2015卷


【領導名錄】
旗委書記:蘇和(蒙古族)
人大常委會主任:賽娜(女 蒙古族)
旗長:寶日夫(蒙古族)
政協主席:劉東漢
武裝部長:郭玉忠
政委:喬國慶(9月離任)王建國(9月任職)
【概況】鑲黃旗位于錫林郭勒盟西部,北緯41°56′~42°45,東經113°30′~114°45′。南與烏蘭察布盟化德縣交界,東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰,北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布盟商都縣接壤。轄2個蘇木,2個鎮,60個嘎查,6個社區,總人口31353人。其中:蒙古族19233人,漢族11973人,其它少數民族147人??偯娣e5143平方公里,草牧場占總面積的97.68%。旗政府所在地新寶拉格鎮。2014年,地區生產總值完成48.3億元,增長8.7%。其中:第一產業增加值完成3.2億元,增長6.7%;第二產業增加值完成37.1億元,增長11.9%;第三產業增加值完成9億元,增長9.7%。地方財政總收入完成3.55億元。地方財政總支出完成8.5億元,增長22.5%。固定資產投資完成17.3億元,增長20.6%。社會消費品零售總額完成5.06億元,增長9.1%。城鎮居民均可支配收入29174元,增長13%;牧民人均純收入10612元,增長15%。
【自然資源】鑲黃旗平均海拔1300米左右,地形南高北低,屬中溫帶干旱大陸性氣候,年平均降水量267.9毫米,年平均氣溫2~3℃,無霜期121天。探明20多礦種61處礦點。主要有花崗巖、煤、石油、金、銀、銅、鐵、鉬、鈮、鉭、鎢、鈹、水晶、螢石、石灰巖、芒硝、鈾等,其中花崗巖121億立方米,有紅、白、黑、黃等多種顏色;石灰石2億噸;硅石3億噸;石油等資源豐富。植被資源十分豐富,擁有國家保護樹種喬木杜松等野生林木17科42種,有羊草、冰草、多根蔥、蒙古蔥、克氏針茅等優質高產牧草十幾種,盛產麻黃、甘草、車前子、柴胡、益母草、冰蒿、艾葉等幾十種草本藥材,其中麻黃草年產量2000萬公斤。全旗地下水年均補給量7011.9萬立方米,年可開采量3226萬立方米。文貢烏拉丘陵地帶有豐富的優質礦泉水,水質好、儲量大。年產綠色牛、羊肉5200噸,鮮奶2000噸,綿羊毛660噸,山羊絨55噸,牛羊皮30萬張,天然綠色牛、羊肉遠銷國內外,是錫林郭勒盟重要的綠色畜產品生產基地,野生動物有草兔、百靈、獾子、旱獺等20多種。鑲黃旗是內蒙古風能資源相對集中的區域之一,位于全國風能區劃TB區內。全年盛行西風和西北風,10米高年均風速6.5米/秒,40米高年均風速7.6米/秒,年日照時間長,光能充足,年均日照3039.4小時。鑲黃旗是錫林郭勒大草原深保留最古老最完整的天然草原,鴻格爾敖包山是全旗最高峰。哈音海爾瓦廟在旗正北10公里處,始建于清康熙年間,是哲學、邏輯、文法、詩歌、美術、天文、歷法、醫學等各類學術研究于一體的喇嘛教廟宇,具有較高的宗教旅游價值。
【畜牧業】牧業年度牲畜總頭數51.8萬頭(只),其中,大畜27243頭、小畜49.05萬只。接產仔畜28.82萬頭(只),其中大畜11691頭、小畜27.65萬只,繁殖成活率達124%。草原生態植被建設總規模8萬畝。其中:多年生牧草3萬畝。其中,優質紫花苜蓿2000畝;優質一年生牧草5萬畝。其中,青貯玉米2.1萬畝。治理鼠蟲害面積48萬畝。農機購置補貼完成353萬元。全年出欄牲畜30.42萬頭只,其中大畜1.12頭、小畜29.3萬只,完成任務的102%。開工畜產品加工企業1家,共加工牲畜3.2萬只。超額完成牲畜過冬飼草料儲備任務。全旗過冬度春飼草總需求量為6000萬公斤,全年天然打草150萬公斤、青貯玉米(折青干草)150萬公斤、陳草2500萬公斤、調入飼草4425萬公斤,完成任務的120%。旗飼草料儲備庫集中儲備飼草共260萬公斤。全旗共投入抗旱資金1170多萬元,投入專業抗旱人員150人,社會抗旱人員1500人,新打抗旱機電井4眼、人飲井110眼,解決1660人和13.8萬頭只牲畜的飲水困難問題。全旗實施禁牧面積734萬畝,涉及5525戶、16256人;實施草畜平衡面積25.02萬畝,涉及499戶、1413人。通過惠農惠牧“一卡通”發放草原生態保護補助獎勵資金共4069.28萬元,其中禁牧補貼資金4026.5萬元,發放草畜平衡補貼補貼資金42.78萬元。牧戶生產資料補貼464萬元和牧草良種補貼497萬元(完成面積33.9萬畝)在工商部門登記注冊的各類牧民專業合作社有303個,注冊資金15394萬元,社員2996戶,帶動牧民8078人,經營草牧場面積472.8萬畝,分別占全旗牧戶、人口和草場總面積的48.7%、50.5%和64.4%,其中運行較為規范的合作社有82個。全年牧民專業合作社及基地集中育肥出欄牲畜8萬只。京津風沙源治理二期工程項目總投資1040萬元,其中新建標準化棚圈1.5萬平方米,儲草棚1萬平方米,羊柵欄4萬平方米,青貯窖1萬立方米。全旗黃牛改良完成9426頭,其中冷配母牛8420頭(肉牛7151頭、奶牛1269頭)、本交改良配種1006頭。綿羊改良完成16.85萬只,其中細毛羊人工授精配種6.55萬只、肉羊經濟雜交配種10.3萬只,分別完成任務的109%和103%。繁殖母牛13750頭。其中:肉牛11894頭、奶牛1856頭。共對11894頭母牛發放良種母牛飼養補貼45萬元。年內,設立冷配站點30處,培訓牧民技術員60人次。加強肉牛飼養管理,為844個牧戶,落實母牛7170頭。實施農機購置補貼項目全旗農機購置補貼353.2萬元,其中國家補貼資金190萬元、自治區補貼資金100萬元、盟財政配套資金33.13萬元、旗配套資金33.14萬元,完成協議198份,受益戶數183戶,購機198臺(其中大中型拖拉機14臺、小型拖拉機55臺、打摟草機54套、旋耕機1臺、青飼料收獲機1臺、翻轉犁1臺、捆草機22臺、飼料攪拌機2臺、裝載機4臺、貯草棚29戶2520平米)。完成產地檢疫3.58萬只羊、452頭牛、馬屬動物60匹。做好駐場屠宰檢疫工作,確保屠宰各環節肉食品質量安全,完成屠宰檢疫2.82萬只羊。出動149人次、市場監督檢查56次,查處非法加工死因不明動物案件2次,對當事人進行處罰,沒收全部死畜并進行無害化處理。
