2015卷


【領導名錄】
區(qū)委書記:武二斌
人大常委會主任:郝金花(女 蒙古族)
區(qū)長:張軒
政協(xié)主席:薛劍
武裝部長:尚振華(3月離任)李揚(4月任職)
政委:劉志華(4月任職)
【概況】白云鄂博,蒙語意為“富饒的神山”,是包頭市唯一的工礦區(qū),被譽為世界“稀土之鄉(xiāng)”,也是“草原英雄小姐妹”的事跡發(fā)生地。區(qū)域面積328.647平方公里,轄2個街道辦事處,4個社區(qū)。截至2014年末,全區(qū)常住人口有蒙古、漢、滿、回等11個民族2.73萬人(2014年人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù))。其中:男性1.45萬人,女性1.28萬人,出生率7.66‰,自然增長率5.68‰。2014年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成36.70億元,同比增長8.0%;地方財政總收入完成4.20億元,同比增長-23.5%;固定資產(chǎn)投資完成44.83億元,同比增長15.0%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入38203元(一體化數(shù)據(jù)),同比增長8.3%。
【自然資源】境內(nèi)自然資源主要是礦產(chǎn)資源,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)70余種元素,170多種礦物。具有工業(yè)回收價值的有:鐵、鈮、稀土、釷、鈦、氟、磷、鉀、錳、螢石等26種。能以獨立礦物存在的元素有:鐵、鈮、稀土、鈦、鋯、釷、鋇、錳、鉬、鈉、鈣、鎂、磷、硫、氟等。新發(fā)現(xiàn)礦種有黃河礦、包頭礦、鋇鐵鈦石、氟碳鈰鋇礦、大青山礦和中華鈰礦等15種。另有白云玉、寶石、石英石、金等礦物亦有重要的經(jīng)濟價值。目前已進行工業(yè)生產(chǎn)或具備提取回收條件的有鐵、鈮、稀土、錳、氟、釷等15種元素。此外,境內(nèi)還有部分中草藥和野生動植物資源。
【水利】為解決城區(qū)南部供水問題,開展總投資300萬元的南區(qū)供水工程建設。2014年6月,正式向棚戶區(qū)保障房供水,日最大出水量達300噸,可解決城區(qū)南部4000~5000人生活用水。投資1300萬元,對黑腦包水源13公里長的供水管道進行重新鋪設。2014年7月,正式通水。新增2臺健康水自助售水機。截至2014年底,白云鄂博礦區(qū)(以下簡稱白云區(qū))健康水自助售水機達到8臺,健康水飲用達到全覆蓋。實施健康水進學校工程,為全區(qū)6所中小學(包括一所幼兒園)安裝健康水儲水灌,解決了中小學生飲水安全問題。
【工業(yè)】包鋼600萬噸氧化礦選礦搬遷項目進展順利,選鐵區(qū)域開始長期試運行,稀選、選鈮區(qū)域進行設備調(diào)試,選鈧區(qū)域完成土建工程封頂;沃爾特設備改造及低貧礦磨選生產(chǎn)線項目已竣工,主礦巖石膠帶系統(tǒng)改造工程土建部分已完工;圍繞主導產(chǎn)業(yè)實施的匯豐盈水玻璃、林峰科技選礦藥劑等配套服務項目開始試生產(chǎn),礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)向綜合開發(fā)、循環(huán)利用邁進。2014年,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,政府加大政策干預,深化經(jīng)濟體制改革,優(yōu)化投資環(huán)境,出臺和完善了《工業(yè)經(jīng)濟扭虧增盈提質(zhì)增效工作方案》、《支持非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展若干措施》等政策文件,推動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。不斷加大招商引資力度,去往長三角、青島、西安、青海等地主動推介白云區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,并舉辦了經(jīng)貿(mào)洽談會,與京運通、中廣核等10家企業(yè)簽訂了框架合作協(xié)議,協(xié)議資金123億元。清潔能源產(chǎn)業(yè)向集群發(fā)展、風光互補邁進。神華國能1萬千瓦光伏發(fā)電、加伏沃1兆瓦光伏科研示范項目并網(wǎng)發(fā)電;中利騰暉一期10萬千瓦光伏發(fā)電項目已有3萬千瓦具備并網(wǎng)條件;晶澳一期5萬千瓦光伏發(fā)電、粵電蒙華風電及供熱項目正在辦理相關手續(xù)。
