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2016卷

  • 海關工作
  •  

    【概況】  呼和浩特海關于199176日正式掛牌并對外開辦業務,是國家機關正廳級駐地方單位。共有關警員642人,內設13個部門、2個事業單位、1個社會團體,下轄3個正處級派駐機構、7個處級隸屬海關。是國家批準設立的進出境監督管理機關,依照《中華人民共和國海關法》和其他有關法律、法規,監管轄區內的進出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品,征收關稅和其他稅費,查緝走私、編制海關統計和辦理其他海關業務。業務轄區為內蒙古自治區中西部的呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市及錫林郭勒盟、阿拉善盟8個盟(市),面積72萬平方公里,邊境線長2400多公里,海關管理格局總體呈現“點多、線長、面廣”的特點。轄區分布有呼和浩特國際航空港、二連鐵路、二連公路、珠恩嘎達布其、甘其毛都、滿都拉、策克7個對外開放口岸。

    【業務改革】

    通關試點  推開“三互”大通關試點,與自治區兩關一檢簽訂《關于推進“三互”深化合作共促外經貿發展合作備忘錄》,在轄區部分現場試點開展“一站式作業”改革,實現關檢“共用監管場所、共用監管設施,聯合查驗、一次放行”通關模式。轄區各業務現場全部實現關檢合作“三個一”。進出口通關作業無紙化率始終保持在90%以上。中蒙海關聯合監管統一《載貨清單》試點范圍基本覆蓋轄區常年開放口岸。啟動匯總征稅改革,年內備案企業1家,稅款擔保200萬元。

    簡政放權  71日起,關區全部業務現場行政審批事項實現一個窗口受理,同步推進落實受理單、申請人滿意度評價制度以及辦理時限清單和服務指南對外公開。推進轄區進出口企業“三證合一”注冊登記改革。

    科學管理  對總關機關177個崗位全部實行《崗位任務書》,明確崗位職責2291條。出臺距離總關最遠額濟納海關干部調配制度,推進“兩簡案件”海關現場辦案模式改革。

    【履職盡責】

    通關監管  2015年,共監管進出口貨物3346.6萬噸,同比下降4.2%;監管進出口貨物總值407.9億人民幣,同比下降21.5%;監管進出境運輸工具125.7萬(輛、架次)、人員267.2萬人次,同比分別下降7.4%和3.4%;監管郵、快遞物品79.5萬件,同比增長76.4%。

    稅收征管  全年稅款凈入庫53.22億元。

    打擊走私  開展打擊農產品、重點涉稅商品、毒品和槍支、洋垃圾、瀕危動植物走私的“五大戰役”,全年共破獲走私刑事案件17起、案值3445.7萬元、涉稅764.62萬元;共立案調查行政案件598起,案值6558.11萬元。“紫光”專項行動中在甘其毛都口岸連續立案偵查3起走私毒品出境案,查獲2.91公斤安納咖毒品(成分為咖啡因)。“緝槍治爆”行動偵破1起特大走私武器彈藥案,繳獲3支制式槍支。

    協調布控  落實企業協調員制度,關區8家高級認證企業配備協調員,協調解決問題20余個。加強風險布控工作,隨機布控查驗占比從53.33%提高到86.13%。

    【服務地區經濟發展】

    宣講建言  在轄區8個盟(市)開展送政策上門、面對面宣講活動6次,派員參加自治區“千人培訓”計劃。參與制定自治區“十三五”時期口岸發展規劃,向自治區人民政府報送多篇報告,提出意見建議18條。

    支持“一帶一路”建設  推動滿都拉口岸實現常年開放,籌建烏海海關,支持鄂爾多斯機場常年開放、烏力吉口岸開放、鄂爾多斯綜合保稅區申建、巴彥淖爾陸港開通等工作。支持打造中歐班列品牌,累計監管中歐班列77列、3.08萬噸貨物。

