2015卷


各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1979〕34號(hào)文件)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第一條 保護(hù)范圍
自治區(qū)境內(nèi)凡是有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)植物的親體、幼體、卵子等及其賴以繁殖生長(zhǎng)的水域環(huán)境,都要加以保護(hù)。
第二條 保護(hù)對(duì)象和采捕標(biāo)準(zhǔn)
(一)對(duì)下列水生動(dòng)植物應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù):
1.淡水魚(yú)類:鯉魚(yú)、草魚(yú)、青魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)、鲌魚(yú)、鯽魚(yú)、魴魚(yú)、鳊魚(yú)、鱖魚(yú)、烏鱧、雅羅魚(yú)(華子魚(yú))、細(xì)鱗魚(yú)、哲羅魚(yú)等。
2.蝦蟹類:秀麗白蝦、日本沼蝦。
3.水生植物類:蘆葦、菹草、菖蒲等。
4.其他:甲魚(yú)(元魚(yú))、鹵蟲(chóng)。
(二)主要水生動(dòng)、植物的采捕標(biāo)準(zhǔn):
1.天然水域魚(yú)類捕撈標(biāo)準(zhǔn):水生動(dòng)物的可捕標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以達(dá)到性成熟為原則。青魚(yú)、草魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)每尾重三市斤以上;鯉魚(yú)每尾重二市斤以上;鳊魚(yú)、魴魚(yú)每尾重一市斤以上;鯽魚(yú)每尾重二市兩以上。在捕撈中夾帶上來(lái)的幼魚(yú)要及時(shí)投放;不夠標(biāo)準(zhǔn)的不得超過(guò)本次產(chǎn)量的千分之五。
2.甲魚(yú)(元魚(yú))捕撈標(biāo)準(zhǔn)為二市斤以上。做種魚(yú)用的重量不限。
3.水生經(jīng)濟(jì)植物,禁止采割青苗。必須待其成熟后方可采割。采收時(shí),要注意留種、留株,實(shí)行合理輪采。
第三條 禁漁期和禁漁區(qū)
自治區(qū)實(shí)行禁漁期、禁漁區(qū)制度。禁止在禁漁期、禁漁區(qū)進(jìn)行捕撈或者收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷售非法捕撈的漁獲物。
自治區(qū)禁漁期為每年5月1日至7月31日。邊境水域的禁漁期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,與其他省、自治區(qū)跨界水域的禁漁期由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)與有關(guān)省、自治區(qū)同級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商確定,天然水域的魚(yú)類產(chǎn)卵場(chǎng)和洄游河道劃為常年禁漁區(qū)。鹵蟲(chóng)的禁漁期和禁漁區(qū)由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)確定。
按照規(guī)劃在國(guó)有漁業(yè)水域、灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向旗縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,確認(rèn)養(yǎng)殖使用權(quán)。
第四條 漁具和漁法
(一)各種網(wǎng)具的網(wǎng)眼不得小于八公分,網(wǎng)兜不得小于五公分;箔旋、撈窩的箔條間隙不得小于二公分。經(jīng)批準(zhǔn)專捕小型成魚(yú)的網(wǎng)目由旗縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定。
(二)禁止使用密縫箔、小眼網(wǎng)、土亮子、魚(yú)叉、魚(yú)罩、魚(yú)鷹、滾勾等有害漁具捕魚(yú)。嚴(yán)格制止毒魚(yú)、炸魚(yú)、濫用電力捕魚(yú)。堅(jiān)決打擊破壞水產(chǎn)資源的非法活動(dòng)。
第五條 漁業(yè)管理
自治區(qū)對(duì)漁業(yè)的監(jiān)督管理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。
自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)漁業(yè)工作。其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使?jié)O政監(jiān)督管理權(quán);旗縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)可以在重要漁業(yè)水域設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),不設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)配備專職漁政管理人員。
自治區(qū)漁業(yè)水域按照行政區(qū)劃由所屬旗縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理;跨行政區(qū)域的,由有關(guān)旗縣級(jí)以上人民政府協(xié)商制定管理辦法,或者由共同的上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理。與其他省、自治區(qū)共有的漁業(yè)水域,由旗縣級(jí)以上人民政府與有關(guān)省、自治區(qū)同級(jí)人民政府協(xié)商制定管理辦法。
