元，其中主產品銷售收入9.26億元，平均售價868.41元/立方米；林木產品銷售完成148.2萬立方米，剔除棚戶區(qū)配套實現利潤2 435萬元，全面完成預期的各項任務目標。

【生態(tài)建設】

實施天保二期工程編制上報了兩級天保二期工程方案，完善《內蒙古大興安嶺林區(qū)天然林資源保護工程森林管護辦法》、《內蒙古大興安嶺林區(qū)天然林資源保護工程二期考核辦法》等一系列規(guī)章制度。嚴格落實產量調減計劃，進一步強化森林管護責任四級網絡體系，開展標準化場站建設，嚴格按規(guī)定管理使用工程資金。

提高森林經營水平全年完成人工更新造林8 408.5畝，為計劃的100.1%；育苗1 178畝，為計劃的359.1%；完成森林撫育420萬畝，人工促進更新6.1萬畝，母樹林經營20.01萬畝，種子園經營2 545畝；采穗、嫁接按計劃全部完成。

防控森林災害全年林區(qū)共發(fā)生森林火災8起，受害森林面積353.9公頃，受害率為0.043‰，當日滅火率為100%，火災起數和受害面積同比下降74%和36%，為歷史最好年份。林業(yè)有害生物成災率0.73‰，無公害防治率95%，測報準確率89.5%，苗木產地檢疫率100%，完成有害生物防治188.4萬畝，圓滿完成國家林業(yè)局下達的“四率”指標。

強化資源林地管理嚴格執(zhí)行林地征占用定額管理制度，認真執(zhí)行林地征占用審核申報、管理程序，對林地占用報批實行分類管理。編制上報了《林區(qū)林地保護利用規(guī)劃》，按時完成林區(qū)縣級林地保護利用規(guī)劃落界工作。組織開展北部原始林區(qū)武裝“三清”、東南部林區(qū)“打擊毀林開墾”和打擊捕獵野生動物等專項行動，有效遏制非法占用林地、毀林開荒、濫捕亂獵、非法采金等違法行為。嚴格執(zhí)行森林采伐限額和三總量管理制度，強化伐區(qū)調查設計審核和采伐審批。加強木材運輸管理，木材憑證運輸率100%。

推進生態(tài)項目建設全年共爭取生態(tài)保護項目15個，啟動森林防火智能監(jiān)控、北部原始林區(qū)國家公園等多個重大生態(tài)建設項目的前期工作。

【產業(yè)轉型】加快推進森林旅游業(yè)對林區(qū)旅游重新布局，分南、北、東三板塊，加強基礎設施建設，整體提升旅游品質，重點打造旅游精品景區(qū)。全年林區(qū)接待游客同比增長48.38%，旅游綜合收入同比增長19.4%。

高標準推進生態(tài)礦業(yè)與盛達集團等3戶企業(yè)簽訂10個礦權風險挖礦協(xié)議，取得不同程度的探礦成果。與山東黃金集團簽署了部分股權轉讓協(xié)議，按計劃2013年進入采礦階段。所屬礦業(yè)公司扭虧為盈，實現利潤746萬。

開展對俄森林資源開發(fā)合作全年赴俄羅斯采伐勞務輸出481人次，累計采伐原木40.6萬立方米，過貨原木22.15萬立方米，加工板材7.31萬立方米，過貨板材7.31萬立方米，營業(yè)額4 788.76萬美元。

謀劃推進森林畜牧業(yè)推進中北部林區(qū)馴鹿養(yǎng)殖項目，謀劃了以多地為重點的馬養(yǎng)殖業(yè)項目。

用科技引領林區(qū)發(fā)展以在北京舉行科技周活動為契機，與空間技術研究院就林業(yè)無人機應用、信息化平臺建設方面展開合作；與全軍中醫(yī)藥研究所合作建立了北藥研究生產基地。

推進林下資源開發(fā)利用通過招商引資、商務洽談，在林下資源開發(fā)、種苗、種植養(yǎng)殖、生物質能源等方面謀劃一批重要轉型項目，為林區(qū)轉型拓展空間。

【資金爭取】全年共爭取國家、自治區(qū)各類項目批復76個，總投資40.8億元，同比分別增加40%和90%。拓展了自治區(qū)國有資本金投資渠道、自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項投資渠道、自治區(qū)資源型城市可持續(xù)發(fā)展專項投資渠道。

【現代企業(yè)制度】按自治區(qū)國資委安排，修訂《公司章程》和相關議事規(guī)則，制定《重大信息披露制度》、《投資管理辦法》等規(guī)章制度，為董事會決策提供了制度保障。全年共召開兩次董事會會議，制定、健全和規(guī)范公司基礎制度，為新體制順暢運行奠定基礎。向4個所屬公司派駐監(jiān)事，為推進全資子公司法人治理結構建設進行了探索。專門委員會全面參與重大轉型項目的評估、論證工作，為董事會決策提供了合理建議。在市場形勢低迷，生態(tài)、民生、轉型項目配套支出和成本管理費用上漲的巨大壓力下，森工集團發(fā)揮現代企業(yè)制度優(yōu)勢，超前預判謀劃，積極應對危機，強化管理措施，合理擺布力量，科學決策統(tǒng)籌施策，保持整體工作的有序推進，確保了林區(qū)的和諧穩(wěn)定。