【林業水利】京津風沙源治理工程林業項目建設面積2.6萬畝。其中:封山(沙)育林2萬畝;工程固沙0.3萬畝;人工造林0.3萬畝。重點區域綠化工程2014年重點放在新寶拉格鎮周邊、干線公路出口以及哈音海爾瓦廟周圍,結合新牧區建設安排牧區村屯綠化兩處,在工業園區選擇3個效益好、園區面積大的石材、煤炭企業進行示范帶動綠化。計劃重點區域造林綠化面積1000畝,完成重點區域造林綠化1080畝。其中,新寶拉格鎮周邊550畝、通道綠化2公里120畝、工礦園區5個210畝、村屯綠化2個200畝。2014年春季全旗共出圃各類苗木110余萬株。其中:檸條苗100萬株、山杏5萬株部分針葉樹和花灌木樹種;全旗完成新育苗面積110畝;完成全民義務植樹14萬株、四旁植樹13萬株;完成了農業綜合開發林業生態建設項目,建設規模3000畝。其中:黃柳造林1000畝、楊柴造林2000畝。國家重點公益林107.33萬畝,生態效益補償資金1566萬元。春季全旗共出圃各類苗木110余萬株。其中,檸條苗100萬株、山杏5萬株、還有部分針葉樹和花灌木樹種;全旗完成新育苗面積110畝;完成全民義務植樹14萬株、四旁植樹13萬株;完成農業綜合開發林業生態建設項目,建設規模3000畝。其中,黃柳造林1000畝、楊柴造林2000畝。國家重點公益林107.33萬畝,生態效益補償資金1566萬元。
【工業經濟】規模以上工業現價產值完成66億元,同比增加6.29億元,增長10.5%。全部工業增加值完成36.3億元,同比增加3.9億元,增長12.04%,規模以上工業增加值完成29.8億元,同比增加2.79億元,增長10.3%。工業固定資產投資完成12.3億元,同比增加1.3億元,增長11.8%。石材企業累計開采荒料119.5萬立方米,加工板材3585.7萬平方米,實現產值57.37億元,產量、產值均增長15.3%。巴音礦業投資開發有限公司累計生產原油6.13萬噸,同比下降1.12%,實現產值3.02億元,同比下降3.9%。寧蒙石化有限公司累計生產溶劑油1.08萬噸,同比下降25.9%,實現產值5143萬元,同比下降38.9%。綠能氣體處理和寶同化工有限公司累計生產壓縮天然氣45.9萬立方米、液化天然氣5077.1噸、液化石油氣3528.8噸,實現產值3779萬元,同比下降50.8%。風電光伏產業。大唐鑲黃旗新能源有限公司、京能文貢烏拉風力發電有限公司和北方深能光伏有限公司累計發電2.58億千瓦時,同比增長5.3%,實現產值1.25億元,同比增長2.9%。畜產品加工產業。本地肉食品加工企業累計生產鮮凍肉420噸,同比下降67.4%,實現產值2016萬元,同比下降73.12%。乳制品加工企業加工乳制品288噸,同比增長22.6%,實現產值2012萬元,同比下降20%。冶金、冶煉產業。北方冶金和眾鑫冶金累計生產鎳鐵1.79萬噸,同比增長36.7%,實現產值1.81億元,同比增長18.3%。旗電力公司累計完成售電量2.34億千瓦時,同比增長11.3%,實現產值0.99億元,同比增長9.5%。自來水公司累計供水98萬噸,同比增加10萬噸,增長11.4%,實現產值372萬元,同比增長11.9%。園區水、電、通訊、道路、綠化等基礎設施建設基本完成。完成柏油路面18.5公里,污水管網5公里,供水管道16.3公里,架設10KV輸電線路15.1公里;建成日處理4500噸的污水處理廠1座;建成3.5萬千伏的變電站1座;園區綠化面積350畝。
【城鎮建設】建設行業固定資產投資累計完成1.78億元。其中市政基礎設施建設完成投資0.23億元;保障性住房項目、房地產開發項目及城鎮各類建筑工程完成投資1.55億元。完成投資2365萬元,實施城鎮巷道硬化及人行道鋪裝工程,完成投資520萬元。對新建人行道全部鋪裝盲人道,累計完成4.32萬平方米;呼格吉勒路兩側人行道完成鋪裝大理石1.82萬平方米,改造弧形路口30余處,道牙完成鋪裝800延長米;省道208(新蒙中十字路口)人行道鋪裝完成,完成鋪裝0.7萬平方米,道牙0.18萬延長米。易地扶貧樓鋪設195米排空管道。園林綠化工程,完成投資987萬元。完成喬灌木種植19萬株(叢)、花卉種植50萬株。完成寶拉格園、新蒙中出入口及城鎮街道綠化工作,城鎮綠化總量和綠化水平不斷提升,人均綠化率提高,城鎮綠化率14.1%。城鎮集中供熱五期改造工程。完成供熱管網9.2公里。對清泉、嘉聯小區等老舊小區供熱管網進行改造,改造供熱管網3.2公里。新建鴻格爾街、學院路等供熱管網6公里。新建體育館換熱站和嘉聯換熱站2座,完成投資773萬元。新增供熱面積5萬平方米,全旗供熱面積104.46萬平方米,集中供熱率83%。城鎮水沖公廁建設改造4座,完成投資50萬元。其中,二完小、呼格吉勒廉租樓、億旺東側、蒙客隆院內水沖式公廁主體完工。完成路燈安裝30盞,完成投資35萬元。保障性住房建設工程,完成投資6450萬元,新建廉租住房105套,0.52萬平方米;公共租賃住房100套,0.7萬平方米。完成投資800萬元。棚戶區改造項目,改造任務100戶,已拆遷108戶,超額完成8%。房地產業及建筑業完成投資3668萬元。房地產開發項目完成投資2450萬元,新建呼和小區主體完工,完成投資950萬元;畜產品交易中心完工,完成投資1500萬元;既有居住建筑節能改造項目。完成5萬平方米,完成投資763萬元。商品混凝土拌和站運營良好。完成投資455萬元,年生產量1.3萬立方米。
【環境保護】完成31個建設項目的環評審批。新建的需要辦理環評手續的石材企業有4家,3家完成環評手續審批,1家環境影響報告表、環境影響評估報告完成。排查石材開采加工企業39家,全部辦理環評手續。其中,通過驗收22家,未驗收17家。對具備驗收條件的9家石材企業組織申請驗收工作。對不具備驗收條件的8家石材企業,下達整改通知書,要求企業整改。開展城鎮建成區鍋爐摸底調查統計工作,摸清納入淘汰范圍燃煤鍋爐的基本情況,編制《鑲黃旗燃煤鍋爐淘汰計劃》和《2014年度燃煤鍋爐淘汰方案》。完成《鑲黃旗環境污染事件應急預案》和《鑲黃旗重污染天氣應急預案》的編制并報上級備案。淘汰1臺6噸常壓熱水鍋爐,淘汰、停用9臺燃煤鍋爐。APEC會議期間要求停產的2家備選企業和3家供熱公司簽訂APEC會議期間空氣質量保障責任狀。對2家高載能企業采取關停整改措施,對企業的原料和廢料采取覆蓋措施,廢渣拉運到指定地點填埋,對企業落后的環保設備進行拆除。對3家供熱公司廠區內原料采取苫布覆蓋措施并實施廠區灑水降塵措施,以減少揚塵的污染。對轄區內重點企業開展日常監管,實行領導帶隊分3組包片24小時監察報告制度,4名執法人員每天入駐2家備選企業開展督查,保障會議期間空氣質量。全旗化學需氧量和氨氮排放總量分別控制在1302.88噸、53.64噸,比2013年分別減少37.2噸、3.6噸;非電力行業二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1075.3噸、200.64噸,比2013年分別減少6.72噸、3.36噸。完成2014年度主要污染物指標計劃。爭取國家重點生態功能區轉移支付資金項目1000萬元。完成招商引資1000萬元。組織申報眾大熱力有限公司除塵抑塵改造項目,總投資920萬元,申請大氣污染防治專項資金460萬元,到位368萬元。環境監測能力建設項目資金30萬元。