第六條 蘆葦資源管理
(一)蘆葦是重要的工業(yè)原料,又是魚(yú)類產(chǎn)卵孵化繁殖的天然場(chǎng)所,發(fā)展蘆葦生產(chǎn)還可以改良水質(zhì)防止湖水礦化。凡自治區(qū)境內(nèi)的天然河流、湖泊、沼澤等水域中的蘆葦資源,都要加以保護(hù)。對(duì)蘆葦?shù)谋Wo(hù)、培育、組織生產(chǎn),由該水面經(jīng)營(yíng)的單位負(fù)責(zé)管理,魚(yú)、葦兼顧。
(二)對(duì)蘆葦生長(zhǎng)區(qū)歷史形成的天然水源,不準(zhǔn)堵截和隨意破壞,對(duì)人工水源也要保持其歷史供水量和渠道暢通。在蘆葦生長(zhǎng)區(qū)嚴(yán)禁割青、放牧、縱火燒荒、開(kāi)墾種地。
第七條 水域環(huán)境的維護(hù)與建設(shè)
(一)各工礦企業(yè)的廢水污物要綜合利用或凈化處理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,禁止向漁業(yè)水域排放有害于水產(chǎn)資源的廢水污物。違者要追究責(zé)任,賠償損失。
各地因衛(wèi)生防疫或驅(qū)除病蟲(chóng)害等,需要向漁業(yè)水域投注藥物時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧水產(chǎn)資源的繁殖保護(hù)。農(nóng)村浸麻應(yīng)當(dāng)集中在指定水域進(jìn)行。
(二)修建水利工程,要注意保護(hù)漁業(yè)水域環(huán)境。在魚(yú)類產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、棲息地、洄游通道等建設(shè)水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開(kāi)采礦產(chǎn)資源、進(jìn)行港口建設(shè)等工程建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)資源環(huán)境影響的論證報(bào)告,并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中。
在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開(kāi)采礦產(chǎn)資源、進(jìn)行港口建設(shè)等工程建設(shè)的,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告,并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中。
自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)依法參與涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),組織專家審查建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告,并根據(jù)審查結(jié)論向建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)主管部門(mén)出具意見(jiàn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū),并根據(jù)漁業(yè)行政主管部門(mén)意見(jiàn)采取有關(guān)保護(hù)措施。
凡天然湖泊的上游水源(如河流、渠道、泉水等),都要保持原有的自然水系,不準(zhǔn)攔截和破壞。如遇養(yǎng)魚(yú)與城市建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)等用水發(fā)生矛盾時(shí),要從大局出發(fā)因地制宜,協(xié)商解決,有爭(zhēng)議的,報(bào)上級(jí)人民政府仲裁。
第八條 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
對(duì)保護(hù)水產(chǎn)資源做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府進(jìn)行表彰和給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則者,視情節(jié)分別予以批評(píng)教育、沒(méi)收漁獲物、沒(méi)收漁具和工具、罰款等處分,對(duì)破壞嚴(yán)重的司法部門(mén)要依法處理。罰款和沒(méi)收物資的變價(jià)款,應(yīng)用于保護(hù)、培育和建設(shè)水產(chǎn)資源,不準(zhǔn)挪用。
第九條 組織措施
各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)管理,各相關(guān)部門(mén)密切配合,切實(shí)做好水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)工作。
第十條 附則
本細(xì)則自公布之日起施行,原《內(nèi)蒙古自治區(qū)水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)實(shí)施細(xì)則》(內(nèi)政發(fā)〔1980〕193號(hào)文件)同時(shí)廢止。