【企業(yè)管理】充分運用經濟危困倒逼機制，制定實施了計劃投資、財務資金、基建項目、人事調配、專項資金、全員績效等一系列管理措施辦法，緊緊圍繞開源節(jié)流，推行全員績效管理模式，進一步強化木材生產銷售、財務資金、計劃預算、作業(yè)質量、節(jié)能降耗、物資采購等管理措施，形成了創(chuàng)新管理、全員管理的良好氛圍。強化了財務資金管理，在全林區(qū)推廣“財務中心”管理模式，堅持資金使用管理規(guī)定，保障了職工工資和正常生產經營、項目配套支出。

創(chuàng)新崗位工資體系，實行一人多崗，將管護撫育和山產品采集有機結合，增加工資收入，節(jié)約成本。部分所屬企業(yè)在森林撫育、造林、育苗環(huán)節(jié)引入市場機制，設立專門經營機構，取得較好效益。全年開展了7類114個項目的審計，查出損失浪費1 150萬元，挽回經濟損失43.4萬元。重點圍繞林地管理、農地出租、煤炭采購、資產處置、勞動用工等開展了效能監(jiān)察。

【改善民生】持續(xù)增加職工收入通過強化林下采集管理、扶持發(fā)展家庭經濟、引導參與旅游服務、實行管護生產一人多崗等措施，多渠道提高職工群眾收入。按20.5%的比例為職工增長工資，在崗職工年均工資達28 988元。同時強化工資管理，加大向生產一線的傾斜力度。

提高職工社會保障待遇認真開展養(yǎng)老賬戶清查，完成1 120人社保入庫，辦理624名退休人員工齡核改養(yǎng)老金補發(fā)。落實自治區(qū)退休職工養(yǎng)老金調增政策，退休職工年人均養(yǎng)老金達15 366元。完成離退休、遺屬數據與國家“金保工程”數據對接入庫核對。協(xié)調認定林區(qū)大集體特繁工種近5 000人。協(xié)調將林區(qū)近4萬名“老工傷”全部納入屬地保險政策范圍；落實老干部住房補貼政策；解決未授銜退休民警事業(yè)待遇問題；開展廠辦大集體改革；爭取了一次性安置人員養(yǎng)老醫(yī)療保險補貼政策。

推進棚戶區(qū)改造工程繼續(xù)籌措資金積極推進棚戶區(qū)改造工程，當年改造規(guī)模為2.6萬戶，建筑面積130萬平方米，開工率100%，項目計劃投資146 654萬元，實際完成投資51 443.15萬元，其中企業(yè)和職工自籌22 448.42萬元。含上年結轉交付使用29 149戶，入住率76.6%。按照以商補改的思路，開工建設了海拉爾百萬平方米異地棚改項目，首期竣工后將有8 600戶林區(qū)職工遷居海拉爾，并可用開發(fā)的商品房利潤彌補部分棚改配套。

信訪形勢持續(xù)好轉個體訪批次、人數同比分別下降22%、24%，集體訪批次、人數同比分別下降23%、26%。

【黨建工作】按照“服務發(fā)展重心、緊扣政治核心、確保黨政同心”三心原則，把加強黨的建設作為提高林區(qū)軟實力的重要載體。全年共舉辦各類培訓班549期，召開中心組學習會950次，完成培訓26 280人次，提高了各級干部知識素養(yǎng)和引領科學發(fā)展能力。完善《林區(qū)中層后備干部管理暫行辦法》，規(guī)范各企事業(yè)單位干部選拔任用工作。健全基層黨建工作考評體系。以宣傳貫徹黨的十八大精神、林區(qū)開發(fā)建設60周年等重要政治、慶祝活動為契機，全面推行宣傳思想文化工作項目化管理，為林區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、轉型崛起、富民興林”提供了思想保證和輿論支持。按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》目標，初步構建了具有林區(qū)特色的反腐倡廉制度體系。認真學習貫徹黨中央關于改進作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定，制定改進林區(qū)干部作風的五項規(guī)定和實施細則，領導班子成員以身作則，在林區(qū)內形成了勤儉奮斗、貼近群眾、踏實肯干的清風正氣。林業(yè)工會圍繞發(fā)展大局，深入開展雙增雙節(jié)、合理化建議、勞動競賽等活動，激發(fā)了廣大職工當好創(chuàng)新發(fā)展、轉型崛起“主力軍”的熱情。建立了廣泛參與、規(guī)范高效的民主管理機制。拓寬扶貧幫困渠道，促進家庭經濟發(fā)展，注重發(fā)揮幫扶中心作用，形成了“輸血”與“造血”并重的扶貧幫困新格局。