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【領(lǐng)導名錄】

旗委書記：侯志民（蒙古族）

人大常委會主任：楊進明

旗長：南中玉

政協(xié)主席：武根娃

武裝部長：張愛民（3月離任）畢洪濤（3月任職）

政委：羅志華（3月離任）楊玉松（3月任職）

【概況】太仆寺旗地處陰山北麓，渾善達克沙地南緣，位于自治區(qū)中部，錫林郭勒盟最南端，與河北省交界，距北京350公里，總面積3415平方公里。其中，草場面積2000平方公里。現(xiàn)有5個鎮(zhèn)，1個蘇木、1個鄉(xiāng)，174個行政村（其中19個嘎查）和8個居委會。總?cè)丝?span lang="EN-US">21萬，其中蒙古族人口約占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">5.3%。農(nóng)業(yè)人口17.1萬人，非農(nóng)業(yè)人口3.9萬人，是國家級重點扶貧開發(fā)旗縣。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成41.3億元，增長10.2%。第一產(chǎn)業(yè)11.5億元，增長5.2%；第二產(chǎn)業(yè)16.6億元，增長14.9%。其中，工業(yè)增加值13.6億元，增長18.4%；第三產(chǎn)業(yè)13.3億元，增長8.9%。地方財政收入2億元，增長26%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入20897元，增長10.4%；農(nóng)牧民人均純收入7538元，增長12%。全社會固定資產(chǎn)投資30.1億元，增長7.4%。各項主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有增，大部分實現(xiàn)10%以上的增速。

【自然資源】土地總面積3415平方公里,耕地面積1417000畝,占土地總面積的27.66%。水澆地343300畝。占耕地面積的24.2%。草場總面積2000平方公里,占土地總面積的58.57%。常用耕地1417000畝,人均占14.8%。林業(yè)用地32790.24畝,總面積的6.4%。其中,造林3萬畝,森林面積3968007畝，森林覆蓋率為77.5%。牧草地面積237378.36畝,占總面積的46.34%。探明鐵合金儲量14630噸,鎢精礦232噸。地下水取水總量0.3125億立米。降水量456.6毫米。

【農(nóng)牧業(yè)】全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成45.4億元，增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資35億元，增長16.3%；財政收入2.2億元，增長9.7%；社會消費品零售總額16.5億元，增長11.6%；城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入為25815元和8408元，分別增長9.3%和12.2%。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè),圍繞3個種養(yǎng)基地建設(shè)，馬鈴薯、蔬菜、飼草種植面積占到總播面積的74%，糧食總產(chǎn)量3.3億斤。日歷年度牲畜存欄29.7萬頭只，增長42.1%。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，新增節(jié)水灌溉面積8.3萬畝，達到42.6萬畝。新建蔬菜大棚153畝、馬鈴薯儲窖能力4.8萬噸、暖棚6.3萬平方米、儲草棚1.4萬平方米，青貯窖0.88萬立方米。建成標準化養(yǎng)殖場9處。太仆寺旗被農(nóng)業(yè)部列為新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工程示范縣，培育職業(yè)農(nóng)牧民587人。加強農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標”建設(shè)，“紅井源”商標被認定為中國馳名商標。

【林業(yè)】完成人工喬木造林1萬畝。其中，榆樹1134畝。樟子松8866畝，為任務(wù)的100%；完成鞏固退耕還林成果退耕地補植補造3.5萬畝；完成鞏固退耕還林成果低效林分改造樟子松造林2.5萬畝，均為計劃任務(wù)的100%；完成建設(shè)任務(wù)總計1.14萬畝，為計劃任務(wù)的100%；城鎮(zhèn)周邊綠化完成4500畝，其中，寶昌鎮(zhèn)義務(wù)植樹基地城防林2000畝，千斤溝鎮(zhèn)政府所在地城防林2500畝；村屯綠化與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合，完成賬房山村、道海嘎查、三永村、進展村和邊墻村5個村屯的綠化，面積100畝；通道綠化完成“S309”線兩側(cè)10公里、加寬綠化帶2600畝；廠礦園區(qū)綠化完成植被恢復面積300畝；錫張高速公路兩側(cè)20公里、面積3900畝綠化帶高標準綠化提質(zhì)升級。完成育苗面積5210畝。其中，新育苗500畝，可供明年造林出圃合格苗4200萬株（叢），主要樹種為樟子松和云杉。2014年，共出圃各類苗木396.08萬株（叢），主要樹種為樟子松、云杉、丁香、刺梅、楊樹、文冠果。完成四旁植樹30萬株。完成義務(wù)植樹30萬株，其中黃土坑基地造林完成1000畝。完成中幼林撫育面積20萬畝。根據(jù)采伐更新造林作業(yè)設(shè)計,完成采伐面積175畝，更新造林面積200畝。2014年，上報審批辦理征占用林地2項，面積223畝，農(nóng)業(yè)園區(qū)林木采伐面積175畝，采伐蓄積786立方米，并利用春夏兩季完成更新造林200畝。