【交通郵政】鑲黃旗交通運輸業固定資產投資累計完成9280萬元,通嘎查水泥路建設任務87.6公里。由于自治區調低任務完成總數、實際完成72公里建設任務,完成投資4750萬元。對全旗60個行政嘎查(村)開展街巷硬化摸底、數據上報工作,共編報計劃建設里程131.5公里,上級批復2014年度17個嘎查、共計38.8公里建設任務,實際完成18個嘎查共41.4公里,完成投資2400萬元。對新寶拉格—寶格都段,新寶拉格鎮—文貢淖爾、新寶拉格鎮—鴻格爾烏拉3條損毀嚴重的油路進行重點養護,共完成養護投資600萬元。方圓物流中心(擴建)項目于5月開工建設園區道路、管網、石材加工廠、駕校及賓館(洗?。┑仍O施,完成投資1200萬元。汽車客運站廣場進行美化硬化施工,硬化面積4500平方米,完成投資160萬元。全年累計發送旅客33.6萬人次,同比增長2%;客運周轉量6741.7萬人公里,同比增長2%;完成貨運量610.9萬噸,同比上升2%;貨運周轉量7.6億噸公里,同比增長2.6%。全年完成客運量34.5萬人次,同比增長2%,客運周轉量686.7萬人公里,同比增長2%,貨運量618.4萬噸,同比增長2%,貨運周轉量7.9億噸公里,同比增長2.5%。新寶拉格收費站收繳通行費660萬元,同比增長38%。郵政業務收入實現199.98萬元,完成全年預算的77.81%。其中:集郵收入完成21.95萬元,完成預算的109.73%;儲蓄收入完成99.90萬元,完成預算的79.2%。儲蓄收入占郵政業務收入的49.95%。全年郵政儲蓄余額5026萬元。
【財政金融保險】鑲黃旗地方財政總收入完成35642萬元,同比增長7%。公共財政收入完成21664萬元,同比增長7.6%;上劃黨中央稅收收入完成11014萬元,同比增長1.6%;上劃自治區“五稅”收入完成2946萬元,同比增長23.3%。2014年,地方財政支出完成82818萬元,同比增長19.3%。其中,民生支出57543萬元,同比增長17.8%,占地方財政支出的69%。一般公共服務支出14512萬元,增長59.4%。剔除償還貸款本息支出4438萬元、土地出讓金支出1480萬元,在堅持保工資,保運轉,保重點的前提下,控制和壓縮會議費,培訓費等非生產性支出,最大限度地節約政權運形成本。教育支出7805萬元,增長11.2%。重點用于基礎教育、學校標準化專項資金4046萬元,民辦教師補償費340萬元??茖W技術支出45萬元。文化體育與傳媒支出864萬元,同比增長0.9%。其中,文化體育與傳媒專項支出230萬元。社會保障和就業支出11521萬元,增長5.9%。醫療衛生支出3741萬元,同比增加1061萬元,增長39.6%。重點用于公立醫院專項支出1327萬元,公共衛生專項資金677萬元,醫療保障專項413萬元。節能環保支出3742萬元,增長127.1%。城鄉社區事務支出8777萬元,增長96.1%。農林水事務支出19144萬元,增長4.7%。交通運輸支出2264萬元,增長48.8%。資源勘探電力信息等事務支出2127萬元,下降58.2%。國土資源氣象等事務支出689萬元,同比增長94.1%。住房保障支出3427萬元,同比增長9.1%。糧油物資儲備管理事務支出30萬元。其它支出110萬元。國債還本付息支出321萬元。全旗金融機構各項存款余額為90354萬元,同比減少643萬元,減少0.71%。其中,儲蓄存款余額為56407萬元,同比增加5607萬元。分機構看:農業銀行各項存款為23296萬元,同比減少2167萬元,占各項存款總額的25.78%;農村信用社各項存款54118萬元,同比增加6412萬元,占各項存款總額的59.90%;郵政儲蓄存款5099萬元,同比減少181萬元,占各項存款總額的5.64%。全旗金融機構各項貨款余額為71957萬元,同比增加22172萬元,增長44.54%。其中,農牧業貸款為45601萬元,同比增加8270萬元,增長22.15%。其中,農牧業貸款為17752萬元,同比增加10316萬元,占各項貸款總額的24.67%;農村信用社各項貸款51679萬元,同比增加10457萬元,占貸款總額的71.82%。全旗金融機構累計實現現金收入37629萬元,累計實現現金支出38646萬元,收支相抵,累計凈投放現金1017萬元,同比下降15.79%。
【教育科技】堅持優先重點發展民族教育的方針,不斷加大投入改善民族教育辦學條件。全旗4所民族學校(幼兒園)中,3所完成整體搬遷。在實行“三語”教學的同時,民族學校將“馬頭琴”、“火不思”、民族民俗傳統文化常識列入校本課程,利用課外活動時間開展豐富多彩的活動,傳承民族優秀文化。健全資助體系,幼兒伙食補助、蒙古語授課寄宿生生活補助、家庭經濟特別困難學生助學金、普通高中民族助學金、職業高中民族助學金等民族教育專項助學金及時、足額發放,使廣大牧民的孩子享受到高質量的教育資源。全面實行義務教育免、補政策,非義務教育階段各類補助足額發放,落實國家和自治區面向家庭經濟困難學生的各項資助政策,做好普通高中、中職學校“兩免”和大學新生入學資助工作。實施家庭經濟困難學生普通高校新生入學資助政策,累計為49名符合條件的家庭經濟困難的大學新生發放175萬資助金。加強學校體育、藝術、衛生工作,投入700余萬元新建蒙古中學(綜合高中)塑膠場地、足球場、籃球場、排球場,在國慶節、“教師節”、“五一”、“六一”等重大節日期間組織開展豐富多彩的文化體育活動。貫徹落實《國家學生體質健康標準》,加強學生體質健康標準測試和上報工作。2014年,第一實驗小學、第二小學、蒙古族中學、第一中學學生體質健康及格率分別為89.4%、89.1%、89.56%、95.1%。以創建足球特色學校為抓手,完善校園足球運動基礎設施,各中小學全部成立校園足球隊,發展和普及校園足球運動。成功舉辦全盟中學生足球、籃球賽,全旗第十二屆教育藝術節文藝匯演,組織參加全盟第十一屆中小學生教育藝術節,獲團體總分第三名成績。新建綜合高中教學樓9月10日竣工投入使用,娜荷芽小學建設工程主體完工。為各中小學更新微機室電腦,為蒙古中學購置、更新教學設施和辦公設備,推進辦學條件標準化建設。實施科技特派員制度,選派科技特派員在牲畜改良、高效種植、疾病防治、養殖奶牛、羔羊育肥等領域開展工作,鼓勵特派員與牧戶形成雙向共贏的長效機制。參加“2014赤峰·中國北方農業科技成果博覽會”。開展“察哈爾羊選育”活動、呼日東高勒蒙古馬合作社宣傳圖板展。7月,組織4家企業參加“中國新絲綢之路錫林郭勒草原畜牧業創新品牌展示交易會”。
