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【領導名錄】

旗委書記：楊海

人大常委會主任：那順夫（蒙古族）

旗長：羅志偉（蒙古族）

政協(xié)主席：韓林潤

武裝部長：仲家宏

政委：段萬鋼（4月離任）楊長彬（4月任職）

【概況】 阿拉善右旗位于內蒙古自治區(qū)西部，阿拉善盟西南部，龍首山與合黎山北麓。地理位置在北緯38°38′～42°02′，東經99°44′～104°38′。東接內蒙古自治區(qū)阿拉善左旗、甘肅省民勤縣，南鄰甘肅省金昌、山丹、張掖、高臺、臨澤、金塔諸市縣，西連內蒙古自治區(qū)額濟納旗，北與蒙古國接壤，國境線長45.25公里。全旗東西長415公里，南北寬375公里，總面積73443平方公里。2014年底，轄3個鎮(zhèn)（巴丹吉林鎮(zhèn)、雅布賴鎮(zhèn)、阿拉騰敖包鎮(zhèn)）、4個蘇木（曼德拉蘇木、阿拉騰朝格蘇木、塔木素格布拉格蘇木、巴彥高勒蘇木）。全旗總人口25531人。其中：女性12885人，非農業(yè)人口16120人，少數(shù)民族8215人，分別占總人口的50.5%、63.1%和32.2%。人口自然增長率4.22‰。2014年，全旗地區(qū)生產總值37.2億元，同比增長8.6%（可比價，下同）。其中：第一產業(yè)增加值2.34億元，第二產業(yè)增加值27.07億元，第三產業(yè)增加值7.79億元，同比分別增長4.4%、9.5%、5.8%。人均地區(qū)生產總值14.57萬元。全年實現(xiàn)財政總收入3.26億元，同比增長5%。其中：一般預算收入1.04億元，同比增長0.3%；上劃黨中央稅收1.26億元，同比增長4.5%。財政總支出10.48億元，同比增長16.5%。其中，一般公共服務支出1.29億元,教育支出0.79億元，社會保障和就業(yè)支出0.61億元,節(jié)能環(huán)保支出0.68億元,農林水事務支出3.28億元,城鄉(xiāng)社區(qū)服務支出0.74億元。

【自然資源】 全旗土地面積715.15萬公頃。地勢南高北低。在山地與沙漠之間有戈壁、丘陵、灘地縱橫交錯。其中，沙漠占46.6%、山地占6.5%、丘陵占33.4%、戈壁灘地占13.5%。世界上海拔最高的沙峰——必魯圖沙峰，海拔1609.6米。屬暖溫帶荒漠干旱區(qū)。年平均氣溫9.5℃。年平均降水量113.6毫米，年平均蒸發(fā)量3100毫米。境內無長年性河流，地表水奇缺。全旗水資源總量3.9億立方米。已發(fā)現(xiàn)的礦產資源有45個礦種145處礦產地。野生植物分屬63科、226屬、436種。盛產肉蓯蓉、鎖陽、甘草、麻黃等名貴藥材。有國家一類野生保護動物3種，二類保護動物4種。熱能、光能、風能等資源豐富。森林覆蓋率7.6%。

【農業(yè)】 全旗農作物總播種面積44050畝，同比增長0.1%。其中，糧食作物播種面積22149畝，總產量15537噸；藥材類種植面積5530畝，同比增長10.4%，總產量3020噸；蔬菜種植面積1434畝，同比增長127.6%，總產量1263噸；其它類作物種植面積14937畝，同比減少4020畝。

【畜牧業(yè)】 年底，全旗牲畜總頭數(shù)21.11萬頭（只），同比減少1.4萬頭（只）。其中，駱駝3.46萬峰，同比增加0.47萬峰；山羊10.19萬只，同比減少1.04萬只；綿羊7.24萬只，同比減少0.6萬只；能繁殖母畜14.25萬頭（只），良種牲畜19.43萬頭（只）。