【水利】完成自治區(qū)下達“四個千萬畝”節(jié)水灌溉改造節(jié)水滴灌面積8800畝。其中，滴灌7400畝、指針式噴灌1400畝建設(shè)任務(wù)，項目區(qū)位于寶昌鎮(zhèn)黃土坑村和小邊墻村。其中：黃土坑村4100畝（滴灌3600畝、指針式噴灌500畝）、小邊墻村4700畝（滴灌3800畝、指針式噴灌900畝）。新打機井70眼，配套潛水電泵91臺套，架設(shè)高壓線路3.72千米，安裝變壓器7座，鋪設(shè)各種輸水管道70.6千米，鋪設(shè)地埋電纜28.24千米，挖填管道及電纜溝68.4千米，建機井房86間，泄水井195座，蓄水池2座，鋪設(shè)地面輸水管道61.42千米，鋪設(shè)滴灌帶6057千米。完成投資985.37萬元。其中：自治區(qū)財政資金800萬元，項目區(qū)群眾自籌現(xiàn)金35.09萬元，項目區(qū)以物頂資與投勞折資150.28萬元。完成京津風沙源項目節(jié)水灌溉建設(shè)水源工程60處、節(jié)水灌溉工程40處。全旗累計完成水澆地面積42.59萬畝，其中，大型時針式噴灌20.63萬畝，308處、中小型噴灌8.93萬畝、滴灌5.65萬畝、管灌7.33萬畝、其它0.05萬畝。2014年，農(nóng)牧區(qū)飲水安全工程完成寶昌鎮(zhèn)團結(jié)村、千斤溝鎮(zhèn)察布淖爾、幸福鄉(xiāng)茂盛村、永合村謝家營子、駱駝山鎮(zhèn)西河沿村朱家營子、紅旗鎮(zhèn)慶豐村西溝、貢寶拉格蘇木烏蘭哈達浩特建設(shè)任務(wù)，解決1866人、1.14萬頭只牲畜的飲水安全問題。新打水源井6眼，鋪設(shè)各類輸水管道安裝管道44千米，完成投資429萬元。完成千斤溝鎮(zhèn)上游0.45萬畝沙源小流域治理任務(wù)，水保小流域治理完成水平坑整地4500畝，營造水保坡面灌木林3900畝，樟子松喬木林600畝，修作業(yè)路2公里，修建谷坊20座，完成工程量6.91萬立方米。完成投資120萬元，其中國家投資96萬元。申請安裝無線廣播站避雷針73處，雨量站護欄53處，完成投資28萬。全年萬元GDP取水量118.91噸/萬元，同比下降13.43%，萬元工業(yè)增加值取水量11.47噸,同比下降13.43%，工業(yè)用水重復利用率60%。

【工業(yè)】工業(yè)增加值完成15.4億元，增長15.1%。寶昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被確定為盟級工業(yè)園區(qū)，組建園區(qū)管委會，成立園區(qū)開發(fā)建設(shè)公司；投入1億多元，完成部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；編制完成園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定招商引資優(yōu)惠政策、標準廠房建設(shè)使用意見等。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，草原釀酒技改搬遷項目進入試生產(chǎn)階段；紅井源油脂技改搬遷項目完成部分基礎(chǔ)工程；金豆子山鉛鋅礦采選項目獲自治區(qū)經(jīng)信委核準。凈化水設(shè)備制造、新型風機制造、新能源鋰電池生產(chǎn)等非資源型項目相繼開工建設(shè)。舉辦寶昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)場會，全年簽訂協(xié)議項目18個，招商引資到位資金16.1億元。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】新建城鎮(zhèn)道路320米，完成和平路過水路面1處，寶昌大街東橋和光明大街拱橋開工建設(shè)并完成基樁和部分預制工程，實施舊有道路灌縫修補和排水設(shè)施養(yǎng)護。鋪設(shè)市政排污管道3公里。開工建設(shè)新區(qū)水廠，廠區(qū)打井2眼，清運土方1.5萬立方米。鋪設(shè)市政給水管網(wǎng)2.5公里，沿途增設(shè)各類水井21座。更換寶昌鎮(zhèn)解放街廣場燈30盞，同時完善廣場燈、路燈等景觀照明設(shè)施。新建換熱站6座，鋪設(shè)寶昌鎮(zhèn)新城區(qū)供熱主管網(wǎng)1.2公里，改造二三四區(qū)集中供熱二次管網(wǎng)及過河管道10.27公里，改造換熱站5座，新增供熱面積14.78萬平方米。補植換植及新增喬灌木15.3萬株（叢），擺放花卉57萬余盆，完成34萬平方米的新區(qū)綠化工程驗收。開工建設(shè)水沖式公廁11座。其中，建成4座，7座主體完工。完成既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)2.6萬平方米。垃圾無害化處理場庫容區(qū)、辦公區(qū)土建工程全部完工；建成壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站3座并完成設(shè)備招標采購。污水處理廠完成在線監(jiān)測設(shè)備安裝，并與上級監(jiān)控平臺對接。完成結(jié)轉(zhuǎn)2013年3棟100套公租房任務(wù)。2014年，新增公租房100套，通過政府回購市場存量房的方式解決。投資1931萬元。全年發(fā)放租賃補貼資金152萬元，惠及城鎮(zhèn)居民859戶。開工新建住宅樓13棟80311平方米，建成46206平方米；續(xù)建住宅樓26棟12354平方米，建成122354平方米。新建商業(yè)樓4棟，總建筑面積22806平方米，建成6040平方米；續(xù)建商業(yè)樓4棟，建成32867平方米。

