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【概況】 庫倫旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西南部、南與遼寧省阜新蒙古族自治縣、彰武二縣接壤，西、北、東與奈曼旗、科爾沁左翼后旗相連。全旗轄9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場，1個街道辦事處，186個嘎查村、8個社區(qū)。總面積4716平方公里。總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>179868人,其中蒙古族109345人、漢族64612人、滿族44459人、回族1214人、錫伯族80人、達(dá)斡爾族37人、朝鮮族37人、壯族18人、其他少數(shù)民族50人。庫倫鎮(zhèn)被評為“中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。三大寺文化旅游產(chǎn)業(yè)園項目完成了策劃報告、可行性研究報告和景區(qū)規(guī)劃設(shè)計，房屋征收和項目融資工作全面展開。銀沙灣景區(qū)項目基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，錫勒圖生態(tài)度假村項目基本完工。在全市率先完成了銀沙灣自駕游營地工程。

全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成68.6億元，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.8%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為26.2∶38.5∶35.3，三產(chǎn)提高了5.9個百分點。工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到28億元，同比增長11%。全旗糧食產(chǎn)量達(dá)到5.3億公斤。2015年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成68.6億元，是2010年的1.6倍，年均增長9.8%；公共財政預(yù)算收入完成3.33億元，是2010年的2倍，年均增長14%；500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資完成64.24億元，是2010年的3倍，年均增長24.5%；社會消費品零售總額完成14.8億元，是2010年的1.7倍，年均增長11.7%；城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別達(dá)到20295元和8466元，較2010年分別增加8770元和3955元，年均分別增長12%和13.4%。

【農(nóng)牧業(yè)】 2015年度，全旗牲畜總頭數(shù)達(dá)到155.7萬頭（只、口），較2010年增加43.4萬頭（只、口）。全旗新增高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)28萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5.3萬畝、沙地襯膜水稻2萬畝、沙地西瓜5萬畝，食用菌發(fā)展到3000萬棒。

【林業(yè)】 新增綠化面積近10萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38.1%，較“十一五”期末提高了2.1個百分點；人均擁有綠地面積15.14平方米，較“十一五”期末增加了3.34平方米。完成人工造林50萬畝，封沙育林42萬畝。森林覆蓋率由“十一五”期末的27.15%提高到33.05%，被綠化委員會授予“全國造林綠化模范旗”稱號。治理水土流失面積157.59平方公里，沙化退化草牧場圍封220萬畝，建立塔敏查干沙帶封禁保護(hù)區(qū)100萬畝，15度以上坡耕地和沙區(qū)人均8畝外耕地治理17.5萬畝，搬遷轉(zhuǎn)移275戶、905人口。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】 2015年，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值24.2億元，是2010年的1.5倍，年均增長8.2%。規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到25戶。累計引進(jìn)國內(nèi)市外資金120億元，引進(jìn)工業(yè)項目65個，其中投資1億元以上項目21個。工業(yè)企業(yè)增加值同比增長8.3%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成25.2億元。

【農(nóng)村經(jīng)濟(jì)】 實現(xiàn)了12種農(nóng)畜產(chǎn)品綠色有機認(rèn)證。2015年度，全旗牲畜總頭數(shù)達(dá)到155.7萬頭（只、口），較2010年增加43.4萬頭（只、口）。全旗新增高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)28萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5.3萬畝、沙地襯膜水稻2萬畝、沙地西瓜5萬畝，食用菌發(fā)展到3000萬棒。

【服務(wù)業(yè)】 實施了投資10.5億元的銀沙灣旅游景區(qū)項目、投資1.6億元的錫勒圖生態(tài)度假村項目；啟動了投資10億元、占地10萬平方米的三大寺文化旅游產(chǎn)業(yè)園項目前期工作；庫倫鎮(zhèn)被評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”和“中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”，是通遼市唯一一個、全自治區(qū)第二個同時擁有這兩張名片的城關(guān)鎮(zhèn)。引進(jìn)開發(fā)了日新花園等住宅小區(qū)，開發(fā)建筑面積達(dá)到98萬平方米。成立各類合作經(jīng)濟(jì)組織685個。建設(shè)了庫倫鎮(zhèn)北山農(nóng)貿(mào)市場、南山農(nóng)資交易中心和額勒順黃牛交易市場、龍王廟驢交易市場，引進(jìn)“可意網(wǎng)”“好意買”等電商企業(yè)，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實現(xiàn)破題。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 累計投入城市建設(shè)資金29億元，實施了南環(huán)路橋、庫倫鎮(zhèn)城鎮(zhèn)供水改擴建、東出口連接線等工程。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%，較“十一五”期末提高了1.5個百分點；庫倫鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到9.91平方公里，較“十一五”期末增加了2.33平方公里；