【城鎮(zhèn)建設】深入開展“城市建設管理提升年”活動,總投資2.78億元的4大類16項城建項目全部開工建設。累計投資6000萬元圓滿完成四號街坊6.4萬平方米棚戶區(qū)搬遷改造任務,建成城市棚戶區(qū)安置房4.5萬平方米。啟動新一輪白云礦區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃修編工作,為城區(qū)建設發(fā)展提供科學依據(jù)和有力保障。投資826萬元對星光小區(qū)進行提檔升級改造。開展市容市貌整治專項行動,共拆除私搭亂建、違章建筑6000余平方米。制定《白云鄂博礦區(qū)準物業(yè)管理條例》,引入物業(yè)公司,在城市棚戶區(qū)和星光小區(qū)推行準物業(yè)管理。規(guī)范城區(qū)車輛管理,施劃停車泊位230個、交通標線1萬平方米。
【環(huán)境保護】投資1075萬元實施地質(zhì)環(huán)境治理工程,目前一、二期治理工程已完成。引進蒙草抗旱公司投資7000余萬元,著力打造占地47萬平方米的礦山公園,已完成廣場新建、景觀功能區(qū)改造,種植喬木、灌木36萬株。集中開展突出環(huán)境問題和環(huán)境安全隱患整治工作,對大氣、固廢物污染等4大類24項問題進行清理整頓。對白云鐵礦老舊小區(qū)既有建筑進行節(jié)能改造。取締城區(qū)燃煤鍋爐14臺,削減燃煤量約6500噸,減少氮氧化物、二氧化硫等污染物排放量近180噸,全年空氣質(zhì)量二級以上良好天數(shù)達345天。認真落實國家稀土戰(zhàn)略資源保護政策,嚴打私挖盜采違法行為,不斷提升稀土資源保護水平。
【交通】完善城市道路體系,南外環(huán)路、稀土路東段和化工路延伸線道路建設已完工,新元街、白云鄂博大街西段道路改造工程順利推進。實施城區(qū)重要節(jié)點、出入口改造、城區(qū)燃氣站及配套管網(wǎng)建設工程,為礦山路、丁道衡路更換81盞路燈。投資1200萬元,建筑面積4252平方米的長途客運站項目一期已完工并投入使用。
【旅游業(yè)】對“草原英雄小姐妹”事跡展館進行提檔升級,新建稀土展覽館,打造奇石主題公園。大力舉辦“中國·白云鄂博國際奇石文化旅游節(jié)”,吸引國內(nèi)外奇石專家、石商及區(qū)外人士4萬余人來白云區(qū)觀光旅游,旅游收入達600余萬元。
【服務業(yè)】服務業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,北京紅鯉魚數(shù)字影院和比亞迪、廣汽傳祺汽車銷售等多家企業(yè)入駐藍色港灣商業(yè)綜合體;建設完成綜合農(nóng)貿(mào)市場,實施蔬菜溫室種植、清真畜產(chǎn)品加工銷售項目。2014年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.9億元,同比增長9%。
【金融保險】白云鄂博礦區(qū)共有金融機構5家,分別為中國工商銀行白云鄂博支行、白云鄂博礦區(qū)郵政儲蓄所、內(nèi)蒙古農(nóng)村合作信用社達爾罕茂明安聯(lián)合旗農(nóng)村信用合作社白云礦區(qū)分社、中國人壽保險公司白云鄂博支公司、中國財產(chǎn)保險公司白云鄂博支公司。
【教育】投資900萬元新建了民族幼兒園,投資2100萬元用于學校基礎設施和標準化建設,改善辦學條件。探索實施校長、教師交流制度,促進義務教育均衡發(fā)展。面向社會公開招聘40名教師,改善教師隊伍素質(zhì)結構。2014年,白云區(qū)本科上線率達80%,超額完成市教育局下達的目標任務,中考一批次錄取率25.5%,再創(chuàng)歷史新高。
【文化】啟動國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。對“草原英雄小姐妹”事跡展館進行提檔升級,新建稀土展覽館,打造奇石主題公園。舉辦全區(qū)中小學生、職工運動會、帳篷節(jié)、房車展、自行車拉力賽等活動,不斷豐富居民文化生活。充分挖掘白云區(qū)特色文化資源,先后創(chuàng)作出版《神山圣土白云鄂博》、《回望白云鄂博》等書籍,獲得群眾好評。