【環(huán)境保護】完成建設(shè)項目環(huán)評審批43個，按環(huán)評類型分：報告書初審意見2個、報告表初審意見11個、報告表審批意見21個、登記表批復意見9個，立項環(huán)保意見審查函30個；完成建設(shè)項目竣工環(huán)保“三同時”驗收18個。2014年上半年，組織人員對在用10蒸噸/小時燃煤鍋爐進行環(huán)評調(diào)查，共淘汰10蒸噸/小時以下鍋爐5臺，寶昌鎮(zhèn)城區(qū)空氣質(zhì)量有所變化。太仆寺旗草原釀酒有限責任公司舊廠區(qū)污水處理廠完工并投入運行，日處理污水能力570噸，運行情況良好。中塑熱力燃煤鍋爐脫硫除塵污染防治改造項目完成投資385萬元，脫硫除塵器、密封式儲煤和灰渣處理設(shè)施建成完工。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】S304（原康閃線）線完成前期工作；S309（原滿沽線）線完成橋涵主體和90%的路基工程；X510線旅游公路完成部分路基工程；新客運站主樓封頂。投資4300萬元，完成農(nóng)田水利節(jié)水灌溉、農(nóng)村牧區(qū)飲水安全、水保小流域綜合治理、水庫除險加固等工程。農(nóng)網(wǎng)改造工程全部完工，擴建增容35千伏變電站2座、10千伏線路改造293公里。完成APEC會議期間空氣質(zhì)量保障任務(wù)，各項約束性指標均控制在盟里下達的指標以內(nèi)。完成寶昌鎮(zhèn)《新區(qū)城市設(shè)計》、《舊區(qū)控制性詳細規(guī)劃》初步設(shè)計。新修市政道路320米，2座拱橋完成主體工程；新建、改造供熱管網(wǎng)11.5公里、換熱站5座；鋪設(shè)給水管網(wǎng)2.5公里、排污管網(wǎng)3公里；開工建設(shè)水沖式廁所11座，建成垃圾轉(zhuǎn)運站3座。“十個全覆蓋”工作扎實起步，投入資金1.33億元，實施“十個全覆蓋”嘎查村66個，其中重點嘎查村13個。

【交通】完成貨運量441.2萬噸，完成貨運周轉(zhuǎn)量196388萬噸公里。完成客運量233萬人，完成客運周轉(zhuǎn)量95829萬人/公里。全旗建制嘎查村177個，2014年實施街巷硬化35個嘎查村、77公里（其中財政實施5個、7.8公里）。完成投資約3465萬元。2014年，分別對X510、Y272、C117線部分路段路面進行路面翻修、補坑槽處理，并對縣鄉(xiāng)村道進行日常養(yǎng)護，累計拉運砂石料22605立方米、土方28540立方米；瀝青路面翻修補坑750平方米，砂石路補坑槽347000平方米，累計投資384萬元。該工程于8月底完工。同時，對水毀路段進行及時搶修，累計投入搶通資金121.65萬元。S309（原滿沽線）線升級改建為二級公路，該線路全長450公里，S309（原滿沽線）線起點是寶昌，終點是二連浩特，其中太仆寺旗境內(nèi)改造升級29.2公里。該項目于2013年11月7日批復，總投資為1.67億元，5月初開工建設(shè)，該項目主體工程當年完工，并投入使用。S309（原滿沽線）線項目工程已完成橋涵主體工程，路基完成90%，完成路基材料采備75000立方米，完成投資9800萬元。在原有公交線路的基礎(chǔ)上新開通新區(qū)兩條線路，投入運營車輛15臺，并對原有線路進行科學合理優(yōu)化。