【文化體育旅游】舉辦鑲黃旗消夏廣場百日文體活動”、牧民歌詠比賽、鑲黃旗民俗舞劇《白駿馬》專場演出、社區文藝表演、電影放映、群眾文藝晚會等,豐富廣大群眾的文化生活。對舞劇《白駿馬》進行二度創作,在第十一屆中國·內蒙古草原文化節作為草原文化節優秀展演劇目在內蒙古人民會堂上演,并獲得優秀劇目獎、優秀導演組獎、最佳主角表演獎等3項獎。舞劇《白駿馬》到興安盟、通遼市、呼倫貝爾市、錫林浩特市進行巡回演出。參加世界汗血馬協會特別大會暨中國馬文化節開幕式馬頭琴齊奏《萬馬奔騰》表演,傳承和弘揚民族優秀文化。鑲黃旗民俗音樂阿斯爾被列入第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄。開展以“紀念5·18國際博物館日,傳承民族優秀文化”為主題的宣傳活動,組織第一實驗小學180余名學生參觀蒙古馬文化博物館,并邀請旗退休干部對馬具用品、賽馬項目的起源、發展等進行系統的講解,使廣大學生深刻地了解博大精深的蒙古馬文化。舉辦寶格達音高勒蘇木首屆那達慕大會,期間舉辦搏克、賽馬、喜塔爾等項目的比賽,舉行溫格其嘎查牧民馬文化那達慕、職工羽毛球比賽、全旗搏克比賽、全旗喜塔爾比賽、錫林郭勒-呼倫貝爾“智星杯”喜塔爾邀請賽、全旗職工籃球賽、第二屆七人制青年足球賽等,舉辦查干蘇力德祭祀活動,活動期間,舉辦賽馬、搏克、喜塔爾等傳統民族體育競賽項目。在全盟第十屆足球邀請賽中獲得第一名,在錫盟“誰是球王”中國足球民間爭霸賽社會組中獲得第一名,并代表錫盟參加全區“誰是球王”中國足球民間爭霸賽社會組的決賽;在首屆“鹿城杯”內蒙古業余足球錦標賽中取得好成績。開辦《黨的群眾路線教育實踐活動專欄》,報道全旗各行各業深入貫徹落實教育實踐活動的先進經驗和涌現出的典型事跡和先進個人,營造濃厚的輿論氛圍。電視新聞(蒙漢語)共播出925余條,廣播新聞共播出900余條。向上級有關部門申請“戶戶通”衛星雙模接收設備600套。新建翁貢敖包基站、牧場基站、黃花基站、哈夏圖基站等4座戶戶通數字電視發射站,每個基站發射功率為200W,發射半徑30公里。開展牧人之家、民族特色餐飲店、旅游商品購物示范店、家庭旅館的星級評定工作,引導和扶持旅游服務行業健康發展。參加在北京市舉辦的“吉祥草原·錫林郭勒”旅游宣傳周活動,展示鑲黃旗火不思、察哈爾服飾、手工藝品等特色旅游產品。組織相關文化企業參加“吉祥草原·錫林郭勒”第八屆旅游商品展銷暨設計包裝大賽,展示蒙古服飾、馬頭琴、火不思、根雕、骨雕等商品,并獲得1個一等獎,2個三等獎;參加在北京市舉辦的“吉祥草原·錫林郭勒”旅游宣傳周活動,全旗接待游客28.43萬人次,同比增長22%,旅游總收入1713.4萬元,同比增長23%。
【醫療衛生】各醫療衛生單位簽訂醫療質量與安全目標管理責任狀。杜絕商業賄賂,嚴格控制醫療費用的不合理增長,減輕病人負擔。與婦聯、紅十字會、藥監局、疾控中心開展送醫、送藥、送健康暨傳染病防治宣傳活動,共為140名農牧民進行內兒科、B超、布病等檢查,免費發放西藥、蒙藥8000多元,發放宣傳材料14種1900余份。開展衛生各種法定宣傳活動6次,發放宣傳材料20000余份。協同盟中心血站開展無償獻血活動,共67人參加,獻血量為19900毫升。全旗參合農民16661人,覆蓋率100%,參合率99.6%。全旗補償住院患者1500名,發放補償資金487.19萬元。全旗居民建立電子健康檔案24396份。建檔率78%;紙質健康檔案27983分,建檔率90%。為全旗65歲及以上老年人建立檔案2213人,高血壓病人1699人,Ⅱ型糖尿病病人181人,重性精神病患者40人。組織開展50歲以上女性、55歲以上男性的農牧民免費健康體檢,共體檢1972人,體檢率85.7%。為0~6歲嬰幼兒建立《兒童保健手冊》,開展新生兒訪視,實施兒童保健系統管理1519人,系統管理1315人,系統管理率86.57%。為孕產婦建立《孕產婦保健手冊》,重點進行基本體格檢查及孕期營養、心理等健康指導,了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導,實施孕產婦系統管理352人,系統管理352人,系統管理率100%。新生兒死亡率為0,沒有發生孕產婦死亡和新生兒破傷風感染。為農牧區孕產婦住院分娩146人補助5.84萬元。規范基層醫療機構開展預防接種、傳染病防治、慢性病管理和重性精神病管理等公共衛生服務。繼續對已登記的精神病人進行管理。共發生乙類傳染病6種、148例,總發病率為477.41/10萬。一類疫苗接種率99%,強化免疫接種率和群體性接種率100%,全力降低甲、乙類傳染病發病率。根據國家學校衛生管理有關規定,在全旗5所中小學在校學生進行健康體檢,共體檢2200人。以公共場所、醫療機構、飲水衛生和職業衛生為重點,提高衛生監督隊伍的素質,規范衛生監督執法行為,加強衛生監管,使公共場所從業單位和醫療機構監督覆蓋率100%,公共場所從業單位發證率100%,從業人員體檢率100%。深化農村衛生監督體系建設,打擊無證行醫和非法采供血行為,建立醫療服務監管的長效機制,根據盟食安辦有關文件要求,協同食安辦成員單位開展“兩節”期間平安創建食品安全重點工作專項行動,重點對屠宰加工企業12戶次,肉食部150戶次,奶食店62戶次,獸藥店20戶次,餐飲服務單位436戶次,食品生產加工小作坊144戶次,食品流通470戶次,共出動執法人員840人次,監督車輛116臺次。查獲過期飲料17瓶、兒童食品22袋、調味品13袋、罐頭9瓶、方便面26袋及兒童膨化食品25袋,均給于沒收銷毀處理,并罰款人民幣0.22萬元,取締無照經營食品攤點1戶。聯合檢查中查出未經檢疫檢驗肉產品375公斤,均給于集中銷毀,并罰款人民幣0.318萬元。開展“四打擊四規范”專項整治行動,解決人民群眾反映強烈的農牧區食品市場突出問題。檢查食品生產單位42戶次。其中:食品生產小作坊42戶次,食品經營戶377戶次。其中,校園及周邊食品經營戶16戶次,餐飲服務單位142戶次,查扣過期劣質食品56公斤。其中,查扣劣質兒童食品24公斤,出動執法人員197人次對旗所在地自來水進行檢測,共監測檢驗水樣32份、檢測4個指標、18項目。通過監測檢驗結果,16個水點水質均符合《國家生活飲用水衛生標準)》。開展新生兒“兩