    支持拓展新型業務  便捷服務首屆中蒙博覽會,高效驗放126.4噸展品和1180人次入境參展人員。國慶期間加班驗放韓國商品展覽會47.22噸、3000多種商品。協調開通呼和浩特市白塔機場國際空港快件業務,2015年監管進口快件510噸、26.4萬件。

    服務大型企業  支持錫林郭勒盟農牧企業進口蒙古國牧草,全年監管進口牧草1萬噸。取消口岸午休時間,保障甘其毛都口岸進口銅精礦快捷通關,全年監管進口銅精礦87.5萬噸,同比增長9.9%,貨值105.2億元人民幣。支持企業用足用好海關減免稅政策,全年審批減免稅貨物貨值2.47億美元,減免稅款2.42億元人民幣。

    【嚴格隊伍管理】

    提升隊伍士氣  提煉“堅強、堅韌、堅守”的新時代呼關“胡楊精神”,評選關區21名“海關榜樣”。多名個人和集體獲得全國和自治區“巾幗文明崗”“內蒙古青年創新創業創優標兵”“文明服務窗口單位”等榮譽稱號。

    規范干部管理  嚴格落實海關干部交流“三轉”工作和領導干部個人有關事項報告制度。開展教育培訓和崗位練兵工作,全年組織培訓43期、924人次。加強專家推薦和評選,1人被評為財務審計領域海關三級專家。

    加強基層黨建  出臺加強基層黨組織建設意見,實行黨建工作上網、上榜、上墻、上臺的“四上”機制。積極推進海關總署基層黨建述職評議試點工作。堅持問題導向,認真開展“三嚴三實”專題教育。

    落實主體責任  開展2個隸屬海關特派員巡察,建立科級以上領導干部落實主體責任臺賬制度和處級領導干部落實主體責任“抓早抓小解決問題清單”和“親歷親為具體事項清單”機制。紀檢監察部門“三轉”工作落實到位。

    (梁潔)

     

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  • 海關工作
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    【概況】  呼和浩特海關于199176日正式掛牌并對外開辦業務,是國家機關正廳級駐地方單位。共有關警員642人,內設13個部門、2個事業單位、1個社會團體,下轄3個正處級派駐機構、7個處級隸屬海關。是國家批準設立的進出境監督管理機關,依照《中華人民共和國海關法》和其他有關法律、法規,監管轄區內的進出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品,征收關稅和其他稅費,查緝走私、編制海關統計和辦理其他海關業務。業務轄區為內蒙古自治區中西部的呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市及錫林郭勒盟、阿拉善盟8個盟(市),面積72萬平方公里,邊境線長2400多公里,海關管理格局總體呈現“點多、線長、面廣”的特點。轄區分布有呼和浩特國際航空港、二連鐵路、二連公路、珠恩嘎達布其、甘其毛都、滿都拉、策克7個對外開放口岸。

    【業務改革】

    通關試點  推開“三互”大通關試點,與自治區兩關一檢簽訂《關于推進“三互”深化合作共促外經貿發展合作備忘錄》,在轄區部分現場試點開展“一站式作業”改革,實現關檢“共用監管場所、共用監管設施,聯合查驗、一次放行”通關模式。轄區各業務現場全部實現關檢合作“三個一”。進出口通關作業無紙化率始終保持在90%以上。中蒙海關聯合監管統一《載貨清單》試點范圍基本覆蓋轄區常年開放口岸。啟動匯總征稅改革,年內備案企業1家,稅款擔保200萬元。

    簡政放權  71日起,關區全部業務現場行政審批事項實現一個窗口受理,同步推進落實受理單、申請人滿意度評價制度以及辦理時限清單和服務指南對外公開。推進轄區進出口企業“三證合一”注冊登記改革。

