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各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

入春以來，由于各地氣溫持續(xù)偏高，降水持續(xù)偏少，我區(qū)森林草原火險(xiǎn)等級始終居高不下。目前，全區(qū)已進(jìn)入防火工作的關(guān)鍵時(shí)期。為切實(shí)管控好野外違規(guī)用火，確保關(guān)鍵時(shí)期的防火安全，自治區(qū)人民政府決定在全區(qū)森林草原重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹阑鸾鋰?yán)管制。

一、劃定戒嚴(yán)管制期和管制區(qū)域

2014年4月16日至5月31日為今春我區(qū)森林草原防火戒嚴(yán)管制期。各盟行政公署、市人民政府和內(nèi)蒙古大興安嶺林管局可結(jié)合實(shí)際，提前進(jìn)入或推遲結(jié)束戒嚴(yán)管制期，科學(xué)劃定防火戒嚴(yán)管制區(qū)域，做好戒嚴(yán)管理工作。

二、嚴(yán)格落實(shí)森林草原防火責(zé)任制度

各地區(qū)要將防火工作作為當(dāng)前工作的重中之重，深化以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)責(zé)任制度，明確職責(zé)，層層細(xì)化責(zé)任，將各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到人頭、地塊和防火工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署防火工作，親自督促檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，出現(xiàn)火情時(shí)，要親臨一線指揮撲救。

三、切實(shí)強(qiáng)化戒嚴(yán)管理工作

防火戒嚴(yán)期內(nèi)，各地區(qū)防火戒嚴(yán)管制區(qū)域要嚴(yán)禁一切野外用火。確因特殊原因需使用的生產(chǎn)、生活用火，須經(jīng)當(dāng)?shù)仄炜h人民政府批準(zhǔn)后方可使用，同時(shí)要落實(shí)好管理責(zé)任，采取好防范措施，準(zhǔn)備好撲火工具，嚴(yán)防跑火失火。在全面做好戒嚴(yán)管理工作的基礎(chǔ)上，各地區(qū)要及時(shí)開展清山、清溝、清河套工作，徹底清理擅自進(jìn)入戒嚴(yán)管制區(qū)域的閑散人員。凡不服從管理或故意違反者，要依規(guī)對其實(shí)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、全力做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備

各級防火部門要全時(shí)段、全方位監(jiān)測火情，隨時(shí)掌握火情發(fā)生情況和發(fā)展動態(tài)，武警森林部隊(duì)、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍和航空護(hù)林飛機(jī)要靠前布防，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各有關(guān)部門要補(bǔ)充應(yīng)急物資，檢修好機(jī)具和裝備。一旦發(fā)現(xiàn)火情，確保能夠迅速反應(yīng)，快速出擊，科學(xué)指揮，重兵撲救，力爭將火災(zāi)損失降到最低限度，并防止傷亡事故發(fā)生。在撲火過程中，各有關(guān)部門和防火指揮部成員單位要密切配合，各司其職，做好支援和服務(wù)工作。

五、認(rèn)真開展防火值班調(diào)度工作

各級防火部門要選派精干人員，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，嚴(yán)禁脫崗、漏崗、擅自離崗等情況發(fā)生，確保政令信息暢通。要強(qiáng)化信息管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、多頭上報(bào)等行為。嚴(yán)格遵守森林草原火災(zāi)新聞報(bào)道規(guī)定，確保宣傳報(bào)道的準(zhǔn)確性。

六、進(jìn)一步加大宣傳教育力度

各地區(qū)要通過新聞媒體、通信平臺以及防火部門多種形式的宣傳教育活動，加強(qiáng)對防火工作和戒嚴(yán)命令的宣傳。特別要在偏遠(yuǎn)地區(qū)、林農(nóng)、林草交錯(cuò)地區(qū)強(qiáng)化宣傳教育，有效提升廣大干部群眾的防火責(zé)任意識。

七、切實(shí)加強(qiáng)火案查處工作

各級司法機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林草原火災(zāi)案件的查處責(zé)任，對火案報(bào)警，要從快查辦，從嚴(yán)結(jié)案，堅(jiān)決做到火災(zāi)案件不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過。對典型案件，要公開曝光，以儆效尤。