【領導名錄】
旗委書記:蘇和(蒙古族)
人大常委會主任:賽娜(女 蒙古族)
旗長:寶日夫(蒙古族)
政協主席:劉東漢
武裝部長:郭玉忠
政委:喬國慶(9月離任)王建國(9月任職)
【概況】鑲黃旗位于錫林郭勒盟西部,北緯41°56′~42°45,東經113°30′~114°45′。南與烏蘭察布盟化德縣交界,東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰,北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布盟商都縣接壤。轄2個蘇木,2個鎮,60個嘎查,6個社區,總人口31353人。其中:蒙古族19233人,漢族11973人,其它少數民族147人。總面積5143平方公里,草牧場占總面積的97.68%。旗政府所在地新寶拉格鎮。2014年,地區生產總值完成48.3億元,增長8.7%。其中:第一產業增加值完成3.2億元,增長6.7%;第二產業增加值完成37.1億元,增長11.9%;第三產業增加值完成9億元,增長9.7%。地方財政總收入完成3.55億元。地方財政總支出完成8.5億元,增長22.5%。固定資產投資完成17.3億元,增長20.6%。社會消費品零售總額完成5.06億元,增長9.1%。城鎮居民均可支配收入29174元,增長13%;牧民人均純收入10612元,增長15%。
【自然資源】鑲黃旗平均海拔1300米左右,地形南高北低,屬中溫帶干旱大陸性氣候,年平均降水量267.9毫米,年平均氣溫2~3℃,無霜期121天。探明20多礦種61處礦點。主要有花崗巖、煤、石油、金、銀、銅、鐵、鉬、鈮、鉭、鎢、鈹、水晶、螢石、石灰巖、芒硝、鈾等,其中花崗巖121億立方米,有紅、白、黑、黃等多種顏色;石灰石2億噸;硅石3億噸;石油等資源豐富。植被資源十分豐富,擁有國家保護樹種喬木杜松等野生林木17科42種,有羊草、冰草、多根蔥、蒙古蔥、克氏針茅等優質高產牧草十幾種,盛產麻黃、甘草、車前子、柴胡、益母草、冰蒿、艾葉等幾十種草本藥材,其中麻黃草年產量2000萬公斤。全旗地下水年均補給量7011.9萬立方米,年可開采量3226萬立方米。文貢烏拉丘陵地帶有豐富的優質礦泉水,水質好、儲量大。年產綠色牛、羊肉5200噸,鮮奶2000噸,綿羊毛660噸,山羊絨55噸,牛羊皮30萬張,天然綠色牛、羊肉遠銷國內外,是錫林郭勒盟重要的綠色畜產品生產基地,野生動物有草兔、百靈、獾子、旱獺等20多種。鑲黃旗是內蒙古風能資源相對集中的區域之一,位于全國風能區劃TB區內。全年盛行西風和西北風,10米高年均風速6.5米/秒,40米高年均風速7.6米/秒,年日照時間長,光能充足,年均日照3039.4小時。鑲黃旗是錫林郭勒大草原深保留最古老最完整的天然草原,鴻格爾敖包山是全旗最高峰。哈音海爾瓦廟在旗正北10公里處,始建于清康熙年間,是哲學、邏輯、文法、詩歌、美術、天文、歷法、醫學等各類學術研究于一體的喇嘛教廟宇,具有較高的宗教旅游價值。
【畜牧業】牧業年度牲畜總頭數51.8萬頭(只),其中,大畜27243頭、小畜49.05萬只。接產仔畜28.82萬頭(只),其中大畜11691頭、小畜27.65萬只,繁殖成活率達124%。草原生態植被建設總規模8萬畝。其中:多年生牧草3萬畝。其中,優質紫花苜蓿2000畝;優質一年生牧草5萬畝。其中,青貯玉米2.1萬畝。治理鼠蟲害面積48萬畝。農機購置補貼完成353萬元。全年出欄牲畜30.42萬頭只,其中大畜1.12頭、小畜29.3萬只,完成任務的102%。開工畜產品加工企業1家,共加工牲畜3.2萬只。超額完成牲畜過冬飼草料儲備任務。全旗過冬度春飼草總需求量為6000萬公斤,全年天然打草150萬公斤、青貯玉米(折青干草)150萬公斤、陳草2500萬公斤、調入飼草4425萬公斤,完成任務的120%。旗飼草料儲備庫集中儲備飼草共260萬公斤。全旗共投入抗旱資金1170多萬元,投入專業抗旱人員150人,社會抗旱人員1500人,新打抗旱機電井4眼、人飲井110眼,解決1660人和13.8萬頭只牲畜的飲水困難問題。全旗實施禁牧面積734萬畝,涉及5525戶、16256人;實施草畜平衡面積25.02萬畝,涉及499戶、1413人。通過惠農惠牧“一卡通”發放草原生態保護補助獎勵資金共4069.28萬元,其中禁牧補貼資金4026.5萬元,發放草畜平衡補貼補貼資金42.78萬元。牧戶生產資料補貼464萬元和牧草良種補貼497萬元(完成面積33.9萬畝)在工商部門登記注冊的各類牧民專業合作社有303個,注冊資金15394萬元,社員2996戶,帶動牧民8078人,經營草牧場面積472.8萬畝,分別占全旗牧戶、人口和草場總面積的48.7%、50.5%和64.4%,其中運行較為規范的合作社有82個。全年牧民專業合作社及基地集中育肥出欄牲畜8萬只。京津風沙源治理二期工程項目總投資1040萬元,其中新建標準化棚圈1.5萬平方米,儲草棚1萬平方米,羊柵欄4萬平方米,青貯窖1萬立方米。全旗黃牛改良完成9426頭,其中冷配母牛8420頭(肉牛7151頭、奶牛1269頭)、本交改良配種1006頭。綿羊改良完成16.85萬只,其中細毛羊人工授精配種6.55萬只、肉羊經濟雜交配種10.3萬只,分別完成任務的109%和103%。繁殖母牛13750頭。其中:肉牛11894頭、奶牛1856頭。共對11894頭母牛發放良種母牛飼養補貼45萬元。年內,設立冷配站點30處,培訓牧民技術員60人次。加強肉牛飼養管理,為844個牧戶,落實母牛7170頭。實施農機購置補貼項目全旗農機購置補貼353.2萬元,其中國家補貼資金190萬元、自治區補貼資金100萬元、盟財政配套資金33.13萬元、旗配套資金33.14萬元,完成協議198份,受益戶數183戶,購機198臺(其中大中型拖拉機14臺、小型拖拉機55臺、打摟草機54套、旋耕機1臺、青飼料收獲機1臺、翻轉犁1臺、捆草機22臺、飼料攪拌機2臺、裝載機4臺、貯草棚29戶2520平米)。完成產地檢疫3.58萬只羊、452頭牛、馬屬動物60匹。做好駐場屠宰檢疫工作,確保屠宰各環節肉食品質量安全,完成屠宰檢疫2.82萬只羊。出動149人次、市場監督檢查56次,查處非法加工死因不明動物案件2次,對當事人進行處罰,沒收全部死畜并進行無害化處理。
