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【領導名錄】

旗委書記：邊保權（蒙古族 1月離任）徐茂龍（1月任職）

人大常委會主任：佟格日樂（女 蒙古族）

旗長：徐茂龍（1月離任）

閆永春（1月任職）

政協主席：徐峰

武裝部長：張學

政委：聞夕剛

【概況】 烏拉特中旗位于內蒙古自治區西部，地處東經107°16"～109°42"，北緯41°07"～41°28″。北與蒙古國交界，東與包頭市達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣為鄰，南與烏拉特前旗、五原縣、臨河區、杭錦后旗相依，西連烏拉特后旗。旗人民政府駐地海流圖鎮，距巴彥淖爾市政府駐地臨河區161公里，距包頭市219公里，距內蒙古自治區首府呼和浩特市391公里，距中國甘其毛都口岸135公里。全旗東西長203.8公里，南北寬148.9公里，呈不規則四邊形，總面積22868.11平方公里。全旗轄10個蘇木鎮，1個種畜場，1個牧羊海牧場。總人口144165人。其中：城鎮人口31469人，鄉村人口112696人；少數民族29043人，其中蒙古族27827人，占總人口的19.3%，是多民族聚居的少數民族邊境旗。境內有中蒙邊境線184.4公里，擁有巴彥淖爾市唯一的雙邊常年開放甘其毛都口岸及承接蒙古國礦產資源加工利用的口岸加工園區。2014年，地區生產總值達到98.06億元，可比價增速8.1%。其中：第一產業增加值16.74億元，增長4.06%，第二產業增加值71.21億元，增長9.3%，第三產業增加值10.11億元，增長4.8%，第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為17.1%、72.6%和10.3%；全年人均地區生產總值達到67931元人民幣。三次產業比例由上年的17.5∶72.3∶10.2演進為17.1∶72.6∶10.3；全旗固定資產投資總額完成165.62億元，比上年增長17.34%。從主要行業投資看，農林牧漁業1.46億元，增長65.14%；電力、燃氣及水的生產和供應業57.4億元，增長84.78%；批發和零售業1.08億元，下降1.49%；水利、環境和公共設施14.06億元，增長30.32%。從三次產業投資看，第一產業1.46億元，比上年增長65.14%；第二產業99.71億元，增長7.02%；第三產業64.45億元，增長36.85%。全年實現公共財政預算收入8.43億元，比上年增長2.7%。公共財政預算支出23.25億元，比上年增長8.06%。其中：社會保障和就業支出3.55億元；醫療衛生與計劃生育支出1.38億元；教育支出1.47億元。全年實現社會消費品零售總額13.24億元，比上年增長11.3%。全旗城鎮常住居民均可支配收入達23203元，比上年增長9.5%。農村牧區常住居民均可支配收入達12064元,比上年增長12.9%。全旗在崗職工年平均工資達50465元。

【農業】 2014年，完成農業產值15.42億元，增長8.02%，漁業產值0.27億元，增長4.9%，農林牧漁服務業產值0.16億元，增長9.49%。引導農戶合理安排種植結構，增強綜合生產能力。全旗農作物播種面積為130.05萬畝，較上年增加了1.52萬畝；其中：糧食作物播種面積71.14萬畝，較上年減少0.27萬畝，糧食總產量達到68548萬斤，增長5.18%；經濟作物播種面積50.68萬畝，較上年增加了1.27萬畝。圍繞玉米、設施農業實施基層農技推廣補助項目，打造種殖示范基地。全年新增設施農業2312畝，總面積達到9510畝。開展糧食高產創建項目，高標準建成萬畝農業科技示范園區1處，實施玉米高產創建示范片6處6.34萬畝，玉米示范田每畝增產52.11公斤，增產率為6.3%。新增土地流轉1.8萬畝，完成節水配套改造6.4萬畝、土地整治15萬畝。同時，依托牧羊海4.3萬畝濕地資源優勢，高標準規劃建設2000畝水產養殖基地，引進高端水產養殖技術，發展河蟹、魚蝦等水產品養殖，年內建成河蟹養殖基地500畝，年產河蟹12000斤，產值48萬元。