各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1979〕34號(hào)文件)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第一條 保護(hù)范圍
自治區(qū)境內(nèi)凡是有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)植物的親體、幼體、卵子等及其賴以繁殖生長(zhǎng)的水域環(huán)境,都要加以保護(hù)。
第二條 保護(hù)對(duì)象和采捕標(biāo)準(zhǔn)
(一)對(duì)下列水生動(dòng)植物應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù):
1.淡水魚(yú)類:鯉魚(yú)、草魚(yú)、青魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)、鲌魚(yú)、鯽魚(yú)、魴魚(yú)、鳊魚(yú)、鱖魚(yú)、烏鱧、雅羅魚(yú)(華子魚(yú))、細(xì)鱗魚(yú)、哲羅魚(yú)等。
2.蝦蟹類:秀麗白蝦、日本沼蝦。
3.水生植物類:蘆葦、菹草、菖蒲等。
4.其他:甲魚(yú)(元魚(yú))、鹵蟲(chóng)。
(二)主要水生動(dòng)、植物的采捕標(biāo)準(zhǔn):
1.天然水域魚(yú)類捕撈標(biāo)準(zhǔn):水生動(dòng)物的可捕標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以達(dá)到性成熟為原則。青魚(yú)、草魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)每尾重三市斤以上;鯉魚(yú)每尾重二市斤以上;鳊魚(yú)、魴魚(yú)每尾重一市斤以上;鯽魚(yú)每尾重二市兩以上。在捕撈中夾帶上來(lái)的幼魚(yú)要及時(shí)投放;不夠標(biāo)準(zhǔn)的不得超過(guò)本次產(chǎn)量的千分之五。
2.甲魚(yú)(元魚(yú))捕撈標(biāo)準(zhǔn)為二市斤以上。做種魚(yú)用的重量不限。
3.水生經(jīng)濟(jì)植物,禁止采割青苗。必須待其成熟后方可采割。采收時(shí),要注意留種、留株,實(shí)行合理輪采。
第三條 禁漁期和禁漁區(qū)
自治區(qū)實(shí)行禁漁期、禁漁區(qū)制度。禁止在禁漁期、禁漁區(qū)進(jìn)行捕撈或者收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷售非法捕撈的漁獲物。
自治區(qū)禁漁期為每年5月1日至7月31日。邊境水域的禁漁期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,與其他省、自治區(qū)跨界水域的禁漁期由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)與有關(guān)省、自治區(qū)同級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商確定,天然水域的魚(yú)類產(chǎn)卵場(chǎng)和洄游河道劃為常年禁漁區(qū)。鹵蟲(chóng)的禁漁期和禁漁區(qū)由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)確定。
按照規(guī)劃在國(guó)有漁業(yè)水域、灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向旗縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,確認(rèn)養(yǎng)殖使用權(quán)。
第四條 漁具和漁法
(一)各種網(wǎng)具的網(wǎng)眼不得小于八公分,網(wǎng)兜不得小于五公分;箔旋、撈窩的箔條間隙不得小于二公分。經(jīng)批準(zhǔn)專捕小型成魚(yú)的網(wǎng)目由旗縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定。
(二)禁止使用密縫箔、小眼網(wǎng)、土亮子、魚(yú)叉、魚(yú)罩、魚(yú)鷹、滾勾等有害漁具捕魚(yú)。嚴(yán)格制止毒魚(yú)、炸魚(yú)、濫用電力捕魚(yú)。堅(jiān)決打擊破壞水產(chǎn)資源的非法活動(dòng)。
第五條 漁業(yè)管理
自治區(qū)對(duì)漁業(yè)的監(jiān)督管理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。
自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)漁業(yè)工作。其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使?jié)O政監(jiān)督管理權(quán);旗縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)可以在重要漁業(yè)水域設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),不設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)配備專職漁政管理人員。
自治區(qū)漁業(yè)水域按照行政區(qū)劃由所屬旗縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理;跨行政區(qū)域的,由有關(guān)旗縣級(jí)以上人民政府協(xié)商制定管理辦法,或者由共同的上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理。與其他省、自治區(qū)共有的漁業(yè)水域,由旗縣級(jí)以上人民政府與有關(guān)省、自治區(qū)同級(jí)人民政府協(xié)商制定管理辦法。
