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【概況】  內蒙古自治區婦女聯合會（以下簡稱自治區婦聯）是在內蒙古自治區黨委和中華全國婦女聯合會領導下的人民團體，自治區婦聯機關現有9個部室，分別為辦公室、組織部、機關黨委、宣傳部、兒童部、權益部、發展部、婦兒委辦和老干部處；現有行政編制37個，2015年底在編人員共37人，其中女31人，男6人；蒙古族11人；研究生學歷7人，碩士及以上學位11人，大專及以上文化程度37人。所屬事業單位7個，分別為自治區婦聯機關事務服務中心、內蒙古婦女干部學校、內蒙古婦女兒童中心、內蒙古婦女雜志社、內蒙古兒童基金會、自治區家政服務指導中心和自治區家庭教育服務指導中心。

【自治區婦聯十屆五次執委會議】  1月21日，自治區婦聯十屆五次執委會議在呼和浩特召開。自治區黨委常委、組織部部長***出席會議并發表重要講話。會議全面總結2014年工作，研究部署2015年工作任務，替補了7名自治區婦聯十屆執委，選舉了3名自治區婦聯十屆常委，胡達古拉當選為十屆自治區婦聯主席并代表十屆常委會作了工作報告，包曉春當選為十屆自治區婦聯副主席。

【全區婦女兒童工作示范推進暨“兩綱”中期評估動員會】  6月25日，自治區政府婦兒工委在錫林郭勒盟錫林浩特市召開全區婦女兒童工作示范推進暨“兩綱”中期評估動員部署會，國務院婦兒工委辦常務副主任蘇鳳杰，自治區副主席、自治區政府婦兒工委主任出席會議并講話。自治區婦兒工委副主任、自治區婦聯主席胡達古拉代表自治區婦兒工委報告了2014年工作，并就2015年工作作出安排部署。自治區民政廳、人力資源和社會保障廳、衛生和計劃生育委員會、統計局做了工作述職。呼和浩特市、通遼市、錫林郭勒盟、伊金霍洛旗進行了經驗交流。自治區政府婦兒工委委員，盟市婦兒工委主任、婦兒工委辦公室主任及分管領導、統計局負責人及相關部門工作人員，國家、自治區級實施兩綱示范旗縣婦兒工委及辦公室負責人參加會議。錫林郭勒盟婦兒工委委員、聯絡員及所屬旗縣婦兒工委負責人列席了會議。

【自治區婦女第十一次代表大會】  10月20—21日，自治區婦女第十一次代表大會在呼和浩特召開，來自全區633名婦女代表參會。自治區黨委書記、人大常委會主任王君出席會議并講話。全國婦聯黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖在會上作重要講話。自治區主席巴特爾，自治區黨委副書記**，自治區黨委常委、紀委書記張力，自治區黨委常委、組織部長***，自治區黨委常委、統戰部長布小林，自治區黨委常委、呼和浩特市委書記那順孟和，自治區黨委常委、包頭市委書記，自治區黨委常委、內蒙古軍區政委楊俊興，自治區人大常委會副主任呼爾查，自治區政協副主席陳羽，內蒙古軍區副政委高紅光，自治區高級人民法院院長***，自治區人民檢察院檢察長馬永勝，自治區黨委秘書長、政研室主任、改革辦常務副主任王煥承，自治區人大常委會原副主任王秀梅等領導出席大會開幕式。自治區總工會黨組書記、副主席崔明龍代表各群眾團體向大會致賀詞。自治區婦聯主席胡達古拉代表自治區婦聯第十屆執委會，作題為《保持和增強政治性先進性群眾性為打造祖國北疆亮麗風景線發揮半邊天作用》的工作報告。大會選舉產生內蒙古自治區婦女聯合會第十一屆執行委員會和新一屆自治區婦聯主席、副主席（兼職）、常委。胡達古拉當選為自治區婦聯主席，黃雅麗、云翠榮、孫俊青、包曉春、烏蘭（兼）、楊劼（兼）、徐睿霞（兼）、胡珊珊（兼）當選為自治區婦聯副主席（兼）。