【衛(wèi)生】建成自治區(qū)首家人口文化基地,運行數(shù)字化站內(nèi)管理和免費孕前優(yōu)生健康檢查系統(tǒng),構建服務管理于一體的人口技術服務平臺。累計投入500余萬元,在鐵礦醫(yī)院建成高壓氧艙及衛(wèi)生急救調(diào)度中心,配備兩臺急救車輛及系列車載急救設備,在社區(qū)中心設置自助健康小屋,完成衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務用房改造項目。購置了醫(yī)用焚燒爐,實現(xiàn)了醫(yī)療垃圾100%無害化處理。開展愛國衛(wèi)生“星級單位”和“星級小區(qū)”創(chuàng)建活動。改進“家庭醫(yī)生式”服務水平,居民滿意率達90%以上。
【體育】舉辦中小學生、職工運動,組織中小學生、教師代表隊、黨政機關代表隊等19支代表隊參加運動會;開展拔河、4×100米接力等7項職工比賽項目及長短跑、跳高、鉛球等10項中小學田徑比賽項目。
【社會保障】實施積極的就業(yè)政策,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)270人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),實現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)清零。繼續(xù)提高各類保障標準,企退人員和“五七工”人員養(yǎng)老金人均分別提標186元和164元,分別達到1927元和1307元;低保標準人均提標15元,達到565元,全年發(fā)放低保金337萬元。投入資金15萬元為低保戶家庭免費安裝數(shù)字機頂盒。全年發(fā)放教育救助資金67.3萬元,共救助貧困家庭學生317人。發(fā)揮人道救助作用,投入57萬元用于救助困難、大病家庭和支持社會事業(yè)發(fā)展。嚴格執(zhí)行包頭市供暖收費標準,以明顯低于周邊旗縣區(qū)的水平讓利于民,使群眾享受更多實惠。
【人民生活】2014年,用于民生和社會事業(yè)支出34409萬元,占公共財政預算支出比重達74.3%,財政增收部分全部用于民生事業(yè)。全體居民均可支配收入38203元,同比增長8.6%;人均消費支出27506元。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資68609元,比上年增長12.0%。


【領導名錄】
區(qū)委書記:武二斌
人大常委會主任:郝金花(女 蒙古族)
區(qū)長:張軒
政協(xié)主席:薛劍
武裝部長:尚振華(3月離任)李揚(4月任職)
政委:劉志華(4月任職)
【概況】白云鄂博,蒙語意為“富饒的神山”,是包頭市唯一的工礦區(qū),被譽為世界“稀土之鄉(xiāng)”,也是“草原英雄小姐妹”的事跡發(fā)生地。區(qū)域面積328.647平方公里,轄2個街道辦事處,4個社區(qū)。截至2014年末,全區(qū)常住人口有蒙古、漢、滿、回等11個民族2.73萬人(2014年人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù))。其中:男性1.45萬人,女性1.28萬人,出生率7.66‰,自然增長率5.68‰。2014年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成36.70億元,同比增長8.0%;地方財政總收入完成4.20億元,同比增長-23.5%;固定資產(chǎn)投資完成44.83億元,同比增長15.0%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入38203元(一體化數(shù)據(jù)),同比增長8.3%。
【自然資源】境內(nèi)自然資源主要是礦產(chǎn)資源,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)70余種元素,170多種礦物。具有工業(yè)回收價值的有:鐵、鈮、稀土、釷、鈦、氟、磷、鉀、錳、螢石等26種。能以獨立礦物存在的元素有:鐵、鈮、稀土、鈦、鋯、釷、鋇、錳、鉬、鈉、鈣、鎂、磷、硫、氟等。新發(fā)現(xiàn)礦種有黃河礦、包頭礦、鋇鐵鈦石、氟碳鈰鋇礦、大青山礦和中華鈰礦等15種。另有白云玉、寶石、石英石、金等礦物亦有重要的經(jīng)濟價值。目前已進行工業(yè)生產(chǎn)或具備提取回收條件的有鐵、鈮、稀土、錳、氟、釷等15種元素。此外,境內(nèi)還有部分中草藥和野生動植物資源。