【林業(yè)】 全年完成人工造林8.2萬畝，封沙育林5萬畝，義務植樹15萬株。全年新增人工種植梭梭林12萬畝，肉蓯蓉3萬畝。全旗公益林森林生態(tài)效益補償實施確定護林員1121人，享受公益林政策5131人。公益林補償資金7243萬元。

【水利】 阿拉善右旗水務局編制完成《阿拉善右旗黑河供水工程可行性研究報告》。完成改造節(jié)水灌溉面積4076畝。在巴丹吉林鎮(zhèn)新水源地找到富含鍶的優(yōu)質礦泉水。

【工業(yè)】 全部工業(yè)增加值25.84億元。其中，規(guī)模以上24.24億元，同比分別增長9.5%和10.5%（增速為可比價增速）。總資產45.89億元，同比增長3.7%。主要產品原鹽36.9萬噸、硅鐵3.7萬噸、原煤324.4萬噸、鐵精粉38.4萬噸、鐵礦石35.6萬噸、工業(yè)鹽2.9萬噸、硫化堿2.7萬噸、硫化黑0.7萬噸。全年發(fā)電1.21億度，售電1.02億度，同比分別增長15.7%和13.7%。

【城鎮(zhèn)建設】 全年累計投入4.6億元，完成阿拉善右旗文體館、泰隆市場、巴丹吉林鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化園、中心廣場、巴丹吉林鎮(zhèn)2014年道路改造、保障性住房等工程。雅布賴鎮(zhèn)巴丹吉林嘎查被列入第三批中國傳統(tǒng)村落名錄。

【環(huán)境保護】 阿拉善右旗環(huán)境保護局制定《重點生態(tài)保護建設項目補償（助）獎勵機制實施辦法》和《草原管護員聘用辦法》，提高生態(tài)獎補標準。制定完善重污染天氣應急預案，納入政府應急管理體系，實行政府主要負責人負責制。

【固定資產投資】 全旗固定資產投資25.22億元，同比增長25.4％。其中，500萬元以上固定資產投資25.14億元，同比增長26.6％。按三次產業(yè)分，第一產業(yè)投資1.36億元，同比降低39.2%;第二產業(yè)投資19.22億元，同比增長37.7%;第三產業(yè)投資4.63億元，同比增長18.4%。

【交通電信】 全旗擁有公路里程2023公里。其中二級公路98公里，三級公路355公里，四級公路1468公里；縣道306公里，鄉(xiāng)道301公里，村道1382公里。國道307線雅布賴——山丹段一級公路開工建設。年底，全旗有固定電話3570部，手機用戶35441部，電腦互聯(lián)網用戶3889戶，手機互聯(lián)網用戶19969部。

【貿易】 全社會消費品零售總額6.21億元，同比增長10.9%。其中：城鎮(zhèn)4.93億元，同比增長11.8%；鄉(xiāng)村1.28億元，同比增長7.5%。餐飲業(yè)營業(yè)額1.74億元，同比增長17.2%。批發(fā)和零售業(yè)商品銷售額6.66億元，同比增長12.7%。

【旅游業(yè)】 巴丹吉林景區(qū)晉升為國家AAAA級旅游景區(qū)。黃金周期間開通巴丹吉林鎮(zhèn)-嘉峪關-敦煌航線。全年接待游客47.8萬人次，實現(xiàn)旅游綜合產值4.54億元，同比分別增長25%和33%。

【金融】 年底，全旗金融機構人民幣各項存款余額15.43億元，同比增長5.2%。其中，個人存款9.66億元，同比減少9%。各項貸款余額3.97億元，同比減少8.3%。其中，個人貸款及透支1.22億元，同比增長22.1%。

【科技】 阿拉善右旗科技局實施國家級科技項目《梭梭——肉蓯蓉人工栽培、繁育技術集成及產業(yè)化示范》1個，實施自治區(qū)級項目《天然濕地人工種植甘草示范項目》和鎖陽豬養(yǎng)殖2個，實施盟級項目《黑果枸杞人工繁育試驗推廣項目》、《阿拉善右旗駱駝乳肉類產品精深加工項目》等4個。

