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內(nèi)政辦字〔2014〕211號2014年9月9日

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)企業(yè)：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會市面蒙漢兩種文字并用治理工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)社會市面

蒙漢兩種文字并用治理工作方案

為進一步規(guī)范社會市面用文管理工作，提高蒙漢兩種文字并用率和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)率，為迎接自治區(qū)成立70周年創(chuàng)造和諧良好的語言文字環(huán)境，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》及其他有關(guān)規(guī)定，自治區(qū)擬于2014年9月至2016年底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展社會市面蒙漢兩種文字并用治理工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的民族政策、民族語文政策和十八大、十八屆三中全會精神，認真執(zhí)行《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化目標(biāo)任務(wù)，強化工作措施，加大落實力度，進一步推動社會市面用文法制化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化管理，促進蒙漢兩種文字規(guī)范并用明顯改觀，社會滿意度大幅提升，為進一步加強民族團結(jié)進步、維護社會和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟社會發(fā)展，迎接自治區(qū)成立70周年創(chuàng)造和諧良好的語言文字環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅持屬地管理原則。各地區(qū)要切實履行屬地管理責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，由蒙古語文工作部門具體負責(zé)，綜合協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門，嚴格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，進一步明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法文書，理順執(zhí)法程序，切實提高依法行政能力和水平。

（二）堅持創(chuàng)新管理原則。各地區(qū)要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方式方法，推廣應(yīng)用牌匾網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實現(xiàn)社會市面蒙漢兩種文字并用管理工作由傳統(tǒng)管理向網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，由應(yīng)急管理向長效管理轉(zhuǎn)變。

三、工作步驟

（一）啟動階段：2014年9月至2014年12月。各地區(qū)要結(jié)合實際，研究制定本地區(qū)社會市面蒙漢兩種文字并用治理工作方案，通過創(chuàng)建示范街（路），樹立先進典型，重點推進盟行政公署、市人民政府所在地，特別是自治區(qū)首府城市社會市面蒙漢兩種文字并用治理工作，實現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)社會市面蒙漢兩種文字并用率及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)率達到90%以上。

（二）全面開展階段：2015年1月至2015年12月。各地區(qū)要在做好啟動階段各項工作的基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)典型、發(fā)揮示范，以點帶面、推動全局，將治理工作延伸到旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村，實現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)社會市面蒙漢兩種文字并用率及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)率達到95%以上。

（三）鞏固和總結(jié)階段：2016年1月至2016年12月。各地區(qū)要進一步鞏固擴大治理工作成果，認真總結(jié)工作經(jīng)驗和開展情況，確保本地區(qū)社會市面蒙漢兩種文字并用率達到100%，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)率達到98%以上。自治區(qū)將組織考評驗收組，對各地區(qū)社會市面蒙漢兩種文字并用治理工作進行考評驗收。

四、工作要求

（一）各地區(qū)、自治區(qū)各有關(guān)部門要充分認識開展社會市面蒙漢兩種文字并用治理工作的重要意義和必要性，切實提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，強化部門聯(lián)動，努力形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與的社會化管理格局。要做好相關(guān)政策法規(guī)及治理工作的宣傳和輿論引導(dǎo)工作，不斷增強各族干部群眾關(guān)心支持社會市面蒙漢兩種文字并用工作的積極性和主動性，為全面推進治理工作奠定基礎(chǔ)。

（二）自治區(qū)民委（蒙語委）具體負責(zé)社會市面蒙漢兩種文字并用治理工作的組織開展，做好對各地區(qū)治理工作的指導(dǎo)、督促和檢查。各地區(qū)要在政策和資金方面，對社會市面蒙漢兩種文字并用治理工作予以支持。

（三）各地區(qū)在治理工作開展過程中，要積極與自治區(qū)民委（蒙語委）進行對接，務(wù)于2014年10月1日前將本地區(qū)社會市面蒙漢兩種文字并用治理工作方案報自治區(qū)民委（蒙語委），并于活動結(jié)束后1個月內(nèi)，將工作總結(jié)報告報自治區(qū)民委（蒙語委）。