【水利】為解決城區(qū)南部供水問題,開展總投資300萬元的南區(qū)供水工程建設。2014年6月,正式向棚戶區(qū)保障房供水,日最大出水量達300噸,可解決城區(qū)南部4000~5000人生活用水。投資1300萬元,對黑腦包水源13公里長的供水管道進行重新鋪設。2014年7月,正式通水。新增2臺健康水自助售水機。截至2014年底,白云鄂博礦區(qū)(以下簡稱白云區(qū))健康水自助售水機達到8臺,健康水飲用達到全覆蓋。實施健康水進學校工程,為全區(qū)6所中小學(包括一所幼兒園)安裝健康水儲水灌,解決了中小學生飲水安全問題。
【工業(yè)】包鋼600萬噸氧化礦選礦搬遷項目進展順利,選鐵區(qū)域開始長期試運行,稀選、選鈮區(qū)域進行設備調(diào)試,選鈧區(qū)域完成土建工程封頂;沃爾特設備改造及低貧礦磨選生產(chǎn)線項目已竣工,主礦巖石膠帶系統(tǒng)改造工程土建部分已完工;圍繞主導產(chǎn)業(yè)實施的匯豐盈水玻璃、林峰科技選礦藥劑等配套服務項目開始試生產(chǎn),礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)向綜合開發(fā)、循環(huán)利用邁進。2014年,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,政府加大政策干預,深化經(jīng)濟體制改革,優(yōu)化投資環(huán)境,出臺和完善了《工業(yè)經(jīng)濟扭虧增盈提質(zhì)增效工作方案》、《支持非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展若干措施》等政策文件,推動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。不斷加大招商引資力度,去往長三角、青島、西安、青海等地主動推介白云區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,并舉辦了經(jīng)貿(mào)洽談會,與京運通、中廣核等10家企業(yè)簽訂了框架合作協(xié)議,協(xié)議資金123億元。清潔能源產(chǎn)業(yè)向集群發(fā)展、風光互補邁進。神華國能1萬千瓦光伏發(fā)電、加伏沃1兆瓦光伏科研示范項目并網(wǎng)發(fā)電;中利騰暉一期10萬千瓦光伏發(fā)電項目已有3萬千瓦具備并網(wǎng)條件;晶澳一期5萬千瓦光伏發(fā)電、粵電蒙華風電及供熱項目正在辦理相關手續(xù)。
【城鎮(zhèn)建設】深入開展“城市建設管理提升年”活動,總投資2.78億元的4大類16項城建項目全部開工建設。累計投資6000萬元圓滿完成四號街坊6.4萬平方米棚戶區(qū)搬遷改造任務,建成城市棚戶區(qū)安置房4.5萬平方米。啟動新一輪白云礦區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃修編工作,為城區(qū)建設發(fā)展提供科學依據(jù)和有力保障。投資826萬元對星光小區(qū)進行提檔升級改造。開展市容市貌整治專項行動,共拆除私搭亂建、違章建筑6000余平方米。制定《白云鄂博礦區(qū)準物業(yè)管理條例》,引入物業(yè)公司,在城市棚戶區(qū)和星光小區(qū)推行準物業(yè)管理。規(guī)范城區(qū)車輛管理,施劃停車泊位230個、交通標線1萬平方米。
【環(huán)境保護】投資1075萬元實施地質(zhì)環(huán)境治理工程,目前一、二期治理工程已完成。引進蒙草抗旱公司投資7000余萬元,著力打造占地47萬平方米的礦山公園,已完成廣場新建、景觀功能區(qū)改造,種植喬木、灌木36萬株。集中開展突出環(huán)境問題和環(huán)境安全隱患整治工作,對大氣、固廢物污染等4大類24項問題進行清理整頓。對白云鐵礦老舊小區(qū)既有建筑進行節(jié)能改造。取締城區(qū)燃煤鍋爐14臺,削減燃煤量約6500噸,減少氮氧化物、二氧化硫等污染物排放量近180噸,全年空氣質(zhì)量二級以上良好天數(shù)達345天。認真落實國家稀土戰(zhàn)略資源保護政策,嚴打私挖盜采違法行為,不斷提升稀土資源保護水平。
【交通】完善城市道路體系,南外環(huán)路、稀土路東段和化工路延伸線道路建設已完工,新元街、白云鄂博大街西段道路改造工程順利推進。實施城區(qū)重要節(jié)點、出入口改造、城區(qū)燃氣站及配套管網(wǎng)建設工程,為礦山路、丁道衡路更換81盞路燈。投資1200萬元,建筑面積4252平方米的長途客運站項目一期已完工并投入使用。