【畜牧業】 2014年，完成牧業產值8.69億元，增長1.63%。全旗牲畜總頭數達135.68萬頭（只），較上年增加了7.05萬頭（只），牲畜出欄量達73.6萬頭（只）。認真落實草原生態補獎政策，發放補獎資金12188.64萬元。其中：禁牧、草畜平衡補貼11628.8萬元，發放生產資料補貼7498戶559.84萬元。草牧場依法有序流轉，新增草場18處6.2萬畝，全旗累計流轉草場1972處748萬畝。實施京津風沙源治理、畜牧業生產經營方式轉變扶持等重點項目，新建擴建規模化養殖園區23個，新建養殖棚圈39.7萬平方米、儲草棚5.2萬平方米，建成2萬畝草種基地。結合草原生態保護補助獎勵政策，扶持發展家庭生態牧場示范戶12戶，示范帶動草牧場集約化經營。蒙羊百萬只肉羊加工生產線投產運行，蒙陽光合立體牧業科技園區開工建設。青青草原、騰克隆、希美特等一批合作組織示范帶動作用日益增強。實施二狼山白絨山羊保種項目，劃定呼勒斯太蘇木烏珠爾、呼勒斯太嘎查和溫更鎮汗寶格圖、阿拉騰呼少嘎查為保護區，對二狼山白絨山羊進行保種選育、提純復壯。動物疫病防控高效開展，重點加強對小反芻、布病等疫情監測防控，全旗無重大動物疫情發生。

【林業】 2014年，完成林業產值2.04億元，重點區域綠化造林1.5萬畝。其中：通道綠化62.5公里2840畝，村屯、養殖園區綠化62個6590畝，廠礦園區綠化4個763畝，城鎮及周邊綠化10個4107畝，完成農防林造林面積700畝，共計栽植各類苗木190.8萬株。經濟林新植0.03萬畝，義務植樹30萬株。實施天然林資源保護工程二期和退耕還林工程，爭取地方公益林管護面積527.37萬畝，管護費1650萬元。天然林資源保護工程一次性安置職工12人，交納基本養老保險109.0224萬元。編制完成2014年國家公益林森林生態效益補償基金實施方案，列入補償范圍294.22萬畝4339.745萬元，涉及全旗10個蘇木鎮場的62個嘎查村。發展林木種苗培育和林業產業。發放林木種苗合格證58份、標簽58份、種苗生產許可證2份、種苗經營許可證2份，育苗生產逐步實現標準化、規模化。林業產業取得長足發展，有檸條采種基地兩處2萬畝，經濟林946畝，馴養繁殖經營加工企業4家，專業合作社5個，小型木材加工企業9家，林下家禽養殖1.2萬只，建成養殖基地2處20100平方米。示范推廣林業科技，完成林業科研、科技推廣項目6項。加強林業行政執法，嚴厲打擊各類涉林違法犯罪活動，全年共查處和受理各類涉林案件517起，收繳獵槍1支，打擊處理違法人員436人次，挽回經濟損失61萬元，救助國家保護野生動物7只。加強林地管理，全年辦理林權證39份，林權抵押貸款3份，林木采伐許可證128份，采伐面積31.4公頃，完成采伐更新造林337.25畝，處理林權林事糾紛82起。加強林業有害生物監測預報和防治，完成各類森林病蟲鼠害防治面積15.87萬畝，測報準確率達到93.4%。加強森林草原防火工作，完善森林草原防撲火預案，開展2次80余人防火演練，開設防火隔離帶52公里，全年森林草原滅火4次。

