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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記： ***

人大常委會(huì)主任：特木勒（蒙古族 11月離任）姜守義（11月任職）

旗    長(zhǎng)：李艷榮（女 蒙古族）

政協(xié)主席：谷秀云（女 11月離任）韓濤（蒙古族 11月任職）

武裝部長(zhǎng)：趙建華

政    委：張如軍

【概況】科爾沁左翼后旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市東南部，地處科爾沁沙地東南邊緣與松遼平原交界地帶。全旗總土地面積11 570平方公里，沙地面積占全旗總面積的68.4%。地區(qū)境內(nèi)海拔最高為308.4米，最低為88.5米，地理坐標(biāo)北緯42°40′～43°42′,東經(jīng)121°30′～123°43′。地處中溫帶亞熱濕潤(rùn)邊緣，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。四季明顯，日照充足，光能源豐富。平均氣溫6.4攝氏度左右，全年降水438毫米左右。東部和南部分別與吉林、遼寧省毗鄰，屬東北經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>40.38萬人，聚居蒙古、漢、回、滿、朝鮮等19個(gè)民族。全旗轄10鎮(zhèn)、2個(gè)蘇木、1個(gè)街道辦、4個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)。科左后旗自然資源豐富，旗內(nèi)東、西遼河等大小河流11條，已探明的礦產(chǎn)資源石油儲(chǔ)量1 780萬噸，矽沙儲(chǔ)量2億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)到350億噸以上。草炭?jī)?chǔ)量在5 380萬立方米以上。以醫(yī)藥、建材、能源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、旅游及裝備制造為六大支柱產(chǎn)業(yè)。境內(nèi)有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——大青溝，為AAAA級(jí)景區(qū)。旗人民政府駐地——甘旗卡鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)面積22.5平方公里，全旗城鎮(zhèn)化率達(dá)37%。

2012 年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成142.5億元，同比增長(zhǎng)14%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成27.88億元，比上年增長(zhǎng)5％；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成70.13億元，比上年增長(zhǎng)21.6％；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成44.49億元，比上年增長(zhǎng)8.9%。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為20∶49∶31。

經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，財(cái)政狀況明顯改善。按新口徑計(jì)算，全旗財(cái)政收入完成5.02億元。同比增長(zhǎng)21%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資86.5億元，同比增長(zhǎng)30.3%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額265 289.5萬元，同比增長(zhǎng)13.65%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)15 706元，同比增長(zhǎng)14%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7 554元，同比增長(zhǎng)17.57%。

【農(nóng)牧林水】2012年，全旗緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)旗”這一主題，以全面落實(shí)“8511521113”（即全市建設(shè)800萬畝節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)田，500萬畝飼料地，100萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)，100萬畝特色種植業(yè)，退耕還林還草500萬畝，牲畜存欄2 000萬只，建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)1 000個(gè)，轉(zhuǎn)化糧食100億斤，轉(zhuǎn)移100萬農(nóng)牧民，通過節(jié)水壓減3萬眼井）工程為主線，啟動(dòng)實(shí)施了“4241”工程，即以增加農(nóng)牧民收入為核心，突出“節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)田、黃牛養(yǎng)殖、飼草料基地和高效特色種植”四項(xiàng)工作重點(diǎn)，全年共完成農(nóng)作物播種面積323萬畝，較上年增加7萬畝，其中，完成糧食作物播種面積280.5萬畝。玉米播種面積237.4萬畝。新增節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)田面積20萬畝。經(jīng)全旗上下共同努力，有效控制了“三代粘蟲”危害，玉米螟發(fā)生程度明顯減輕。全年糧食產(chǎn)量18.2億斤。牧業(yè)年度家畜存欄225.5萬頭（只、口），同比增長(zhǎng)6.21%。黃牛存欄51萬頭，同比增長(zhǎng)12.01%；黃牛總量、質(zhì)量繼續(xù)保持全區(qū)各旗縣之首，向飼養(yǎng)百萬頭黃牛目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)，完成青貯種植70.3萬畝，新增特色種植任務(wù)2 650畝。完成草牧場(chǎng)圍欄、封閉、禁牧100萬畝。完成人工造林25.1萬畝，合格面積20.7萬畝，封山育林32.4萬畝，村屯綠化完成15個(gè)。新建水利工程項(xiàng)目有：20處飲水安全工程和永安河治理工程，分別投資996萬元、2 482萬元。全年實(shí)現(xiàn)安全供水100萬噸，完成中低產(chǎn)田改造12萬畝，新增節(jié)水灌溉面積14.9萬畝，草牧場(chǎng)節(jié)水灌溉完成1.4萬畝。