【旅游業(yè)】對“草原英雄小姐妹”事跡展館進行提檔升級,新建稀土展覽館,打造奇石主題公園。大力舉辦“中國·白云鄂博國際奇石文化旅游節(jié)”,吸引國內(nèi)外奇石專家、石商及區(qū)外人士4萬余人來白云區(qū)觀光旅游,旅游收入達600余萬元。
【服務業(yè)】服務業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,北京紅鯉魚數(shù)字影院和比亞迪、廣汽傳祺汽車銷售等多家企業(yè)入駐藍色港灣商業(yè)綜合體;建設完成綜合農(nóng)貿(mào)市場,實施蔬菜溫室種植、清真畜產(chǎn)品加工銷售項目。2014年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.9億元,同比增長9%。
【金融保險】白云鄂博礦區(qū)共有金融機構5家,分別為中國工商銀行白云鄂博支行、白云鄂博礦區(qū)郵政儲蓄所、內(nèi)蒙古農(nóng)村合作信用社達爾罕茂明安聯(lián)合旗農(nóng)村信用合作社白云礦區(qū)分社、中國人壽保險公司白云鄂博支公司、中國財產(chǎn)保險公司白云鄂博支公司。
【教育】投資900萬元新建了民族幼兒園,投資2100萬元用于學校基礎設施和標準化建設,改善辦學條件。探索實施校長、教師交流制度,促進義務教育均衡發(fā)展。面向社會公開招聘40名教師,改善教師隊伍素質(zhì)結構。2014年,白云區(qū)本科上線率達80%,超額完成市教育局下達的目標任務,中考一批次錄取率25.5%,再創(chuàng)歷史新高。
【文化】啟動國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。對“草原英雄小姐妹”事跡展館進行提檔升級,新建稀土展覽館,打造奇石主題公園。舉辦全區(qū)中小學生、職工運動會、帳篷節(jié)、房車展、自行車拉力賽等活動,不斷豐富居民文化生活。充分挖掘白云區(qū)特色文化資源,先后創(chuàng)作出版《神山圣土白云鄂博》、《回望白云鄂博》等書籍,獲得群眾好評。
【衛(wèi)生】建成自治區(qū)首家人口文化基地,運行數(shù)字化站內(nèi)管理和免費孕前優(yōu)生健康檢查系統(tǒng),構建服務管理于一體的人口技術服務平臺。累計投入500余萬元,在鐵礦醫(yī)院建成高壓氧艙及衛(wèi)生急救調(diào)度中心,配備兩臺急救車輛及系列車載急救設備,在社區(qū)中心設置自助健康小屋,完成衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務用房改造項目。購置了醫(yī)用焚燒爐,實現(xiàn)了醫(yī)療垃圾100%無害化處理。開展愛國衛(wèi)生“星級單位”和“星級小區(qū)”創(chuàng)建活動。改進“家庭醫(yī)生式”服務水平,居民滿意率達90%以上。
【體育】舉辦中小學生、職工運動,組織中小學生、教師代表隊、黨政機關代表隊等19支代表隊參加運動會;開展拔河、4×100米接力等7項職工比賽項目及長短跑、跳高、鉛球等10項中小學田徑比賽項目。
【社會保障】實施積極的就業(yè)政策,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)270人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),實現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)清零。繼續(xù)提高各類保障標準,企退人員和“五七工”人員養(yǎng)老金人均分別提標186元和164元,分別達到1927元和1307元;低保標準人均提標15元,達到565元,全年發(fā)放低保金337萬元。投入資金15萬元為低保戶家庭免費安裝數(shù)字機頂盒。全年發(fā)放教育救助資金67.3萬元,共救助貧困家庭學生317人。發(fā)揮人道救助作用,投入57萬元用于救助困難、大病家庭和支持社會事業(yè)發(fā)展。嚴格執(zhí)行包頭市供暖收費標準,以明顯低于周邊旗縣區(qū)的水平讓利于民,使群眾享受更多實惠。
【人民生活】2014年,用于民生和社會事業(yè)支出34409萬元,占公共財政預算支出比重達74.3%,財政增收部分全部用于民生事業(yè)。全體居民均可支配收入38203元,同比增長8.6%;人均消費支出27506元。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資68609元,比上年增長12.0%。
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