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【概況】 白云鄂博礦區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)白云礦區(qū)）是包頭市唯一的工礦區(qū)，區(qū)域內(nèi)的白云鄂博鐵礦是一座大型的鐵、稀土、鈮等多種金屬共生礦床，包括東礦、主礦、西礦、東介格勒和東部接觸帶５個(gè)礦體，是包鋼（集團(tuán)）公司的主要原料基地。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)71種元素，175種礦產(chǎn)資源，具有工業(yè)回收價(jià)值的有鐵、鈮、稀土、釷、鈦、氟、磷、鉀、錳、螢石等26種。能以獨(dú)立礦物存在的元素有：鐵、鈮、稀土、鈦、鋯、釷、鋇、錳、鉬、鈉、鈣、鎂、磷、硫、氟等。新發(fā)現(xiàn)礦種有黃河礦、包頭礦、鋇鐵鈦石、氟碳鈰鋇礦、大青山礦和中華鈰礦等15種。另有白云玉、寶石、石英石、金等礦物亦有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

白云礦區(qū)于1958年依礦建區(qū)，區(qū)域面積328.647平方公里，轄2個(gè)街道辦事處，4個(gè)社區(qū)，人民政府駐白云鄂博礦區(qū)通陽(yáng)道街道稀土大街16號(hào)。至2015年末，全區(qū)常住人口有蒙古、漢、滿(mǎn)、回等11個(gè)民族2.76萬(wàn)人，男女人口比例為1.12∶1。

2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成40.17億元，同比增長(zhǎng)8.6%；一般公共預(yù)算收入完成32477萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.0%；固定資產(chǎn)投資完成36億元，同比增長(zhǎng)14.2%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入完成40915元，同比增長(zhǎng)7.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.22億元，同比增長(zhǎng)7.7%。

【工業(yè)】 2015年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成51億元，同比增長(zhǎng)12.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.0％；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成29.46億元，同比增長(zhǎng)11.7%，占全部固定資產(chǎn)投資額的81.8%。全區(qū)共有10個(gè)億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資37.8億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資15.4億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)，新建項(xiàng)目9個(gè)。截至2015年年底，累計(jì)完成投資15.35億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目完成投資4.68億元，新建項(xiàng)目完成投資10.67億元。