【工業(yè)】2012年，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，全年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目42個(gè)。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成185.4億元，同比增長(zhǎng)22.3%；實(shí)現(xiàn)增加值52.05億元，比上年增長(zhǎng)26% (按可比價(jià)計(jì)算）；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入183.1億元，同比增長(zhǎng)22.5%；實(shí)現(xiàn)利稅15.42億元，同比增長(zhǎng)24.74%萬元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了歷史性突破，南部“一區(qū)六園”（“一區(qū)”是科左后旗自主創(chuàng)新與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)，“六園”是農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、矽砂及新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園）發(fā)展框架初步形成，正在申報(bào)自治區(qū)級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，已入駐企業(yè)105家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值126億元。

【固定資產(chǎn)投資】固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增長(zhǎng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資86.5億元，同比增長(zhǎng)30.3%。其中，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成49.65億元，同比增長(zhǎng)24.1%。

【商貿(mào)】全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)265 289.5萬元，同比增長(zhǎng)13.65％。其中：城鎮(zhèn)零售額實(shí)現(xiàn)177 656.1萬元，占全部零售額的66.96％，同比增長(zhǎng)12.14％； 鄉(xiāng)村零售額實(shí)現(xiàn)87 633.4萬元，占全部零售額的33.04%，同比增長(zhǎng)16.85%。

【城市建設(shè)】2012年，甘旗卡鎮(zhèn)主城區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到25平方公里，建成區(qū)面積20.02平方公里。自主創(chuàng)新與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)配套新區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到40.5平方公里，已建成面積18.6平方公里。旗財(cái)政累計(jì)投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金4.2億元，實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目126項(xiàng)，總投資18.36億元。其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4項(xiàng)，投資3.23億元；住房保障項(xiàng)目2項(xiàng)，投資2.88億元；房屋建設(shè)項(xiàng)目120項(xiàng)，投資12.25億元。

【環(huán)保】狠抓污染減排、以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為突破口，全年完成二氧化硫（SO2）減排量116噸，氮氧化物（NOX）減排量21噸，化學(xué)需氧量（COD）減排量604噸，氨氮減排量31.5噸。

【招商引資】科左后旗充分發(fā)揮資源、區(qū)域、政策等綜合優(yōu)勢(shì)，圍繞有色金屬加工、能源、醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、矽砂、裝備制造六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商引資工作思路，拓展招商領(lǐng)域，搭建招商載體，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，搶抓機(jī)遇引項(xiàng)目。2012年，全旗共新建內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目94項(xiàng)，其中，續(xù)建項(xiàng)目45個(gè)、新開工項(xiàng)目49個(gè)，累積到位資金64.2億元，新簽約項(xiàng)目35個(gè)，簽約額達(dá)230.1億元，其中投資1億元以上項(xiàng)目21個(gè)（10億元項(xiàng)目2個(gè)）；跟蹤洽談項(xiàng)目25個(gè)。

【旅游】旅游市場(chǎng)運(yùn)行健康有序，旅游接待服務(wù)水平整體提升，旅游產(chǎn)品形象鮮明，全年接待旅游人數(shù)90萬人次，較上年同期增長(zhǎng)22.02%，旅游綜合收入約8.8億元，較上年同期增長(zhǎng)23.29%。

【民營(yíng)經(jīng)濟(jì)】民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，新增個(gè)體工商戶7 342戶、私營(yíng)企業(yè)321家。信息、中介、金融、社區(qū)服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)繁榮向好,餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè)健康發(fā)展。

【交通】2012年，完成余糧堡-朝魯吐38.7公里的三級(jí)油路建設(shè)工程，開魯東來-庫(kù)倫42公里的二級(jí)油路基礎(chǔ)工程。配合完成了大慶至廣州高速公路通遼至雙遼段和長(zhǎng)春至深圳高速公路金寶屯至查日蘇段舊路翻新工程；配合完成了長(zhǎng)春至深圳高速公路新民至魯北聯(lián)絡(luò)線好力堡至通遼段和省道“305線”甘旗卡至庫(kù)倫一級(jí)公路以及省道“304線”大林至保康一級(jí)公路建設(shè)“征地拆遷”工作任務(wù)。通村水泥路工程已完成241.3公里。全年完成公路貨運(yùn)量1 269萬噸，同比增長(zhǎng)5.66％；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量85 200萬噸公里,同比增長(zhǎng)17.85%；客運(yùn)量560萬人次，同比下降34.05%；旅客周轉(zhuǎn)量36 000萬人公里，同比下降31.06％。

【郵電】全年郵電業(yè)務(wù)總量2.09億元，其中：郵政業(yè)務(wù)量為348萬元。年末全旗手機(jī)用戶達(dá)到28萬戶。本地固定電話用戶32 822戶，其中農(nóng)村用戶22 648戶。

