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【概況】  2015年8月14日，自治區(qū)人民政府出臺《關(guān)于質(zhì)量強區(qū)的決定》，決定實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。10月28日，自治區(qū)人民政府召開全區(qū)質(zhì)量大會，提出打造“內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)蒙古創(chuàng)造、內(nèi)蒙古品牌、內(nèi)蒙古質(zhì)量”。7月28日，自治區(qū)人民政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》，新體制下的質(zhì)監(jiān)督管理機制基本形成。自治區(qū)人民政府將質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、公共檢測平臺建設(shè)列為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會“十三五”發(fā)展專項規(guī)劃。

【質(zhì)量管理】  重新修訂自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審管理辦法，完善激勵政策，規(guī)范評選程序。建立質(zhì)量工作考核機制，開展地方政府質(zhì)量工作年度考核。聯(lián)合33個部門開展質(zhì)量月活動。130家企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度。自治區(qū)主席質(zhì)量獎獲獎企業(yè)達(dá)到20個，內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品達(dá)到457個，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品達(dá)到85個。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局與統(tǒng)計局合作開展全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計調(diào)查方法研究，制定全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計方案，確定全區(qū)各盟市制造業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)品種類和樣本數(shù)量，為準(zhǔn)確統(tǒng)計全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

【產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督】  實施抽檢分離和隨機抽查制度，開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測工作，圍繞10類重點產(chǎn)品、合格率較低產(chǎn)品，集中開展產(chǎn)品專項整治和質(zhì)量提升行動。首次對羊絨電子商務(wù)產(chǎn)品開展144批次網(wǎng)上監(jiān)督抽查。對全區(qū)845家獲證工業(yè)企業(yè)進(jìn)行考核評價，確定AA類企業(yè)5家、A類105家、B類646家、C類99家，實施差異化的監(jiān)管措施。對食品相關(guān)產(chǎn)品、日用消費品、建筑裝飾裝修材料等7大類產(chǎn)品進(jìn)行1603批次風(fēng)險監(jiān)測。國家對自治區(qū)189家企業(yè)193批次產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，抽樣合格率91.7%，同比提高5%；自治區(qū)本級監(jiān)督抽查100類3015批次產(chǎn)品，合格率為94%，同比提高7.4%。

【特種設(shè)備安全監(jiān)察】  8月1日，《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》正式實施。烏海市被國家質(zhì)檢總局確定為國家級電梯應(yīng)急處置平臺試點城市。車用氣瓶安全監(jiān)管信息系統(tǒng)實現(xiàn)全區(qū)覆蓋。開展特種設(shè)備“三大戰(zhàn)役”“六打六治”和安全檢查“百日行動”等專項活動，全區(qū)累計出動執(zhí)法人員2.4萬余人次，檢查使用單位8023家，檢查設(shè)備55 316臺，排查特種設(shè)備安全隱患9678項，重點查辦案件32件。全區(qū)特種設(shè)備制造監(jiān)督檢驗850臺，出廠合格率100%；特種設(shè)備安裝改造修理監(jiān)督檢驗17 512臺，投入使用前合格率100%。特種設(shè)備萬臺設(shè)備死亡人數(shù)降至0.27。

【執(zhí)法打假】  圍繞消費品質(zhì)量安全，重點開展農(nóng)資、建材、成品油、汽配和兒童用品打假行動。開展出租車安裝“跑得快”、車用燃油專項整治行動和計量惠民執(zhí)法行動。對全區(qū)289家危化品獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。完成12 365系統(tǒng)應(yīng)用和電子商務(wù)打假搜索引擎平臺建設(shè)，開通微信、微博舉報、企業(yè)實時定位、投訴處理、評價引導(dǎo)、信息公開、質(zhì)量監(jiān)測等功能。首次在電子商務(wù)領(lǐng)域開展執(zhí)法打假。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、公安廳、工商局、交通廳聯(lián)合下發(fā)《內(nèi)蒙古家用汽車信息溯源平臺操作規(guī)程》，實施內(nèi)蒙古家用汽車信息溯源平臺建設(shè)。全年接聽服務(wù)質(zhì)量咨詢及投訴舉報電話11 732次，其中投訴舉報930件，辦結(jié)863件。全區(qū)共出動執(zhí)法人員26 156人次，檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)9591家，全區(qū)共查處案件669起，涉案貨值4815.25萬元，為消費者和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失3113.42萬元。

【計量監(jiān)督管理】  完成697家被列入“國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)名單”單位的能源計量審查，已有128家重點能耗企業(yè)實現(xiàn)能源計量器具信息網(wǎng)上直報，實現(xiàn)在線采集和實時監(jiān)測用能單位13家，數(shù)據(jù)采集技術(shù)已基本成熟。以計量惠民為主題，深入開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程活動。開展加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、金銀飾品等重點計量器具監(jiān)督檢查，強制檢定計量器具受檢率保持在95%以上。國家城市能源計量中心通過國家質(zhì)檢總局驗收。

【標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略】  《內(nèi)蒙古自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動計劃》第一年度項目標(biāo)任務(wù)全部完成。標(biāo)準(zhǔn)制修訂515項，完成率達(dá)204%。下達(dá)自治區(qū)級23個農(nóng)業(yè)、14個服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目，在建項目數(shù)量分別占第一年度任務(wù)的115%、113%。新增館藏紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)文本和標(biāo)準(zhǔn)全文文本（電子文本）各10 000件。初步建立內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理平臺、信息服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)化專家管理信息系統(tǒng)。《分梳山羊絨長度的測定手排法》國際標(biāo)準(zhǔn)已批準(zhǔn)發(fā)布。自治區(qū)首個綜合類服務(wù)業(yè)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點——內(nèi)蒙古阿爾山市服務(wù)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目通過國家標(biāo)準(zhǔn)委驗收。制定發(fā)布《蒙餐》《內(nèi)蒙古地方菜》地方標(biāo)準(zhǔn)。