【水利】 2014年，投資1.36億元，完成灌區排水改造、農牧區安全飲水、牧區節水灌溉、鞏固退耕還林、牧羊海供水排污、烏蘭補勒溝和莫楞河防洪治理、花河及哈尼河小流域綜合治理等重點水利工程13項。投資3032萬元，實施2014年度排水設施改造工程。投資264萬元，實施安全飲水工程，解決沿邊境一帶1428人的飲水安全問題。投資1001.73萬元，實施1.11萬畝的牧區節水灌溉飼草地建設項目。投資458.7萬元，實施鞏固退耕還林基本口糧田項目，發展節水面積9778畝。投資226萬元，更新改造維修海流圖鎮自來水管網4.1公里。投資1000萬元，續建海流圖鎮供水工程。投資157.35萬元，完成牧羊海蒙羊牧業產業園區供水工程。投資1600萬元，續建溫更鐵礦選礦廠供水工程。投資985.91萬元，實施牧羊海牧場排污工程，完成500立方米清水池1座，加壓泵站砼澆筑，鋪設排污管道11.7公里。投資1209萬元，實施烏蘭補隆溝中小河流治理工程，保護2.47萬畝耕地。投資1989萬元，完成莫愣河防洪治理工程。實施水庫維修養護及中型庫灌區改造，投資30.76萬元完成5座水庫的維修養護，爭取投資1496萬元，整治狼山水庫灌區渠道30公里，改善灌區面積5萬畝。投資225萬元，實施花河、哈尼河小流域水土保持綜合治理續建工程，治理面積4.49平方公里。投資375萬元，實施2013年新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程建設項目，發展節水灌溉面積0.75萬畝。實施大中型水庫移民安置區基礎設施建設項目，其中投資390萬元，實施德嶺山鎮滴灌工程，完成總節水灌溉面積4000畝。投資190萬元，實施海流圖鎮設施農業項目第一期工程，第二期投資450萬元，已完成主體框架。投資198萬元，實施烏加河石蘭計村滴灌工程。投資204萬元，實施呼勒斯太蘇木哈拉圖等4處飲水工程。加強抗旱防汛工作，爭取抗旱經費115萬元，新打機電井103眼，淘洗水源井117眼，維修和更新機泵136臺（套），解決了0.3萬人、2.8萬頭（只）牲畜的飲水困難，在山旱區、牧區實施節水灌溉21625畝。全面落實防汛責任制，開展汛前安全生產大排查，做好防汛物資采購、山洪災害防御、防汛預案編制和修訂工作，實施24小時晝夜值班制度，確保各類信息及時通暢。

【工業】 2014年，圍繞“保增長、抓項目、調結構、建基地”的思路，加強調度，恢復生產，爭取項目，擴大產能，工業經濟實現了穩中有進，全旗33戶規模以上企業全部正常生產，全部工業實現增加值59.79億元，比上年增長10.6%。規模以上工業增加值增長10.7%。在規模以上工業中，分門類看，采礦業增長3.6%，制造業增長19.2%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長37.8%。全年規模以上工業企業營業收入達到147.61億元，比上年增長3.58%。其中：采礦業84.62億元，下降0.09%；制造業46.97億元，增長3.42%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業16.02億元，增長29.11%。全年完成工業固定資產投資98.6億元，同比增長6%。實現規模以上工業增加值55億元，可比價增長13.7%。神華一期二線300萬噸洗煤、120萬噸焦化、12萬噸甲醇項目取得自治區經信委備案，宇順120萬噸/年洗煤項目開工，神華巴能公司儲煤倉項目完工。中原油田油井續建項目完成投資11292萬元，原油產能突破10萬噸。海明礦業110萬噸鐵精粉采選項目主體完工，祥光22萬噸銅冶煉和神東2×35萬千瓦低熱值煤發電項目前期工作進展順利。太平礦業二期建成投產，中金集團30噸黃金精煉項目順利推進，全年生產黃金5.1噸，連續4年被評為中國黃金10強縣。國華20萬千瓦、華電20萬千瓦、中國風電5萬千瓦風電項目建成并網，國華二期2萬千瓦、華電2萬千瓦、蒙發2萬千瓦光伏項目并網發電，全旗風電裝機并網達到150萬千瓦，光伏發電并網達到17萬千瓦。大安興海10萬噸/年鐵選廠擴建項目建成投產，鐸寶礦業3萬立方米/年石材加工項目、浩峰彩鋼板制造項目、昊泰2000噸/年礦山配件項目、浩舟國聯30萬噸/年石英砂生產項目全部完工，張佳礦業80萬平方米/年花崗巖板材項目正在加緊建設。河套酒業5000噸原酒生產項目、蒙羊牧業年屠宰加工50萬只肉羊精深分割生產線項目建成投產。2014年，甘其毛都口岸加工園區完成工業總產值110億元，完成銷售收入101億元，連續4年實現工業總產值、銷售收入過百億，實現稅收2.13億元，工業固定資產累計達23.32億元。投資5億元實施了8項園區基礎設施建設項目。其中：園區出入口綠化和主干道補植工程已完工，再生水供水工程和中水回用工程完成設備安裝和調試，綜合服務區道路管網工程、園區西線防洪工程以及市政道路管網工程正在完善前期手續，西金—甘泉鐵路連接線建成投用，呼鐵金泉如意鐵路專用線能評已經完成，正在編制安評和環評。年末，全旗規模以上工業綜合能源消費量為115.3萬噸標準煤，比上年下降5.99%。2014年，由于市場需求不足，企業限產嚴重，原煤消費量較去年有所下降。年末，全旗規模以上工業原煤消費量為973.04萬噸，比上年減少了91.46萬噸，下降了8.6%。用電量較去年有所增長，全旗規模以上工業企業電力消費量累計為63063.39萬度，比上年增長5753.45萬度，增幅為10%。全年向蒙古國輸送電量10億萬千瓦時，比上年增長33.3%。