【電力】全旗供電保障能力全面加強(qiáng)，投資3.3億元，新建和擴(kuò)建66千伏變電站9座，新建和改造農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)2 652公里；海魯吐220千伏變電站建成并投入運(yùn)營(yíng)。6.8%；售電量：累計(jì)完成2.842億千瓦時(shí)，比上年同期增加0.227億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.69%；綜合電壓合格率完成97.72%；供電可靠率完成99.57%；勞動(dòng)生產(chǎn)率完成13.28萬元/人次。

【財(cái)稅】2012年，全旗財(cái)政收入完成5.02億元，同比增長(zhǎng)21%。地方一般預(yù)算收入完成27 514萬元，較2011年增收8 966萬元，同比增長(zhǎng)48.34%；上劃黨中央稅收收入完成15 938萬元，較上年同期15 924萬元增收14萬元，同比增長(zhǎng)0.09%；上劃自治區(qū)稅收收入完成3 089萬元，較上年同比減少13.65%；上劃盟市稅收收入完成3 662萬元，較上年同期增收208萬元，同比增長(zhǎng)6.02%。財(cái)政收入國(guó)稅系統(tǒng)完成19 731萬元，同比增長(zhǎng)3.77%；地稅系統(tǒng)完成24 002萬元，同比增長(zhǎng)23.9%；財(cái)政系統(tǒng)完成6 467萬元，同比增長(zhǎng)116.58%。社會(huì)保障基金收入完成4 097萬元，同比增長(zhǎng)53.56%；財(cái)政總支出完成260 372萬元（不含社會(huì)保障基金支出），同比增長(zhǎng)42.29%。

【金融】金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額294 832萬元，同比增長(zhǎng)9.72％。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款190 050萬元，同比增長(zhǎng)15.77％；全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額263 716萬元，同比增長(zhǎng)11.99％。

【保險(xiǎn)】全年保險(xiǎn)業(yè)收入1.44億元，在總保費(fèi)收入中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入9 469.51萬元，人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入4 965.09萬元。支付各類賠款及給付5 796.62萬元，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款及給付5 300.62萬元，壽險(xiǎn)賠款及給付496萬元。

【勞動(dòng)就業(yè)】科左后旗以開展國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)為核心，以促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)牧民工就業(yè)為關(guān)鍵，全面促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。2012年，全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1 691人，其中：安置下崗失業(yè)人員525人，就業(yè)困難人員再就業(yè)515人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.79%。發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》27 434本。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)55 120人，有組織化輸出率達(dá)42%。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2 856人，農(nóng)村牧區(qū)零轉(zhuǎn)移家庭就業(yè)專項(xiàng)援助達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)465人，帶動(dòng)就業(yè)1 860人。城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)1 001人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款4 038萬元。全旗核定參加失業(yè)保險(xiǎn)單位252戶，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)16 010人。保費(fèi)收繳入庫(kù)680萬元。

【教育】2012年,全旗現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校97所（個(gè)）。其中，教師進(jìn)修學(xué)校1所；職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所：普通高級(jí)中學(xué)2所（其中，獨(dú)立設(shè)置少數(shù)民族高中一所）；初中教育機(jī)構(gòu)14個(gè)（含普通初級(jí)中學(xué)12所，九年一貫制初中部2個(gè)，其中獨(dú)立設(shè)置少數(shù)民族初中8所）；小學(xué)教育機(jī)構(gòu)37所（含小學(xué)34所，教學(xué)點(diǎn)3個(gè)，九年一貫制小學(xué)部2個(gè)不計(jì)入小學(xué)教育機(jī)構(gòu)數(shù)。其中獨(dú)立設(shè)置少數(shù)民族小學(xué)21所、教學(xué)點(diǎn)3所，獨(dú)立設(shè)置少數(shù)民族小學(xué)21所中蒙語授課小學(xué)16所、蒙漢合校5所）；特殊學(xué)校1所。全旗各級(jí)各類學(xué)校共有在校生47 577名。其中職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生2 246名；普通高中生4 274名；初中生10 909名；小學(xué)生23 547名；學(xué)前幼兒生數(shù)為6 601名。全旗共有教職工5 360名，專任教師4 204名。幼兒園教職工共702名，專任教師407名。新規(guī)劃校安工程涉及6所學(xué)校24個(gè)項(xiàng)目，總建筑面積14 284平方米，規(guī)劃總投資2 235萬元。規(guī)劃新建中心村公辦幼兒園22所，總建筑面積17 250平方米，規(guī)劃資金總需求4 455萬元。年內(nèi)，完成中小學(xué)教師全員遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；共有5 706名高中階段學(xué)生享受“兩免”政策，共免學(xué)費(fèi)570.6萬元。全旗共資助特困生、貧困及重病生2 142名，資助金額達(dá)250.77萬元。全年共為4 309名大學(xué)生辦理了生源地助學(xué)貸款，貸款金額達(dá)2 452.37萬元。