【婦聯工作政策環境營造】  自治區黨委出臺了《貫徹落實〈中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見〉的實施意見》，召開黨的群團工作會議，對群團工作提出要求。自治區黨委常委會聽取了工青婦工作情況匯報。在自治區婦女十一大召開前，自治區黨委常委會專題聽取了婦聯工作和會議籌備情況匯報。全區各級婦聯組織全面落實黨的群團工作會議精神，認真謀劃全區婦女事業發展的新思路新舉措，推動解決存在的困難和問題，婦聯工作有人辦事、有錢干事、有陣地做事的“三有”問題得到有效解決。

【婦女思想政治引領】  以遍布城鄉的“婦女之家”為陣地，以“我與中國夢”主題活動為載體，舉辦“幸福草原·巾幗夢”系列大講堂等活動，引導廣大婦女把個人理想融入自治區改革發展穩定的大局之中，聽黨話，跟黨走。認真貫徹落實習近平總書記“兩個獨特作用”“三個注重”重要指示精神，廣泛開展尋找“最美家庭”、“廉政文化進家庭”“好家風好家訓”“好爸好媽好家風”“童心接力中國夢·中華文化我傳承”“家庭教育宣傳實踐月”尋找“最美孝心少年”等活動，以好的家風支撐起好的社會風氣。通過揭曉“草原兒女贊·最美家庭”及標兵戶、拍攝以“最美家庭”為原型的微電影，建立尋找“最美家庭”示范點等方式，推動尋找“最美家庭”活動持續開展。2015年，全區共有12 335個“婦女之家”開展尋找“最美家庭”活動，帶動15萬余個家庭、50萬余名群眾參與各類“曬、議、講、展、秀”活動，展示“最美家庭”35 957戶，征集到好家風好家訓25 136條。完成了自治區家庭教育“十二五”規劃目標任務，召開家庭教育專家論證會，啟動自治區家教讀物編寫工作，構建覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系，全區建立家長學校和家教服務站1萬余個，培訓家長100余萬人次。

【“美麗庭院”行動】  在實施“十個全覆蓋”工程的嘎查村，開展“美麗庭院”行動，召開“美麗庭院”行動現場觀摩和經驗交流會，爭取160萬元綠化資金，打造自治區級“美麗庭院”示范點3個，打造盟市、旗縣級示范點890個，評選表彰“美麗庭院”示范戶9220戶，為“十個全覆蓋”工程助力添彩。

【婦女創業就業】  深化“雙學雙比”、“巾幗建功”活動，鼓勵婦女積極投身經濟新領域、新業態。2015年，發放婦女小額擔保貸款8.43億元，獲貸婦女12 497人，黨中央及地方貼息5357萬元。成立婦女手工業協會36個，帶動近3萬余名婦女從事手工編織實現增收致富，促進了婦女靈活就業。實施“巾幗家政服務工程”、舉辦全區第二屆家庭服務職業技能風采大賽，舉辦各類家政培訓班714期，培訓家政從業人員28 258人，實現就業19 694人，就業率70%。開展“春風行動”、組織女大學生和婦女專場招聘會、成立了女大學生創業導師團等，促進女大學生和婦女創業就業。自治區婦聯投入120萬元，建立巾幗電子商務浩特（自治區女大學生創業園），扶持近百名女大學生創業就業；在3個盟市建立大學生和婦女電子商務平臺示范點，推動盟市婦聯創建巾幗創業園等電子商務平臺，帶領婦女在大眾創業、萬眾創新中實現創業發展。創建5個全國巾幗現代農業科技示范基地。通過舉辦農畜產品女經紀人、合作組織女理事長培訓班，承辦全國巾幗科技特派員暨新型職業女農牧民培訓班、全國婦女手工編織培訓班，組織婦女參加遠程教育培訓等，加強婦女技能培訓和新型女農牧民職業化培訓，全年培訓農牧民婦女56.54萬人次。

