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【內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨委書記廳長： ***（蒙古族 4月離任）

周黎明（蒙古族4月任職）

副廳長：劉國棟 王健（女） 尤俊成 張德成（蒙古族） 

紀(jì)委書記：王耀學(xué)（5月離任）

張東紅（12月任職）

政治部主任：樊闊

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳（以下簡稱自治區(qū)司法廳）是自治區(qū)政府組成部門，主管全區(qū)司法行政工作，共設(shè)置15個處室（局），有93個政法專項編制，下轄4個直屬事業(yè)單位。

【監(jiān)獄工作】大力加強監(jiān)所管理體系建設(shè)，監(jiān)獄實現(xiàn)了“四無”工作目標(biāo)。切實保障罪犯合法權(quán)益，罪犯伙食標(biāo)準(zhǔn)處于全國前五位，罪犯標(biāo)準(zhǔn)化食堂創(chuàng)建工作已完成，全區(qū)罪犯食品藥品安全納入屬地管理，建立社會醫(yī)院專家進監(jiān)獄會診、巡診的協(xié)作工作機制，部分監(jiān)獄在押服刑人員納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合醫(yī)保體系。赤峰監(jiān)獄的“精細化”管理、包頭監(jiān)獄的一日規(guī)范制度、未成年犯管教所的績效考核工作特點突出。

【戒毒工作】扎實做好廢止勞教制度改革相關(guān)工作，切實履行戒毒管理職能，建成自治區(qū)司法行政戒毒“三期六級”戒毒模式，規(guī)范了戒毒人員診斷評估工作，著力提升戒治質(zhì)量。配合公安機關(guān)開展“百城禁毒會戰(zhàn)”等專項行動，提高擴容增收能力。女子戒毒所推行扁平化管理，五原、圖牧吉、烏海戒毒所在提高醫(yī)療戒治水平方面，取得了突破。

【信息化建設(shè)工作】自治區(qū)司法廳設(shè)立信息監(jiān)控指揮中心,確定了全區(qū)司法行政信息化建設(shè)方案：依托自治區(qū)政務(wù)云中心，整合利用政務(wù)外網(wǎng)、政法網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，建成監(jiān)控指揮平臺、社會服務(wù)平臺兩個平臺，建成內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)兩個門戶，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)管幫教對象數(shù)據(jù)庫、綜合數(shù)據(jù)庫、共享數(shù)據(jù)庫五類數(shù)據(jù)庫，形成涵蓋協(xié)同辦公、律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層工作、社區(qū)矯正、法治宣傳、法制工作、人事警務(wù)、裝備與資產(chǎn)、電子監(jiān)察、遠程幫教探視（探訪）和視頻會議系統(tǒng)、司法考試等14個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化應(yīng)用體系。

【法制宣傳工作】6月中旬，自治區(qū)司法廳、教育廳、團委聯(lián)合組織舉辦全區(qū)首屆大學(xué)生法律知識大賽，自治區(qū)38所高校近30萬名大學(xué)生參加。7月18日，自治區(qū)司法廳、經(jīng)信委、國資委、金融辦聯(lián)合召開全區(qū)“法律進企業(yè)”工作推進會，總結(jié)交流各地工作經(jīng)驗，就進一步深化活動，全面推進全區(qū)普法依法治理工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。10月17日，自治區(qū)司法廳、民政廳、農(nóng)牧業(yè)廳聯(lián)合在赤峰召開全區(qū)農(nóng)牧民學(xué)法用法經(jīng)驗交流會，從加強農(nóng)牧民法治宣傳教育、開展“民主法治嘎查村”創(chuàng)建和健全工作機制三個方面對開展農(nóng)牧民學(xué)法用法工作提出具體要求。11月，組織開展了2014年度全區(qū)“十大法治事件暨十佳法治人物”推薦評選活動。按照全國普法辦要求，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列學(xué)習(xí)宣講活動。組織各地開展培育和踐行社會主義核心價值觀主題宣傳教育活動，承辦了中國首屆法制媒體高峰論壇會議。