【文化】2012年，科左后旗作者在市級(jí)發(fā)表文學(xué)藝術(shù)作品135篇（件），有18篇（件）作品獲獎(jiǎng)；在區(qū)級(jí)發(fā)表文學(xué)藝術(shù)作品150篇（件），有60余篇（件）作品獲獎(jiǎng)；國(guó)家級(jí)發(fā)表作品60篇（件），有30篇（件）獲獎(jiǎng)。旗圖書館現(xiàn)藏書8.2萬冊(cè)，圖書館閱覽廳容納395人同時(shí)閱覽。全年，科左后旗烏蘭牧騎演出256場(chǎng)，觀眾達(dá)16萬人次；廣播覆蓋率達(dá)到98.17%，電視覆蓋率達(dá)到98.78%。

【衛(wèi)生】2012年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅(jiān)之年，全旗公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診服務(wù)51.25萬人次、出院1.53萬人次，分別較上年增長(zhǎng)11.95%和13.48%。新農(nóng)合保障制度進(jìn)一步完善，有272 037人參加了新農(nóng)合，參合率96.95%，累計(jì)籌資7 834.69萬元，其中，農(nóng)牧民繳費(fèi)1 360.19萬元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金6 474.5萬元。全年，累計(jì)支出合作醫(yī)療基金5 378.98萬元，建立農(nóng)村牧區(qū)居民電子健康檔案349 883人，規(guī)范化建檔率92.85%。全旗核準(zhǔn)的政府補(bǔ)助村衛(wèi)生室458家，標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室70家，旗、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不斷加強(qiáng)，全面實(shí)現(xiàn)了基本藥物零差價(jià)銷售。全旗有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)40個(gè)，其中醫(yī)院2個(gè)，衛(wèi)生院29個(gè)。全旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)有床位652張，其中；醫(yī)院實(shí)有床位220張，衛(wèi)生院實(shí)有床位350張。全旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1 018人，其中；醫(yī)院376人，衛(wèi)生院407人。

【社會(huì)保障】2012年，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)低保制度，補(bǔ)助水平不斷提高。全年發(fā)放農(nóng)村低保金3 641.2萬元，醫(yī)療救助資金支出775萬元，貧困家庭大學(xué)生資助金額22萬元。落實(shí)國(guó)家高齡老人生活補(bǔ)助政策，80歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼補(bǔ)助資金385.44萬元。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作，發(fā)放供養(yǎng)金329萬元。下?lián)芫葹?zāi)款物410萬元。投資90萬元在民政福利園區(qū)建成一處664平方米的救災(zāi)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，并投入使用。全年征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金458萬元，同比減少6.91%；醫(yī)療保險(xiǎn)基金2 084萬元，同比增長(zhǎng)39.49%；工傷保險(xiǎn)基金69萬元，同比增長(zhǎng)64.29%；生育保險(xiǎn)基金57萬元，同比增長(zhǎng)128.00%。全年全旗在崗職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為21 058人，比上年增加373人。參加全旗城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為88 912人，比上年增加1 915人。全旗共有27 966人領(lǐng)取了城鄉(xiāng)最低生活保障金，其中，城鎮(zhèn)7 800人。城鎮(zhèn)低保月保障標(biāo)準(zhǔn)提高50元，達(dá)到320元，補(bǔ)助水平每人每月增加40元，達(dá)到300元；農(nóng)村牧區(qū)低保年保障標(biāo)準(zhǔn)提高300元，達(dá)到1 800元，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5 709萬元。開工建設(shè)甘旗卡中心敬老院，新建邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)衛(wèi)生院2所，新改造城鎮(zhèn)社區(qū)3處。廉租房二期工程全部竣工，三期工程主體封頂，改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)100戶、農(nóng)村牧區(qū)危房600戶。

【人口】2012年，全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>40.38萬人，其中，男性人口20.7萬人，女性人口19.68萬人，男女比例為105.2∶100。在總?cè)丝谥?SPAN lang=EN-US>18歲以下人口7.81萬人，18~35歲人口11.48萬人，35～60歲人口16.47萬人，60歲以上人口4.62萬人，分別占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>20％、28％、41％和11％。全旗人口由19個(gè)民族構(gòu)成，其中：蒙古族30萬人，漢族9.6萬人，滿族0.6萬人，回族0.06萬人，分別占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>74.3％、23.8％、1.5％和0.14％。

【人民生活】全旗城鎮(zhèn)居民可支配收入15 706元，同比增長(zhǎng)14％，城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出11 183元，同比增長(zhǎng)18.79％；農(nóng)牧民人均純收入7 553.79元，同比增長(zhǎng)17.57％。全旗在崗職工平均工資38 052元。其中：機(jī)關(guān)單位在崗職工平均工資45 467元，事業(yè)單位在崗職工平均工資38 254元，企業(yè)單位在崗職工平均工資35 469元。