【維護婦女兒童權益】  建立自治區法規政策性別平等評估機制，召開自治區法規政策性別平等評估委員會全體會議和專家組會議，對2015—2016年度的評估工作任務進行安排部署。積極參與《中華人民共和國反家庭暴力法（草案）》《內蒙古自治區經濟社會發展第十三個五年規劃綱要》等法規、規章、政策草案的修改（提出修改建議30多條）。推動全區旗縣婦聯建立婚姻家庭糾紛人民調解委員會，并依托鄉鎮街道和社區婦女維權服務站（點）建立婚姻家庭糾紛人民調解室1600余個。全年旗縣以上婦聯共接待處理婦女群眾信訪2922件，處結率達到97%。開展婚姻家庭咨詢師、心理咨詢師等職業資格培訓，承辦全國婦聯維權工作研討班，有效提升了婦女維權工作者隊伍的能力和水平。積極配合公安、司法、衛生等部門做好禁毒、防艾、打拐宣傳和對刑釋解教人員、流動婦女的教育、幫扶工作。深入開展“建設法治中國·草原巾幗在行動”“不讓毒品進我家·巾幗在行動”等普法宣傳活動和慶祝中國實施男女平等基本國策20周年宣傳活動。

【服務婦女群眾】  大力實施母親水窖、母親郵包、母親健康快車、“兩癌”貧困婦女救助、春蕾計劃、恒愛行動等助困助醫助學公益項目，全年各級婦聯爭取到項目資金近億元，其中自治區婦聯實施母親水窖項目資金75.3萬元；母親郵包4314個，折合資金共102.68萬元；母親健康快車17輛，價值200余萬元；“兩癌”救助款588萬元，588名婦女受益；母親小額循環項目資金150萬元，526名婦女受益；資助貧困地區教育、貧困學生125.2萬元；全區共有22個旗縣實施消除嬰幼兒貧血行動項目，發放營養包35萬包，受益兒童45029人；募集春蕾計劃資金54萬元，幫助440余名兒童完成學業。利用“周末媽媽”、“守門人行動”、兒童家園等服務載體，引入購買服務等形式，關愛服務留守流動婦女、老人、兒童，自治區婦聯新建12個關愛兒童家園。內蒙古婦女兒童中心全年培訓兒童超過7400人。加強女干部培訓，與自治區黨委組織部聯合舉辦了第九期清華大學女領導干部公共管理高級研修班，第六期全區女大學生村干部和嘎查村女干部培訓班。各級婦聯通過走出去、請進來等方式，加強女干部培訓，舉辦培訓班210多期，培訓1.7萬人次。內蒙古婦女干部學校舉辦培訓班33期，培訓6065人次。

【“兩綱”實施】  充分發揮婦兒工委辦公室作用，推動實施婦女兒童發展綱要，協調推動自治區政府召開全區婦女兒童工作示范推進暨兩綱中期評估動員部署會，完成對全區12個盟市22個旗縣的評估督導任務。推動把男女平等基本國策、婦女兒童活動陣地建設等“兩綱”重難點指標內容寫入《內蒙古自治區經濟社會發展第十三個五年規劃綱要》。

【干部隊伍建設】  加強婦聯干部思想政治教育,及時傳達學習黨中央和自治區黨委的重大決策部署精神，深入開展“三嚴三實”專題教育，認真查找“不嚴不實”的表現和或多或少存在的機關化、行政化問題，邊查邊改。加強作風建設，認真學習廉潔自律準則和紀律處分條例。通過學習教育，廣大干部職工大局意識、責任意識、奉獻精神、紀律觀念和服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，精神面貌明顯變化。大力推進機關干部管理方式改革，注重從不同行業、基層一線不拘一格選拔專職婦聯干部，推動干部在婦聯機關與直屬單位、基層組織之間以及與廳局間的交流。加強婦聯干部培訓，大力實施《2014—2018年內蒙古自治區婦聯干部教育培訓規劃》，舉辦婦聯干部培訓班180多期，培訓1.5萬人次。

【基層組織建設】  推動嘎查村“兩委”換屆中確保了“三個百分百”目標任務的完成。與自治區財政廳聯合出臺《關于加強基層婦聯工作經費保障的通知》（內財行〔2015〕27號）。2015年，75個旗縣和部分鄉鎮婦聯落實了專項工作經費。推動“婦女之家”建設，在建家、管家和用家上下功夫，有效發揮全區1.5萬個“婦女之家”的作用，為婦女兒童提供就近快捷服務；自治區婦聯投入80萬元，打造了16個設施完善、功能較全、作用明顯的升級版“婦女之家”。著力促進基層組織建設改革創新，在土默特右旗啟動鄉鎮婦聯組織區域化建設改革試點工作，為召開全國鄉鎮婦聯組織區域化建設現場會奠定基礎；推動解決了集寧區所有社區婦聯主席專職化問題，以點帶面，為全區推廣作示范。著力動員社會力量開展婦女兒童工作，動員組織7900余支巾幗志愿者隊伍，12.5萬余名巾幗志愿者活躍在基層，常態化開展扶老助困、維權解難、便民利民等服務活動。

