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【概況】 準格爾旗因地理位置得名。“準格爾”是蒙古語，意為“左翼”，順治六年（1649年），清廷將蒙古鄂爾多斯部分左右兩翼6旗，鄂爾多斯東部劃為左翼前旗，俗稱“準格爾旗”。準格爾旗地處內蒙古自治區西南部，鄂爾多斯市東端，黃河沿北、東、南流經197公里，與內蒙古呼和浩特市、山西、陜西隔河相望，有“雞鳴三省”之稱，是國家級非物質文化遺產“漫瀚調”的故鄉。旗政府駐地薛家灣鎮，距鄂爾多斯市政府駐地康巴什新區148公里。據2009年10月全國第二輪土地普查結果，準格爾旗總面積7550.7876平方公里，其中陸地7358.1522平方公里，水域192.6354平方公里。

準格爾旗現設內蒙古準格爾經濟開發區、鄂爾多斯大路煤化工基地2個開發區；轄藍天、友誼、興隆、迎澤4個街道，薛家灣、沙圪堵、大路、龍口、納日松、準格爾召6個鎮，十二連城、暖水2個鄉、布爾陶亥蘇木，共13個鄉級政區；有23個社區、156個村、3個嘎查。

2015年年末，準格爾旗戶籍總人口145268戶324205人。總人口中，漢族為多數，達290055人，蒙古族達32178人，其他少數民族中，滿族1243人，回族333人，還有彝族、朝鮮族、壯族、藏族等少數民族396人。

2015年，城鎮常住居民均可支配收入38698元，同比增長6.8%；農村常住居民均可支配收入14459元，同比增長7.5%。

2015年，實現地區生產總值1107.78億元，同比增長7.8%。財政總收入157.4億元，下降5.8%；公共財政預算收入79億元，同比增長3%。固定資產投資508.21億元，增長14.2%。實現工業增加值607.23元，增長8.6%。社會消費品零售總額99.11億元，同比增長8.1%。

【工業】 準格爾旗是內蒙古自治區10強工業旗縣，形成以煤電為基礎，煤化工為延伸，陶瓷等非煤產業為補充的工業體系。2015年，銷售原煤2.35億噸，與2014年持平；發電185.44億度、下降12.4%；工業用電量71.38億度、下降16.8%；生產甲醇247.91萬噸、油品20.22萬噸，分別增長12.3%、13.4%。準格爾經濟開發區銷售收入320億元，大路工業園區銷售收入106億元。

【農牧業】 種植業以玉米、瓜果蔬菜、飼料為主，養殖業以羊、豬、牛為主，農作物播種面積95.8萬畝，糧食總產量0.88億公斤，牲畜存欄63.3萬頭只，水產養殖2600噸。農畜產品加工業產值4.76億元。

【服務業】 金融機構存貸款余額分別達到373.5億元、272.8億元；全面推動旅游景區景點建設，游客量和旅游收入較上年有大幅提升。

準格爾旗有油松王旅游區、水鏡湖休閑度假旅游區、準格爾召民俗文化旅游區、庫布其沙漠神泉旅游區4處國家AAAA級旅游景區；水鏡湖是全國休閑農業與鄉村旅游示范點，砒砂巖地質公園是國家級水利風景區，黃河峽谷旅游區入圍中國最美十大峽谷。有南山賓苑、鴻鑫商務大酒店、爵士大酒店3家三星級酒店，110個農家樂鄉村旅游點。有5家旅行社，新遠國際旅行社是具備經營出境游資質的AAA級國際旅行社。2015年，開通生態體驗、休閑度假、民俗文化、工業觀光4條精品旅游線路；全年接待游客68萬人次，實現旅游收入20.48億元；國禮陶瓷公司產四套蒙古茶酒具產品在第十七屆國際旅游交易會獲中國特色旅游商品陶瓷類金獎。

【重大項目建設】 全年實施億元以上重大項目46項，完成投資433億元。蒙西至天津南電力通道準旗段等項目順利推進，8個工業項目建成投產；建成符合安全環保要求的洗選煤廠5座。擴大電力多邊交易范圍，新增參與企業16戶，為企業節約成本5300多萬元。

【社會建設】 2015年，新建改擴建中小學、幼兒園11所，順利通過國家義務教育均衡縣發展評估；承辦了自治區“主席杯”校園足球小學聯賽暨校園足球文化節。完善“先看病、后付費”制度和醫療救助“一站式”服務體系，全面推行社區家庭醫生服務和鄉村醫生簽約服務，醫療服務水平不斷提高。成功舉辦第七屆漫瀚調藝術節，拍攝電影《漫瀚調》，公共文化服務水平得到進一步提升。共青團青年創業園和薛家灣大學生創業園運行良好，扶持626人實現自主創業；新增城鎮就業5101人，其中準旗籍大學生1306人。年內，2630名貧困人口實現脫貧。基本建成公租房400套，分配公租房359套，開工建設保障房306套。企業退休人員養老金人均上調10%，取暖補貼、貧困大學生救助資金及時足額到位。全國縣級文明城市和未成年人思想道德建設兩項工作測評獲全區“雙第一”。

【城鄉建設】 2015年，改造農村危舊房5362戶，完成通村公路215公里、街巷硬化507公里，解決2.56萬人飲水安全問題，完成農網改造760.1公里，建成嘎查村標準化衛生室46個、標準化文化室29個、便民連鎖超市41個、地面數字電視發射基站26個，安裝“戶戶通”2.25萬戶，完成嘎查村綠化7268畝、道路兩側綠化337.5公里。

2015年，榮烏高速準格爾黃河特大橋全面完工。全年共實施通村公路建設項目31個，建設總里程421.19公里，完成通村公路215公里。實施高效節水灌溉工程7處，完成投資1.15億元。開工建設輸變電工程4個。

【改革】 年內，深化行政審批和政務服務改革，公布了行政權力清單，取消本級行政許可15項、行政事業性收費29項，1128項便民服務和審核事項實現“一站式”辦理。縣級公立醫院、投融資體制、村級內置金融、“十個全覆蓋”工程后續管理等改革試點率先突破。“三證合一、一照一碼”（“三證合一”，就是將企業依次申請的工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證三證合為一證，提高市場準入效率；“一照一碼”則是在此基礎上更進一步，通過“一口受理、并聯審批、信息共享、結果互認”，實現由一個部門核發加載統一社會信用代碼的營業執照。）全面實施，新增各類市場主體3741戶，增長16.7%，轉型發展內生動力進一步激發。

【生態建設】 2015年，完成生態綠化30.4萬畝、水土保持綜合治理16.7萬畝、礦區復墾1000公頃。削減二氧化硫12054噸、氮氧化物10519噸。

（牛玉萍）