【林業水利】京津風沙源治理工程林業項目建設面積2.6萬畝。其中:封山(沙)育林2萬畝;工程固沙0.3萬畝;人工造林0.3萬畝。重點區域綠化工程2014年重點放在新寶拉格鎮周邊、干線公路出口以及哈音海爾瓦廟周圍,結合新牧區建設安排牧區村屯綠化兩處,在工業園區選擇3個效益好、園區面積大的石材、煤炭企業進行示范帶動綠化。計劃重點區域造林綠化面積1000畝,完成重點區域造林綠化1080畝。其中,新寶拉格鎮周邊550畝、通道綠化2公里120畝、工礦園區5個210畝、村屯綠化2個200畝。2014年春季全旗共出圃各類苗木110余萬株。其中:檸條苗100萬株、山杏5萬株部分針葉樹和花灌木樹種;全旗完成新育苗面積110畝;完成全民義務植樹14萬株、四旁植樹13萬株;完成了農業綜合開發林業生態建設項目,建設規模3000畝。其中:黃柳造林1000畝、楊柴造林2000畝。國家重點公益林107.33萬畝,生態效益補償資金1566萬元。春季全旗共出圃各類苗木110余萬株。其中,檸條苗100萬株、山杏5萬株、還有部分針葉樹和花灌木樹種;全旗完成新育苗面積110畝;完成全民義務植樹14萬株、四旁植樹13萬株;完成農業綜合開發林業生態建設項目,建設規模3000畝。其中,黃柳造林1000畝、楊柴造林2000畝。國家重點公益林107.33萬畝,生態效益補償資金1566萬元。
【工業經濟】規模以上工業現價產值完成66億元,同比增加6.29億元,增長10.5%。全部工業增加值完成36.3億元,同比增加3.9億元,增長12.04%,規模以上工業增加值完成29.8億元,同比增加2.79億元,增長10.3%。工業固定資產投資完成12.3億元,同比增加1.3億元,增長11.8%。石材企業累計開采荒料119.5萬立方米,加工板材3585.7萬平方米,實現產值57.37億元,產量、產值均增長15.3%。巴音礦業投資開發有限公司累計生產原油6.13萬噸,同比下降1.12%,實現產值3.02億元,同比下降3.9%。寧蒙石化有限公司累計生產溶劑油1.08萬噸,同比下降25.9%,實現產值5143萬元,同比下降38.9%。綠能氣體處理和寶同化工有限公司累計生產壓縮天然氣45.9萬立方米、液化天然氣5077.1噸、液化石油氣3528.8噸,實現產值3779萬元,同比下降50.8%。風電光伏產業。大唐鑲黃旗新能源有限公司、京能文貢烏拉風力發電有限公司和北方深能光伏有限公司累計發電2.58億千瓦時,同比增長5.3%,實現產值1.25億元,同比增長2.9%。畜產品加工產業。本地肉食品加工企業累計生產鮮凍肉420噸,同比下降67.4%,實現產值2016萬元,同比下降73.12%。乳制品加工企業加工乳制品288噸,同比增長22.6%,實現產值2012萬元,同比下降20%。冶金、冶煉產業。北方冶金和眾鑫冶金累計生產鎳鐵1.79萬噸,同比增長36.7%,實現產值1.81億元,同比增長18.3%。旗電力公司累計完成售電量2.34億千瓦時,同比增長11.3%,實現產值0.99億元,同比增長9.5%。自來水公司累計供水98萬噸,同比增加10萬噸,增長11.4%,實現產值372萬元,同比增長11.9%。園區水、電、通訊、道路、綠化等基礎設施建設基本完成。完成柏油路面18.5公里,污水管網5公里,供水管道16.3公里,架設10KV輸電線路15.1公里;建成日處理4500噸的污水處理廠1座;建成3.5萬千伏的變電站1座;園區綠化面積350畝。
【城鎮建設】建設行業固定資產投資累計完成1.78億元。其中市政基礎設施建設完成投資0.23億元;保障性住房項目、房地產開發項目及城鎮各類建筑工程完成投資1.55億元。完成投資2365萬元,實施城鎮巷道硬化及人行道鋪裝工程,完成投資520萬元。對新建人行道全部鋪裝盲人道,累計完成4.32萬平方米;呼格吉勒路兩側人行道完成鋪裝大理石1.82萬平方米,改造弧形路口30余處,道牙完成鋪裝800延長米;省道208(新蒙中十字路口)人行道鋪裝完成,完成鋪裝0.7萬平方米,道牙0.18萬延長米。易地扶貧樓鋪設195米排空管道。園林綠化工程,完成投資987萬元。完成喬灌木種植19萬株(叢)、花卉種植50萬株。完成寶拉格園、新蒙中出入口及城鎮街道綠化工作,城鎮綠化總量和綠化水平不斷提升,人均綠化率提高,城鎮綠化率14.1%。城鎮集中供熱五期改造工程。完成供熱管網9.2公里。對清泉、嘉聯小區等老舊小區供熱管網進行改造,改造供熱管網3.2公里。新建鴻格爾街、學院路等供熱管網6公里。新建體育館換熱站和嘉聯換熱站2座,完成投資773萬元。新增供熱面積5萬平方米,全旗供熱面積104.46萬平方米,集中供熱率83%。城鎮水沖公廁建設改造4座,完成投資50萬元。其中,二完小、呼格吉勒廉租樓、億旺東側、蒙客隆院內水沖式公廁主體完工。完成路燈安裝30盞,完成投資35萬元。保障性住房建設工程,完成投資6450萬元,新建廉租住房105套,0.52萬平方米;公共租賃住房100套,0.7萬平方米。完成投資800萬元。棚戶區改造項目,改造任務100戶,已拆遷108戶,超額完成8%。房地產業及建筑業完成投資3668萬元。房地產開發項目完成投資2450萬元,新建呼和小區主體完工,完成投資950萬元;畜產品交易中心完工,完成投資1500萬元;既有居住建筑節能改造項目。完成5萬平方米,完成投資763萬元。商品混凝土拌和站運營良好。完成投資455萬元,年生產量1.3萬立方米。
【環境保護】完成31個建設項目的環評審批。新建的需要辦理環評手續的石材企業有4家,3家完成環評手續審批,1家環境影響報告表、環境影響評估報告完成。排查石材開采加工企業39家,全部辦理環評手續。其中,通過驗收22家,未驗收17家。對具備驗收條件的9家石材企業組織申請驗收工作。對不具備驗收條件的8家石材企業,下達整改通知書,要求企業整改。開展城鎮建成區鍋爐摸底調查統計工作,摸清納入淘汰范圍燃煤鍋爐的基本情況,編制《鑲黃旗燃煤鍋爐淘汰計劃》和《2014年度燃煤鍋爐淘汰方案》。完成《鑲黃旗環境污染事件應急預案》和《鑲黃旗重污染天氣應急預案》的編制并報上級備案。淘汰1臺6噸常壓熱水鍋爐,淘汰、停用9臺燃煤鍋爐。APEC會議期間要求停產的2家備選企業和3家供熱公司簽訂APEC會議期間空氣質量保障責任狀。對2家高載能企業采取關停整改措施,對企業的原料和廢料采取覆蓋措施,廢渣拉運到指定地點填埋,對企業落后的環保設備進行拆除。對3家供熱公司廠區內原料采取苫布覆蓋措施并實施廠區灑水降塵措施,以減少揚塵的污染。對轄區內重點企業開展日常監管,實行領導帶隊分3組包片24小時監察報告制度,4名執法人員每天入駐2家備選企業開展督查,保障會議期間空氣質量。全旗化學需氧量和氨氮排放總量分別控制在1302.88噸、53.64噸,比2013年分別減少37.2噸、3.6噸;非電力行業二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1075.3噸、200.64噸,比2013年分別減少6.72噸、3.36噸。完成2014年度主要污染物指標計劃。爭取國家重點生態功能區轉移支付資金項目1000萬元。完成招商引資1000萬元。組織申報眾大熱力有限公司除塵抑塵改造項目,總投資920萬元,申請大氣污染防治專項資金460萬元,到位368萬元。環境監測能力建設項目資金30萬元。