【宣傳工作】  多次組織黨中央及自治區相關媒體進行婦女兒童工作專題采訪報道，通過各主流媒體的宣傳影響力，把各行各業婦女在經濟社會發展中發揮的半邊天作用更廣泛地傳播出去。年內共發表稿件1183篇次，比2014年增加了467篇次。

【全國婦聯維權工作研討班】  4月20—23日，全國婦聯維權工作研討班在呼和浩特開班。來自全國婦聯、31個省市自治區、新疆生產建設兵團和5個計劃單列市婦聯維權工作的負責人，以及自治區婦聯和各盟市、計劃單列市婦聯分管維權工作的負責人、婦女問題研究會相關人員等百余人參加。全國婦聯書記處書記譚琳、自治區副主席和澳大利亞人權委員會國際項目部副主任娜塔莎·席爾瓦（NatashadeSilva）出席開班儀式并發表講話。自治區婦聯主席胡達古拉、副主席包曉春出席研討班。其間，共舉辦了《95世婦會以來國際婦女運動發展進程及國際婦女人權保障》等9個講座和關于婚姻家庭糾紛調解工作問題座談會。

【內蒙古“草原兒女贊·最美家庭”及標兵戶揭曉儀式】  5月１6日，由自治區黨委宣傳部、自治區文明辦、自治區婦聯主辦，包頭市委宣傳部、包頭市文明辦、包頭市婦聯承辦的內蒙古“草原兒女贊·最美家庭”及標兵戶揭曉儀式在包頭市舉行。自治區婦聯主席胡達古拉出席并講話，內蒙古軍區、自治區文明辦、自治區直屬機關工委等相關部門領導出席了會議。儀式上揭曉了內蒙古“草原兒女贊·最美家庭”100戶、標兵戶20戶。儀式同時揭曉了包頭市100戶“最美家庭”和10戶“最美家庭標兵”。

【全國巾幗科技特派員暨新型職業女農牧民培訓班】  7月21日，受全國婦聯委托，由自治區婦聯承辦、赤峰市婦聯協辦的全國巾幗科技特派員暨新型職業女農牧民培訓班在赤峰市開班。來自全區各盟市的160名農牧業生產經營專業大戶、家庭農牧場、合作組織、龍頭企業等新型農牧業經營主體中的女性創辦領辦人、新型農牧業女技術人員以及直接從事農牧業服務的優秀婦女代表參加了培訓。培訓班邀請專家學者講授農業政策法規、農業科技創新、種植（養殖）經營管理經驗、電子商務平臺建設與市場營銷等相關知識。全國婦聯婦女發展部部長崔衛燕、自治區婦聯副主席張淑華、自治區農牧業廳副廳長王國林出席開班儀式并講話。培訓結束后考試合格的學員獲得了由自治區婦聯頒發的“全國巾幗科技特派員暨新型職業女農牧民培訓班結業證書”。

【重要活動】

1月21日，自治區婦聯十屆五次執委會議在呼和浩特召開。自治區黨委常委、組織部部長***出席會議并講話。會議全面總結2014年工作，研究部署2015年工作任務，替補了7名自治區婦聯十屆執委，選舉了3名自治區婦聯十屆常委，胡達古拉當選為十屆自治區婦聯主席并代表十屆常委會作了工作報告，包曉春當選為十屆自治區婦聯副主席。

2月4日，自治區婦聯與自治區司法廳在呼和浩特舉行婦女兒童維權公益事業合作聯盟簽約儀式。自治區司法廳、自治區婦聯領導及相關處室負責人、自治區司法廳直管的18個律師事務所負責人、內蒙古婦女維權與心理咨詢服務中心負責人、律師志愿者等30余人參加簽約儀式。此次簽署合作協議標志著部門合作、社會聯動的一體化婦女維權工作格局的進一步深化。

