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【內蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳領導名錄】

黨組書記廳長：薩仁（女 蒙古族）

黨組成員 副廳長：丁飛

黨組成員 駐廳紀檢組長：武玉學

黨組成員 副廳長：烏偉東（蒙古族）王燕峰（蒙古族）王永明（蒙古族）林叢虎 彭來鎖

黨組成員 自治區(qū)就業(yè)服務局局長：王又紅

黨組成員 自治區(qū)醫(yī)療保險管理局局長：王利

黨組成員 自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局局長：張東風

【概況】內蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳（以下簡稱自治區(qū)人社廳）機關內設機構25個，核定行政編制117名。自治區(qū)公務員局內設機構4個，核定行政編制20名。廳屬事業(yè)單位18個，核定事業(yè)編制358個。

【就業(yè)工作】全區(qū)人社部門充分發(fā)揮職能作用，深入推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程和促進就業(yè)三年行動計劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得明顯成效。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.2萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)人數(shù)6.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.59%。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策圍繞實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，先后出臺了促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、援助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、援助“零就業(yè)”家庭等一系列針對性強、扶持力度大、含金量高的政策措施，構建了較為完備的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。

重點群體就業(yè)始終把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生服務基層項目，擴大中小企業(yè)人才儲備規(guī)模，大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，開展了創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策進校園、大學生創(chuàng)業(yè)大賽等活動，加強對就業(yè)困難高校畢業(yè)生和蒙古語授課高校畢業(yè)生就業(yè)援助，全區(qū)有14.5萬名應往屆高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)或落實就業(yè)去向。同時進一步加強就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作，通過各種渠道安置就業(yè)困難人員就業(yè)6.9萬人。幫助990戶“零就業(yè)”家庭中的1099人實現(xiàn)就業(yè)，保持了動態(tài)清零。繼續(xù)做好農牧民轉移就業(yè)工作，實現(xiàn)轉移就業(yè)256.7萬人。

職業(yè)技能培訓推進公共就業(yè)實訓基地建設，落實“以獎代補”項目資金5100萬元，累計認定盟市標準化基地71個，盟市級示范性基地23個，自治區(qū)級示范性基地4個。全區(qū)認定就業(yè)技能培訓定點機構447家，培育打造了58個自治區(qū)就業(yè)技能培訓特色品牌。實施了農牧民工職業(yè)技能提升計劃，全年培訓城鄉(xiāng)勞動者28.7萬人，訂單、定向和定崗式培訓占全部培訓人數(shù)的73%。培訓家庭服務從業(yè)人員2.7萬人，評選出自治區(qū)“百戶十強”家庭服務企業(yè)54家。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)推進創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，落實“以獎代補”項目資金6700萬元，全區(qū)已建成創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地338個，累計認定盟市級標準化基地113個，盟市級示范性基地62個，自治區(qū)級示范性基地16個，赤峰蒙東云計算創(chuàng)業(yè)孵化園被評為國家級示范基地。認定了1個創(chuàng)業(yè)型盟市、4個創(chuàng)業(yè)型旗縣。加強了創(chuàng)業(yè)服務體系建設，累計發(fā)放小額擔保貸款29.2億元，扶持創(chuàng)業(yè)成功4.7萬人，帶動就業(yè)17.4萬人。

公共就業(yè)服務推進人力資源市場建設，完成了自治區(qū)本級人才公共服務機構與職業(yè)介紹機構的整合工作。加強就業(yè)服務實名制動態(tài)管理，采集錄入勞動力資源信息923.6萬人。擴大失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，監(jiān)測范圍由1000戶企業(yè)擴大到2000戶。實施了基層服務平臺工作人員“萬人培訓項目”，培訓業(yè)務人員4000人。建成了“一廳三網一圖”的人力資源公共服務信息化平臺，得到了中國人才交流協(xié)會的肯定。精心組織了“春風行動”“就業(yè)援助月”等系列就業(yè)服務專項活動，全區(qū)舉辦各類招聘會773場，提供就業(yè)崗位74.8萬個。圓滿完成了內蒙古自治區(qū)人大常委會首次對全區(qū)就業(yè)促進工作進行的專項評議，評議結果為滿意。在中國就業(yè)促進會評選的2014年6類地方就業(yè)創(chuàng)新事件中，內蒙古自治區(qū)的實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程、完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、公共就業(yè)信息“云服務”、促進農牧民轉移就業(yè)、人大常委會評議就業(yè)工作入選其中5類創(chuàng)新事件。

【社會保障】社會保險政策制定城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接實施意見、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的實施意見、工傷保險條例實施辦法。全面推開城鎮(zhèn)居民大病保險工作，積極推進醫(yī)療保險付費方式改革，完善醫(yī)療費用結算管理辦法，進一步擴大了按病種付費結算和付費總額控制試點工作。

社會保險覆蓋面社會保險覆蓋面進一步擴大，全區(qū)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險人數(shù)分別達到524.9萬人、761.9萬人、998.1萬人、236.3萬人、289.6萬人和293.8萬人，均超額完成了年度擴面任務。

社會保險待遇水平完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調增工作，月人均增加191元，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金提高到65元。提高了企業(yè)職工和退休人員非因工死亡遺屬生活困難補助，以及工傷人員傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇標準。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補貼標準提高到320元。完善重特大疾病保障機制，將8種惡性腫瘤靶向藥納入醫(yī)保支付范圍。