    科學管理  對總關機關177個崗位全部實行《崗位任務書》,明確崗位職責2291條。出臺距離總關最遠額濟納海關干部調配制度,推進“兩簡案件”海關現場辦案模式改革。

    【履職盡責】

    通關監管  2015年,共監管進出口貨物3346.6萬噸,同比下降4.2%;監管進出口貨物總值407.9億人民幣,同比下降21.5%;監管進出境運輸工具125.7萬(輛、架次)、人員267.2萬人次,同比分別下降7.4%和3.4%;監管郵、快遞物品79.5萬件,同比增長76.4%。

    稅收征管  全年稅款凈入庫53.22億元。

    打擊走私  開展打擊農產品、重點涉稅商品、毒品和槍支、洋垃圾、瀕危動植物走私的“五大戰役”,全年共破獲走私刑事案件17起、案值3445.7萬元、涉稅764.62萬元;共立案調查行政案件598起,案值6558.11萬元。“紫光”專項行動中在甘其毛都口岸連續立案偵查3起走私毒品出境案,查獲2.91公斤安納咖毒品(成分為咖啡因)。“緝槍治爆”行動偵破1起特大走私武器彈藥案,繳獲3支制式槍支。

    協調布控  落實企業協調員制度,關區8家高級認證企業配備協調員,協調解決問題20余個。加強風險布控工作,隨機布控查驗占比從53.33%提高到86.13%。

    【服務地區經濟發展】

    宣講建言  在轄區8個盟(市)開展送政策上門、面對面宣講活動6次,派員參加自治區“千人培訓”計劃。參與制定自治區“十三五”時期口岸發展規劃,向自治區人民政府報送多篇報告,提出意見建議18條。

    支持“一帶一路”建設  推動滿都拉口岸實現常年開放,籌建烏海海關,支持鄂爾多斯機場常年開放、烏力吉口岸開放、鄂爾多斯綜合保稅區申建、巴彥淖爾陸港開通等工作。支持打造中歐班列品牌,累計監管中歐班列77列、3.08萬噸貨物。

    支持拓展新型業務  便捷服務首屆中蒙博覽會,高效驗放126.4噸展品和1180人次入境參展人員。國慶期間加班驗放韓國商品展覽會47.22噸、3000多種商品。協調開通呼和浩特市白塔機場國際空港快件業務,2015年監管進口快件510噸、26.4萬件。

    服務大型企業  支持錫林郭勒盟農牧企業進口蒙古國牧草,全年監管進口牧草1萬噸。取消口岸午休時間,保障甘其毛都口岸進口銅精礦快捷通關,全年監管進口銅精礦87.5萬噸,同比增長9.9%,貨值105.2億元人民幣。支持企業用足用好海關減免稅政策,全年審批減免稅貨物貨值2.47億美元,減免稅款2.42億元人民幣。

    【嚴格隊伍管理】

    提升隊伍士氣  提煉“堅強、堅韌、堅守”的新時代呼關“胡楊精神”,評選關區21名“海關榜樣”。多名個人和集體獲得全國和自治區“巾幗文明崗”“內蒙古青年創新創業創優標兵”“文明服務窗口單位”等榮譽稱號。

    規范干部管理  嚴格落實海關干部交流“三轉”工作和領導干部個人有關事項報告制度。開展教育培訓和崗位練兵工作,全年組織培訓43期、924人次。加強專家推薦和評選,1人被評為財務審計領域海關三級專家。

    加強基層黨建  出臺加強基層黨組織建設意見,實行黨建工作上網、上榜、上墻、上臺的“四上”機制。積極推進海關總署基層黨建述職評議試點工作。堅持問題導向,認真開展“三嚴三實”專題教育。

    落實主體責任  開展2個隸屬海關特派員巡察,建立科級以上領導干部落實主體責任臺賬制度和處級領導干部落實主體責任“抓早抓小解決問題清單”和“親歷親為具體事項清單”機制。紀檢監察部門“三轉”工作落實到位。

    (梁潔)

     

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