【項(xiàng)目建設(shè)】 全年全區(qū)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目共38個(gè)，包括13個(gè)續(xù)建和25個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，計(jì)劃總投資73.4億元。至2015年年末，全區(qū)38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工28個(gè)，開(kāi)復(fù)工率73.7%，10個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工。北部礦山公園、城區(qū)道路暢通工程、城區(qū)出入口改造工程、城區(qū)綠化工程、星光社區(qū)綜合服務(wù)中心、丁道衡路南延工程等21個(gè)項(xiàng)目達(dá)到整體竣工或完成年內(nèi)建設(shè)任務(wù)。10個(gè)億元以上項(xiàng)目中，城市棚戶(hù)區(qū)改造工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等4個(gè)項(xiàng)目竣工。策劃、儲(chǔ)備項(xiàng)目70余個(gè)。全年共簽訂能源、電商類(lèi)等項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議資金57.6億元。爭(zhēng)取棚戶(hù)區(qū)搬遷改造基礎(chǔ)配套建設(shè)項(xiàng)目黨中央預(yù)算內(nèi)資金680萬(wàn)元；爭(zhēng)取2015年第二批獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷項(xiàng)目建設(shè)基金1848萬(wàn)元；爭(zhēng)取第三批獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷黨中央預(yù)算內(nèi)資金8581萬(wàn)元。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 編制完成《白云鄂博礦區(qū)2015—2025年城市發(fā)展總體規(guī)劃》。投資4.81億元，實(shí)施19類(lèi)50余項(xiàng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。完成6號(hào)、15號(hào)街坊等棚戶(hù)區(qū)623戶(hù)居民搬遷改造。完成白云鄂博大街東段、通陽(yáng)道兩側(cè)綠化帶建設(shè)、濕地公園、稀土廣場(chǎng)綠化提檔升級(jí)、世紀(jì)城二期、白云賓館東側(cè)綠化游園等節(jié)點(diǎn)建設(shè)和城區(qū)道路隔離帶綠化、道樹(shù)補(bǔ)植工作。完成城區(qū)道路兩側(cè)及景觀(guān)節(jié)點(diǎn)綠化面積18萬(wàn)平方米，草坪綠地39萬(wàn)平方米。恢復(fù)治理白云鄂博鐵礦主東礦南部占地705畝的廢棄采坑，建成總占地面積47萬(wàn)平方米的礦山公園。完成新元街、白云鄂博大街西段、丁道衡南路新建改造工程和通陽(yáng)道、稀土大街２個(gè)出入口改造工程，初步形成“四橫四縱”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。完成火車(chē)站站前廣場(chǎng)、白云鐵礦一號(hào)門(mén)崗廣場(chǎng)、丁道衡街心廣場(chǎng)、康體中心廣場(chǎng)建設(shè)。完成礦山路全段的強(qiáng)弱電入地、外立面改造、地面硬化鋪裝、景觀(guān)打造和美化、亮化等升級(jí)改造。開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)，粉刷樓體1.5萬(wàn)平方米，集中清理垃圾1500余噸，鋪裝、硬化道路兩側(cè)5000多平方米，修建景觀(guān)文化墻1000多平方米，改造沿街居民住宅20余棟，平整場(chǎng)地7.5萬(wàn)平方米，規(guī)范城區(qū)主干道兩側(cè)店招和廣告牌匾7000余平方米。完成黨政大樓、文化藝術(shù)中心、全民健身中心、城市、工礦棚戶(hù)區(qū)等沿街樓體亮化，維修、更換城區(qū)路燈1000余盞。實(shí)施鐵礦辦公樓東西兩側(cè)路段、區(qū)醫(yī)院東側(cè)路段、地質(zhì)道北段等10條小街巷治理。引入和扶持包頭市振峰、宏鑫等物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)轄區(qū)75萬(wàn)平方米舊住宅小區(qū)推行準(zhǔn)物業(yè)管理。

【環(huán)境保護(hù)】 完成污水處理廠(chǎng)事故儲(chǔ)池、污泥干化池的設(shè)備安裝調(diào)試，建成5000立方米儲(chǔ)水池。新建垃圾填埋場(chǎng)和垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站全面啟用，完成舊垃圾填埋場(chǎng)的恢復(fù)性治理。完成2.3萬(wàn)平方米分戶(hù)供暖改造和3.6萬(wàn)平方米的既有建筑節(jié)能改造工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬既有建筑節(jié)能改造全覆蓋。取締城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐18臺(tái)。建成地區(qū)首座空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)城區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)、整治，嚴(yán)格保護(hù)飲用水源，確保飲用水安全。完成環(huán)保技術(shù)用房裝修改造、環(huán)保大樓搬遷使用。

【交通】 參加包頭市交通局組織的G210包頭至滿(mǎn)都拉段的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和可研評(píng)審，協(xié)助包頭交通投資集團(tuán)有限公司辦理貸款融資相關(guān)手續(xù)。滿(mǎn)都拉—白云—固陽(yáng)一級(jí)公路完成勘探、可研等相關(guān)工作，已上報(bào)自治區(qū)交通廳申請(qǐng)辦理立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù)，計(jì)劃2016年開(kāi)工建設(shè)。巴潤(rùn)工業(yè)園區(qū)貨運(yùn)通道工程白云區(qū)域內(nèi)道路完成鋪油900米，剩余100余米因鐵路光纜排干工程未完工沒(méi)有鋪油。對(duì)城區(qū)內(nèi)道路行車(chē)標(biāo)志進(jìn)行熱熔施劃，完成巴潤(rùn)園區(qū)道路8公里行車(chē)標(biāo)志熱熔施劃。長(zhǎng)途客運(yùn)站建成并投入使用。