【律師公證管理工作】全區(qū)律師辦理各類法律事務(wù)5.7萬件，公證機構(gòu)辦理各類公證事項37.3萬件，律師公證隊伍提供各類免費公益服務(wù)13萬余件，為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下的新需求，促進全區(qū)轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、促改革、惠民生發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用。認真做好呼格吉勒圖案復(fù)查再審中代理律師指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，以及馬航MH370客機內(nèi)蒙古籍4名乘客家屬法律服務(wù)工作。繼續(xù)組織全區(qū)律師參與涉法信訪工作，1300余名律師參與各級政府和檢察機關(guān)信訪接待1200余件，協(xié)助疏導(dǎo)、化解群體性上訪230余次。推進服務(wù)進一步向基層延伸，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，部署開展“律師公證送法下鄉(xiāng)”、“農(nóng)牧民工討薪維權(quán)”等專項活動。截至2014年底，全區(qū)共聘請政府法律顧問550家，在全國率先實現(xiàn)縣級以上三級政府法律顧問工作全覆蓋。

【矛盾糾紛排查化解工作】組織開展社會矛盾糾紛排查化解專項行動。全區(qū)共調(diào)處矛盾糾紛174186件，成功170541件，成功率97.9%，防止民間糾紛引起自殺29件56人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件293件2087人，防止群體性上訪1040件37297人，防止群體性械斗45件1287人。加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，全區(qū)共建立道路交通調(diào)委會136個，醫(yī)療糾紛調(diào)委會123個，物業(yè)糾紛調(diào)委會119個。2014年，共調(diào)解道路交通事故糾紛11732件，調(diào)解醫(yī)療糾紛459件，調(diào)解物業(yè)糾紛3381件。

【安置幫教工作】進一步規(guī)范司法行政機關(guān)與監(jiān)獄機關(guān)對刑滿釋放人員地對接工作，通過刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)錄入33770條服刑人員基本信息，由司法所向監(jiān)所反饋26519條信息。通過政府投入，在盟市所在地建立集食宿、教育、培訓(xùn)、救助為一體的過渡性安置基地，共創(chuàng)辦87個安置基地和過渡性實體，建立安置幫教工作站1081個。全年共幫教刑滿釋放人員12856名，幫教率達98.6%，安置刑滿釋放人員11860名，安置率達91%，同時開展了服刑人員未成年子女排查幫扶工作。

【司法所建設(shè)工作】全區(qū)有866個司法所被命名為自治區(qū)規(guī)范化司法所，規(guī)范化創(chuàng)建工作成效明顯。各盟市司法局積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的重視支持，采取考錄、增加事業(yè)編制和政府購買社會工作服務(wù)等方式，解決司法所人員不足的問題。司法所建設(shè)的重點轉(zhuǎn)向職能建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，重點加強城市街道和開發(fā)區(qū)司法所建設(shè)，通過建立司法行政服務(wù)管理平臺和法律服務(wù)室等方式，推進司法行政工作和網(wǎng)絡(luò)向嘎查村、社區(qū)延伸。

【社區(qū)矯正工作】自治區(qū)司法廳設(shè)立社區(qū)矯正管理局。同時，積極推動在各盟市司法局成立社區(qū)矯正執(zhí)法支隊，在各旗縣（市區(qū)）司法局成立社區(qū)矯正執(zhí)法大隊。已在呼和浩特、包頭、呼倫貝爾、通遼、錫林郭勒、烏蘭察布、烏海等盟市成立7個社區(qū)矯正執(zhí)法支隊。經(jīng)與自治區(qū)人力資源和社會保障廳（以下稱自治區(qū)人社廳）協(xié)調(diào)，將社區(qū)矯正工作者隊伍建設(shè)納入全區(qū)高校畢業(yè)生民生志愿服務(wù)計劃。組織開展社區(qū)矯正執(zhí)法大培訓(xùn)活動，共培訓(xùn)司法所工作人員1090人，培訓(xùn)盟市、旗縣工作人員313人。加強社區(qū)矯正基礎(chǔ)保障建設(shè)，協(xié)調(diào)落實了社區(qū)矯正經(jīng)費保障，為盟市、旗縣（市區(qū)）司法局各配備1臺社區(qū)矯正執(zhí)法專用特種車輛。