【城鎮建設】 2014年，城鄉規劃體系逐步完善，川井、溫更、牧羊海3個總體規劃和海流圖、烏加河等6個控制性詳細規劃全部編制完成，甘其毛都鎮總體規劃完成綱要論證，海流圖給排水、交通、供熱、環衛等15個專項規劃全部完成，全旗33個行政村45個中心村的村莊規劃實現了全覆蓋。以“三城聯創”為抓手，繼續加大城鄉建設步伐。投資1600萬元，完成了哈太路、花園東路改造和公建區文化園硬化工程，新增城區綠化面積120萬平方米。濱河水系完工蓄水，整體景觀效果大幅提升。投資1.7億元的大公熱力公司新熱源廠建成投用，供熱能力達到260萬平方米，集中供熱面積進一步擴大。實施房地產開發和公建項目78.52萬平方米，799套公租房和2013年度135套廉租房全部完工，215戶棚戶區改造和2014年度510套廉租房基礎完工。集鎮和新農村新牧區建設有序推進，建設呼勒斯太哈拉圖、石哈河白音廠漢等示范嘎查村20個，完成德嶺山紅旗村、烏加河聯豐奮斗村等31個村莊整治工作。市容市貌管理和社會市面牌匾蒙漢文并用工作進一步加強，海流圖鎮被列為國家級重點鎮，巴彥高勒嘎查被評為自治區級“美麗鄉村”。加強市容市貌整治管理，整治占道經營和亂堆亂放300余處，規范廣場對聯攤位35處，清理三亂小廣告5000多平方米，清運建筑垃圾2000余方，拆除違章建筑1088平方米。

【交通運輸】 交通運輸業保持穩定發展。2014年，全旗完成公路貨運量405.71萬噸，貨物周轉量81785.75萬噸/公里；公路客運量45.72萬人，公路旅客周轉量2240.04萬人/公里；完成鐵路貨運量380萬噸。海五線一級公路、196公里通建制村嘎查水泥路和98.4公里行政村街道硬化工程全部完工并投入使用。甘其毛都口岸至海流圖一級公路改擴建工程已完成10公里路基工程。口岸加工園區至牧羊海牧場25.3公里專用公路主體工程已完工。G335海流圖至后旗一級公路項目正在做可研報告調研工作。甘其毛都口岸重車入境6.45公里重載水泥路項目正在做前期準備工作。海流圖鎮城市公交專項規劃編制完成，線路進一步優化，運營3條公交線路，方便了城鎮居民出行。

【國內貿易】 全年實現社會消費品零售總額13.24億元，比上年增長11.3%。分地區看，城鎮市場實現零售額8.6億元，增長13.2%，占全社會消費品零售總額的64.95%，農牧區市場實現零售額4.64億元，增長8%，占全部零售總額的35.05%。分行業看，批發零售貿易額11.13億元，增長11.69%。餐飲業零售額2.11億元，增長9.3%。

【對外貿易】 2014年，海關車輛機檢查檢驗中心、邊檢南北崗樓及營房加固等工程全部完工，報關報檢大樓具備使用條件，入境重載公路前期工作扎實推進，電子口岸建設列入自治區項目庫。通道封閉管理秩序進一步規范，實現了12小時不間斷通關。啟動了甘其毛都跨境經濟合作區規劃編制工作，雙邊官方互訪更加頻繁，雙邊聯檢單位定期會晤機制進一步鞏固，中蒙警務合作交流機制不斷完善。互派文藝團隊舉行義演，赴蒙古國開展義診1000余人次，促進了雙邊文化、衛生等領域的合作交流。全年甘其毛都口岸進出口貨運量完成1278.55萬噸，比上年增長18.24％，進出口總值27.72億美元，增長125.88％。其中：進口1264.09萬噸（原煤進口1183.56萬噸，銅礦砂貿易量79.61萬噸），增長18.55％，進口貿易值26.07億美元，增長146.48％；出口14.46萬噸，下降3.73％；出口貿易值1.65億美元。稅收15.21億元，下降2.49％。全年出入境人員42.15萬人次。其中：入境21.26萬人次，出境20.89萬人次；出入境車輛31.04萬輛次。其中，出境車輛15.49萬輛次，入境車輛15.54萬輛次。