【教育】 全旗有教育事業(yè)單位12個。其中，完全小學4所（蒙古語授課1所），漢語授課普通完全中學、蒙古語授課初級中學、公辦幼兒園、職業(yè)高中、青少年校外活動中心、教研室、招生辦、學生資助管理中心各1所。有在校學生和幼兒2661人。其中，高中生580人，初中生641人，小學生1021人，幼兒419人。有在職教職工474人。其中，專任教師386人。落實農村牧區(qū)義務教育階段中小學公用經費、“兩免”、“一補”等各項教育惠民政策，落實資金448萬元，受益學生4730人次。通過金秋肋學、博愛一日捐等落實肋學資金112萬元，受益學生298人。為317名大中專院校學生申請貸款184萬元。

【文化】 阿拉善右旗舉辦全國第五屆“成吉思汗金盤”詩歌比賽、千人沙嘎文化等活動。在文化圖書館建立國家級“非遺”保護項目名錄“阿拉善地毯織造技藝”傳承基地，文化圖書館被內蒙古自治區(qū)文化廳批準為長調傳承保護單位。有2人被確定為第四批自治區(qū)級非物質文化遺產項目傳承人。在全旗開展“書香阿拉善”活動，全年借閱圖書6000多人次，借閱圖書9000多冊。為農牧民安裝直播衛(wèi)星接收設備1100套。

【衛(wèi)生】 阿拉善右旗進行公立醫(yī)院改革。全旗參合農牧民10448人，參合率、覆蓋面100%，籌資標準為每年每人450元，同比增加56元。封頂線提高到12萬元。全年為參合農牧民報銷各類醫(yī)療費240萬元。為0～7歲兒童接種“六苗”，接種率100%。

【體育】 全旗有體育場1個、小運動場3個、田徑場1個、籃球場41個、排球場25個、乒乓球房5個，羽毛球房、籃球房、室外足球場各1個，全民健身路徑18條。舉辦2014·“巴丹吉林夏力賓杯”國際搏克爭霸賽，協(xié)助完成第三屆中國超級皮卡大賽和2014中國越野拉力賽巴丹吉林賽段的比賽。

【社會保障】 全旗參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險6206人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保7817人。其中：享受待遇1936人；項目區(qū)農牧民養(yǎng)老保險參保5558人。其中：享受待遇2172人；參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險15800人。其中：居民參保6700人；工傷保險參保4708人。其中：事業(yè)單位參保2200人；參加生育保險6100人。其中，企業(yè)單位參保3031人。企業(yè)退休（職）人員和項目區(qū)農牧民人均月養(yǎng)老金分別為1955元和1386元。公益性崗位人員人均月工資1600元。城鄉(xiāng)居民最低生活保障提高到每人每月560元和454元。阿拉善右旗率先在阿拉善盟開通“12349”便民養(yǎng)老服務熱線和“大管家”居家養(yǎng)老服務系統(tǒng)，覆蓋巴丹吉林鎮(zhèn)區(qū)60歲以上老年人口。全年新增城鄉(xiāng)就業(yè)561人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內。實現(xiàn)農牧民轉移就業(yè)460人。為310名公益性崗位工作人員發(fā)放崗位補貼461萬元，為37名“三支一扶、社區(qū)民生志愿者”發(fā)放生活補貼59.8萬元。

【人民生活】 城鎮(zhèn)居民均可支配收入30582元，同比增長9.2%;城鎮(zhèn)居民均消費支出27391元，同比增長8.1%。農牧民人均純收入15817元，同比增長11.9%;農牧民人均消費支出14300元，同比增長13.5%。

【榮譽】 8月，阿拉善右旗人力資源和社會保障局勞執(zhí)法監(jiān)察大隊，被公安部、人社部等部門表彰為“2014年全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動取得突出成績單位”；9月，中共阿拉善右旗委員會被國務院表彰為第六次全國民族團結進步模范集體；11月，阿拉善右旗巴丹吉林鎮(zhèn)滿達社區(qū)被國家民政部表彰為全國和諧社區(qū)建設示范單位和全國綜合減災示范社區(qū)。

（劉金蓮  李首蓉）