【司法鑒定管理工作】制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法鑒定機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃（2015—2017年）》，健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制，逐步規(guī)范司法鑒定工作，提高鑒定人隊伍整體素質(zhì)，提升鑒定質(zhì)量和社會公信力。全年核準(zhǔn)司法鑒定機構(gòu)2家，增加司法鑒定人35人，注銷司法鑒定人24名。截至2014年底，全區(qū)共核準(zhǔn)司法鑒定機構(gòu)62家，司法鑒定人662名。全年完成檢案17000余件，同比增長9%。

【國家司法考試工作】全年報名參加司法考試人數(shù)13110人，達到合格分數(shù)線2236人，合格率22.54%。按照國家司法部要求，完成2013年度法律職業(yè)資格審核授予各項工作。2013年，全區(qū)取得法律職業(yè)資格證書1927人。其中：A類603人、B類7人、C類1317人。

【法律援助工作】進一步加大法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)力度，“場所便民，功能齊全，制度規(guī)范”的三級政府法律援助便民服務(wù)窗口基本形成。進一步建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了“城區(qū)半小時、農(nóng)村一小時、牧區(qū)半天”法律援助服務(wù)圈。全區(qū)97個看守所全部建立法律援助工作站，保障了刑事偵查階段的法律援助。為加強法律援助質(zhì)量管理，提高法律援助案件質(zhì)量，自治區(qū)司法廳成立了法律援助案件質(zhì)量評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家評估小組，組織開展了第三方“同行評估”。2014年度，全區(qū)各級法律援助機構(gòu)共獲得法律援助經(jīng)費3502萬元，比上年度增長2.16%；提供法律咨詢81675人次，比上年度增長0.36%；辦理法律援助案件30530件，比上年度增長4.36%；受援群眾33944人，比上年度增長7.87%；挽回經(jīng)濟損失2.91億元，比上年度增長2.6%。

【司法行政體制改革】自治區(qū)司法廳深入落實黨中央和自治區(qū)各項改革部署，精心研究謀劃，認真組織推進，狠抓施工落實，成立全區(qū)司法行政體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，有序推進由自治區(qū)司法廳牽頭的改革工作。協(xié)調(diào)自治區(qū)人力資源和社會保障廳將社區(qū)矯正社會工作者納入全區(qū)高校畢業(yè)生“社區(qū)民生志愿服務(wù)”計劃，招收了1092名大學(xué)畢業(yè)生志愿者，充實社區(qū)矯正社會工作者隊伍。加強律師職業(yè)道德建設(shè)，健全完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，首次在全區(qū)推行對新申請律師執(zhí)業(yè)人員面試考核制度。制定《進一步加強重大敏感案件律師辯護代理監(jiān)督指導(dǎo)工作的意見》，受到國家司法部的肯定并向全國推廣。健全完善法律援助體制機制，加大法律援助辦案經(jīng)費保障力度，進一步提高法律援助質(zhì)量和水平。積極推行獄務(wù)公開，選取呼和浩特第二監(jiān)獄和扎蘭屯監(jiān)獄進行了試點，該項工作獲評自治區(qū)2014年“十大法治事件”。繼續(xù)做好廢止勞教制度后續(xù)銜接工作，廢止原勞教工作制度68項，新建強制隔離戒毒制度202項，初步建立起戒毒場所工作制度體系。落實對符合條件的社區(qū)服刑人員、戒毒人員、刑滿釋放人員的救助政策及措施。呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市同駐地監(jiān)獄建立了刑滿釋放人員安置幫教協(xié)作機制。