【服務業】 全年完成郵電業務總量3427萬元，比上年增長6.5%。郵政業全年完成郵政函件業務17.09萬件、包裹業務0.64萬件、快遞業務量11.8萬件，快遞業務收入37.6萬元。年末，固定電話用戶13350戶。移動電話用戶年末達到164967戶。互聯網寬待接入用戶12382戶，互聯網普及率達到18.1%。旅游產業取得長足發展，全旗旅游企業共有21家，其中2A級景區4家，五星級接待戶2家，四星級接待戶1家，三星級接待戶4家，二星級賓館5家，國際旅行社1家，國內旅行社3家，漁家游1戶。開通旗境內旅游線路4條，自駕游線路3條，開通了蒙古國汗寶格德縣1日游和南戈壁省4日游2條中蒙跨境旅游線路，舉辦了草原生態旅游節暨鴻雁文化藝術節等一系列文體活動，有效帶動了當地農牧民增收。全年累計接待游客人數達到49.86萬人次，旅游收入突破5億元。2014年，全旗金融機構各項存款余額達47.01億元，比上年增長17.29%。其中，居民儲蓄存款達27.81億元，增長7.93%。全年金融機構各項貸款余額達31.71億元，比上年增長18.83%。其中：短期貸款26.65億元，增長19.85％；中長期貸款5.06億元，增長13.75%。

【科技文化】 2014年，投入290萬元，實施國家科技富民強縣項目與市級縣域特色經濟項目，在全旗推廣肉羊高效繁育技術和標準化飼養技術。開通了“烏拉特中旗科技網”和科技服務微信社區。啟動“雙百雙聯”工程，從全旗相關部門抽調200名農牧林水等專業科技人員，包片聯系服務各蘇木鎮（場）、各科技示范園區（基地）。與河套學院簽訂了產學研戰略和協議，實現產學研合作“零”的突破。文化體育活動日益豐富，市民中心“七館一院”全部實現免費開放，全年共接待觀眾94260人次。2014年，全旗投入200萬元，新建全民健身室外體育場6600平米，建成籃球場2處、網球場2處、排球場2處、門球場2處、羽毛球場4處。完成秦長城德嶺山水庫段保護修繕工程，修繕墻體5000多米，清底及遺址保護10000多平方米，整理修繕烽火臺6處。建成甘其毛都德日素馬文化廣場，舉辦了全市五大祭祀之一“新忽熱茫恒敖包祭祀”和“中蒙文化旅游交流周”等一系列民族特色文體活動，新忽熱古城被列為國家級文物保護單位，烏拉特民歌被認定為國家級非物質文化遺產，烏拉特婚禮和烏拉特銅銀器傳統手工藝被認定為自治區級非物質文化遺產。在甘其毛都、德嶺山、烏加河等地建成6座地面數字衛星發射站，解決了6萬農牧民收看本地電視節目難的問題。

【教育】 2014年，全旗共有中學5所，在校學生3943人，教職工670人。其中，專任教師530人。共有小學4所，在校學生4384人，教職工448人。其中，專任教師310人。學齡兒童入學率繼續保持100%。全民興教工程成效顯著，共投資4799萬元，一中宿舍樓建成投用，德嶺山學校教師周轉宿舍、烏加河學校幼兒園綜合樓主體完工，一完小塑膠操場完成基礎工程，甘其毛都學校教師周轉宿舍完成室內裝修。全年招聘各類專業教師45名，其中面向全國為全旗第一中學招聘9名高中名師，選聘6名優秀大學畢業生充實到老師隊伍，組織6名優秀教師到基層支教。繼續加強校園安全管理工作，全旗各學校、幼兒園全部安裝了視頻監控系統和一鍵報警裝置。繼續實施安全免費乘車工作。