【交通郵政】鑲黃旗交通運輸業固定資產投資累計完成9280萬元,通嘎查水泥路建設任務87.6公里。由于自治區調低任務完成總數、實際完成72公里建設任務,完成投資4750萬元。對全旗60個行政嘎查(村)開展街巷硬化摸底、數據上報工作,共編報計劃建設里程131.5公里,上級批復2014年度17個嘎查、共計38.8公里建設任務,實際完成18個嘎查共41.4公里,完成投資2400萬元。對新寶拉格—寶格都段,新寶拉格鎮—文貢淖爾、新寶拉格鎮—鴻格爾烏拉3條損毀嚴重的油路進行重點養護,共完成養護投資600萬元。方圓物流中心(擴建)項目于5月開工建設園區道路、管網、石材加工廠、駕校及賓館(洗?。┑仍O施,完成投資1200萬元。汽車客運站廣場進行美化硬化施工,硬化面積4500平方米,完成投資160萬元。全年累計發送旅客33.6萬人次,同比增長2%;客運周轉量6741.7萬人公里,同比增長2%;完成貨運量610.9萬噸,同比上升2%;貨運周轉量7.6億噸公里,同比增長2.6%。全年完成客運量34.5萬人次,同比增長2%,客運周轉量686.7萬人公里,同比增長2%,貨運量618.4萬噸,同比增長2%,貨運周轉量7.9億噸公里,同比增長2.5%。新寶拉格收費站收繳通行費660萬元,同比增長38%。郵政業務收入實現199.98萬元,完成全年預算的77.81%。其中:集郵收入完成21.95萬元,完成預算的109.73%;儲蓄收入完成99.90萬元,完成預算的79.2%。儲蓄收入占郵政業務收入的49.95%。全年郵政儲蓄余額5026萬元。
【財政金融保險】鑲黃旗地方財政總收入完成35642萬元,同比增長7%。公共財政收入完成21664萬元,同比增長7.6%;上劃黨中央稅收收入完成11014萬元,同比增長1.6%;上劃自治區“五稅”收入完成2946萬元,同比增長23.3%。2014年,地方財政支出完成82818萬元,同比增長19.3%。其中,民生支出57543萬元,同比增長17.8%,占地方財政支出的69%。一般公共服務支出14512萬元,增長59.4%。剔除償還貸款本息支出4438萬元、土地出讓金支出1480萬元,在堅持保工資,保運轉,保重點的前提下,控制和壓縮會議費,培訓費等非生產性支出,最大限度地節約政權運形成本。教育支出7805萬元,增長11.2%。重點用于基礎教育、學校標準化專項資金4046萬元,民辦教師補償費340萬元。科學技術支出45萬元。文化體育與傳媒支出864萬元,同比增長0.9%。其中,文化體育與傳媒專項支出230萬元。社會保障和就業支出11521萬元,增長5.9%。醫療衛生支出3741萬元,同比增加1061萬元,增長39.6%。重點用于公立醫院專項支出1327萬元,公共衛生專項資金677萬元,醫療保障專項413萬元。節能環保支出3742萬元,增長127.1%。城鄉社區事務支出8777萬元,增長96.1%。農林水事務支出19144萬元,增長4.7%。交通運輸支出2264萬元,增長48.8%。資源勘探電力信息等事務支出2127萬元,下降58.2%。國土資源氣象等事務支出689萬元,同比增長94.1%。住房保障支出3427萬元,同比增長9.1%。糧油物資儲備管理事務支出30萬元。其它支出110萬元。國債還本付息支出321萬元。全旗金融機構各項存款余額為90354萬元,同比減少643萬元,減少0.71%。其中,儲蓄存款余額為56407萬元,同比增加5607萬元。分機構看:農業銀行各項存款為23296萬元,同比減少2167萬元,占各項存款總額的25.78%;農村信用社各項存款54118萬元,同比增加6412萬元,占各項存款總額的59.90%;郵政儲蓄存款5099萬元,同比減少181萬元,占各項存款總額的5.64%。全旗金融機構各項貨款余額為71957萬元,同比增加22172萬元,增長44.54%。其中,農牧業貸款為45601萬元,同比增加8270萬元,增長22.15%。其中,農牧業貸款為17752萬元,同比增加10316萬元,占各項貸款總額的24.67%;農村信用社各項貸款51679萬元,同比增加10457萬元,占貸款總額的71.82%。全旗金融機構累計實現現金收入37629萬元,累計實現現金支出38646萬元,收支相抵,累計凈投放現金1017萬元,同比下降15.79%。
【教育科技】堅持優先重點發展民族教育的方針,不斷加大投入改善民族教育辦學條件。全旗4所民族學校(幼兒園)中,3所完成整體搬遷。在實行“三語”教學的同時,民族學校將“馬頭琴”、“火不思”、民族民俗傳統文化常識列入校本課程,利用課外活動時間開展豐富多彩的活動,傳承民族優秀文化。健全資助體系,幼兒伙食補助、蒙古語授課寄宿生生活補助、家庭經濟特別困難學生助學金、普通高中民族助學金、職業高中民族助學金等民族教育專項助學金及時、足額發放,使廣大牧民的孩子享受到高質量的教育資源。全面實行義務教育免、補政策,非義務教育階段各類補助足額發放,落實國家和自治區面向家庭經濟困難學生的各項資助政策,做好普通高中、中職學?!皟擅狻焙痛髮W新生入學資助工作。實施家庭經濟困難學生普通高校新生入學資助政策,累計為49名符合條件的家庭經濟困難的大學新生發放175萬資助金。加強學校體育、藝術、衛生工作,投入700余萬元新建蒙古中學(綜合高中)塑膠場地、足球場、籃球場、排球場,在國慶節、“教師節”、“五一”、“六一”等重大節日期間組織開展豐富多彩的文化體育活動。貫徹落實《國家學生體質健康標準》,加強學生體質健康標準測試和上報工作。2014年,第一實驗小學、第二小學、蒙古族中學、第一中學學生體質健康及格率分別為89.4%、89.1%、89.56%、95.1%。以創建足球特色學校為抓手,完善校園足球運動基礎設施,各中小學全部成立校園足球隊,發展和普及校園足球運動。成功舉辦全盟中學生足球、籃球賽,全旗第十二屆教育藝術節文藝匯演,組織參加全盟第十一屆中小學生教育藝術節,獲團體總分第三名成績。新建綜合高中教學樓9月10日竣工投入使用,娜荷芽小學建設工程主體完工。為各中小學更新微機室電腦,為蒙古中學購置、更新教學設施和辦公設備,推進辦學條件標準化建設。實施科技特派員制度,選派科技特派員在牲畜改良、高效種植、疾病防治、養殖奶牛、羔羊育肥等領域開展工作,鼓勵特派員與牧戶形成雙向共贏的長效機制。參加“2014赤峰·中國北方農業科技成果博覽會”。開展“察哈爾羊選育”活動、呼日東高勒蒙古馬合作社宣傳圖板展。7月,組織4家企業參加“中國新絲綢之路錫林郭勒草原畜牧業創新品牌展示交易會”。