社會保險基金和經辦服務進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險會計核算工作，開展了社會保險財政補助資金等一系列專項檢查工作，不斷加強社保基金監(jiān)督。啟動醫(yī)療保險區(qū)內異地就醫(yī)直接結算平臺建設，積極推進養(yǎng)老保險經辦服務標準化建設，開展社會保障卡綜合應用試點工作。加快社會保障卡發(fā)放進度，持卡人數(shù)達到1012萬。

【人才工作】人才政策體系進一步完善人才選拔評價機制，修訂部分專業(yè)技術資格評審條件，完善自治區(qū)突出貢獻專家選拔管理辦法，印發(fā)《關于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的實施意見》。與內蒙古大學、內蒙古社會科學院合作開展了“促進自治區(qū)人才發(fā)展的政策體系”、“高校、科研院所科技人才向企業(yè)生產一線集聚機制”等課題研究。

高層次人才隊伍建設深入推進專業(yè)技術人才知識更新、人才培養(yǎng)選拔、人才合作交流等專項工程，培訓高層次人才1200余人。啟動了2014年度內蒙古少數(shù)民族專業(yè)技術人才特培計劃，組織開展農畜產品生產、加工、輸出專業(yè)技術人員能力建設等4期高級研修班。與北京、廣東、江蘇、浙江等地開展了人才培養(yǎng)合作，引進海內外高層次人才97人，引進技術合作機構和企業(yè)74家。加強博士后管理工作，新設立6個博士后科研流動站。2個團隊和2名個人被評為全國專業(yè)技術人才先進集體、杰出專業(yè)技術人才。

高技能人才隊伍建設實施百名高技能人才培訓計劃，對240名一體化師資和高技能領軍人才進行了培訓，首次組織高技能人才赴韓國培訓。加強高技能人才培訓基地建設，新建國家級、自治區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地9個、技能大師工作室14個。全區(qū)新增高技能人才5.7萬人，2人獲“中華技能大獎”，4人被評為全國技術能手。開展了“2014年中國技能大賽——內蒙古職業(yè)技能競賽”等系列職業(yè)技能競賽活動，全區(qū)近80萬一線職工參與競賽活動。

外國智力引進工作組織實施國外智力引進項目77項，5項引智項目獲自治區(qū)科技進步獎。1名外國專家入選國家第四批“外專”，1名外國專家獲國家“友誼獎”。

【人事制度改革】公務員管理工作推進公務員陽光考錄，開展從優(yōu)秀嘎查村干部和服務基層項目生中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木公務員工作，組織實施全區(qū)四級聯(lián)考，錄用4202人。公務員公開遴選工作穩(wěn)步推進，啟動聘任制公務員試點工作。完善公務員考核培訓機制，出臺了加強公務員平時考核工作的意見。

事業(yè)單位人事制度改革認真學習貫徹事業(yè)單位人事管理條例，組織了2014年度區(qū)直事業(yè)單位公開招聘工作，開展整治事業(yè)單位公開招聘突出問題專項行動。會同有關部門對“吃空餉”問題進行了專項清理。

軍轉干部安置積極推進軍轉干部安置改革，在自治區(qū)本級實行了積分選崗分配安置政策，并在7個盟市進行推廣，推動安置工作公開透明、公平公正。加強自主擇業(yè)軍轉干部管理服務，建立自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓基地。

【收入分配制度改革】進一步規(guī)范機關事業(yè)單位收入分配秩序，會同組織、財政和審計部門，開展了機關事業(yè)單位工資收入分配政策專項督查。認真貫徹自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例，擴大企業(yè)職工工資集體協(xié)商覆蓋范圍，健全企業(yè)工資決定和正常增長機制，發(fā)布最低工資標準及非全日制工作小時最低工資標準，一至四類地區(qū)最低工資標準平均增長12.61％。發(fā)布企業(yè)工資指導線和13個行業(yè)工資指導線。啟動深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作。

【勞動關系和勞動者權益保護】勞動關系協(xié)調機制建設會同有關部門制定了自治區(qū)地方標準《和諧勞動關系單位評價規(guī)范》，明確和諧勞動關系單位認定標準。出臺了社會法人勞動保障信用失信懲戒辦法，推動形成全社會約束和懲戒勞動保障失信行為的監(jiān)督機制。全面推進勞動用工網上備案，全區(qū)已有效備案職工90.5萬人。規(guī)范勞務派遣行為，規(guī)定了勞務派遣經營許可審批權限。構建和諧勞動關系工作，得到了國家人力資源和社會保障部的充分肯定，在2014年的全國人社工作會議上，自治區(qū)作了勞動關系工作的典型交流發(fā)言。

勞動人事爭議調處工作仲裁機構實體化、基層調解組織建設取得積極進展，盟市、旗縣仲裁機構實體化分別達到80%和72%，基層調解組織建設率達70%以上。創(chuàng)新勞動爭議處理方式，加強與審判機關和工會的聯(lián)系，建立了訴裁調三方對接機制，全年受理案件1.07萬件，結案率達到96%。

勞動保障監(jiān)察工作加強勞動保障監(jiān)察信息化建設，實現(xiàn)11個盟市“網格化、網絡化”管理工作的全覆蓋。主動監(jiān)察用人單位3.6萬戶，開展農牧民工工資清欠等專項檢查，補簽勞動合同17.7萬人，追發(fā)勞動者工資24.7億元。