【衛生計生】 2014年，全旗擁有公立醫療衛生機構21個。其中，旗直醫療衛生單位5個，基層衛生院13所，社區衛生服務中心（站）6所。有編制床位440張，每千人口擁有病床3.07張。有執業（助理）醫師168人，千人均執業醫師數1.17人。有執業護士178人，千人均執業護士數1.24人。旗級公立醫院綜合改革于8月1日正式啟動，出臺了《烏拉特中旗旗級公立醫院改革目標任務考核細則》和《旗級公立醫院院長管理獎勵實施辦法》，取消藥品加成，實行藥品零差率銷售的運行新機制。加快推進醫療衛生服務體系建設，建設完成17所嘎查村標準化衛生室，建成中蒙國際友好醫院，巴音烏蘭衛生院、溫更衛生院投入運行，烏加河、烏梁素太等6所衛生院職工周轉宿舍竣工投用。繼續擴大“健康保障小藥箱進牧戶”工程實施范圍，發放小藥箱2100個，實現了牧區全覆蓋。新農合財政補助標準由每人每年280元提高到320元，人均籌資由360元提高到420元，全旗農牧民參合93616人，較上年增加1997人，參合率99.02%，共發放補償款2435.8萬元，補償143216人次。繼續鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，蘇木鎮衛生院、定點嘎查村衛生室、社區衛生服務機構繼續鞏固落實基本藥物制度，嚴格執行基本藥物網上集中采購、統一配送、集中收付等制度；全旗共出生人口1120人，出生率為8.22‰，比上年上升0.44個千分點；符合政策生育率為91.16%，比上年下降0.7個百分點；綜合避孕率為87.94%，比上年下降0.61個百分點。2014年被批準為國家級孕前檢查點，“一杯奶“生育關懷繼續覆蓋全旗農牧區及城鎮低收入家庭所有政策內懷孕婦女，全年受益人群達947人。4月1日，正式實施單獨兩孩生育政策，年內全旗單獨夫婦再生育申請受理17例。

【扶貧開發】 2014年，開展精準扶貧建檔立卡工作，完成全旗32個貧困嘎查村和1628戶貧困戶識別工作。穩步推進“三到村三到戶”工作，通過6個市級駐村工作隊和14個旗級駐村工作隊進駐，完成20個貧困嘎查村整體扶貧規劃和2014年度項目建設任務。實施“金融扶貧”、“互助資金”和“扶貧聯盟”等工程，累計發放扶貧貸款10769.9萬元，惠及農牧民1422戶、扶貧企業4家。在川井蘇木薩如塔拉嘎查、石哈河鎮白音廠汗村、西格日楚魯中心村等10個嘎查村實施生態移民扶貧工程，共計搬遷農牧戶394戶、1100人。

【社會保障】 2014年用于民生領域的投入達15.06億元，占財政支出的68.45%。社會保障體系進一步完善，企業退休人員基本養老金人均月增資165元，城鄉居民養老保險參保率達到90%以上，被列為自治區社會保險標準化建設試點旗縣。年末，全旗社會保險覆蓋114306人次，征繳社會保險費10672.7萬元。其中：城鎮職工養老保險覆蓋24166人,收繳3797.5萬元；城鄉居民養老保險覆蓋26484人，收繳1342.3萬元（其中財政補貼701萬元）；城鎮職工醫療保險覆蓋15398人，收繳3821.8萬元；居民醫療保險覆蓋24904人，收繳981萬元（其中財政補貼774萬元），工傷保險覆蓋7142人，收繳313萬元，生育保險核定參保8912人，收繳102.1萬元，失業保險覆蓋7300人，征繳315萬元。各項社會保險累計支出18971.84萬元。其中：為9107名企業退休人員發放養老金13968萬元，為12398名60周歲以上的城鄉居民發放養老金939.2萬元，職工醫療保險支出3276.7萬元，居民醫療保險支出544.5萬元，工傷保險支出193.6萬元，生育保險支出21.7萬元，失業保險支出28.14萬元。城鎮新增就業950人，其中失業人員再就業183人，困難人員再就業196人，城鎮登記失業率3.78%。農村牧區富余勞動力轉移13495人，其中轉移6個月以上10121人。組織就業再就業培訓1317人，其中農牧民技能培訓763人，城鎮技能培訓554人，創業培訓446人，培訓后成功創業504人，帶動就業1784人。發放小額擔保貸款2500萬元。接收安置“三支一扶”和社區民生志愿者100名，其中三支一扶大學生37人，社區民生志愿者63人；招聘16名鄉財所財會人員和17名基層衛生院醫護人員，公益性崗位招募貧困家庭和蒙語授課高校畢業生45名，充實到勞動保障平臺和社區公益性崗位工作。引導216名高校畢業生通過人才市場就業，舉辦高校畢業生創業技能培訓2期，培訓75名，共計452人。社會救助能力進一步加強。城鎮低保共保障2681戶、4555人，月保障標準達到446元，發放低保金1565.86萬元；農牧區低保共保障7791戶、10569人，年保障標準達到3255元，發放低保金1933萬元。五保集中供養、五保分散供養、孤兒、城鎮“三無”人員集中和分散供養標準分別提高到6718元、3815元、1310元、1130元和700元，發放生活保障資金3839.35萬元。其中：供養五保對象269名，發放160.27萬元；供養孤兒56名，發放津貼和補助123.15萬元；供養城鎮“三無”人員67名，發放57.07萬元。為2.9萬戶低收入農牧民發放取暖補貼1767萬元，為250名環衛工人免費體檢和提供營養早餐。民政福利基礎服務設施不斷完善，牧區型中心敬老院運轉正常，已入住供養對象77名；公建民營養老機構福樂康運轉正常，已入住90多人；石哈河、德嶺山、川井3處幸福互助院建成入住，解決了216名老人的養老問題。