【認(rèn)證認(rèn)可】  建立體系認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證及服務(wù)認(rèn)證監(jiān)管制度體系。重點開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作。評選出內(nèi)蒙古石化院、自治區(qū)食品藥品檢驗所等4家機構(gòu)為內(nèi)蒙古自治區(qū)名牌實驗室，內(nèi)蒙古交通建設(shè)工程質(zhì)檢中心等13家機構(gòu)為“2015年度良好行為實驗室”。截至目前，全區(qū)名牌實驗室達(dá)到7家，良好行為實驗室達(dá)到23家。全年共核查批準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)293家，對建工建材、食品、環(huán)境監(jiān)測、職業(yè)衛(wèi)生等6個領(lǐng)域的110家檢測機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查，符合率為91.82%，較2014年提高8.63%。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、公安廳、交通運輸廳、環(huán)境保護(hù)廳4個部門共同治理機動車檢測行業(yè)，全區(qū)檢查238家機構(gòu)，覆蓋面達(dá)到91%。

【檢驗檢測】  全年檢測設(shè)備投入1.68億元。總投資超2.7億元的計量、鍋檢、纖檢、檢驗檢測基地已開工建設(shè)。檢驗檢測科研項目在國家質(zhì)檢總局立項9項，自治區(qū)科技廳立項6項，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局立項48項。編制質(zhì)監(jiān)信息化綜合業(yè)務(wù)云平臺建設(shè)規(guī)劃方案，啟動一期開發(fā)建設(shè)。包頭市產(chǎn)品質(zhì)量計量檢測所獲得強制性認(rèn)證產(chǎn)品的檢測資質(zhì)，成為自治區(qū)首家強制性認(rèn)證產(chǎn)品檢測實驗室。

【科技興檢】  制定《內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強科技創(chuàng)新發(fā)展的決定》《內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃》和《內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)信息化三年發(fā)展規(guī)劃》。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局與科技廳簽訂《科技合作框架協(xié)議》，聯(lián)合出臺《關(guān)于推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作的意見》。開展人才培育“三年工程”，成立了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)專家委員會，確立了學(xué)科帶頭人。內(nèi)蒙古計量院《氧彈式熱量計安全性能綜合測試儀》項目獲質(zhì)檢總局科技興檢三等獎。

【質(zhì)監(jiān)改革】  自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局建立權(quán)責(zé)清單，行政權(quán)力清單由301項精簡到197項。行政許可實行“受理、審核、批準(zhǔn)”三分離制度。行政許可事項實現(xiàn)一個“窗口”受理，推行“一站式”服務(wù)，實施一次性告知、公開承諾辦理時限、首問責(zé)任制。2015年，組織機構(gòu)代碼證書費、特種設(shè)備檢驗資料審查費、檔案查詢和檔案提取費予以取消，流通領(lǐng)域的電子計價秤等強檢項目收費標(biāo)準(zhǔn)降低50%，鍋爐壓力容器、特種設(shè)備委托檢驗檢測項目收費標(biāo)準(zhǔn)平均降低30%。對未被列入清單的收費項目，一律停征。12月24日，自治區(qū)人民政府出臺《全面深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》，建立全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)廳際聯(lián)席會議制度，明確優(yōu)化完善地方標(biāo)準(zhǔn)、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強國際標(biāo)準(zhǔn)化工作、大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)和推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)6項標(biāo)準(zhǔn)化工作改革任務(wù)。國家毛絨纖維質(zhì)量檢驗體制改革機制和模式基本形成，被自治區(qū)人民政府列為重點改革任務(wù)。

【質(zhì)監(jiān)文化】  開展“適應(yīng)新常態(tài)、青春勇?lián)?dāng)、托起質(zhì)監(jiān)夢”主題實踐活動。內(nèi)蒙古政府網(wǎng)刊載質(zhì)監(jiān)工作稿件116篇，內(nèi)蒙古電視臺各頻道播出質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)報道76條，內(nèi)蒙古人民廣播電臺播出質(zhì)監(jiān)資訊240余條，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站全年刊發(fā)宣傳稿件2658篇，《內(nèi)蒙古日報》共發(fā)稿78篇6萬余字。建立輿情監(jiān)測系統(tǒng)，開通“內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)”官方微信平臺。參與“十個全覆蓋”工程建設(shè)，組成幫扶工作隊駐嘎查開展幫扶，為定點幫扶嘎查幫扶100萬元項目資金。

【榮譽】  自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局機關(guān)工會被中華全國總工會授予“全國模范職工之家”稱號，行政服務(wù)大廳進(jìn)入全國“百優(yōu)”行列。自治區(qū)組織機構(gòu)代碼管理中心被命名為“全國青年文明號”。內(nèi)蒙古石化院獲“全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫系統(tǒng)先進(jìn)集體”。內(nèi)蒙古石化院李強獲“自治區(qū)勞動模范”稱號。內(nèi)蒙古電子院鞏韶飛被評為“感動內(nèi)蒙古人物”。

（董必文  韓旭）