2月9日，由自治區公安廳、自治區婦聯以及自治區廣播電視臺聯合舉辦的“內蒙古最美警察家庭暨公安十佳業務標兵”頒獎典禮在內蒙古新聞出版廣電數字傳媒中心舉行。自治區婦聯主席胡達古拉、副主席李雪梅出席頒獎典禮。在頒獎典禮上，興安盟突泉縣公安局太東派出所賈君家庭等10個警察家庭，被評為“內蒙古最美警察家庭”。

3月23日，全區農牧民婦女新型職業農牧民培訓課程在全區同時開播。內蒙古自治區農牧業廳農業廣播電視學校推廣研究員季廣德校長做開題講座，就開展農牧民婦女新型職業化培訓的意義、目的、方式方法等方面的內容進行了介紹，標志著全區農牧民婦女新型職業農牧民培訓工作正式拉開帷幕。

4月20—23日，全國婦聯維權工作研討班在呼和浩特開班。來自全國婦聯、31個省市自治區、新疆生產建設兵團和5個計劃單列市婦聯維權工作的負責人，以及內蒙古自治區婦聯和各盟市、計劃單列市婦聯分管維權工作的負責人、婦女問題研究會相關人員等百余人參加。全國婦聯書記處書記譚琳、自治區副主席和澳大利亞人權委員會國際項目部副主任娜塔莎·席爾瓦（NatashadeSilva）出席開班儀式并發表講話。自治區婦聯主席胡達古拉、副主席包曉春出席研討班。

5月１6日，由自治區黨委宣傳部、自治區文明辦、自治區婦聯主辦，包頭市委宣傳部、包頭市文明辦、包頭市婦聯承辦的內蒙古“草原兒女贊·最美家庭”及標兵戶揭曉儀式在包頭市舉行。自治區婦聯主席胡達古拉出席并講話，內蒙古軍區、自治區文明辦、自治區直屬機關工委等相關部門領導出席了會議。儀式上揭曉了內蒙古“草原兒女贊·最美家庭”100戶、標兵戶20戶。儀式同時揭曉了包頭市100戶“最美家庭”和10戶“最美家庭標兵”。

6月2日，由自治區婦聯主辦、內蒙古婦女維權與心理咨詢服務中心承辦的婚姻家庭咨詢師技能提升班在呼和浩特市賽罕區市民服務中心內蒙古12338婦女之家開班。已取得二、三級婚姻家庭咨詢師職業資格的各級婦聯工作人員共36人參加培訓。

6月25日，自治區人民政府婦兒工委在錫林郭勒盟錫林浩特市召開全區婦女兒童工作示范推進暨“兩綱”中期評估動員部署會。國務院婦兒工委辦常務副主任蘇鳳杰，自治區副主席、自治區政府婦兒工委主任出席會議并講話。自治區婦兒工委副主任、自治區婦聯主席胡達古拉代表自治區婦兒工委報告了2014年工作，并就2015年工作作出安排部署。

7月21日，受全國婦聯委托，由自治區婦聯承辦、赤峰市婦聯協辦的全國巾幗科技特派員暨新型職業女農牧民培訓班在赤峰市開班。來自全區各盟市的160名農牧業生產經營專業大戶、家庭農牧場、合作組織、龍頭企業等新型農牧業經營主體中的女性創辦領辦人、新型農牧業女技術人員以及直接從事農牧業服務的優秀婦女代表參加了培訓。

7月21日，自治區黨委常委、組織部部長***主持召開自治區群團部門負責人會議，深入學習貫徹黨中央黨的群團工作會議精神和自治區黨委常委會會議精神。自治區人大常委會副主任杭桂林出席會議。自治區婦聯主席胡達古拉、副主席李雪梅、云翠榮出席會議。

7月30日，由自治區婦聯、內蒙古軍區政治部聯合舉辦的內蒙古“情系國防·最美家庭”暨“好軍嫂、兵媽媽”表彰大會在呼和浩特市舉行。內蒙古軍區副政委高紅光、自治區婦聯主席胡達古拉、內蒙古軍區政治部副主任石寶龍、自治區婦聯副主席李雪梅出席表彰大會。大會以電視電話會議的形式舉辦，全區設1個主會場，175個分會場，6000余名官兵參加。