【十個全覆蓋工程】 “十個全覆蓋”工程順利推進。投資16336.8萬元，實施農村牧區危房改造工程，涉及嘎查（村）88個，完成危房改造2269戶。投資264萬元，實施農村牧區安全飲水工程，涉及嘎查（村）12個，受益人口1428人。投資3645萬元，實施嘎查村（場）街巷硬化工程，涉及嘎查、村（場）27個，完成街巷硬化81公里。投資8625.37萬元，實施村村通電及農村電網改造升級工程，新增無電戶通電1756戶，新能源通電升級改造2333戶，農村電網改造升級426公里。投資618.5萬元，實施村村通廣播電視工程，完成10500戶，地面數字覆蓋工程2個。投資273萬元，實施校舍建設與安全改造工程，新建單體校（園）舍1225平方米。投資56萬元，實施嘎查村標準化衛生室工程，新建嘎查（村）標準化衛生室7所，服務人口20812人。投資50萬元，實施嘎查村文化活動室建設工程，完成嘎查（村）文化活動室30個，受益人口63000人。投資15萬元，實施便民連鎖超市及配送中心工程，建成便民連鎖超市15個。投資1222.48萬元，實施農村牧區社會保障工程，提高社會養老保險人數13822人，享受高齡津貼630人。

【黨的群眾路線教育實踐活動】 緊扣“為民務實清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，扎實開展黨的群眾路線教育活動。堅持把領導示范帶頭貫穿始終，實施旗委常委包聯制度，每人擔任一個督導組的組長、指導1個蘇木鎮（場）、聯系1個嘎查村、社區、分場，形成以上帶下、上率下行的工作氛圍。堅持把學習教育貫穿始終，各級黨組織采取集中學、專題輔導、送學上門等方式開展學習活動，做到學習教育無盲區、黨員干部全覆蓋。堅持把整風精神貫穿始終，發揚批評和自我批評的優良傳統，黨內政治生活質量和水平進一步提升。堅持把立知立行立改貫穿始終，全旗1589個掛號問題，有1559個得到整改，進行了銷號。旗級層面各類會議比上年同期減少36次，同比下降24%；清理騰退、調劑使用辦公用房24613平方米；“三公”經費壓縮比例為5.43%；公車治理達到上級規定要求。堅持把加強長效機制建設貫穿始終，旗級層面共廢止制度7項、修訂制度9項、新制定制度11項。堅持把創新工作機制貫穿始終，探索推行“三定走基層、五辦強服務、四制保落實”工作機制，開展了“千名干部下基層”活動。旗四大班子領導協調解決重點難點問題56個，為群眾辦實事好事129件。12個蘇木鎮（場）為群眾提供服務16850余件次，調處矛盾糾紛200多起，代辦各類業務1360多件，為群眾節約辦事成本60余萬元。黨群干群關系進一步密切，群眾對旗委黨的群眾路線教育實踐活動滿意度達到99.6%。