第六條 蘆葦資源管理
(一)蘆葦是重要的工業(yè)原料,又是魚(yú)類產(chǎn)卵孵化繁殖的天然場(chǎng)所,發(fā)展蘆葦生產(chǎn)還可以改良水質(zhì)防止湖水礦化。凡自治區(qū)境內(nèi)的天然河流、湖泊、沼澤等水域中的蘆葦資源,都要加以保護(hù)。對(duì)蘆葦?shù)谋Wo(hù)、培育、組織生產(chǎn),由該水面經(jīng)營(yíng)的單位負(fù)責(zé)管理,魚(yú)、葦兼顧。
(二)對(duì)蘆葦生長(zhǎng)區(qū)歷史形成的天然水源,不準(zhǔn)堵截和隨意破壞,對(duì)人工水源也要保持其歷史供水量和渠道暢通。在蘆葦生長(zhǎng)區(qū)嚴(yán)禁割青、放牧、縱火燒荒、開(kāi)墾種地。
第七條 水域環(huán)境的維護(hù)與建設(shè)
(一)各工礦企業(yè)的廢水污物要綜合利用或凈化處理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,禁止向漁業(yè)水域排放有害于水產(chǎn)資源的廢水污物。違者要追究責(zé)任,賠償損失。
各地因衛(wèi)生防疫或驅(qū)除病蟲(chóng)害等,需要向漁業(yè)水域投注藥物時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧水產(chǎn)資源的繁殖保護(hù)。農(nóng)村浸麻應(yīng)當(dāng)集中在指定水域進(jìn)行。
(二)修建水利工程,要注意保護(hù)漁業(yè)水域環(huán)境。在魚(yú)類產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、棲息地、洄游通道等建設(shè)水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開(kāi)采礦產(chǎn)資源、進(jìn)行港口建設(shè)等工程建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)資源環(huán)境影響的論證報(bào)告,并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中。
在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開(kāi)采礦產(chǎn)資源、進(jìn)行港口建設(shè)等工程建設(shè)的,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告,并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中。
自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)依法參與涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),組織專家審查建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告,并根據(jù)審查結(jié)論向建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)主管部門(mén)出具意見(jiàn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū),并根據(jù)漁業(yè)行政主管部門(mén)意見(jiàn)采取有關(guān)保護(hù)措施。
凡天然湖泊的上游水源(如河流、渠道、泉水等),都要保持原有的自然水系,不準(zhǔn)攔截和破壞。如遇養(yǎng)魚(yú)與城市建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)等用水發(fā)生矛盾時(shí),要從大局出發(fā)因地制宜,協(xié)商解決,有爭(zhēng)議的,報(bào)上級(jí)人民政府仲裁。
第八條 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
對(duì)保護(hù)水產(chǎn)資源做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府進(jìn)行表彰和給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則者,視情節(jié)分別予以批評(píng)教育、沒(méi)收漁獲物、沒(méi)收漁具和工具、罰款等處分,對(duì)破壞嚴(yán)重的司法部門(mén)要依法處理。罰款和沒(méi)收物資的變價(jià)款,應(yīng)用于保護(hù)、培育和建設(shè)水產(chǎn)資源,不準(zhǔn)挪用。
第九條 組織措施
各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)管理,各相關(guān)部門(mén)密切配合,切實(shí)做好水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)工作。
第十條 附則
本細(xì)則自公布之日起施行,原《內(nèi)蒙古自治區(qū)水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)實(shí)施細(xì)則》(內(nèi)政發(fā)〔1980〕193號(hào)文件)同時(shí)廢止。
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