【旅游業(yè)】 舉辦“走進(jìn)稀土之鄉(xiāng)，探尋奇石魅力”為主題的2015中國(guó)·白云鄂博國(guó)際奇石文化旅游節(jié)，開(kāi)展包括奇石專(zhuān)題展示活動(dòng)、奇石文化提升活動(dòng)、節(jié)慶文藝主題活動(dòng)等五大類(lèi)21項(xiàng)具體活動(dòng)，累計(jì)吸引國(guó)內(nèi)外游客5萬(wàn)余人次，參展石商100余家，完成交易額1200余萬(wàn)元。發(fā)揮地區(qū)自然資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)占地面積5000畝的草原房車(chē)露營(yíng)基地，完成用水、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以周邊的風(fēng)電、光電場(chǎng)為基礎(chǔ)，打造風(fēng)電太陽(yáng)能主題公園，完成觀(guān)景臺(tái)、停車(chē)場(chǎng)以及部分道路建設(shè)。

【服務(wù)業(yè)】 第三產(chǎn)業(yè)增加值完成9.44億元，同比增長(zhǎng)6.8％。餐飲、住宿等商貿(mào)流通業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。改擴(kuò)建白云賓館，打造新型商務(wù)酒店；建成綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；永盛成連鎖超市運(yùn)轉(zhuǎn)良好。培育發(fā)展電子商務(wù)，引進(jìn)4個(gè)電子商務(wù)項(xiàng)目，其中包頭市卡爾配達(dá)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司運(yùn)輸裝備配件B2B電子商務(wù)項(xiàng)目已正式運(yùn)營(yíng)。全年接待游客10萬(wàn)余人次，旅游收入1000余萬(wàn)元。交通運(yùn)輸、郵電、通信等相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

【金融 保險(xiǎn)】 白云礦區(qū)共有金融機(jī)構(gòu)5家，分別為中國(guó)工商銀行白云鄂博支行、白云鄂博礦區(qū)郵政儲(chǔ)蓄所、內(nèi)蒙古農(nóng)村合作信用社達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗農(nóng)村信用合作社白云礦區(qū)分社、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司白云鄂博支公司、中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司白云鄂博支公司。

【教育】 全區(qū)所有學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化。白云礦區(qū)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡情況通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，正式晉升為國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）。區(qū)民族幼兒園完成遷建并正式投入使用。全區(qū)中小學(xué)建設(shè)完成班班通多媒體設(shè)備72套，錄播教室5套，學(xué)生機(jī)房5個(gè)，并全部安裝配備控制軟件及微課制作軟件，有168名教師上傳國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)錄制課402節(jié)，通過(guò)平臺(tái)審核曬課336節(jié)，教育信息化效能初步顯現(xiàn)。高考一本上線(xiàn)6人，中考500分上線(xiàn)人數(shù)18人。制定并實(shí)施《白云區(qū)中小學(xué)、幼兒園校園足球發(fā)展規(guī)劃（2015—2017）》，將足球課納入中小學(xué)課程計(jì)劃。全年累計(jì)為30名貧困大學(xué)生辦理國(guó)家助學(xué)貸款21.8萬(wàn)元，為15名低保家庭大學(xué)新生發(fā)放一次性資助金56萬(wàn)元，發(fā)放普通高中“兩免”資金96.06萬(wàn)元，發(fā)放普通高中國(guó)家助學(xué)金36.3萬(wàn)元。

【文化】 開(kāi)展國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，推動(dòng)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，投資1000余萬(wàn)元完成區(qū)文化館改造升級(jí)、圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)、街道文化站和社區(qū)文化活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共建成社區(qū)文化活動(dòng)室4個(gè)，公共電子閱覽室3個(gè)，文化廣場(chǎng)1個(gè)。完成草原英雄小姐妹事跡展覽館重新布展和稀土展覽館建設(shè)工程。組織“跳出健康，舞動(dòng)美麗”廣場(chǎng)舞大賽和“紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”交響音樂(lè)會(huì)、主題大合唱比賽等活動(dòng)，開(kāi)展各類(lèi)群眾文化活動(dòng)20余場(chǎng)。招募文化志愿者316名。