【文化體育旅游】舉辦鑲黃旗消夏廣場百日文體活動”、牧民歌詠比賽、鑲黃旗民俗舞劇《白駿馬》專場演出、社區文藝表演、電影放映、群眾文藝晚會等,豐富廣大群眾的文化生活。對舞劇《白駿馬》進行二度創作,在第十一屆中國·內蒙古草原文化節作為草原文化節優秀展演劇目在內蒙古人民會堂上演,并獲得優秀劇目獎、優秀導演組獎、最佳主角表演獎等3項獎。舞劇《白駿馬》到興安盟、通遼市、呼倫貝爾市、錫林浩特市進行巡回演出。參加世界汗血馬協會特別大會暨中國馬文化節開幕式馬頭琴齊奏《萬馬奔騰》表演,傳承和弘揚民族優秀文化。鑲黃旗民俗音樂阿斯爾被列入第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄。開展以“紀念5·18國際博物館日,傳承民族優秀文化”為主題的宣傳活動,組織第一實驗小學180余名學生參觀蒙古馬文化博物館,并邀請旗退休干部對馬具用品、賽馬項目的起源、發展等進行系統的講解,使廣大學生深刻地了解博大精深的蒙古馬文化。舉辦寶格達音高勒蘇木首屆那達慕大會,期間舉辦搏克、賽馬、喜塔爾等項目的比賽,舉行溫格其嘎查牧民馬文化那達慕、職工羽毛球比賽、全旗搏克比賽、全旗喜塔爾比賽、錫林郭勒-呼倫貝爾“智星杯”喜塔爾邀請賽、全旗職工籃球賽、第二屆七人制青年足球賽等,舉辦查干蘇力德祭祀活動,活動期間,舉辦賽馬、搏克、喜塔爾等傳統民族體育競賽項目。在全盟第十屆足球邀請賽中獲得第一名,在錫盟“誰是球王”中國足球民間爭霸賽社會組中獲得第一名,并代表錫盟參加全區“誰是球王”中國足球民間爭霸賽社會組的決賽;在首屆“鹿城杯”內蒙古業余足球錦標賽中取得好成績。開辦《黨的群眾路線教育實踐活動專欄》,報道全旗各行各業深入貫徹落實教育實踐活動的先進經驗和涌現出的典型事跡和先進個人,營造濃厚的輿論氛圍。電視新聞(蒙漢語)共播出925余條,廣播新聞共播出900余條。向上級有關部門申請“戶戶通”衛星雙模接收設備600套。新建翁貢敖包基站、牧場基站、黃花基站、哈夏圖基站等4座戶戶通數字電視發射站,每個基站發射功率為200W,發射半徑30公里。開展牧人之家、民族特色餐飲店、旅游商品購物示范店、家庭旅館的星級評定工作,引導和扶持旅游服務行業健康發展。參加在北京市舉辦的“吉祥草原·錫林郭勒”旅游宣傳周活動,展示鑲黃旗火不思、察哈爾服飾、手工藝品等特色旅游產品。組織相關文化企業參加“吉祥草原·錫林郭勒”第八屆旅游商品展銷暨設計包裝大賽,展示蒙古服飾、馬頭琴、火不思、根雕、骨雕等商品,并獲得1個一等獎,2個三等獎;參加在北京市舉辦的“吉祥草原·錫林郭勒”旅游宣傳周活動,全旗接待游客28.43萬人次,同比增長22%,旅游總收入1713.4萬元,同比增長23%。
【醫療衛生】各醫療衛生單位簽訂醫療質量與安全目標管理責任狀。杜絕商業賄賂,嚴格控制醫療費用的不合理增長,減輕病人負擔。與婦聯、紅十字會、藥監局、疾控中心開展送醫、送藥、送健康暨傳染病防治宣傳活動,共為140名農牧民進行內兒科、B超、布病等檢查,免費發放西藥、蒙藥8000多元,發放宣傳材料14種1900余份。開展衛生各種法定宣傳活動6次,發放宣傳材料20000余份。協同盟中心血站開展無償獻血活動,共67人參加,獻血量為19900毫升。全旗參合農民16661人,覆蓋率100%,參合率99.6%。全旗補償住院患者1500名,發放補償資金487.19萬元。全旗居民建立電子健康檔案24396份。建檔率78%;紙質健康檔案27983分,建檔率90%。為全旗65歲及以上老年人建立檔案2213人,高血壓病人1699人,Ⅱ型糖尿病病人181人,重性精神病患者40人。組織開展50歲以上女性、55歲以上男性的農牧民免費健康體檢,共體檢1972人,體檢率85.7%。為0~6歲嬰幼兒建立《兒童保健手冊》,開展新生兒訪視,實施兒童保健系統管理1519人,系統管理1315人,系統管理率86.57%。為孕產婦建立《孕產婦保健手冊》,重點進行基本體格檢查及孕期營養、心理等健康指導,了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導,實施孕產婦系統管理352人,系統管理352人,系統管理率100%。新生兒死亡率為0,沒有發生孕產婦死亡和新生兒破傷風感染。為農牧區孕產婦住院分娩146人補助5.84萬元。規范基層醫療機構開展預防接種、傳染病防治、慢性病管理和重性精神病管理等公共衛生服務。繼續對已登記的精神病人進行管理。共發生乙類傳染病6種、148例,總發病率為477.41/10萬。一類疫苗接種率99%,強化免疫接種率和群體性接種率100%,全力降低甲、乙類傳染病發病率。根據國家學校衛生管理有關規定,在全旗5所中小學在校學生進行健康體檢,共體檢2200人。以公共場所、醫療機構、飲水衛生和職業衛生為重點,提高衛生監督隊伍的素質,規范衛生監督執法行為,加強衛生監管,使公共場所從業單位和醫療機構監督覆蓋率100%,公共場所從業單位發證率100%,從業人員體檢率100%。深化農村衛生監督體系建設,打擊無證行醫和非法采供血行為,建立醫療服務監管的長效機制,根據盟食安辦有關文件要求,協同食安辦成員單位開展“兩節”期間平安創建食品安全重點工作專項行動,重點對屠宰加工企業12戶次,肉食部150戶次,奶食店62戶次,獸藥店20戶次,餐飲服務單位436戶次,食品生產加工小作坊144戶次,食品流通470戶次,共出動執法人員840人次,監督車輛116臺次。查獲過期飲料17瓶、兒童食品22袋、調味品13袋、罐頭9瓶、方便面26袋及兒童膨化食品25袋,均給于沒收銷毀處理,并罰款人民幣0.22萬元,取締無照經營食品攤點1戶。聯合檢查中查出未經檢疫檢驗肉產品375公斤,均給于集中銷毀,并罰款人民幣0.318萬元。開展“四打擊四規范”專項整治行動,解決人民群眾反映強烈的農牧區食品市場突出問題。檢查食品生產單位42戶次。其中:食品生產小作坊42戶次,食品經營戶377戶次。其中,校園及周邊食品經營戶16戶次,餐飲服務單位142戶次,查扣過期劣質食品56公斤。其中,查扣劣質兒童食品24公斤,出動執法人員197人次對旗所在地自來水進行檢測,共監測檢驗水樣32份、檢測4個指標、18項目。通過監測檢驗結果,16個水點水質均符合《國家生活飲用水衛生標準)》。開展新生兒“兩