8月6日，自治區黨委召開黨的群團工作會議，深入學習貫徹黨中央黨的群團工作會議精神和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》，研究部署自治區今后一個時期黨的群團工作。自治區黨委書記王君發表重要講話，強調要深入貫徹落實習近平總書記、劉云山同志重要講話精神，解放思想、改革創新，不斷開創自治區黨的群團工作的新局面。

8月9—11日，自治區婦聯、自治區就業服務局、內蒙古廣播電視臺聯合在首府呼和浩特市舉辦內蒙古自治區第二屆家庭服務職業技能風采大賽。大賽共有來自全區12個盟市及自治區家政服務協會選拔推薦出的14支代表隊參加。

8月21日，受全國婦聯委托，由自治區婦聯承辦的全國婦聯第九期婦女手工編織骨干內蒙古培訓班在呼和浩特開班，來自全區12個盟市的80名婦女手工編織骨干參加了培訓。全國婦聯婦女發展部部長崔衛燕、全國婦女手工編織協會執行副會長呂福玲、自治區婦聯主席胡達古拉等領導出席開班儀式并講話。

8月28日，自治區婦聯召開盟市婦聯主席工作座談會，學習傳達黨中央和自治區黨委黨的群團工作會議精神和全國婦聯十一屆三次執委會議精神，圍繞《內蒙古自治區婦女第十一次代表大會工作報告（征求意見稿）》進行座談研討，提出了修改意見建議，部署了內蒙古自治區婦女十一大代表推選事宜。自治區婦聯主席胡達古拉，副主席張淑華、李雪梅、包曉春出席座談會。各盟市婦聯主席，自治區婦聯各部室及所屬事單位負責人參加了會議。

9月24日，“2015年中國技能大賽·內蒙古職業技能競賽”在包頭輕工職業學院圓滿閉幕。來自全區12個盟市的611名優秀選手參加了12個項目的技能競賽。自治區婦聯副主席張淑華出席閉幕式，并為獲得各競賽項目第一名的選手頒獎。其中，17名女選手進入單項賽項目前三名，被自治區婦聯授予全區巾幗建功標兵榮譽稱號。

10月20—21日，自治區婦女第十一次代表大會在呼和浩特召開，來自全區633名婦女代表參會。自治區黨委書記、人大常委會主任王君出席會議并講話。全國婦聯黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖在會上作重要講話。自治區主席巴特爾及自治區部分省級領導出席大會開幕式。自治區總工會黨組書記、副主席崔明龍代表各群眾團體向大會致賀詞。自治區婦聯主席胡達古拉代表自治區婦聯第十屆執委會作工作報告。大會將選舉產生內蒙古自治區婦女聯合會第十一屆執行委員會和新一屆自治區婦聯主席、副主席（兼職）、常委。胡達古拉當選為自治區婦聯主席，黃雅麗、云翠榮、孫俊青、包曉春、烏蘭（兼）、楊劼（兼）、徐睿霞（兼）、胡珊珊（兼）當選為自治區婦聯副主席（兼）。

11月10日，自治區婦聯召開了自治區法規政策性別平等評估委員會全體會議。會議由自治區法規政策性別平等評估委員會副主任、自治區婦聯主席胡達古拉主持。自治區法規政策性別平等評估委員會主任、副主任、委員、聯絡員及委員會辦公室工作人員30人參加會議。會議審議通過了《內蒙古自治區法規政策性別平等評估委員會工作規則（草案）》《內蒙古自治區法規政策性別平等評估委員會辦公室工作規則（草案）》、2015—2016年評估工作計劃及自治區法規政策性別平等評估專家組成員名單。

11月23—30日，由自治區黨委組織部和自治區婦聯聯合舉辦的第九期全區女領導干部公共管理高級研修班在北京清華大學舉辦，全區59名處級以上女領導干部參加了培訓。全國婦聯副主席孟曉駟出席開班典禮并作重要講話。清華大學副校長楊斌致歡迎辭，內蒙古自治區婦聯主席胡達古拉主持了開班典禮。

（趙瑞榮  龔正育  王云霞）