【廣電文化】 實施了17881戶“戶戶通”廣播電視、198個嘎查村（場）“村村響”和157個村級文化室建設(shè)工程。完成了4座地面數(shù)字電視無線覆蓋基站工程，使2.1萬戶、7.3萬農(nóng)牧民收看到了通遼臺和庫倫臺節(jié)目。實施了投資1800萬元的安代博物館改陳工程。建設(shè)了175個嘎查村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心和300個文化大院。成功承辦了第六屆內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)和全國貧困地區(qū)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會。庫倫旗被命名為“中國蕎麥文化之鄉(xiāng)”“中國蒙醫(yī)藥文化之鄉(xiāng)”。布魯被列入第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。成功承辦了全國貧困地區(qū)基層文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會。旗烏蘭牧騎代表國家參加了“中蒙友好交流年”演出活動。

【科技】 發(fā)放科技資料3000余份，科普圖書7000余本，制作過街網(wǎng)幅10條，受益人數(shù)達(dá)3000余人次。在8個蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋工程”項目村和包聯(lián)點下扣子嘎查為期5天的科技培訓(xùn)工作。深入扣河子鎮(zhèn)扣河子村、五星村、平安村等地圍繞農(nóng)牧民需求和產(chǎn)業(yè)特點，講解“食用菌栽培”“布魯氏菌病防治”“農(nóng)作物病蟲害防治”“養(yǎng)牛養(yǎng)羊”“小尾寒羊養(yǎng)殖”“測土配方施肥”等技術(shù)，發(fā)放明白紙5000張；為五星、扣河子、丁家仗子等村送科技圖書和技術(shù)手冊共計5000冊。共組織實施了4個科技項目。實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)”項目，在庫倫鎮(zhèn)東洼子項目區(qū)建設(shè)2000畝蔬菜（其中大蔥200畝，圓白菜1800畝）基地。基地以山東薩克食品有限公司為技術(shù)依托，采用膜下滴灌技術(shù)，采取“企業(yè)+基地+合作社”的運作模式和統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)程、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一用肥、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)的管理機制，實現(xiàn)了企業(yè)資本優(yōu)勢與農(nóng)牧區(qū)資源優(yōu)勢的有效對接，使企業(yè)和農(nóng)牧民獲得雙重利益。同時完成了企業(yè)加工車間設(shè)備進(jìn)場、組裝和投入生產(chǎn)工作。企業(yè)人數(shù)60人，總資產(chǎn)6689萬元，固定資產(chǎn)4260萬元，銷售收入4600萬元，總產(chǎn)值5200萬元，增加值1100萬元，利潤總額60萬元，實際上繳稅金112萬元，加工能力4000噸。基地2015年生產(chǎn)脫水蔬菜1800噸，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯360萬美元，帶動農(nóng)戶560戶，收購農(nóng)畜產(chǎn)品資金3680萬元。推進(jìn)“科技富民強縣行動計劃”項目，實施在龍頭企業(yè)蘊綠菌業(yè)食品有限公司去年建設(shè)生產(chǎn)廠房近900平方米、制菌加工車間540平方米的基礎(chǔ)上新建標(biāo)準(zhǔn)化試驗示范基地1280平方米，并采購組裝自動生產(chǎn)線設(shè)備一套，提升了企業(yè)生產(chǎn)能力。全年共投放平菇100萬棒，生產(chǎn)100萬公斤，產(chǎn)值達(dá)800萬元。

【教育】 投資8.9億元，實施了中小學(xué)校舍安全、學(xué)前教育、“全面改薄”、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等工程。