【衛(wèi)生】 區(qū)人口和計(jì)劃生育局與衛(wèi)生局完成整合，成立白云鄂博礦區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，將區(qū)婦幼保健所與計(jì)生服務(wù)站合并，組建了婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心。全面啟動(dòng)“生殖健康援助行動(dòng)”——醫(yī)用綜合藍(lán)氧治療儀項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)對(duì)象、孕期婦女“一杯奶”生育關(guān)懷全覆蓋；婚檢率92.16%，居全市第二。年度二胎生育審批13例。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)分級(jí)診療、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院與市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)議，建立雙向轉(zhuǎn)診通道。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送工作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院去行政化和藥品零差率銷(xiāo)售。南部區(qū)中心站完成設(shè)置并投入使用，恢復(fù)鐵礦醫(yī)院婦產(chǎn)科設(shè)置。改進(jìn)“家庭醫(yī)生式”服務(wù)水平，居民滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。全區(qū)預(yù)防接種單苗接種率均達(dá)98%以上，新生兒建卡建證率100％，0～6歲常規(guī)疫苗接種率99.90%，全區(qū)5歲以下兒童死亡率為零。

【體育】 建成社區(qū)文體活動(dòng)室4處，體育廣場(chǎng)2處，爭(zhēng)取健身路徑2套。現(xiàn)有體育場(chǎng)地面積10萬(wàn)余平方米，人均體育面積近4平方米。開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員7名，三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員15名。開(kāi)展體育舞蹈、健身操等群眾性健身活動(dòng)，舉辦迎新春乒乓球（羽毛球）賽、包頭市羽毛球爭(zhēng)霸賽預(yù)選賽、全區(qū)職工氣排球比賽等體育賽事20余場(chǎng)。制定了《白云礦區(qū)2015—2017足球發(fā)展三年計(jì)劃》，籌備建設(shè)白云鄂博礦區(qū)足球場(chǎng)。

【社會(huì)保障】 登記失業(yè)人員108人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.46%。為18名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額貸款129萬(wàn)。為80周歲及以上老人、勞模、殘疾人發(fā)放家庭服務(wù)券337份；招募大學(xué)生公益性崗位14名。將低保標(biāo)準(zhǔn)提高15元，達(dá)到580元，發(fā)放低保金280萬(wàn)元。為符合相關(guān)政策人員發(fā)放救助款、生活補(bǔ)助金79萬(wàn)元。發(fā)放家庭優(yōu)待金、退役士兵自主就業(yè)金75.8萬(wàn)元。為企退人員和城居人員發(fā)放相關(guān)待遇4535萬(wàn)元。

【人民生活】 2015年，全體居民均可支配收入40915元，同比增長(zhǎng)7.1%。公共財(cái)政用于民生和社會(huì)事業(yè)支出38925萬(wàn)元，占公共財(cái)政預(yù)算支出比重72.36%。

【重大項(xiàng)目】 1月28日，包頭市中利騰暉光伏發(fā)電有限公司10萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一期建成3萬(wàn)千瓦正式并網(wǎng)發(fā)電。4月29日，上海晶澳5萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目奠基暨白云鄂博礦區(qū)2015年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式在白云礦區(qū)舉行。8月7日，包頭市中利騰暉光伏發(fā)電有限公司取得2萬(wàn)千瓦接入指標(biāo)順利并網(wǎng)發(fā)電，并網(wǎng)后預(yù)計(jì)年均發(fā)電量3000萬(wàn)千瓦時(shí)。12月22日，白云礦區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造工程實(shí)施方案通過(guò)國(guó)家評(píng)審。

【重要活動(dòng)】 7月16日，中國(guó)·白云鄂博國(guó)際奇石文化旅游節(jié)盛大開(kāi)幕。

8月3日，白云礦區(qū)在礦山公園巴音敖包舉行首屆祭敖包活動(dòng)。

12月9日，全國(guó)22省防范辦領(lǐng)導(dǎo)一行到白云礦區(qū)星光社區(qū)參觀(guān)指導(dǎo)反邪教工作。

（姚建偉）