【旅游服務(wù)業(yè)】接待游客30萬余人次，增長11.1%；實現(xiàn)旅游收入1.3億元，增長7.4%。推進御馬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，馬業(yè)研究院掛牌成立。著手編制炮臺營子風情馬鎮(zhèn)規(guī)劃。舉辦第四屆中國草原皇家御馬文化節(jié)。工貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制完成，建成20萬噸馬鈴薯貯藏交易中心儲庫項目1萬噸儲庫。

【金融保險】金融機構(gòu)存貸款余額37.2億元和21.3億元，分別增長13.8%和22.6%。落實各項扶持政策，年內(nèi)為625戶中小微企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金4.9億元。全年新增私營企業(yè)146戶、個體工商戶596家，非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值22.3億元，增長13.2%。

【生態(tài)建設(shè)】完成京津風沙源治理1.9萬畝、補植補造3.5萬畝、低效林改造2.5萬畝、重點區(qū)域造林綠化1.1萬畝，森林覆被率23%。落實草原生態(tài)補助獎勵政策，實施牧區(qū)階段性禁牧52萬畝、草畜平衡54萬畝。開展地質(zhì)環(huán)境恢復治理，治理采坑1500畝，恢復植被1186畝。

【教育衛(wèi)生】教育系統(tǒng)重點工程項目投資7300余萬元，旗幼兒園和寶昌二中塑膠跑道建設(shè)并投入使用；開工建設(shè)幼兒園10所，其中千斤溝頭號、七號、興盛和駱駝山4所幼兒園完工并投入使用，其它6所在建；完成各學校消防和安防設(shè)備安裝和整改；完成寶昌一中儀器設(shè)備、班班通多媒體設(shè)備和實驗室建設(shè)以及寶昌二中10個教學班班班通建設(shè)；重點打造寶昌一中、四小學和蒙古族學校綠化及校園文化建設(shè)；完成三小學、二中、三中、四中校園綠化及幼兒園美化建設(shè)；完成三中供水工程和暖氣改造工程；完成四小學停車場硬化并對排污系統(tǒng)進行重新建設(shè)；完成四中的舊教學樓拆除工程并粉刷綜合樓、電教樓和食堂；完成青少年校外活動中心5D影院和演藝廳建設(shè)。開工建設(shè)蒙古族學校和四中風雨操場2處，二小學塑膠跑道1塊，學校水沖式廁所5處。2014年，寶昌一中高考報名學生751人，專科以上錄取713人，錄取率94.9%，比全盟平均高出4.9個百分點，其中本科錄取283人，錄取率37.6%，與2013年相比，增長5個百分點。中考成績，漢語授課由全盟第十一名提高到第九名。蒙古語授課平均分高出全盟71分，取得全盟第一名的好成績，教學質(zhì)量穩(wěn)中有升。新建嘎查村衛(wèi)生室43所，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所，為7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備流動服務(wù)車。農(nóng)牧民免費體檢工程,為農(nóng)村牧區(qū)55周歲以上男性、50周歲以上女性免費體檢，完成體檢20632人。

【文化體育】組織各類文體活動100多場次，創(chuàng)編文藝精品15部，盟旗自辦電視節(jié)目信號覆蓋率75%。太仆寺旗青少年體育俱樂部被國家體育總局命名為2014年國家級青少年體育俱樂部。

【社會保障】參加醫(yī)療保險統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費每人每年500元，超出部分可報銷醫(yī)療費的85%以上。新農(nóng)合財政補助標準由280元提高到320元，全年報銷醫(yī)藥費5910萬元。改造提升敬老院2所，完成“12349”便民養(yǎng)老服務(wù)平臺、多功能日間照料中心等項目建設(shè)。開工建設(shè)殘疾人康復中心1處。城鄉(xiāng)居民保障待遇提標工程。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標準均提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均105元。

【人民生活】財政用于民生領(lǐng)域的支出6.8億元，增長15%，占公共財政預算支出的47%。“十項重點民生工程”承諾全部兌現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，征集就業(yè)崗位11407個，安置城鎮(zhèn)就業(yè)2254人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款3046萬元，扶持620人創(chuàng)業(yè)；技能培訓1336人，轉(zhuǎn)移技能培訓1951人。城鄉(xiāng)安居工程建成公租房200套，發(fā)放住房租賃補貼110萬元；改造農(nóng)村牧區(qū)危房2000戶。農(nóng)村牧區(qū)道路建設(shè)工程，建成嘎查村水泥路132公里，通暢嘎查村29個。全年整合各類資金1億多元，實現(xiàn)1.4萬人脫貧，發(fā)放低收入農(nóng)牧戶燃煤補貼2018萬元，為106名貧困家庭大學生發(fā)放入學補助367萬元，低收入農(nóng)牧民生活條件改善。