【衛(wèi)生】 投資1.5億元，用于旗醫(yī)院新址、蒙醫(yī)醫(yī)院病房樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房、殘疾人康復(fù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)等工程。旗3所公立醫(yī)院實施了藥品零差率銷售。庫倫旗被自治區(qū)愛衛(wèi)會命名為自治區(qū)級衛(wèi)生旗。計生工作在全市率先研發(fā)啟用了信息共享平臺和“證件辦理暨服務(wù)管理平臺”。

【交通】 公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資25億元。甘庫鐵路一期工程、甘庫平一級公路建成通車，實施了庫倫至開魯二級公路、茫汗至八仙筒高速出口路等工程。完成通村水泥路714.1公里，嘎查村通暢率達(dá)到77%。2015年，公路綠化28.9公里，完成通村水泥路207.4公里。

【醫(yī)療保險】 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險綜合報銷比例由2010年的70%提高到85%，最高支付限額由2010年的8.5萬元提高到30萬元。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由2010年的每人每年150元提高到470元，參合率達(dá)97.78%。累計發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2044萬元，救助困難群眾30238人次。

【旅游】 實施投資10.5億元的銀沙灣旅游景區(qū)項目、投資1.6億元的錫勒圖生態(tài)度假村項目；啟動投資10億元、占地10萬平方米的三大寺文化旅游產(chǎn)業(yè)園項目前期工作；庫倫鎮(zhèn)被評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”和“中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”，是通遼市唯一一個、全自治區(qū)第二個同時擁有這兩張名片的城關(guān)鎮(zhèn)。

【水利】 實施“雙千萬畝”綜合治理17.9萬畝，水土保持綜合治理25.74平方公里。新建水庫塘壩21座，除險加固水庫26座。新建水庫塘壩21座，除險加固水庫26座。

【電力】 2015年，新建10千伏線路56公里，改造10千伏線路75公里、低壓網(wǎng)50公里。新建220千伏變電站2座，66千伏變電站15座，新建改造10千伏及以下電網(wǎng)920.6公里。

【人民生活】 投資2000萬元，建設(shè)175個嘎查村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心。為低收入農(nóng)牧戶發(fā)放冬季取暖用煤補貼2608.8萬元。落實城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提標(biāo)等涉及民生的相關(guān)政策。全面實施醫(yī)保市級統(tǒng)籌。完成嘎查村（社區(qū)）居民委員會換屆選舉工作。社會治理體系不斷完善，保持信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。群眾飲食用藥安全得到有效保障。開展“城鄉(xiāng)清潔行動”和“城市管理突破年”活動，實施“一街一路一鎮(zhèn)一社區(qū)”改造工程。實施投資1400萬元的西出口綜合改造工程，投資1500萬元的庫倫鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程。完成投資3700萬元的庫倫鎮(zhèn)城鎮(zhèn)供水改擴建工程，徹底解決庫倫鎮(zhèn)區(qū)居民吃水難問題。實施3處、占地面積28萬平方米的棚戶區(qū)改造工程。新建公租房50套。農(nóng)村牧區(qū)危土房改造1623戶。投資7.08億元，實施了涉及93個嘎查村的“十個全覆蓋”工程及64個嘎查村的完善提標(biāo)工程。經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會事業(yè)領(lǐng)域完成改革任務(wù)123條。

【環(huán)境保護(hù)】 2015年，通遼市為庫倫旗下達(dá)減排指標(biāo)分別為二氧化硫79.5噸，氮氧化物229噸，化學(xué)需氧量895噸，氨氮125噸。經(jīng)核查核算，截至年底，旗二氧化硫、氮氧化物削減量分別為82.5噸、241噸，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的103%、105%。COD、氨氮兩項主要污染物削減量分別為915噸、127噸，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的102%、101%。實施了投資5100萬元的庫倫沈陽工業(yè)園區(qū)污水處理廠工程，完成了三家子工業(yè)園區(qū)污水處理廠前期工作。

【招商引資】 全年招商引資額度達(dá)到40.6億元，簽約招商引資項目29個，簽約額達(dá)到102億元。

（額日德木圖）